党委抓物业治理方面存在哪些问题和不足10篇党委抓物业治理方面存在哪些问题和不足 XX区以党建引领破解小区治理 难题工作经验材料 一、引言习近平总书记在党的十九大报告中，提出要“推动社会治理重心向基层下移下面是小编为大家整理的党委抓物业治理方面存在哪些问题和不足10篇,供大家参考。
篇一：党委抓物业治理方面存在哪些问题和不足
区以党建引领破解小区治理难题工作经验材料
一、引言 习近平总书记在党的十九大报告中，提出要“推动社会治理重心向基层下移”“把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒”，为新时代加强和创新社会治理指明了方向。小区是城市最基础的细胞，连接着千家万户，城市社区治理的基本落脚点就是城市小区。随着经济社会发展，城市化进程加快，各类型小区不断涌现，地域面积和人口规模持续增加、居民观念和诉求日益多元化，在这些因素综合作用下，小区治理面临的形势更趋复杂、难度加大，传统“业主一业委会一物业”的治理模式己经无法满足当前小区治理需要。建设党建引领小区治理共同体，深入探索党建引领小
区治理的方式和路径，对于有效提升小区治理水平、不断增强人民群众的幸福感和获得感具有重要意义。
二、背景和动因 以 XX 市 XX 区为例，我区共有 X 个居民住宅小区，其中商品房小区 X 个、经济适用房小区 X 个、老旧小区 X 个，各种类型交错分布。一段时期以来，各小区中不同程度地存在着脏乱差、违章搭盖、公共设施破坏、纠纷多发高发等问题，党组织在住宅小区覆盖不够完善、引领作用不强、治理整合不够，“业委会乱作为、物业不作为、社区党组织（居委会）难作为”导致责任不清、纠纷多发等乱象不同程度存在，群众满意度不高，需要切实有效回应。从存在的问题来分析：
（一）居委会职能发挥欠缺。按照《城市居民委员会组织法》的规定，居委会定位为居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。但是从目前现状来看，社区居委会有“行政化”的倾向，职能定位不准，作用发挥欠缺。从产生看，城市居委会选举“重形式”“走过场”，甚至有很多社区居民并不知道自己选的是谁，社区居民参与性不足、居委会选举公众知晓度不高。从定位看，居委会“不像”自治组织，而是趋向行政化，成为了基层政权又一个层级，承接了很多基层行政事务。从作用看，居委会在服务居民、推
动居民自治、方面职能发挥有欠缺，作为居委会主要工作力量的社区工作者职业化、专业化程度不高一定程度上也影响了居委会更好的履行职能。
（二）业主维权意识觉醒。通过经常见诸新闻媒体、报刊网络的各类维权事件，可以看出存在部分城市小区业主特别是中高档商品房住宅小区业主维权意识日渐觉醒和业委会影响力扩大的趋势。中高档物业小区业主素质普遍较高，受过良好的教育，也有一定的社会资源，法律意识、维权意识较强。因为需要共同面对小区外部环境、物业服务等方面中存在的问题，越来越多的小区业主通过业委会的形式在维权的旗帜下，凝聚起来、组织起来。在互联网信息时代的大背景下，维权成本更低，微信、qq、微博等线上交流渠道通畅、便捷。小区业主群经常围绕维权话题开展讨论、组织发动，业主群多成为“维权群”。
（三）党建引领作用缺失。部分物业小区，居委会、基层党组织、党员在小区治理中没有发挥应有作用，特别是在小区发生物业管理服务方面的纠纷时，没有能够依托有效的工作机制“发声”“出力”，推动问题得到及时就地妥善解决。从原因上来说，主要有以下几点：一是基层党组织有效覆盖不到位。城市化进程加快，特别是在一二线的特大城市、大城市，城市新建住宅小区数量增加速度比较快，新的住宅
