民政局党组关于巡察整改情况的通报8篇

时间:2022-10-02 18:35:04 来源:网友投稿

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民政局党组关于巡察整改情况的通报8篇

篇一:民政局党组关于巡察整改情况的通报

政局党组关于市委巡察组反馈意见整改情况的报告

 中共迁安市民政局党组关于市委巡察组反馈意见整改情况的报告

 市委巡察工作领导小组:

 根据市委统一部署,市委第三巡察组于 2017年 6月 23 日至7 月 22日对我局进行了专项巡察。10 月 13日,巡察组向我局党组反馈了巡察意见。局党组坚决贯彻巡察组意见,把整改作为严肃的重大政治任务,层层传导压力,不折不扣地抓好整改落实工作并取得了阶段性成效。现将整改落实情况报告如下:

 一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓 收到巡察组的反馈意见后,党组切实把抓好巡察整改作为当前中心工作,诚恳接受、逐条落实、全面整改,确保高标准、高质量完成整改任务。局党组“树立工作高标准、干出发展新业绩”主题民主生活会上,党组成员结合巡察反馈意见和工作实际,指出了自身存在的问题和不足,并制定了整改措施;10月 13 日,局党组召开专门会议逐条逐项分析研究了《第三巡察组关于巡察民政局党组的反馈意见》,议定了整改措施,明确了整改责任,要求围绕巡察反馈的问题,本着立足当前、着眼长远的原则建立落实长效机制;10月 20 日,局党组召开扩大会议,党组书记、局长高雅利同志要求,全体党员要将巡察整改工作与学习贯彻十九大精神结合起来;与“两学一做”学习教育常态化、制度化结合起来;与创建文明城、双拥模范城、建档立卡、加强基层民政服务能力建设等重要任务结合起来,以巡察整改推进工作,以工作成效检验巡察整改。同时,坚持问题导向、质量第一、讲求实效,坚持全面整改与专项整改相结合, ”问题

 (8)针对市委巡察组指出的“个别班子成员安于现状,缺乏创新意见”问题,结合“树立工作高标准、干出发展新业绩”专题民主生活会,党组领导班子分别制定履职优秀和称职标准,查找问题和不足,班子成员查找问题 25 条,制定整改措施 25 条,明确具体整改时限。

 (9)针对市委巡察组指出的“个别班子成员工作不认真、不负责,业务不熟练不全面,审核把关不严”问题,组织专题学习,对照保定曲阳、石家庄高邑等县区工作经验和“孺子牛”奖获得者河南省安阳市救助站原站长许帅先进事迹,结合我市实际,谋划民政工作发展新思路。农村贫困人口建档立卡工作以举措新颖、成效显著得到省市主管部门的肯定。排查梳理业务流程,结合行政审批事项划转审批局的实际需要,完善风险控制机制,实行责任倒查制度,严把审核关。

 (二)关于党的建设方面 4、关于“党组在思想建设方面抓的不够紧”的问题 (10)针对市委巡察组指出的“干部职工的政治思想、理想信念教育开展的少”问题,一是加强制度建设,制定党组年度学习计划、党支部年度学习计划,严格签到考核,保障学习效果。二是加强党员活动室阵地建设,基层支部全部完善了党员活动室,实现了组织生活制度、准则、条例上墙,为加强思想建设提供了坚强阵地。三是严格督导各支部开展“三会一课”等组织活动,坚持“两学一做”学习教育常态化制度化,发挥党组织的战斗堡垒作用。

 5、关于“党组在基层组织上抓的不够牢”的问题 (11)针对市委巡察组指出的“党组对党总支、局机关等 10个支部的要求不高”问题,一是建立健全《党员领导干部党建联系点制度》,班子成员在局党组的统一领导下,落实“一岗双责”,分工负责分管领域的党建工作。二是加强对联系点的党建工作指导监督,严格落实“三会一课”和党内组织生活制度,形成“人人有任务,个个担责任”的党建工作新格局。

 三是建立党建工作督导督查机制。

 通过督导督促各基层党组织书记认真履行党建第一责任人责任。

 四是每半年对基层党组织进行党建工作开展情况督查考核,确保党建工作与业务工作同部署同检查同考核,切实把党建各项工作任务落到实处。

 五是建立专门资料室,保管党务工作资料。六是指导各支部及时增补支委,健全党的基层组织建设。

 6、关于“党组在作风建设上抓的不够实”的问题 (12)针对市委巡察组指出的“党组对系统内的会风、工作作风、生活作风抓的不够到位”问题,一是以“民政为民、民政爱民”的理念为指导,推进民政业务流程再造,为群众提供便捷服务。二是抓落实,结合上级精神和本地实际,通过下发文件、组建民政业务微信群等方式提高知晓率,及时开展督导,打通民政业务“肠梗阻”。三是严格执行党组会议制度,制定会议预案,严格请销假管理,严格落实“三重一大”制度,严格执行一把手末位表态等规章制度,以上带下,改变会风文风。四是严格民主生活会制度,按照规定动作组织“树立工作高标准、干出发展新业绩”专题民主生活会,市委副书记李福林到会指导并予以高度评价,党组领导班子分别制定履职优秀和称职标准,查找问题和不足,制定整改措施和时限,为做好民政工作提供了坚实的组织基础。五是落实安全生产“一岗双责”,全面落实安全生产责任制,捋顺安全生产管理体制,由安全生产管理办公室全面负责全系统安全管理工作,采取事前预防、事中监督、事后处理,不断强化和提高安全责任意识,突出落实主体责任,夯实安全基础,推进安全工作常态化、制度化、标准化,实现民政系统安全无事故。

 7、关于“党组在组织制度建设和执行上抓的不够严”的问题 (13)针对市委巡察组指出的“党组建设、执行制度的力度还不够严”问题, 一是完善党组议事制度,制定《党组中心组学习计划》,每月安排一次中心组学习。二是制定下发《2017 年度学习计划》,每周五组织全体干部职工进行政治学习。

 学习党章党规、上级重要会议和领导重要讲话精神、时事政治和文件通报等,组织开展交流研讨,保证学习质量,提高思想

 认识,强化政治意识。

 三是对违纪违法行为严肃处理。

 对审批科因责任意识不强,不能严格履职的蔡雪松、王浩铭予以通报。

 8、关于“党组在组织人事工作上抓的还不够细”的问题 (14)针对市委巡察组指出的“党组对系统内的岗位人员安排存在不周全”问题, 一是加强党务工作队伍建设,局机关和基层支部明确专门工作人员。

 二是加强基层支部组织建设,把德才兼备、以德为先、群众公认、廉洁自律、实绩突出的党员选用到支部班子中来,7人以上支部全部设立支委会,10 个支部增补支委 14名。三是实行谈话制度,利用每周五学习以及其他时间,党组领导班子与普通党员谈心谈话,征求意见和建议。形成了批评与自我批评、交心谈心两个“常态化”,营造了“只有工作压力,没有人际关系压力”的工作氛围。

 (三)关于全面从严治党方面 9、关于“党组织在全面从严治党方面的问题” (15)针对市委巡察组指出的“党组在落实全面从严治党要求上不够深入”问题,一是落实“两个责任”,制定党组廉政清单制度,完善党组书记负总责、班子成员分头负责的廉政工作机制。

 二是实行廉政建设责任制,局党组与基层支部签订责任状,及时督导,定期考核。

 三是梳理廉政风险点,建立管控机制

篇二:民政局党组关于巡察整改情况的通报

局关于巡察组反馈意见整改情况报告 民政局关于巡察组反馈意见整改情况报告 民政局关于巡察组反馈意见整改情况报告 按照市委的统一部署,xx 年 9 月 21 日至 11 月 11 日市委第三巡察组对市民政局进行了集中巡察。xx 年 12 月 30 日市委第三巡察组向市民政局党委反馈了巡察意见。按照市委巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

 一、扛起主体责任,抓好整改工作的组织部署 市民政局党委高度重视、态度鲜明,诚恳接受并全面认领市委第三巡察组的巡察意见,并以最坚决的态度、最有力的举措,不折不扣完成巡察整改任务。

 一是加强组织领导。

 成立了由局党委书记、局长为组长、班子其他成员为副组长的整改工作领导小组,局党委委员、纪委书记兼任整改工作领导小组办公室主任,抽调组织人事处、办公室、计财处、监察室等部门的业务骨干充实办公室力量,为整改工作提供了强有力的组织保障和人力保障。

 二是制定整改方案。

 巡察组反馈意见后两周内,局党委按照巡察组的要求,按时将经党委研究审定的整改方案报巡察组和市委巡察办。整改方案将巡察组反馈的 6 个方面的问题,分解成 6 大类 19 项具体整改任务,并将整改任务落

 实到具体部门和个人,明确了责任部门、责任人和责任领导,限定了整改期限。

 三是推动整改进度。

 集中整改期间,局整改办加强对整改工作的统筹协调和督促检查,共召开 7 次专门调度会议对整改工作的推进情况进行协调、督促,深入推进整改工作的落实。局党委共利用 2 天时间召开党委(扩大)会议,专题研究整改工作有关事项。会上,对整改措施一项一项狠抓落实,对提交审议的制度一条一条进行梳理,高位推动整改工作。

 二、坚持问题导向,从严从实抓好整改工作 (一)

 整改任务完成情况

 整改方案中的 6 个方面 19 项整改任务,16 项已整改到位,3 项已完成局本级调查工作,并按职能和干部管理权限移交有关部门处理。巡察移交的 1 件党员干部问题线索,已完成处置,经局党委会研究,免去当事人党内职务。通过对倾向性问题的整改,挽回经济损失 60 万元,问责处理人员 13 人(1 人党内警告并免职处理),其中给予党内警告4 人、免职 3 人、停职 1 人,通报批评 1 人、诫勉谈话 3 人、辞退 1 人、行政记过并扣罚绩效工资 1 人。

 1 、关于“局党委落实主体责任不力, 党委书记没有带头做好表率、履行‘第一责任人’职责,对党风廉政建设重视程度不高、支持力度不够”整改情况:

 一是 局党委认真落实全面从严治党主体责任,加强对局管干部的监督管理,制定党风廉政建设工作要点、任务分工。局党委书记坚持讲授廉政党课,与各级主要负责人签订《党风廉政建设责任书》,层层传导压力。二是局党委不断加强党性党风党纪和廉洁从政教育学习,制定党风廉政建设党委主体责任清单,将反腐倡廉教育列入干部教育培训的重点内容,在党委中心组学习中设置党风廉政建设教育专题,集中学习讨论时间不少于两天。三是健全完善了党委议事制度,规范议事决策程序,实行“三重一大”事项事前征求纪检监察人员的意见。四是支持局纪委加强对同级党委特别是主要领导的监督,严肃查处系统内各类违规违纪行为,形成反腐高压态势。在巡察整改过程中,经党委会研究,局纪委对局系统 5 名科级干部立案,对 6 名科级干部进行了党内警告、免职、通报批评等问责处理。五是开展了福彩公益金、殡葬“红包”、代养外包专项治理工作。