小区业主入住有以个“由少到多”的渐变过程，有的时候基层党组织还不能及时组建，有的虽然组建了，但是工作还没有覆盖到位。二是在职党员没有发挥应有作用。目前大多数城市社区党员发挥作用，诸如开展党员志愿服务、参与小区公共事务等，更多的是依靠退休老党员，而在职党员虽然生活在社区，但是组织关系在单位，党员居住地和单位之间的党建工作处于一种相对分离的状态，有的在职党员业余时间较少，客观上难以参与小区事务，有的在职党员缺乏“进社区”、参与社区活动的积极性。三是党员发挥作用的平台载体仍然缺乏。社区党组织活动场地、活动内容单一，有的在职党员想在小区事务中出力，找不到途径和渠道，长效机制缺乏。还有的小区管理方面的纠纷是因为小区业主就环境污染、交通出行、学区划分等方面持续对政府有关部门、属地街道社区进行投诉、寻求解决。有的在职党员因为顾虑到自己的党员身份，会产生“角色冲突”，不愿意或者不能表露身份、参与到此类涉及小区业主公共利益的事务中去，选择当“隐形人”“局外人”，没有去积极发挥作用助推问题解决。小区基层党支部虽然建立了，但是“说话没人听、做事没人跟”，就发挥不了应有的作用，久而久之有逐渐被边缘化的趋势。
三、主要做法
马克思说过，问题就是时代的口号。一个先进的政党，总是善于在众声喧哗中听清楚时代的声音，解决时代提出的问题。建设党建引领小区治理共同体，是一个系统工程，要着力实现“三个转变”，即：实现“从单兵作战向整体协作、从形式围绕向实质融入、从政府单一管理向社会多元共治”三个转变，充分发挥业委会、物业、社区（网格）党组织等作用，组织各级党组织实现精细化社区治理，破解党组织建制不够完善、引领作用不够有力、治理和服务力量散装化等问题。
一是要落实党建引领基层治理新要求。根据党的十九届四中全会部署，落实“党领导一切”的政治原则和“以人民为中心”的价值取向，不断健全党组织领导的城市小区基层治理体系，健全党组织领导的基层群众自治机制，推进小区治理制度化、规范化、程序化。创新党的群众工作机制，拓展党和政府与群众联系的“最后一公里”，更好凝聚群众、服务群众，提升党组织领导基层治理工作水平，不断巩固和扩大党在城市的执政基础。
二是要回应群众建设社区家园新期待。XX 辖区内商品房小区、安置房小区、老旧厂居小区交错分布，城市、农村结合形态明显，居民诉求多元，小区管理水平参差不齐。社区治理对小区覆盖空白较多、资源整合不够，一些小区物业
服务群众满意度不高，物业管理纠纷多发，“业委会乱作为、物业不作为、社区党组织（居委会）难作为”等小区治理乱象不同程度存在，群众在提升物业管理服务水平、打造更为宜居的小区环境等方面，还有着更高的期待。
展 三是要拓展 X XX 基层组织建设新领域。近年来，我区在推进网格化党建、红色物业等方面有很多有益探索和尝试，但更多地是落在街道、落在社区层面，以党建引领，把各项工作推进到小区治理中，仍然有很大空间；同时，面向居民小区用好各项资源推进治理提升还不够系统整合。需要组织网络不断向下扎根、强化党组织核心主导，更为有效地统领多元力量、多方资源，优化管理服务机制。
党建引领小区治理共同体建设要按照“六有三无两好”的达标创建规范，“六有”即小区有健全的党的基层组织、有适用的党群服务阵地、有完善的多方联席机制、有稳定的党员群众骨干、有畅通的资源对接平台、有特色的品牌活动开展；“三无”即无 12345 投诉工单、无人居环境死角、无治安刑事案件；“两好”即组织发挥作用好、小区共治氛围好。主要做法是：
（一）创新模式，奏响党建引领“主旋律”。党建引领，并不代表党委政府“包办”，政府和市场之间应有明晰的界限。突出红色引领，在工作保障上，探索推进“街社吹哨、
部门报到”下移进小区，建立部门服务多种形式入驻的“小区之家”，运用“党建云社区”平台形成“小区叫号、党员报到、居民点单、党建送单”工作机制，推进“网格+网络”双网融合嵌入小区治理。突出红色引领。让物业企业“红”起来，在物业行业成立联合党委（支部），健全基层党委领导下的社区居委会、业主委员会、物业服务企业“1+3”党建联建和议事协调机制。创新品牌特色。构建党建引领主导、党员带头示范、社会责任优先、服务质量一流、群众接受认可的“红色物业”管理模式，紧扣“党建引领，政府引导，多元共治”的主线，因地制宜地建立“3+N”社区治理模式。发挥技术优势。用好各类“两微一端”平台，打造“掌上云社区”等线上党建工作阵地，开发物业服务小程序，设立物业服务企业党建模块，服务“24 小时”在线，以“键对键”实现与业主“面对面”，有效解决沟通不畅的问题，实现良性互动。
（二）建强组织，筑牢多方联动“红堡垒”。小区是城市治理服务的末梢，是党建的基础阵地。做强社区的根基在于做实小区、在于强化党建引领，是这次新冠疫情防控给我区深化城市基层党建带来的启示之一，也是近年来我区探索推广“仙林网格党建”的切身体验。强化组织覆盖，全覆盖划分网格、织密“1+3+N”网格状党组织体系，着眼播撒“红色因子”，织密组织体系，因地制宜建起社区党委领导的小
区支部、业委会支部、物业企业支部、居民队伍支部等“1+N”链条。注入红色血液，派驻党建指导员、加强党员骨干培训、提升业委会党员比例，推进业委会、物业企业党的组织、力量和工作覆盖。规范组织生活，落实支部“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度，推动党员“亮身份”“作承诺”“当先锋”。倡导交叉建设，推选政治素质高、业务能力强的大学生社工担任社区物业助理，吸纳进物业公司党支部。在业委会组建和换届过程中，做到组织提前介入，引导支持各方面认可的党员业主通过法定程序成为业委会成员，探索在有条件的小区业主委员会成立党小组。
（三）接力责任，激发群众自治“内生力”。基层党组织、党员发挥作用，不能完全是“公益”行为、志愿者行为，有些内容还要通过责任机制制度化、规范化，成为刚性要求、纪律要求。基层党组织的作用是重在“引领”，要通过健全责任机制，把党的工作做到每个角落，推动居委会在基层治理中“唱主角”，让社区群众在党的引领下，发挥“主人翁”作用，参与管理社区事务，把居委会建设成为社区群众衷心认可、高度信任、值得托付的自治组织。政治功能不能虚化。要以党支部为对象定期评价，可以从政治领导力、思想引领力、制度执行力、党员作用力、群众组织力等几个方面，结合重大工作任务推进等，设定指标、纳入党建考核。党委抓支部要建立责任制。XX 近年来推进区委常委、党（工）委
委员都建立 1 个支部联系点，按季度走访调研，整治软弱支部、打造示范支部。同时，抓牢支部要明确规范标准，去年以来，XX 在全市较早推进党支部标准化规范化“双化提升”，形成 32 项共性标准+7 项分类标准，细化党支部标准化建设指标体系。在此基础上，要将全面从严治党述职评议考核向下延伸，规范党支部书记、委员述职。“支部严管党员”要有标准。疫情防控工作中，我们推进建立党员防疫工作特别档案，全面推进党员分类+星级管理。着眼精准有效，将党员日常教育管理做实，搭建党员发挥作用、参与支部工作的平台载体，作为激发党员主体作用的手段。党员带动群众要有载体。群众路线、大走访等专项工作为密切党员群众联系提供了有效经验启示，其中好的做法需要通过机制化方式固化下来。今年，我们将健全党员“1+N”直接联系群众机制，推广仙林网格化党建模式，根据不同领域和支部党员情况，全领域建立 1 名党员联系服务 N 个群众（N 一般不超过 10）机制。同时，在有形物化密切联系承载载体上下功夫，完善八卦洲、仙林等地社区（村）、居民小区“党群连心驿站” “党群居民微家”等，推进开展“红 XX”党群服务中心“布点亮星”行动。
总而言之，要通过党建引领小区治理共同体建设，进一步增强基层组织的凝聚力和向心力，打通基层治理最末端，增强基层组织力和政治功能，优化小区治理，畅通服务渠道，
激发自治活力，在共建共享共治中增强党的领导力，社区引领力，小区组织力和社会号召力，不断完善基层社会治理体系，整体提升基层社会治理水平。