 2 、关于“局纪委履行监督责任有较大差距,监督意识淡薄。执纪问责不严,查办案件不够,处理偏轻偏软”整改情况:

 一是 局纪委坚持把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,严格落实监督执纪问责职责。截止目前,约谈县级干部 8 人次,科级干部 14 人次,对 2 个局属单位下发了线索调查转办函,对 1 名科级干部进行了函询,结合巡察整改工作,对 5 名科级干部立案,给予 6 名科级干部党内警告、免职、通报批评等问责处理。对巡察反馈中指出的工程项目、福彩资金管理、工作人员逆向调入、复员士兵安置、违规购买公车、问题线索查办等问题进行了深入调查。二是强化对同级党委特别是主要领导的监督,督促班子成员落实“一岗双责”,严格执行“三重一大”集体决策制度,对领导干部不讲规矩、不守纪律的行为及时提醒并落实向上级纪委报告制度。三是约谈了 5 个单位的主要负责人,要求他们认真落实主体责任,主要领导要模范遵守廉洁自律各项规定,做好职责范围内的各项工作。对 2 个单位的主要领导进行了廉政谈话,要求他们遵守工程项目廉政建设有关规定,把民生工程建设成廉洁的民心工程。四是局纪委认真梳理群众反映强烈的热点、焦点问题及信访举报线索,加大整治力度,同时组织协调相关力量,开展明查暗访,加大案件查办力度。

 3 、关于“局党委议事制度不健全,主要领导民主意识谈薄,存在‘一言堂’现象,重大事项决策‘走过场’”整改情况:

 一是 局党委健全完善了党委议事制度,制定完善了“三重一大”集体决策制度、党委会议事决策制度、局长办公会议制度,规范议事决策程序。二是严格落实党政正职“六个不直接分管”和末位表态制度。三是执行党委会议、局长办公会议记录人与党委会议记录本、局长办公会议记录本保管人两分离制度。四是局纪委加大对各项制度落实情况的监督检查,对领导干部违反规定的行为及时向上级纪委报告,确保制度有效执行。

 4 、关于“福彩公益金分配使用管理存在廉政风险”整改情况:

 一是 经局长办公会研究决定,严格落实市政府“三定”方案的“三定职能”划分,将福彩公益金的具体工作归位社会福利和慈善事业促进处。二是出台了《市级福利彩票公益金使用管理办法》,进一步健全市级彩票公益金的申请、分配、使用、评审、跟踪问效等程序,加强福彩公益金的监管和绩效评估,杜绝挤占、挪用现象。三是每年对上一年度福彩公益金使用情况进行考核评价,依法向社会公告使用情况,提升福利彩票的公益形象。

 5 、关于“福彩资金使用不规范,主管单位未对中福在线销售厅履行监督管理职责”整改情况:

 一是 巡察反馈的当天,局党委对福彩工作分管领导作出停职处理。二是从今年 1 月起,福彩物资采购全部纳入省级政府采购程序。三是将全市所有中福在线厅收回主管部门经营,聘请专业的经理负责,采用绩效考核的方式管理。四是 给予福彩主管单位主要领导党内警告处分。

 6 、关于局机关“借用大量人员,疏于管理,人浮于事”整改情况:

 一是 对机关借用人员基本情况进行了全面梳理,清退借用人员 14 人。二是督促干部加强业务学习,提升履职能力,强化干部监督管理,改进机关作风。三是制定了《选拔年轻干部到局机关锻炼制度》,从干部的选送、管理等方面进一步强化了局属单位年轻干部到机关学习锻炼工作的科学化、制度化、规范化。四是在局系统开展“庸懒散”问题专项整治,狠抓日常办公秩序、作风效能的监督检查,促进了工作作风的转变。

 7 、关于“存在涉嫌‘吃空饷’现象”整改情况:

 一是 对局系统吃空饷情况进行了再排查,相关人员履行了有关手续,未发现吃空饷的现象。二是制定了《市民政局机关、事业单位工作人员病假、事假、休假暂行规定》,进一步明确了机关和局属单位工作人员病假、事假、公休假等的请假程序、福利待遇及具体事宜。

 8 、关于“逆向调入工作人员”整改情况:

 一是 经调查, 10 名逆向调入人员未违反人事交流规定。二是出台了《xx 市民政系统人员进出管理办法》,从规定、条件、申报、审核和监督等方面,规范人员的调入和调出。凡人员进出必上会研究,严格履行外调职责。

 9 、关于“向局属单位转嫁摊派车辆购置费、运行费”整改情况:

 一是 按照市公车改革的有关要求,我局已将借用的车辆和司机全部退回原单位,局机关未保留公车。二是所有经费按照预算法和市财政局有关规定进行纠正。

 10 、关于“超标使用办公室”整改情况:

 一是 该超标办公室已于 2014 年 7 月整改到位,目前面积符合标准。二是对于挪用福彩公益金用于装修的问题,市民政局协商市财政局将 60 万元福彩公益金(含装修款)收回。三是完成了局机关和局属单位的年度财政预算编制工作,今后严格按预算法执行预算开支,坚决杜绝挤占、挪用民政专项经费的情况。

 11 、关于“超标购买公车”整改情况:

 一是 该车辆于 2014 年 8 月封存停驶,待事业单位公车改革一并处置。二是局党委经研究决定,给予责任人党内警告处分。

 12 、关于局属某单位“变相购买公车”整改情况:

 一是 违规公务用车已整改,专项用于业务工作。二是对擅改车辆用途的直接责任人诫勉谈话,对负有领导责任者通报批评。三是今后将加强业务车辆的监管,杜绝类似情况的发生。

 13 、关于“违规发放工资福利”整改情况:

 一是 对 2 名借用司机的工资福利等费用进行了认真核查,明确上述两人的工资福利及社保费应由市民政局承担。二是清退了机关借用人员 14 人(含上述 2 人)。三是今后严格执行财经纪律,杜绝向局属单位摊派任何费用。

 14 、关于市殡葬管理处“个别人员存在‘吃拿卡要’行为”整改情况:

 一是 对直接责任人予以辞退,对负有主要领导责任的殡仪馆副馆长(主持工作)予以免职,对负有重要领导责任的殡葬处主要领导予以诫勉谈话。另外,对近期自查发现的一起损害治丧群众利益的违规行为进行了严肃问责,对当事人予以行政记过处分并扣罚全年绩效工资。今后所有聘用人员实施“廉洁风险金”制度。二是制定出台了《xx 殡葬系统工作人员“五禁令、八不准”》和《便民惠民举措“双六条”》;修改完善了《市殡葬处行风效能督查制度》和《服务指南》,三是逐步推行“一对一”服务模式,并建立了丧葬用品配送

 机制。四是加强了安保巡防力度,为保安配备执法记录仪,密切监控“喝彩”、“殡托”人员。同时,殡仪馆区内公共服务场所逐步实现监控全覆盖。五是在殡仪馆醒目位置设置投诉举报箱,悬挂“红包”治理宣传横幅,在各服务窗口张贴“五禁令、八不准”宣传牌;设置“红包”治理音频提示扩音设备,公示投诉举报电话;开通全省首家殡葬行业微信公众号“洪城白事通”,在 xx 晚报“服务热线”专栏长年刊载“xx 市殡仪馆殡葬客服热线 964444 ”,进一步方便市民咨询服务。六是积极探索以“管办分离、提质增效、规范xx 殡葬行业市场行为”为目标的体制机制改革,从体制源头治理殡葬“红包”和城区丧葬陋俗问题。

 15 、关于局属某单位“存在违规接待行为”整改情况:

 一是 局纪委对该单位违规接待并拒绝向巡察组提供有关情况的问题进行了调查,根据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,给予该单位主要领导党内警告处分。二是结合“八项规定”有关精神,该单位出台了《服务接待管理办法》,进一步规范了接待行为。三是局纪委、局计财处强化执纪监督与财务审计,坚决杜绝违反八项规定的行为发生。

 16 、移交问题线索办理情况:

 市委第三巡察组向我局移交 1 件科级干部问题线索。局党委高度重视,多次召开会议,听取移交问题线索的核查进

 展情况,研究解决问题。经查,该单位党委书记作为党委主要领导,未带头遵守党规党纪,未为全体干部职工做好表率,局纪委已对其进行立案。经局党委研究决定,对其作出免职处理。目前,该问题线索已办结。

 (二)中长期整改任务的完成情况

 按照局党委制定的《整改台帐》,将 工程建设领域招投标、复员士官安置、个别人员涉嫌违规调入等 3 个问题作为中长期整改任务。目前局纪委完成了局本级的调查,按照干部管理权限,经报请市委第三巡察组和市委巡察办后,已将有关问题移交相关部门作进一步调查。下一步,局党委将根据上级部门的处理意见,依据干部管理权限对其他相关责任人员进行问责追责。

 三、立足长远长效,巩固提高整改成果 局党委将继续承担好、落实好党风廉政建设的主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,在市委的正确领导下,把整改任务融入日常工作之中,立足长远,举一反三,不断巩固整改工作成果,善始善终把整改工作抓好做实,以实实在在的整改成效推进民政为民服务工作。

 一是进一步抓整改到位。

 坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对已初见成效的整改工作,

 要长期坚持,紧盯不放;对已开展工作并移交有关部门作深入调查的问题,要认真配合,加强沟通,积极整改。

 二是进一步抓合力攻坚。

 严格执行整改方案,按照责任单位、责任领导分工落实整改工作责任。加强整改工作的横向沟通和纵向协调,强化责任单位沟通协作,形成合力,发挥作用。牵涉到全系统的问题,调动各地积极配合,主动协调做好工作。强化整改工作的督促检查,严格落实整改工作台账,做到整改一个销号一个,扎实推进整改工作任务按期有效完成。

 三是进一步抓建章立制。

 坚持立足长远、举一反三,针对巡察反馈的问题和意见,进一步强化权力制约和制度的规范,建立长效工作机制,坚持用制度管权、管事、管人、管物,固化整改工作成果,从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象的发生,进一步促进民政事业持续健康发展。

 当前,市民政局系统正部署开展“思想、纪律、作风整顿月”活动,进一步巩固提升整改成果。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见,请及时向我们反映。

篇三:民政局党组关于巡察整改情况的通报

局党组关于巡察整改进展情况的通报

 根据区委统一部署,2020 年 5 月 18 日至 6 月 24 日,XX 市区委交叉巡察第二组对 XX 区民政局党组进行了巡察,8 月 6 日,XX 市区委交叉巡察第二组向 XX 区民政局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