篇二：党委抓物业治理方面存在哪些问题和不足
“ 红色物业 ” 建设存在的问题及对策建议思考
2019 年 2 月，XX 省 XX 市出台了《全面提升基层党组织建设质量，打造“八大红色品牌”三年行动计划》，“红色物业”是“八大红色品牌”之一。具体要求是，在城市社区，实施“红色物业”工程，通过完善社区党组织建设、摸清社区物业服务企业底数、理顺社区物业管理关系、强化办公用房保障、健全工作机制等有效途径，推动“红色物业”成为打开城市基层党建工作新局面的一把“金钥匙”。为推动“红色物业”建设顺利展开，有效推进，本文试图从三个方面对“红色物业”建设作一探讨，以期能够提供“红色物业”建设的关键措施。
一、全面认识“红色物业”的内涵及建设的迫切性 （一）“ 紅 色物业”的内涵：“红色物业”是个新概念，最早出现于 XX 年武汉市《关于实施“红色引擎工程”推动基
层治理体系和治理能力现代化的意见》中，此后在全国许多城市得以推广。其基本内涵就是在物业服务领域彰显党的政治色彩，强化党的政治属性，发挥党的政治功能，把牢物业服务的政治方向。具体工作上就是以街道社区党组织为核心，整合服务资源，聚集服务力量，健全服务机制，既发挥物业服务功能，又发挥政治引领功能，使小区环境更加美丽、邻里更加和谐、文化氛围更加浓郁，使居民获得感、幸福感、安全感不断跃升。“红色”主要体现在三个方面：一是红色引领。一直以来，“引领”物业企业的仅仅是企业收益及自身发展，“红色物业”保留原始利益驱动，更加强调企业社会价值，坚持公益属性，探索创新在党组织引领下更好地发挥作用;二是红色队伍。什么样的个体打造什么样的队伍，什么样的队伍成就什么样的事业;“红色物业”是以党员为骨干形成的紧密联系群众的队伍;红色机制。“红色物业”企业不是就物业管理抓物业管理，更不是简单成立党组织，而是通过搭建“红”的平台，采取区属街管街用等组建方式，推进“三方联动”服务机制，推行“双向进入、交叉任职”，将物业公司党建工作情况作为业务评定重要依据，推动服务功能与政治功能融合，创新基层社会治理体制机制。
（二）“ 红色物业” 建设的迫切性。社区是社会的基础，建设和谐社区是构建和谐社会的基础性工程。当前我国正处于城镇化快速发展的时代，大批的农民转移到城市，社区关
系越来越复杂，社区和谐面临挑战;同时由于物业企业缺乏引导，管理水平不高，和业主时常发生冲突。从根本上提升小区管理模式已成为一项非常迫切的任务。XX 年以来“红色物业”建设的成功实践为我们积累了大量的经验和路径，这为我们进行当前的“红色物业”建设打下了坚实的基础。
二、当前“红色物业”建设存在的问题及成因 （一）存在问题：一是“红色物业”建设动力不足。“红色物业”建设，有的社区没有全面展开，有的社区开展了一阵子停了下来，有的社区搞了一些宣传标语和党建活动室就没有继续深入等等，这些现象反映了建设动力不足的问题;二是有组织部门设计的由物业公司、业主委员会、社区党组织三方共建的组织制度没有真正贯彻，主要还是社区党组织单枪匹马，物业公司和业主代表还没有真正融进去;三是部分小区宣传标语、宣传栏、活动场地等硬件设施齐备，但缺乏有效运转、持续运转的机制，没有切实解决当前业主反映强烈的问题，存在应付上级检查思想的形式主义问题。
（二）成因分析：之所以出现上述三方面的问题，是因为联建三方社区党组织、物业公司、和业主委员会对“红色物业”建设的重要性和现实意义认识不足，这种认识不足又来源于组织部门教育培训不到位，存在轻思想提升，轻境界提高的思想，缺乏在思想提升方面的功夫。
三、以学习为抓手，提升“红色物业”建设内生动力。
“红色物业”建设需要外部力量的推动，但根本必须其自身会产生源源不断的力量，即社区党组织想干、会干、能干，物业公司想干、会干、能干，业主委员会想干、会干、能干，这三者联系在一起，相互作用、相互影响，也达到想干、会干、能干的境界。这是解决三方对“红色物业”建设重要性和现实性意义认识不足的根本，也是做好各项物业建设工作的根本。为达此目的，这需要做好以下五个方面的工作：
（一）学习榜样，提升“红色物业”参与者 的思想境界。榜样的力量是无穷的，要通过组织部门组织三方学习榜样，各方自我学习榜样，相互促进学习榜样等方式，让古代圣贤豪杰、战争年代英雄、建设时期的模范、国家功勋人物的事迹、高尚的境界深入参与者的内心，让为人民服务的思想，为中华民族谋复兴的思想成为每个人行动的指南。结合当前开展的“不忘初心、牢记使命”活动，建设学习榜样、践行榜样的平台，建设学习榜样、践行榜样的长期机制。只要榜样在大家心里，力量就不会枯竭。
（二）学习新时代理论，提升“ 红色物业” 建设共同愿景的档次。共同愿景是社区党组织、物业公司、业主共同渴望的物业管理未来美好景象，这是团队最丰富的动力源之一，共同愿景越美越符合实际，给团队成员带来的力量就越大。
因此，要组织三方认真学习习近平总书记新时代中国特色社会主义理论，认真研究中国发展战略，认真研究美丽的中国梦，认真研究人们对美好生活的需求，认真研究管理优秀的物业，认真研究当前物业管理当中存在的弊端，大家共同协商，规划出小区发展的美好蓝图，这种蓝图不仅包括大家看得见的硬件建设，也包括看不见的心灵建设。这种蓝图家喻户晓，人人都装在心里，“红色物业”建设的力量就会源源不断。
（三）学习团队工作方法，提升“ 红色物业” 团队协同干事能力。俗话说，三个臭皮匠顶个诸葛亮。然而，现在许多团队面临这样一个挑战：三个诸葛亮最后合起来变成个臭皮匠。社区党组织、物业公司、业主委员会三方联合组成的团队如果缺乏有效连接，也会成为臭皮匠，而不会自然成为一个具有综合治理能力的战斗堡垒，因此大家都应该掌握协作共事的方法和技巧。基本原则就是总书记提出的“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”、“大家的事大家商量着办”、“推进治理体系和治理能力现代化”等理念，具体方法是学会团队深度研讨问题的基本方式：大家以平等的身份坐在一起，每个人都把自己的看法、想法说出来，并且把想法背后的想法也说出来，供大家讨论、选择，通过深度探讨形成行动方案。避免主要领导说了算，避免传统会议当中存在的四种障碍：为了保护自己——不提没把握的问题;为了维护团结——
不提分歧性的问题;为了不使人难堪——不提质疑性问题;为了使大家接受——只作折中性的结论。这四种心理是深度讨论的障碍，是影响团队取得卓越成果的绊脚石。
（四）学会反思，改善个人心智模式和组织心智模式。心智模式是思维导图，它决定和影响着人们的行动，决定着事件的结果。个人有心智模式，组织也有心智模式。因此要提升“红色物业”建设质量，就必须检视自己的心智模式，否定、抛弃旧有的心智模式，建设新的心智模式。其基本方法就是深层反思，首先把镜子转向自己。我们每个人都有两面镜子，一面是外边的玻璃镜子，它的作用是用来正衣冠、正容貌的。还有一面镜子，看不见，摸不着，深深藏在你的心中。它的作用是用来正心的，这面镜子叫“心镜”。我们常常用这面心镜去照别人，看别人这也不行，那也不中，很少照自己，由此产生了“归罪于外”、“自我感觉良好”等不健康的心智模式。改善心智模式，要求把镜子转向自己，一事当前，先照照自己的心态正不正，反思自己的责任与过失，经过这种修炼，再看事物，就会采取截然相反的态度;其次要谦虚;三是要善于接纳不同意见。有的参与者很有才干，也很有地位，但却不能容人，听不得不同意见，不善于与自己不同性格、不同行为方式的人沟通，这势必影响整个团队的正常运转;四是从不同的角度看待问题。大家意见不一致，是因为我
们站的位置不同，所以看到的风景也不一样，如果站在他人同样的位置，不同点可能就降低或消失了。