 一、整改基本情况 (一)统一思想,提高站位抓整改。局党组高度重视巡察整改工作,迅速学习传达巡察反馈会的会议精神以及相关文件要求。针对反馈问题,研究制定全局巡察整改工作方案,形成详细整改措施,每条措施均明确责任领导、责任科室和整改期限。

 (二)领导重视,以上率下抓整改。成立局巡察整改工作领导小组,由局党组书记任组长,其他局领导任副组长,领导小组下设办公室,并抽调相关部门业务精干人员,全力推进整改工作。局党组领导认真研究、部署和督导,开展谈心谈话 25 人次,召开 5 次党组会研究整改相关工作,5 次检查整改台账,督导落实“一问题一台账”制度,对应建立台账,确保反馈问题有措施、有成效、有佐证材料。

 (三)建章立制,标本兼治抓整改。坚持举一反三,对照巡察反馈意见,排查全局廉勤风险点 130 个,制定整改措施 142 条。强化标本兼治,新制定及修订完善考勤管理、督查督办、保密管

 理、采购管理、选人用人、工作人员因私出国(境)管理、请休假制度、合同管理、课题调研管理、社会组织发展党员工作指引等规章制度,切实从制度上、从根源上堵塞监管漏洞。

 二、整改落实情况 (一)针对“履行领导责任不全面,执行‘三重一大’有差距”问题的整改情况 1. 关于“专题研究党的建设、党风廉政建设的议题较少”的问题,一是我局严格落实党组会议制度,重大决策、重大事项和重大安排均纳入研究范围,集体决策。收到巡察反馈意见以来,我局累计召开党组会 14 次,研究议题 112 项,其中涉及人事 24项,党建 7 项,党风廉政 7 项,将党建和党风廉政建设摆在突出位置来抓。二是局党组认真研究党建工作,先后 5 次研究部署巡察整改相关工作,学习传达反馈会议精神、研究整改方案以及制定相关长效制度。同时,召开巡察整改专题民主生活会,深入查摆党建、党风廉政等方面不足,认真制定整改措施。三是建立党风廉政建设责任制,成立党风廉政领导小组,细化“一岗双责”,开展谈心谈话 25 人次,深入开展廉勤风险点集中排查“灭租”行动,排查廉勤风险点 130 个,制定防控措施 142 条。

 2. 关于“无研究重大民政工作改革方面的议题”的问题,我局党组高度重视,认真学习习近平 总书记对民政工作的重要指示,专题研究了老有颐养、社会救助、无障碍城区等民生领域重要议题和改革事项。科学编制《XX 市 XX 区民政事业发展第十四个五年规划》,初步提出民政未来五年发展方向。

 3.关于“党组会会议记录不规范、不详实”的问题,我局认真学习《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》中关于人事议题会议记录规范和要求,组织党组领导、科室负责人和人事干部认真编制人事方面资料汇编,印发《XX 市 XX 区民政局选人用人办法(试行)》,指定专人负责党组会议纪要,详细记录各议题相关要素。

 (二)针对“落实上级部署不够坚决有力,重大项目进展缓慢”问题的整改情况 1.进 关于“重大项目进展缓慢”的问题,一是加快推进 X XX 社会福利院项目。项目进展进入加速度,截至 2021 年 3 月已完成XX 社会福利院 PPP 项目实施方案及相关配套文件,按照专家评审要求完善“一案两评”文件,并结合市场测试结果优化调整实施方案。后续我局将加快推动项目招标竞争性谈判,推动项目公司签署 PPP 合同,以及落实内部装修等具体工作。二是建立健全重大项目推进机制。制定《XX 区民政局督查督办工作制度(试行)》,将重大项目纳入督查督办范围,第一时间落实责任人,并跟进进展情况;积极与相关单位加强沟通,凝聚合力推动重大项目顺利实施。

 2.关于“扫黑除恶‘回头看’工作重视不够”的问题,于 2020年 8 月 21 日召开党组会传达学习了习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神和《XX 市 XX 区扫黑除恶专项斗争领导小组关于印发《XX 区关于中央扫黑除恶督查“回头看”反馈意见的整改落实方案》的通知》,并印发《2020 年度 XX 区民政系统扫

 黑除恶专项斗争工作“1+6”工作方案》,推动民政系统“扫黑除恶”工作有序落实。

 (三)针对“理论学习浮于表面”问题的整改情况 1. 关于“组织专题学习习近平总书记关于民政 工作重要指示精神”所存在的问题,一是截至 1 2021 年 年 3 3 月,我局党组理论学习中心组共学习 8 28 次,其中有 7 17 次集体学习,会议上传达学习了《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记对民政工作的重要指示、在全国两会上的重要讲话和全国两会精神、十九届五中全会精神、视察广东重要讲话精神以及在 X XX 经济特区建立 0 40 周年庆祝大会上发表的重要讲话精神等内容,局班子成员结合分管工作进行了讨论发言。二是加强党员教育培训。截至 2021 年 3月,组织党员干部开展“残疾预防,从儿童早期干预做起”“青春助残·志愿先行”“情系慈善公益、助力脱贫攻坚”“垃圾要分类、资源要利用”分类督导等志愿服务活动 4 场;举办殡葬管理行政执法培训、常见辅助器具应用与维护培训、党风廉政宣讲、第一责任人讲廉政专题党课、观看廉政警示教育片《部分公安干警典型案例警示录》、观看《XX 经济特区建立 40 周年庆祝大会》现场直播、学习习近平总书记出席 XX 经济特区建立 40 周年庆祝大会重要讲话精神、党的十九届五中全会精神等学习培训活动 21场,累计覆盖 800 人次。

 2. 关于“专项调研学用脱节”的问题,研究制定《X XX 区民政局课题调研管理办法(试行)》。在选题上,要求调研的课题必须对我区民政事业发展具有实际指导意义,具有推广价值,能够为

 我局行政决策和管理提供参考依据;在成果应用上,加强对课题质量的把控,对课题调研实行全年计划管理,科学选题、规范调研,要求积极将调研成果转化为工作举措、政策制度和工作实践,并鼓励在遵守保密规定的前提下,将调研成果向《XX 改革》《XX信息》投稿或向社会公开,确保“物有所值、成果可用”。

 (四)针对“学习教育抓得不实”问题的整改情况 一是加强学习教育,每月举办教育培训、专题研讨、读书分享、在线阅读、实地参观等活动,推动学习教育入脑入心。定期收集整理上级党委政府决策部署,依托“三会一课”、党组理论学习中心组学习会等强化讨论学习,推动上级精神和部署要求落地生根。2020 年 7 月至 2021 年 3 月,局党支部开展了战“疫”心得分享会、廉政专题党课、常见辅助器具应用与维护专题培训,举办了党员志愿服务活动、参观慈善展、观看《XX 经济特区建立40 周年庆祝大会》现场直播、学习习近平总书记出席 XX 经济特区建立 40 周年庆祝大会重要讲话精神、党的十九届五中全会精神、《习近平谈治国理政》第三卷等活动 12 场。另外,我局坚持工作日在微信工作群上发布民政相关动态,截至 2021 年 3 月 25日,发布了 110 次,345 条动态,涵盖党建、社会救助、养老、社会工作、残疾人等多领域。二是坚持立行立改,针对学习态度不端正、考试不及格的党员干部开展谈心谈话,要求本人作深刻检讨和反省。严把发展党员入党关,采取集中授课、线上学习讨论、优秀微型党课观摩、观看警示教育片、座谈交流、撰写心得体会和关键环节考试相结合的方式,对入党积极分子和发展对象

 进行培训。三是坚持全员轮训,扩大党员干部学习覆盖面,将专干、临聘等人员纳入学习培训范围,实行学考结合,适时开展测试,巩固学习成果。针对 3 名学习态度不端正、考试不及格的党员干部,累计开展谈心谈话 4 次,提交检讨书 3 份。2020 年 7 月,召开党员大会,发动 2 名党员、3 名入党积极分子分享战“疫”心得。

 (五)针对“意识形态管理工作不细致”问题的整改情况 关于“未安排意识形态管理的相关课程”的问题,我局于 2020年 9 月 27 日至 29 日组织开展社会组织负责人政策法规和业务知识培训班,共有 300 家社会组织的负责人报名参加,培训内容涉及十九大报告解读和党建工作、意识形态工作能力建设、社会组织政策法规、财务管理及规章制度管理等。2020 年 12 月 5、6 日开展 XX 区 2020 年社会组织党建工作培训,培训主题包括意识形态、警示教育及党建业务知识等,组织党支部书记(委员)、入党积极分子、发展对象等约 150 人参加,增强其对意识形态的认识。另外,积极在社区基金会、社会工作者等培训活动中融进意识形态相关课程。

 (六)针对“履行党建主体责任不到位”问题的整改情况 关于“党建主责主业意识不牢,履行社会组织党建工作指导责任有缺位”的问题,我局将社会组织党建列入局党组重要议程,并纳入半年和年度工作总结,与此同时加强社会组织党建工作指导责任,社会组织党委由班子带头,全覆盖组织走访社会组织党支部,听取党建工作情况报告,并向局党组会议汇报有关情况;

 局党组会除了研究社会组织党委党建工作经费方面事项外,还听取了社会组织党委关于研究制定《XX 区社会组织党委关于区委交叉巡察情况反馈意见的整改落实工作方案》《XX 区社会组织发展党员工作指引》和《XX 区关于进一步加强社会组织党的建设工作的实施意见》等制度的工作情况报告。

 (七)针对“社会组织党建工作存在薄弱环节”问题的整改情况 关于社会组织党建工作存在薄弱环节的问题,研究制定《XX区社会组织党委关于 XX 市区委交叉巡察情况反馈意见的整改落实工作方案》,明确 11 项举措,强力开展突出问题的专项整治,精准发力,确保取得实效。

 1. 关于“发展党员把关不严”的问题,一是开展自查自纠。组织社会组织党委下辖党支部对照《社会组织党支部标准化建设基本指标》15 项内容认真查不足、补短板、强弱项。二是加强督促检查。区社会组织党委牵头成立检查组,从 2020 年 8 月中旬起,通过走访座谈、查看台账等方式,深入各党支部开展党建工作专项检查 12 次,指导支部做好问题整改,并进一步规范完善工作台账。三是加强规范管理。制定印发《XX 区社会组织发展党员工作指引》,进一步规范社会组织党支部发展党员流程,严把党员“入口关”。社会组织党委书记和副书记与各党支部书记开展谈心谈话 12 次,进一步增强党员干部严守政治纪律和政治规矩自觉性,强化工作责任意识,认真扎实做好整改工作。四是加强党建业务培训。开展党建业务培训 2 次,组织党支部书记(委

 员)、党建联络员等相关人员深入学习《中国共产党纪律处分条例》等文件精神,强化党的纪律,加强党员党性意识,并邀请工作经验丰富的党务工作者进行授课,有力提升了党务工作者的能力素质。

 2. 关于“组织基层党支部书记(委员)专题培训和学习少”的问题,一是加强党支部书记教育培训。2020 年 8 月 20 日组织区社会组织党委及各党支部书记(委员)、党建联络员等 27 人,召开社会组织党建工作推进会暨党建业务培训会,对《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和规章制度进行详细解读,有力提升社会组织各党支部书记(委员)以及党建联络员履职能力,进一步加强纪律建设,严守党的政治纪律和政治规矩;2020 年 12 月 5、6 日开展 XX 区 2020 年社会组织党建工作培训,组织党支部书记(委员)、入党积极分子、发展对象等约 150 人参与了培训。二是加强党员学习交流。加大“智慧党建”系统的推广和普及力度,通过系统的自动检测和智能引导,推进基层党务工作的标准化规范化,社会组织党委 12 个党支部和在册党员目前实现 100%全部录入。三是开展党务知识测试。组织社会组织党委 12 个党支部书记和 12个党务工作者开展党务知识测试,进一步提升了党建工作水平。

 3. 关于“党组织发挥作用存在不足”的问题,一是发挥党组织引领作用。制定下发《XX 区关于进一步加强社会组织党的建设工作的实施意见》,切实加强党对社会组织的领导,促进社会组织健康发展。二是签订党员承诺书。2020 年 10 月底前组织社会

 组织党委在册党员 98 名签订了承诺书,并张贴在党务公开栏,引导党员积极履行党员义务,发挥党员先锋模范作用。三是开展警示教育。2020 年 10 月 22 日进行社会组织党委主题党日活动暨警示教育,2020 年 12 月 5、6 日组织全体党员参观了警示教育点,通过观看警示教育片、参观警示教育点的方式,教育引导了党员知纪、懂纪、守纪,不断增强了党员的法律意识和纪律观念。四是开展“党建引领双战双赢”示范点创建工作,根据《创建社会组织“党建引领双战双赢”示范点工作方案》,最终创建 XX 市大竹商会党支部、XX 区药品零售行业协会党支部、XX 区义工联合会党支部等 3 个党建示范点。

 (八)针对“组织人事管理存在短板”问题的整改情况 1 1. . 关于“干部因私出国(境)管理不到位”的问题。我局根据相关规定,已对全体在编人员及财务、固定资产管理等重要岗位人员进行登记备案,并再次对纳管人员证照保管情况进行梳理,完善证照领取、归还登记流程。结合局工作实际,印发《XX市 XX 区民政局工作人员因私出国(境)管理办法(试行)》,办法共 12 条,对管理适用范围、审批流程、证照管理等内容进行了明确要求。

 2. 关于“加强社工队伍管理、提升局机关社工持证率、康复护理人员走进康复机构一线等方面还有差距和不足”的问题,一是组织我局符合参考条件的 7 17 位工作人员报名参加 0 2020 年社会工作者职业水平考试,并动员从事社工行业...

篇四:民政局党组关于巡察整改情况的通报

局党组关于区委巡察组巡察反馈意见整改落实情况报告

篇五:民政局党组关于巡察整改情况的通报

局党组关于巡察整改进展情况的报告

 ****年 3 月 20 日至 6 月 30 日,市委第五巡察组对市民政局党组进行了常规巡察,实事求是地指出了市民政局党组存在的问题和不足。市民政局党组对照反馈问题及时开展整改落实。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况报告如下。

 一、坚持立行立改,从实从严抓好巡察整改工作 (一)强化组织领导,压实工作责任。把市委巡察组反馈意见的整改落实作为重要政治任务来抓,压紧压实整改工作责任。一是迅速学习巡察反馈意见。市委巡察组反馈会议结束后,局党组书记立即组织召开党组会议,对巡察反馈的问题认真分析、深刻反思。党组领导班子对巡察整改工作高度重视,推动整改工作高效落实。二是迅速成立工作机构。成立中共**市民政局党组落实市委巡察组发现问题整改工作领导小组,组建落实市委巡察组发现问题整改工作专班,形成党组书记亲自抓、分管领导协助抓、专班人员具体抓的联动格局,确保巡察整改工作责任明晰、一抓到底。三是迅速启动巡察整改。市局党组于 8 月 19 日印发了《中共**市民政局党组关于印发中共**市民政局党组关于市委第五巡察组巡察反馈意见整改工作方案的通知》,对整改工作倒排时间表、制定路线图、明确责任人,市民政局系统上下联动、全员参与,为整改工作的扎实开展打牢了基础。

 (二)坚持问题导向,扎实推进整改。严格整改工作要求,按照“五个一”的标准抓问题整改。一是始终坚持“一级抓一级、层层抓落实”,确保工作推动有力。及时召开党组会议研究整改过程中出现的新情况、新问题,协调部署下一步工作措施,确保整改目标保质保量顺利完成。二是始终坚持以实事求是为原则,确保整改扎实有效。对具备整改条件能够立即整改的事项立行立改,对需要逐步解决的问题限期整改并不定期督促推进,对受客观条件限制一时解决不了的积极创造条件逐步解决。对应建立了工作台账,做到整改一个、销号一个,确保整改措施条条有落实、事事有回音。三是始终坚持党组领导与派驻纪检组督导相结合,确保整改效果质量。注重保持与市纪委监委派驻第七纪检组的紧密沟通,主动接受派驻纪检组的督导并汇报工作,为整改工作的顺利推进打牢了基础。

 (三)注重举一反三,构建长效机制。坚持以点带面、举一反三,在抓好市

 委巡察组反馈具体问题整改的同时,深挖问题根源,紧扣重点关键,着力构建问题整改的长效机制,不断巩固和扩大整改成果。一是认真开展资金清理,提高规范水平。认真抓好市委巡察组指出的涉及市民政局财务管理不规范和扶贫项目、资金领域存在问题的整改工作,并组织对市民政局今年以来公务接待、领导干部办公用房、公务用车使用审批等工作进行了全面开展自查自纠。二是及时进行组织约谈,做到警钟长鸣。充分运用执纪监督“四种形态”,对相关问题产生的分管领导、具体经办人员和责任人进行组织约谈,帮助相关同志深刻认识错误、引以为戒。三是大力加强制度建设,构建长效机制。对市民政局现行的所有内部制度进行了清理,通过此次巡察整改,进一步健全完善系统内部各项规章制度,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,着力推动全市民政工作进一步上水平、上台阶。

 二、巡察反馈意见整改落实情况 (一)党的领导方面 1.学习习近平新时代中国特色社会思想和党的十九大精神不够深入,党组政治意识不够强,党总揽全局、协调各方的领导核心作用发挥还不够 一是坚持领导带头学。制定局党组中心组学习计划,局党组中心组坚持每月集中学习 2 次,建立党组成员学习档案;二是坚持民主集中制原则,严格执行党的组织原则,严格执行民生集中制原则,落实集体领导和分工负责制,落实“三重一大”事项集体决策办法。

 2.“四个自信”不够坚定,党组身建设不强,部分工作制度不健全、不规范,完善不及时 一是不断加强党的方针政策理论的学习,修订完善党组中心组学习制度、局机关政治理论学习制度,认真制定年度学习计划,强化理论武装;二是及时修改建立工作制度,修订完善党组会议制度、议事规则、局长办会会议制度、“三重一大”相关制度,建立提醒约谈制度、党组落实主体责任制度、党组落实监督责任制度等制度,加强内部管理;三是调整领导班子分工,加强党的领导核心领导地位,加强党组自身建设,科学合理分工。

 3.党的领导有所弱化,执行“三重一大”制度不严,以局长办公会代替党组会,部分资金使用无会议纪要

 一是严格执行“三重一大”制度,督促各直属单位严格落实“三重一大”报备工作,建立“三重一大”工作台帐,及时跟踪督办“三重一大”事项落实情况;二是规范召开局党组会和局长办公会,科学界定党组会、局长办公会议事范围,确保“三重一大”事项由党组审议决策;三是进一步规范会议记录、纪要。组织相关人员对会议记录、纪要书写规范进行业务培训,进一步规范各类会议记录、纪要。

 4.管党治党“宽、松、软”,基层单位长时间乱象丛生 一是由局党组成员分别对市民政局各基层单位全面从严治党进行专项检查,压实管党治党责任,层层传导压力;二是强化党组班子履行“一岗双责”自觉性,局党组听取局党组成员分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作情况,党组书记对党组班子成员和系统副县级干部进行集中提醒谈话;三是认真做好党风廉政建设“签字背书”工作。严格按照《**市党风廉政建设和作风建设监管责任“签字背书”实施办法》,分别层层签订了《党风廉政目标责任书》;四是局领导班子成员对直属单位党的建设、财务管理、公务接待、项目建设、公车管理、选人用人、招标采购等相关问题进行检查,对存在问题的单位主要负责人进行约谈。

 (二)思想建设方面 5.学习教育走过场 一是修订党组中心组学习制度,坚持每月中心组成员集中学习 2 次,提高学习效果;二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,组织开展局党组中心组集中研讨,把学习成果转化成为解决问题、推动工作的实际行动;三是对各党支部“三会一课”落实情况、主题党日开展情况、党员政治理论学习情况开展集中检查,进一步压实各基层党支部学习教育的主体责任。

 6.推进基层“两学一做”学习教育常态化制度化不扎实、学习记录弄虚作假,没有为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育打下坚定基础 一是对学习记录弄虚作假的党支部书记进行约谈,对相关责任人责令在党员大会上作出书面检讨;二是强化党组领导班子成员履行“一岗双责”的自觉性,加强对联系党支部的工作指导;三是认真落实党建工作定期汇报制度。局党组定期听取基层党建工作情况专题汇报,及时组织召开基层党支部书记述职述廉工作会议。

 7.意识形态工作责任制落实不到位,阵地管理覆盖还不全面 一是加强学习教育,强化理论武装,深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,把意识形态工作贯穿各项工作始终;二是完善工作体系,明确工作责任。认真落实领导班子意识形态工作“四个责任”;三是加强意识形态阵地管理和引导,认真开展社会组织年检、“双随机、一公开”和抽查审计。加强社会组织党的建设,在登记时同步推动建立党组织。

 (三)党的基层组织弱化、作用发挥不够好,选人用人制度执行不到位 8.重业务、轻党建,部分基层党组织不健全 一是严肃基层党组织学习纪律。对各党支部“三会一课”落实情况、支部组织生活开展情况、党员政治理论学习情况等开展集中检查;二是严肃发展党员工作纪律。对发展党员工作进行自查,严肃发展党员工作纪律;三是选优配齐基层党支部班子。对局机关党委进行换届选举,并指导市殡仪馆、市社会福利院、市救助管理站党支部进行换届选举,切实增强基层党组织的战斗力和凝聚力。