（五）学会系统思考，提升“ 红色物业” 团队综合治理能力。“红色物业”建设是一个系统工程，它由多个主体、多重目标、多种关系相互作用，因此，建设“红色物业”要采取系统思考的方法，首先要全面思考。要考虑参与物业建设的所有主体，也要考虑物业服务的所有主体，要考虑不同主体的利益诉求及其之间的相互作用关系，既要考虑积极的方面，也要考虑消极的因素，做到全面兼顾反复权衡、谋划，只有这样才能避免失误;其次要动态思考。在“红色物业”建设中，仅仅看到看全静态的画面是不够的，还要看到事情的来龙去脉，还要看到变化发展，在运动中把握重要环节，抓住牛鼻子，掌握事物运动变化的方向和节奏;再次是深度思考。就是不能被表明现象所迷惑，要透过事件看到事物发展的趋势，透过趋势看到事物运动的内在结构，对于“红色物业”建设来说，就是要看清所有主体之间相互作用的结构，是这个结构决定着各主体之间的行为。
篇三：党委抓物业治理方面存在哪些问题和不足
落实管党治党责任方面存在哪些问题和不足 3 篇党的十八届三中全会明确指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。落实主体责任，既是党中央对新时期全党反腐败斗争形势的深刻认识，又是深入推进党风廉政建设的重大决策，更是坚持党要管党、从严治党，落实党风廉政建设责任制的重大战略举措。基层党委(党组)能否落实好主体责任，直接关系到党风廉政建设和反腐败斗争的成败。那么如何落实好基层从严治党的主体责任呢?笔者认为要先从有关成因、所取到成效进行分析。
一、落实全面从严治党主体责任工作存在的主要问
1、思想认识不到位。有的党委(党组)对落实党风廉政建设主体责任认识不足，重视不够，工作只注重开会、发文和签责任状，依然存在重形式轻内容;有的党委(党组)认为业务工作是主业，党风廉政建设差一点无关大局，不求优秀，但求无过;没有违纪违法行为就是抓好了党风廉政建设工作的片面认识;有的党委(党组)述职述廉述德流于形式，检查不深入、不细致，多以被考核者口头和材料汇报为准，很难客观评价党风廉政建设责任制落实情况;有的在处理违纪问题和人员时，甚至给同级纪检监察机关施压，导致问责不力、执纪不严，从而产生“破窗效应”;有的在分解党风廉政建设责任制内容上，不结合工作和岗位实际，而是上行下效、照搬照抄，缺乏针对性和可操作性;有的虽然制定落实措施和办法，但在实际工作中不够扎实细致，责任内容只停留在纸上，成为应付检查的摆设;有的认为党风廉政和反腐败教育作用不大，对党员、干部日常教育不定时。凡此种种，不
一而足。由于思想观念还没有真正转换过来，致使落实党风廉政建设主体责任的思路不清，工作流于形式，积极性和主动性大打折扣。
2、主体责任不清。有的党委(党组)把落实党风廉政建设责任制看成是纪检组织的事，对贯彻落实责任制满足于一般性工作部署和要求，具体指导和检查落实不够;有的单位党风廉政建设责任制领导小组形同虚设，很少研究党风廉政建设工作，有的对承担的党风廉政建设主体责任一知半解;有的“一把手”对党内职务意识不强，只重视行政职务，认为党风廉政建设是党组织书记或纪检的事，与己无关，不管不问。上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付检查。有的在落实党风廉政建设责任制中，认为党委是领导主体而不是工作主体，只要开个会、讲个话、签个责任书就万事大吉了，存在着“只挂帅不出征”的现象。有的基层领导干部，尤其是新提拔领导干部，没有认真学习过《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》等政策法规，不了解具体内容，在抓落实方面存在缺位的现象。有的把党风廉政建设责任制当作软指标，认为只要经济发展的快，党风廉政建设不发生大的问题就行了，即使个别干部发生了问题也是他个人的事情，与党委(党组)关系不大。个别基层党委(党组)在落实主体责任上不注重跟踪问效，只尽责不负责，只履职不担责，忽视对党风廉政建设责任制的监督检查和落实，特别是缺少对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控跟踪监督检查活动，即使开展检查活动，也只是流于形式，走马观花，没有起到纠错预警作用。