 9.基层党支部组织生活不严肃 一是组织各党支部深入学习《中国共产党章程》、《中共国共产党支部工作条例(试行)》等相关规定,准确把握基层党建工作的新要求新标准;二是严肃党内组织生活纪律。认真落实党员领导干部“双重组织生活会”制度;三是严格落实“三会一课”、主题党日活动的相关要求,加强对各基层党支部集中学习、开展组织生活、开展支部主题党日、上党课等活动的指导督促,及时发现和指导整改存在问题。

 10.把关不严,选人用人回避制度执行不到位,程序不规范,干部档案审查不严格 一是加强干部人事工作理论学习。将《公务员法》《干部任用条例》《党政领导干部任职回避暂行规定》纳入党组中心组学习,进一步严肃组织人事工作纪律;二是对执行干部选拔任用程序不到位的相关责任人进行约谈,帮助干部增强责任意识、担当意识,着力提高工作水平;三是严格执行干部选拔任用工作纪实制度,对近年来市民政系统干部人事工作文书档案进行了整理装订归档。

 (四)作风建设“宽、松、软”,层层传导压力不够,违反中央八项规定精神和“四风”问题仍时有发生

 11.违规发放慰问金、慰问品、津补贴等 一是组织各基层单位主要负责人、各科室负责人对中央八项规定及其实施细则、省委十项规定、市委实施意见等相关规定进行再学习、再认识、再提高,对作风建设的有关规定进行再强调、再要求,坚决从思想上、认识上、制度上筑牢防火墙;二是对违规发放慰问金、慰问品、津补贴的单位主要负责人进行约谈,并责令上交违规发放的津补贴;三是严格把关,严格执行财经工作纪律,对各基层单位开展财务审查,坚决杜绝乱发、滥发职工福利费及津补贴等现象发生。

 12.考勤制度执行不严格 一是加强日常工作纪律检查,安排专人负责具体签到,严肃工作纪律;二是严格执行领导干部外出报备请假工作制度;三是加强督促各基层单位建立健全考勤制度,不定期对基层单位考勤制度执行情况进行检查,发现问题立即督促整改。

 13.工作作风不够扎实 一是完善领导干部下基层调研抓落实工作制度,建立完善《**市民政局调研工作台帐》,对局领导班子及科室开展调研进行统计,明确调研主题,提高调研质量,切实解决问题;二是为基层减负,转变文风会风。严格控制发文数量,严格控制会议规格,简化到基层开展调研工作的程序,坚决不干扰基层工作。

 14.违反公务接待管理规定 一是对违反公务接待管理规定的单位主要负责同志以及相关人员进行约谈并批评教育,并清退超标准接待经费 240 元。二是严格执行公务接待、加班就餐“三单合一”;三是对超标准、超次数、无公函、缺少报销凭证等问题的单位督促整改落实,增强业务知识,提高责任意识。

 15.车辆费用支出不规范 一是加强公务用车管理,健全完善公车管理制度,对公务车辆维修、加油、保养实行台帐管理;二是督促各基层单位加强公务车辆管理,严格把关车辆维修、加油、保养等费用的报销审核;三是对违规报销的单位负责人和驾驶员进行约谈和批评教育,并责令退回违规报销费用 2846 元。

 (五)“两个责任”落实不到位,纪律建设还需进一步抓实抓严 16.约谈没有做到应谈尽谈 一是进一步加强制度建设,建立《**市民政局约谈工作制度》,规范约谈程

 序,压实工作责任;二是对****年以来各直属单位开展“谢师宴”、“升学宴”约谈情况进行排查,对未按照要求的单位负责人进行约谈;三是加强提醒约谈工作督促指导,做好约谈档案的整理归档。

 17.超标准、超范围报销 一是组织各直属单位认真学习差旅、培训管理有关规章制度;二是严格执行审批程序,明确科室负责人、财务负责人、业务分管领导和财务分管领导四级审核制度;三是对超标准、超范围报销差旅费、培训费的相关人员进行约谈和批评教育,并责令退回多报销的差旅费、培训费 16382 元。

 18.经费使用不合规 一是组织学习基层工会经费收支管理的相关文件精神,合理合规使用工会经费;二是对违规使用工会经费的相关人员进行约谈和批评教育,并清退违规使用的工会经费 1450 元;三是对违规使用行政办公经费的责任人进行约谈和批评教育。

 19.财务管理漏洞多 一是对现有的财务制度进行梳理,建立符合新形势新要求的财务管理规章制度;二是加强对各直属单位的财务管理人员的培训指导,不断提高业务能力,进一步增强责任意识;三是加强对各基层单位财务管理督促指导,进一步规范资金使用审批审核程序。四是不断规范办公用品采购、管理和使用,建立办公用品出入库台帐,实行专人负责。

 20.无依据就餐、购酒 一是对无依据就餐、购酒报销不规范的相关责任人进行约谈,对凭证缺失、装订错误的财务凭证进行补充完善;二是加强对财务管理有关规定的学习,切实提高财务管理的规范化水平。

 (六)反腐败制度笼子扎得还不够紧,民生领域腐败仍时有发生,反腐败斗争还需进一步加强 21.党风廉政建设责任制没有压实 一是强化党组班子履行“一岗双责”自觉性。召开局党组中心组会议,对落实“两个责任”进行再安排、再部署。局党组书记对党组班子成员进行集中提醒谈话;二是认真做好干部廉政档案和党风廉政建设“签字背书”工作。建立市民

 政系统干部职工廉政档案,及时补充完善相关资料。严格按照党风廉政建设和作风建设监管责任“签字背书”,层层签订《党风廉政建设目标责任书》;三是切实强化党风廉政工作人员责任意识。对相关工作人员进行了提醒谈话,帮助相关同志提高认识,切实增强做好党风廉政建设工作的责任感。

 22.打击侵害特殊群体利益现象不力 一是深入开展追缴昆特办、财专办反馈相关人员违规享低保金工作,对违规享受低保 1106 人进行全部清理,并追缴违规享受低保金 365.4 万元;二是加大对违规偏保查处力度,运用大数据信息比对,查处违规享受低保问题;三是持续开展三年的低保专项治理行动...

篇六:民政局党组关于巡察整改情况的通报

巡察民政局党组工作报告

 按照上级巡察工作的统一安排,年月日至月日,第五巡察组对民政局党组开展巡察。巡察期间,巡察组分别听取了民政局党组工作情况汇报以及派驻纪检组的工作汇报,发放民主测评表

 份,个别谈话

 余人次。巡察共发现在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、反腐败压倒性胜利 6 个方面 项问题,立行立改 项问题。现将情况报告如下:

 一、巡察发现主要问题 (一)

 党的政治建设方面

 1.党内政治生活不严肃。民政局党组对严肃党内政治生活缺乏足够的认识,党性意识、党员意识淡化,组织生活摆样子,走过场,只为完成上级任内务,各项生活会制度流于形式,造成党组织生活在党的建设中发挥作用不充分。

 民主生活会形式化。一是内容不规范,年至年民主生活会材料中申请、批复、实施方案、谈心谈话、个人问题整改清单、民主生活会情况通报、评议监督材料均有不同程度的缺失,二是效果不明显。谈心谈话未按照要求开展且质量一般,

 年民主生活会,班子成员谈话内容相同且失真,党组成员个人对照检查材料、互评意见内容历年只作简单修改、照搬照抄,导致批评与自我批评内容旧话重提、老调重弹,

  2 对于班子成员提高认识,解决矛盾,改进工作作风作用不明显,使得民主生活会流于形式,没有达到“红脸出汗”的效果,在党员和群众中造成很不好的影响。三是整改不到位。民政局党组在会后没有及时没有制定切实可行的整改措施,或整改措施落实不到位,导致班子成员存在问题年年相同。

 组织生活会不规范。会前组织不认真,没有请示批复、谈心谈话没有按照“四个必谈”开展,覆盖面不全。会中支部班子、个人查摆问题不全面。会后没有支部班子、成员整改方案、台账,年组织生活会民主评议党员测评表没有支部意见,且部分评议表个人小结内容相同。

 2.民主集中制落实不到位。民政局党组“三重一大”议事决策制度执行不到位。会前调查酝酿不充分,会议记录不完整、不规范,在选人用人、重大事项决策上未逐项进行表决,部分党组成员没有表态发言,党员干部评优评先未在党组会议中体现。党建引领、指导实际工作不到位。

 3.基层政权建设指导、监督不力。民政局基政股在协调有关部门、指导村委会换届、民主监督方面发挥作用不够。个别村“三务”未公开,且公示栏设置不合理,管理不到位,导致村民不能及时、全面的了解“三务公开”情况,对于上级惠民政策内容、惠民资金金额、发放时间一无所知。

 (二)

 党的思想建设方面

 4.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党

  3 的十九大精神不够深入有效。民政局党组和各支部、小组学习形式相对单一,以集中学习为主,没有结合民政工作紧跟新时代中国特色社会主义思想开展学习讨论活动。党员干部对十九大精神学习领会不入心入脑,对单位每周学习内容不了解,没印象。对民政局全体党员干部的问卷调查中,名干部中有人不能答出“两个维护”、“入党誓词”内容。存在学做“两张皮”的现象。

 5.“两学一做”学习教育常态化制度化落实不到位。年民政局党组没有对“两学一做”学习教育常态化制度化工作进行专题部署。只是机械的按照上级文件要求执行,各项任务落实不到位,没有完全推开。在抓好经常性学习方面,党组没有健全各项学习制度,中心组学习、学习日等方面的制度缺位,有的党员学习态度不端正,学习记录较少。

 ( 三 )

 党的组织建设 方面

 6.党支部战斗堡垒作用未发挥,凝聚力不强。民政局党组所属多个支部,个别支部为空壳支部,组织生活制度贯彻落实不够,领导班子、党务工作人员对党务知识了解不全面,作用发挥不明显,党员管理只停留在组织学习上,且教育内容不具体,方式单一,实效性不强。没有从思想教育、监督管理上形成有效的机制,导致党员在加强组织建设工作中的积极性不高,模范作用不强。

 7.“三会一课”制度执行不严格。没有落实“三会一课”

  4 计划报备和全程纪实制度,存在用专题学习、局务会代替“三会一课”的现象。造成年至年“三会一课”记录不齐全,党员理论学习不够,对上级政策了解不全面、不及时,导致党员干部整体素质不高。

 8.党组织弱化,党员队伍管理建设薄弱。民政局党组多年未发展党员,无入党积极分子。党组未制定发展党员计划和相关安排。党员党费按季度缴纳,没有严格按月缴纳,退休党员中有人长期不交党费。

 (四)党的作风建设方面 9.

 宗旨意识不强,群众观念淡薄。贯彻习近平总书记“以人民为中心”的思想不够,缺乏敬畏人民的态度。在实际工作中消极敷衍、随意应付,使群众不能满意,工作效果不佳。各类民政政策及办理流程宣传力度不够,造成群众不能及时了解好政策、好机制,影响执行效果;低保申请材料审批、低保金发放不及时。

 10.廉政建设材料显失真实。干部职工观看廉政警示教育片影像记载应付痕迹明显,不能反映学习情况。年度廉政谈话记录显示,党组书记与环节干部廉政谈话没有结合实际开展。

 (五)

 党的纪律建设方面

 11.工作纪律执行不严。

 个别干部纪律意识淡薄,对自身要求不严格,作风散漫、

  5 无故迟到早退、上班时间玩游戏、网聊网购。

 12.“两个责任”落实不到位。一是民政局党组主体责任缺位,民政局党组主动接受监督意识不强,涉及“三重一大”事项的会议没有派驻纪检组人员参加;二是派驻纪检监察组监督责任缺位,派驻纪检组长调换频繁,衔接不畅,监督责任基本缺失。

 13.廉洁风险排查防控不严。优抚金发放管理因缺乏相应制度、办法,且在实际工作中没有严格监督管理,存在严重廉洁风险,优抚金发放不能按照规定及时发放、终止。

 (六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

 14.全面从严治党“主体责任”落实不到位,管党治党责任覆盖不全、层层传导压力不够。民政局党组落实主体责任主动性和自觉性不强,具体行动和措施不多,班子成员“一岗双责”意识淡薄,工作乏力,执行效果不好,履行不到位,虽然制定了部门《廉政风险点清单》,《廉政风险点自查及防控承诺表》,但各部门未认领、未落实。

 二、督促立行立改情况 巡察组向民政局党组下发立行立改通知书 2 件,分别是:1.民政局党组会议记录使用活页记录本、无党组成员发言讨论内容和重要会议内容记录缺失;2.民政局党组民主生活会存在不严肃、不认真、走过场的严重问题。班子成员个人对照检查材料、对其他班子成员批评意见、问题清单等均存在

  6 内容雷同的问题,部分内容甚至原文不动,照抄照搬,民主生活会未按要求达到“红脸出汗”的效果。责成民政局党组于近期召开专题民主生活会,履行民主生活会程序,认真开展批评与自我批评。同时,责成班子成员某某、某某认真查摆自身存在的问题,进行深刻反省并做书面检查。

 立行立改通知书下发后,民政局党组高度重视,及时召开党组会,针对立行立改通知书所涉及的问题,认真研究,制定了整改方案,列出了问题清单,提出了相应的整改措施,目前,立行立改事项已整改完毕。

 三、意见建议 (一)深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,落实习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神,提高政治站位和政治觉悟,坚决维护习近平总书记的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导,不断增强“四个意识”坚定“四个自信”,认真落实民主集中制原则,严格执行“三重一大”集体决策制度,进一步提高科学民主决策水平。加强对基层政权建设的监督指导,推动全面从严治党向基层延伸,认真研究部署“两学一做”学习教育制度化常态化工作。

 (二)要严肃党内生活,着力增强政治性、时代性、原则性,规范程序、达到效果,要依托“三会一课”、组织生活等制度,用好批评和自我批评这个武器,勇于自我革新,

  7 敢于较真碰硬,真正把党的思想建设抓在日常、严在经常。突出基层党支部的主体作用,以上率下、层层推动。要切实增强宗旨意识,把提高化解社会矛盾和群众工作能力作为重要的努力方向,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

 (三)要切实履行管党治党主体责任,高度重视领导班子成员和领导干部廉洁风险,加强对重点领域、重点环节、重要岗位的廉政风险防控,进一步完善内控管理制度,建立健全廉政风险防控体系。坚持把纪律挺在前面,驰而不息纠正“四风”,严格落实中央八项规定及实施细则精神、自治区实施办法,保持高压态势,不松劲、不停步、坚决防止“四风”问题卷土重来,实现党风政风持续好转,着力推动全面从严治党纵深发展。

篇七:民政局党组关于巡察整改情况的通报

局党组关于市委巡察整改情况报告 民政局党组关于市委巡察整改情况报告 按照 xx 市委统一部署,2016 年 x 月 4 日至 x 月 26 日,市委第二巡察组对市民政局进行了巡察。x 月 4 日,巡察组向市民政局反馈了巡察意见。市民政局党组对巡察反馈意见高度重视,迅速统一思想认识,把整改落实作为一项重大政治任务,同时坚持问题导向,以严肃认真的态度和有效可行的措施对反馈意见进行了全面整改落实。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

 一、狠抓巡 吓 察反馈意见整改落实 (一)落实“两个责任”方面 1 薰 .关于主体责任方面“对‘一岗双责’认识不深;落实党 抱 风廉政建设责任制层层递减;责任边界把握不清”的问题 阎 。一是强化“一岗双责”,推动主体责任向基层延伸。将 谮 主体责任清单的制定对象由局领导班子成员扩大到局领导  、各处室负责人、直属单位党政负责人,做到任务清、责 袋 任明、工作实。2016 年上半年,先后召开了全市民政 赝 系统党风廉政建设及反腐败斗争工作部署会、预防腐败重 证 点工作专题会等会议,安排部署党风廉政建设工作,将党 殒 风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同 氢 考核。二是强化督促检查。成立 xx 市民政局党风廉政建 巳 设主体责任督查小组,在

 按季度自查的基础上,对机关处 龇 室、直属单位党风廉政建设主体责任落实情况进行督查, 厦 并通报督查情况,推动责任落实。三是强化绩效考核。将  履行“一岗双责”、落实党风廉政建设主体责任的情况纳  入直属单位领导班子和机关处室领导干部年度考核重要内  容,并加大考核权重。四是加强党组织建设,积极创建“ 怊 双强六好”党组织。五是完善内审制度,健全与派驻纪检 榻 监察机构沟通对接机制,修订完成《xx市民政局内部审 譬 计工作暂行规定》。

 2. 关于监督责任方面“结合民 姨 政工作实际开展有针对性的监督不够;破解系统内部焦点 り 问题办法不多”的问题。一是开展专项督查。围绕救助、 甑 低保、殡葬、养老等重点民政工作和专项资金管理使用情  况,驻局监察室制定《关于在民政系统重点领域开展整治 砚 侵害群众利益的不正之风和腐败问题及“‘两学一做’作 睽 表率、执纪为民到基层”的工作方案》,从 6 月底开始, ユ 组织力量开展对民政系统重点领域和重点工作的监督检查 れ 和专项督查,着重发现问题和薄弱环节,提出问责建议。

 课 二是认真办理问题线索和信访件。市委巡视联络办(巡察 荔 组)移送的 8 件问题线索和其他信访问题,完成调查核实 筢 问题线索 3 件;初步审查违纪线索 5 件,其中立案调查违 莼 纪线索 4 件。利用局系统监督员 qq 工作群,加大沟通反 裢 馈力度,充分发挥 29 名基层党风廉政建设监督员作用。

 份

 (二)党风廉政建设和反腐败工作方面 3. 关于“ 偿 个别直属单位领导干部靠山吃山、以权谋私,侵占国家利 虑 益”的问题。一是强化思想政治教育。结合业务工作,分 雠 管局领导加大对分管范围直属单位领导思想政治教育力度 亦 ,强化廉洁从政意识和遵纪守法意识,时时敲响廉政警钟 刺 ,绷紧廉政之弦。二是加强对军休系统监督管理。制定《 噶 市直军休系统廉政监督员工作职责》,完善《军休系统经 Μ费支出报销及审批权限规定》。三是抓好草堂干休所、百 嫫 花三所房屋出租问题的整改。草堂干休所综合楼违规出租  问题,已向法院提请诉讼,拟通过法律渠道,纠正超面积 畏 、超租期、低房价出租房屋的违规行为;百花三所完成了 莳 对综合楼及沿街商铺的测绘,制定了商铺和住房的出租方 J 案,进一步规范“三重一大”工作制度,严格执行国有资 率 产进场交易程序。

 4. 关于“个别领导干部廉洁准则 ┑ 意识淡薄,违规经商办企业”的问题。一是开展督促检查 後 。严格按照党风廉政建设相关规定,认真抓好军休中心和 刎 干休所的监督检查工作,确保整改工作落实到位。二是加 殛 强廉洁从政教育。结合“两学一做”学习教育,深入开展 音 对廉政准则和纪律处分条例的学习。三是责令整改。对违 肭 规经商的当事人已责令其作自我检讨,其经营的酒店股权 捣 现已全部退出。

 (三)“四风”问题方面

 5. 关于  “违反中央八项规定问题时有发生”的问题。一是加强学 堵 习教育。将中央八项规定及省市有关规定纳入各级党组织 稂 “两学一做”学习教育内容,敲响警钟,防微杜渐。二是 芦 加强教育监管。针对直属单位个别工作人员违规收受管理 旬 和服务对象礼品、礼金及公款旅游的问题,责令当事人在 跷本单位作检讨,并全额退还礼品、礼金及违规报销的差旅  费。市殡仪馆完成了中层干部的廉政谈话工作,签订了廉 帱 洁自律承诺书,教育警醒全体干部。市慈善办举一反三, 此 修订和完善了财务管理制度,严格财务报销审批制度及流 熳 程。三是严格执行公务接待管理办法。相关直属单位结合 圆 实际工作,完善公务接待管理办法。各处室和直属单位组 毪 织党员干部认真学习了中央、省、市有关公务接待的相关 长 规定,提高制度意识和纪律意识。

 6. 关于“部分干 邕 部工作纪律松弛,庸懒散浮拖现象禁而不绝”的问题。一 轿 是加强制度建设。加强干部职工思想教育,用目标绩效考 坤 核和制度管人;强化内部监控力度,进一步完善和修订学 己 习教育、绩效考核、会议议事等相关制度,按规管人,严 寡 肃奖惩。二是加强纪律约束。出台《xx 市民政局关于进 萘 一步严肃会风会纪的通知》,明确局机关会议请假流程、 榈参会注意事项等内容,提出违规处理意见,落实会风纪律 疟 检查责任。三是严格执纪问责。对上班时间违反工作纪律  的市三福利院相关人员给予了党内严重警告处分。

 7. 俘

 关于“部分干部求稳怕乱,勇于担当的意识不强”的问 放 题。一是严格按照省委、市委要求选拔任用管理干部。2 胶 016年以来,对直属单位主要领导干部免职 2 人、交流 榜 3 人、提拔 1 人,局机关(执法支队)、市老龄办提拔处 娄 长 1 人、副处级领导干部 5 人,树立鲜明的用人导向;开 颍 展 7 名局管干部的谈话谈心,对 2 名局管领导干部进行诫  勉谈话,对 1 名局管领导干部进行批评教育。二是认真研 柘 究军休系统局聘人员待遇问题。积极向市人社局、市委编 吠 办咨询相关政策,做好相关政策宣传和解释,妥善处理好 携 局聘人员反映的福利待遇问题。三是明确工作进度,积极 谟 协调相关单位,努力推动解决养老机构消防许可证办理问 廉 题。

 8. 关于“形式主义、官僚主义仍然存在”的问 胁 题。一是加强对基层工作的调研和指导。局领导通过走基  层、召开业务工作会议,设立意见箱等,加强与基层干部 苦 职工和群众的沟通、交流,多方征求意见建议,上半年局 醐 领导下基层次数达 222 次。二是认真落实民主集中制。

 璧 坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”事项决策制 队 度,有效杜绝“一言堂”。三是严格控制公文会议数量。

 猫 上半年,印发公文比去年同期减少 5 份,会议比去年同期 蠢 减少 3 次。

 9.关于“公务接待、培训、会议及差旅费 Ц 报销审核不严格”的问题。一是规范局机关及直属单位经 丙 费管理。严格执行市委、市政府和相关部门关于公务接待 觇 、会议费、差旅费、

 培训费报销的规定,督促直属单位完  善各项经费管理制度,严把审核关。组织各直属单位开展  了 2016 年厉行节约经费全面自查工作,并对部分单位 蓓 进行了监督检查。二是督促相关直属单位完善经费管理制 苣 度。市精神病院、市慈善办、市军休系统等单位修订完善 韪 财务制度,规范财务支出。

 10. 关于“个别直属单 Ι 位涉嫌变相发放福利”的问题。一是组织直属单位相关人 砰 员学习《关于做好贯彻落实禁止乱发钱物有关工作的通知 叁 》等文件,强调相关财经纪律。二是进一步加强对各直属 僖 单位滥发资金、工资、补贴问题的检查。三是停止市殡仪 弃 馆报销私车公用费用,修订《xx 市殡仪馆关于车辆管理 锑 规定》。

 (四)领导班子和干部队伍建设方面 11. 铲 针对“直属单位班子建设力度不够”的问题。一是加强教 羹 育监管。深入落实中央和省、市委从严治党、从严管理干 锾 部的精神,严格执行 2015 年 9 月市民政局出台的《关 驺 于进一步加强党员干部教育管理监督的意见》,注重选拔  优秀人才,组织优秀年轻人才参加递进培养班的培养和锻 ヒ 炼;坚持干部职工谈心谈话制度,切实关心爱护干部,对 燥 7 名局管干部进行谈话谈心,对 7 名干部进行任前谈话。

  二是做好交流调整工作。严格按照干部选拔任用相关规定 赊 ,有计划对任职时间较长的直属单位局管领导干部、局机 κ 关中层领导干部工作岗位进行调整,2016 年上半年, 戍 对直属单位领导干部免

 职 2 人、平级交流 3 人。三是加强 ∪ 思想教育。结合工作实际,将干部职工思想教育纳入直属 胙 单位目标考核中,创新学习交流形式,提升领导班子综合  素质;做好党员干部思想状况分析,强化内部管理,狠抓 拇 工作落实。

 12.关于“部分干部能力素质不能适应新 妥 形势下民政工作要求”的问题。一是认真贯彻落实中央《  推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,2015 年 绚 下半年以来,对不适应新形势要求的 3 名局管领导干部进 见 行调整;二是计划 2016 年下半年举办直属单位党政主 枸 要领导及局管副职干部培训班;三是贯彻落实《干部教育 ┨ 培训工作条例》,保质保量完成市委组织部干部调训任务 敌 。

 (五)选人用人方面 13.关于“执行干部选任程 馕 序不够严格”的问题。根据中央、省、市关于党政领导干 殁 部选拔任用的相关规定,2016 年3 月出台《关于局机 熳 关选拔补充处级干部工作实施办法》和《关于直属事业单  位选拔补充局管领导干部工作实施办法》,进一步明确规 獾 范干部选任程序。2016 年上半年,市局严格按照干部 挝 选任程序,选拔补充处长 1 名,副处长 5 名,直属单位正  处级领导干部 1 名。按照主动监督、关口前移的原则,对 痊 新任处级干部开展任前廉政谈话,签订廉政承诺书,对廉 牟 政工作提出要求,督促廉洁从政。

 14.关于“执行干 抓 部管理监督制度不够到位”的问题。一是结合直属单位 2 钻 015 年度领导班子年度考核,督促直属单位全面严格执 趣 行干部选拔任用工作“一报告两评议”制度。二是严格执 蝶 行个人事项报告工作要求,实现处理个人事项报告的电脑 妁 专机专用;对个人事项报告不实的局直属单位 3 名领导干 伛 部,进行组织处理。2016 年,直属单位班子成员的个 壕人事项报告表,均按要求由所在单位负责人审签后上报。

 15.针对“干部选任基础工作不扎实”的问题。一是按 锘 照干部档案专项审核的要求,开展干部人事档案清理工作 堕 。对干部档案材料进行收集,对缺失的考核登记表、工资 盂 变动审批表、学历学位证书复印件、干部任免审批表等缺 危 失材料,进行补充完善。上半年共审核认定局机关、直属 ⒗ 单位 581 人的干部档案,对发现存在问题的 136 人的 魅 档案进行了补充完善。严格按照全程纪实的要求,整理了 日 干部选任文书档案。二是为规范干部选任会议记录,还研 曛 究制定《讨论决定干部任免会议记录规定》。

 (六)组  织纪律方面 16.关于“个别直属单位主要领导违反民 阡 主集中制原则”的问题。一是加强直属单位主要负责人的 姨 教育培训和监督管理。强化纪律意识,发现违规违纪情况 籽 立即开展调查,限期整改,并予以纪律处分。二是完善决 蒗 策制度。督促市精神病

 院重新修订了《院长办公会制度》  、《党政联席会议制度》、《院务会议制度》、《三重一 К 大事项管理制度》等制度。

 17.关于“部分领导干部 段 个人有关事项申报不实”的问题。对需填报个人有关事项 肆 的领导干部,发放温馨提示,并签订承诺书;对领导干部  个人有关事项申报不实的 2 名干部开展诫勉谈话、1 人进 Ⅲ 行批评教育。

 (七)其它方面 18.关于“专项资金 蠹 重分配、轻监管,结余额度较大,使用效率不高”的问题 幼 。一是加强对预算执行的督促力度。按月通报预算执行进 墉 度;对各直属单位预算金额在 200 万元以上的固定资产 卿 投资项目推进进度实行周报制;对部分维修改造、设备购 锩 置等项目进行现场督查。二是督促指导有资金结余的专项  资金扶持项目立项社会组织立即整改。完善对培育发展社  会组织专项资金扶持项目监管机制,全程压实各区(市)

 酯 县民政部门监管责任,组织实施专项资金扶持项目立项社 褰 会组织廉洁承诺活动,督导立项社会组织进一步优化项目 雏 管理,提升资金使用效率。三是督促城白村对扶贫资金违 沽规使用问题进行整改,将 2014 年对口帮扶项目由投资 朕 企业入股分红项目调整为村基础设施建设项目。四是科学 葵 分配低保资金。制定《2016 年低保资金分配方案》, 豇 采用因素分配法,主要参考指标为财力系数、保障系数和 饺 结余系数,减少资金结余额度。

 19.关于“部分直属 ⒁ 单位会计核算不规范”的问题。一是加强对直属单位财务 某 人员的培训。邀请专家开展会计基础工作规范及信息质量 邂 培训,对会计核算和资产清查中发现的问题进行现场答疑 坳 。同时将各单位会计基础工作和会计信息质量的情况纳入 逃 2016 年审计范围。二是规范市精神病院和市一福利院 碑 会计工作。市精神病院已经按照相关规定对财务人员进行 皖 了轮换,加强会计基础工作的培训,落实会计档案...

篇八:民政局党组关于巡察整改情况的通报

局党组关于巡察整改情况的报告

  根据市委统一部署,****年 7 月 13 日至 9 月 20 日,市委第二巡察组对我局进行了巡察。****年 4 月 29 日,市委巡察组向中共**市民政局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定和要求,现将巡察整改情况报告如下:

 一、强化主体责任,抓实抓好问题整改 局党组对市委第二巡察组反馈指出的问题,诚恳接受,按照市委巡察组提出的意见要求,把抓好巡视整改作为深入学习贯彻习近平总书记对民政工作的重要指示和习近平总书记“4•13”重要讲话精神,自觉践行“四个意识”,推动民政工作创新发展的具体行动和重要举措;作为深入推进全面从严治党,营造良好政治生态的重要抓手,坚持问题导向,强化责任担当,坚决推进巡视整改有序开展。

 (一)动员部署,研究落实。4 月 29 日,市委第二巡察组意见反馈会召开后,及时召开党组(扩大)会议专题研究巡察反馈意见问题整改责任和措施,明确整改目标要求和整改时限,确保巡察反馈意见中的每一项问题都要得到彻底整改。

 (二)加强领导,强化责任。局党组及时成立了以局党组书记、局长王美英同志担任组长,党组成员、副局长林尤武、苏振平同志任副组长,其他各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,党组书记对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。其他领导同志按照“一岗双责”要求,切实加强对分管科室整改工作的指导把关,责任科室各司其职,逐条对照列出清单,建立台账,对整改问题逐个落实责任,逐条逐项对帐销号,确保条条有整改、件件有落实。

 。

 (三)制订方案,细化措施。按照巡察反馈问题和要求,制定了《整改方案》,并将 39 项整改任务落实到每个部门和个人,明确了整改措施、整改步骤、责任领导、责任部门和整改期限。对巡察反馈的问题,坚持即知即改、立行立改、全面整改,实行“销号制”,做到完成一项,销号一项,巩固一个。

 二、狠抓整改促落实,解决问题显成效 经过共同努力,三个方面三十九个问题目前大部分已基本整改到位,需要一定时间或长期坚持整改的,也按预定方案稳步推进,总体整改工作取得了阶段性

 成效。主要表现在以下几个方面:

 (一)关于“党的领导弱化方面”问题。

 存在问题一:传达学习贯彻党的十九大精神、全国两会精神、省第七次党代会和省委七届三次、四次全会精神、市第十二次党代会和市委十二届四次、五次全会精神等方面不够及时、组织学习不够深入、宣传不够广泛、结合实际认真研究不够。

 整改情况:一是健全完善党组理论中心组学习制度。持续深入学习贯彻习近平习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区 30 周年大会上的重要讲话精神和党的十九大精神、省委七届历次全会精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是认真对照习近平总书记视察海南时的重要讲话精神,特别是习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区 30 周年大会上的重要讲话精神和党的十九大精神,省委七届历次全会精神,结合民政工作开展针对性的专题研讨,把学习与解决实际问题紧密联系起来,在学懂弄通做实上下功夫,在结合工作实际贯彻落实上见实效,统筹推进民政各项工作任务。

 存在问题二:党组班子“抓班子带队伍”没有发挥好作用,自身队伍建设不够,从****年以来,市民政局领导班子长期配备不齐,长期处于“一正两副”状态。

 整改情况:一是****年 12 月,市委任苏振平同志为民政局副局长,我局领导班子为“一正三副”,配备齐全。二是****年 3 月机构改革后,根据《中共**市委办公室 **市人民政府办公室关于印发<**市民政局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》(儋委办发〔****〕38 号)文件,核定我局领导职数 3 名(局长 1 名,副局长 2 名),目前我局领导班子为“一正两副”,已配备齐全。

 存在问题三:推进养老服务业力度不够。目前全市集中供养率仅为 4.7%,与国家集中供养的要求 33%有很大差距。

 整改情况:一是提高敬老院服务质量,让入住老人感到温暖、舒心、监护人感到放心。二是加大宣传力度,让特困老人知道入住敬老院的好处。三是动员失能半失能特困人员入住敬老院,提高集中供养率。

 存在问题四:党组加强指导基层民政工作力度不够。党组成员下到镇联系指

 导民政工作较少。

 整改情况:一是深入开展基层走访活动,局班子成员每月至少要下乡调研 1次以上,加强对各镇民政工作的指导;二是加强与各镇民政助理的协调沟通,及时解决他们在工作中遇到的实际困难和问题;二是强化服务基层意识,主动倾听他们的意见和建议,真心为基层和群众排忧解难,为群众办实事。

 存在问题五:低保纳保、医疗救助审批时间过长。

 整改情况:一是对于木棠镇长老村村民洪克信反映的问题,我局已于****年9 月 12 日组织人员进村到该家庭进行调查,因该家庭经济收入已超过我市的农村居民最低生活保障标准,不符合纳入我市农村低保,但我局建议并指导其儿子洪起畅向木棠镇政府申请医疗救助或临时救助,同时要求木棠镇民政助理依据政策及时对该家庭的申请进行受理,并于****年 10 月 12 日向其儿子洪起畅反馈,目前,其申请的医疗救助和临时救助已办理。二是并调整不适合从事低保工作责任人,并增加低保工作人员,明确负责各镇低保责任人;三是制定低保操作流程,提升低保责任人业务水平,提高办事效率;四是制定严格的低保审核审批程序,安排专人负责接收各镇上报的申请材料,指定专人负责相对应镇的低保工作;五是以严格的工作要求和严谨的工作作风提高审核审批工作效率,加强动态管理;六是提高纳保对象的精准率,对新增低保和低保增员的家庭做到 100%入户核查,且新增低保家庭必须通过居民家庭经济状况核对,无异议的方可纳入保障范围;七是市医疗保障局抽调 2 名工作人员,从 5 月 13 日开始到民政局进行跟班学习,重点是学习和掌握医疗救助的相关政策规定和经办流程。八是着手开始与市医疗保障局移交已整理归档的医疗救助档案和资料,建立健全经办规程和档案管理机制,对医疗救助经办和档案材料进行规范管理。九是加强与市财政局沟通,建立健全医疗救助的费用支付方式和工作机制,重新开设城乡医疗救助基金支出户。

 存在问题六:党组领导核心作用没有充分发挥,促进政策落实力度不够,海南西部殡仪中心等重大项目推进不得力。

 整改情况:一是充分发挥党组领导核心作用,加大政策落实力度,强化主体责任意识,严格落实“一岗双责”。二是召开专题党组专题会议,讨论研究解决推进项目困难和问题,制定出工作序时进度计划。三是加强问责力度,发现有不作为、慢作为行为,将启动问责机制,做组织处理。

 存在问题七:党组在项目建设方面存在多头管理、职责不分。

 整改情况:一是对于原由各科室管理的在建项目继续由各科室继续负责管理直至项目完成。二是对于海南西部殡仪中心项目等民政重大项目调整由办公室统一管理,避免职责不清,多头管理。三是做好项目工程相关材料交接和归档工作,确保项目材料齐全,便于查阅。

 存在问题八:海南西部殡仪中心(一期)项目 2014 年 3 月开工,计划****年 3 月竣工,目前仍未竣工,已超期两年多,在工程签证上存在“慢作为”。

 整改情况:一是厘清海南西部殡仪中心等重大项目投资建设、工程设计变更及工程量增加情况;二是结合现状与市发改委对接加快调整规划设计方案;三是组织施工方、监理方召开项目推进会议,讨论研究解决推进项目困难和问题;四是向市政府、省民政厅请示报告海南西部殡仪中心项目建设进展存在的问题,提请市政府和省民政厅在资金上的支持。确保海南西部殡仪中心尽快开工投入使用。

 存在问题九:海南西部救灾储备中心项目 2015 年 3 月开工,计划****年 3月竣工,目前仍未竣工,已超期两年多。

 整改情况:一是加快项目进度,使项目尽早完工投入使用;二是根据机构改革职责划转情况,海南西部救灾储备中心完工后尽快移交相关部门管理。

 存在问题十:兰洋镇老年人日间照料中心 2015 年 9 月签订协议,计划****年 5 月竣工交付使用,目前仍未完工,已超期两年多。

 整改情况:一是目前兰洋镇老年人日间照料中心选址和设计不适合作为老年人日间照料中心,按程序报市政府和省民政厅审定同意后依法依规把目前的兰洋镇老年人日间照料中心楼盘转让拍卖;二是重新在方便老年人活动的蓝洋居办公所在地旁边选址,将拍卖所得资金重建兰洋镇老年人日间照料中心,不断提升兰洋镇老年人的获得感和幸福感。

 存在问题十一:存在将抢救保护资金直接发给烈士家属使用的现象。

 整改情况:一是经调查,没有将烈士墓修缮工程交由烈士家属施工,更没有将抢救保护资金直接发给烈士家属使用;二是今后继续严格按照财务管理规定和专款专用规范使用资金。

 存在问题十二:执行《**市加强基层民政工作实施方案》(儋府办〔****〕180 号)文件不到位。

 整改情况:一是主动联系协调财政部门、人社等部门,争取对基层民政工作支持。二是统计掌握各镇未发放村(居)委会中两委干部兼职民政协管员工作津贴情况,提请市政府加强督促各镇严格按《**市加强基层民政工作实施方案》发放民政协管员每月发放 500 元工作津贴。三是加强基层民政工作人员培训,提高基层民政干部的能力素质、业务水平和服务水平。

 存在问题十三:组织领导和推进脱贫攻坚的“两项制度衔接”工作中,存在低保、特困户纳入审核不严,核查不实,错评比率较高,实行动态管理不到位等。

 整改情况:一是以严格的工作要求和严谨的工作作风提高审核审批工作效率,加强动态管理,开展农村低保户和农村特困户排查工作,经排查后取消低保 105户 257 人,动态调整 131 户 198 人,取消特困 35 户 35 人,动态调整 2 户 2 人;二是对新增低保和低保增员的家庭做到 100%入户核查,且新增低保家庭必须通过居民家庭经济状况核对,无异议的方可纳入保障范围,提高纳保对象的精准率。

 (二)党的建设缺失方面 存在问题十四:党组研究党建工作不够。

 整改情况:一是党组织书记要切实将工作精力倾向于党建各项工作,对党建工作亲自部署、检查指导、跟踪问效、推进落实,认真履行党建工作第一责任人职责。二是党组坚持每月检查指导一次党建工作,两个月听取一次各部门党建工作汇报,跟踪督促落实党建工作。三是落实党建工作责任制度,制定《****年党建工作要点》,明确党建目标要求,强化党建工作考核。四是各班子成员要切实负起责任,认真履行分管部门党建工作第一责任人职责,认真落实局组党建工作部署,及时安排推动各部门党建工作,并确保党建工作在各部门得到有效落实。

 存在问题十五:党组没有“两学一做”专用的学习笔记本。

 整改情况:定制统一规格“两学一做”专用的学习笔记本,确保每位党员人手一本,使全体党员更有效更规范地整理学习笔记,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

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 存在问题十六:“三会一课”会议记录不够规范,“三会一课”制度落实不到位,没有履行会议签到手续。

 整改情况:一是局机关党支部严格执行“三会一课”制度,每季度召开 1 次支部党员大会,局班子成员每年至少讲一次党课,每月召开 1 次支部委员会和党

 小组会;二是制定主题党日活动计划,每月固定 28 日开展党员活动,并做好台账工作;三是坚持履行会议签到手续,通过严肃“三会一课”制度,强化党员管理,加强党员约束,增强党员党性观念和党员觉悟。四是规范“三会一课”会议记录,指定专人使用专用会议记录本记录“三会一课”内容。

 存在问题十七:民主生活会没有落实到位。领导班子民主生活会不能就存在问题进行剖析,不能严肃认真开展批评和自我批评,存在走过场、搞形式的现象。

 整改情况:一是认真落实党员领导干部民主生活会的要求,按时召开组织生活会,今年以来,局党党组召开民主生活会 1 次;二是认真汲取教训。切实提高党员领导干部民主生活会质量,做到谈心谈话透彻、充分,为开展相互批评打下坚实基础,班子集体和个人对照检查材料挖掘间题及原因深刻,见人见物见思想,用实际例子做支撑,整改措施具体、操作性强;三是在领导班子民主生活会上要认真开展批评和相互批评,不遮不掩,一针见血,红脸出汗,切实达到交流思想、消除隔圆,互相帮助、共同提高,形成合力、推动工作的目的;五是认真抓好整改落实。对于民主生活会上分析查找出的问题,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,强化跟踪督办,规范整改台账。五是民主生活会的会议记录要全面记录清楚党组成员自我批评和互相批评的内容及进行认领问题表态发言和立行立改的内容。

 存在问题十八:对干部关心不够,方法过于简单。党组班子平时对干部职工关心不够,偏重于工作上定任务、提要求,关心干部职工的生活较少。

 整改情况:一是制定谈话谈心制度,积极开展领导干部谈话谈心活动,局班子成员和各科室负责人、党员干部职工等就思想、工作和生活等方面内容积极开展谈话谈心,今年以来,班子成员分别与干部职工谈心谈话 12 次,增进了班子成员与干部职工之间的思想、生活和工作方面的交流;二是党组成员平时对干部职工在政治上多关怀,生活上多关心,工作上多关爱,使干部职工在政治上有使命感、工作上有责任感、生活上有幸福感,为他们创造干事创业的良好环境,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

 存在问题十九:严格落实领导干部双重组织生活不认真,民主评议党员工作不严谨。党组领导干部双重组织生活及民主评议党员活动内容过于简单,民主评议党员会议只有评议结果,没有评议过程。

 整改情况:一是党组成员带头率先垂范、以上率下,模范遵守党纪党规,严格落实党员领导干...

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