3、督责不严。表现为职责不清和职能交叉。职责不清和职能交叉，使得责任落实和责任追究过程中责任主体难以明确。在追究责任时，相关站所、科室相互推诿，出现谁都有责任，谁又都没有责任的情况;或者在问责中，问责的客体具体应当承担什么责任，模糊不清。突出表现在党政之间、不同层级之间、正副职之间，主要体现在二个方面：一是党政不分、以党代政的现象仍然存在，出了问题,责任究竟在党委(党组)还是在政府难以界定;二是正副职之间的责任划分不够明确。名义上是“一把手”负责，实际上只追究分管副职的责任，问责制成了副职问责制。问责范围还比较狭窄。主要表现为：一是问责仅仅停留在“小事”上;二是问责只是针对滥用职权的违法行为，而不针对无所作为的行政行为;三是问责针对违反工作纪律的多，而对其他领域的过失问责的少;四是问责仅仅局限于执行环节而不问责决策和监管环节。问责程序尚不够健全。当前的问责制在问责程序上还不够完善，关于问责主体回避的规定、问责人员组成的规定、问责客体申辩程序的规定、复议程序的规定等还都没有形成制度规范。这使得问责仍然停留在依赖于领导人的意志进行处理的方式，不利于制度化进程。在问责事件中，绝大多数被问责的人员是保持沉默的，没有对组织处理做出令人信服的解释、说明和申辩，这既让群众对处理的理由产生怀疑，也不利于干部自身正当权利的维护。
二、落实全面从严治党主体责任落实的成因分析
(一)对主体责任认识。
1、思想上的主体担当。基层党委(党组)对党风廉政建设的主体责任，首先是对主体责任的认识，所谓主体责任就是党委(党组)书记要负主要责任，要主动负起这个责任，要用主要的精力去落实党风廉政建设的责任，要有主体责任这种政治担当，要守土有责，守土负责，守土尽责，党委(党组)书记作为党风廉政建设第一责任人，要真正实现“力度统一论”，既要承担推动发展，维护稳定的第一责任，也要当好从严治党，推进党风廉政建设的第一责任，两个轮子一起转，建设一致，力度统一，并且对党风廉政建设的重大问题，党委书记要亲自过问，重大案件要亲自督办，既管事，又管人，真正落实好“一岗双责”。
2、行动上的主体职责。党委(党组)书记在落实党风廉政建设的行动上要成为落实的主体、担当的主体，从职责上要把党风廉政建设作为党委(党组)工作的主要和重要内容，要同其他重要工作一同研究，一同部署，一同检查，一同考核，一同落实。基层党委(党组)处在党风廉政建设的前沿“窗口”，离群众的距离最近，是党风廉政建设的“最后一公里问题”，更应该落实主体职责：一是要抓大抓急。对群众反映最强烈的事项，对专项资金，项目资金等资金的监管进行严管，把党风廉政建设的大事急事落实到位，不能有丝毫的懈怠，不能有任何侥幸心理，并且基层党委(党组)书记要率先垂范，做到更严更快。二是要抓小抓早。对一些苗头性的问题，要早提醒、早纠正、早处理。要采取“软硬兼施”的办法，“软”就是沟通式的交心，温和式的交流，柔软式的沟通;“硬”就是强有力的检查，过硬的考核，奖惩分明“结硬
账”。把抓小抓早提前预警和预防做为常态性工作一以贯之。三是抓关键人和关键事。对党委(党组)班子成员也要发挥“一岗双责”的主体作用，发挥关键人作用。对涉及到的招投标、征地拆迁等要作为关键事项、重点事项抓好抓实，作为主体责任当中的主体行动抓好关键人和关键事。
3、监管上的主体到位。党风廉政建设的对象是人，监管主体是人，党委(党组)作为领导和监管主体，不是人盯人的被动，而应是以制度监管到位变成的自觉行动，人盯人是挂一漏万，制度的完善落实是最好的保障，要进一步细化和健全各项规章制度，扎紧制度的笼子，进一步明确哪些事不能做，哪些事可以做，哪些事怎么做，发挥制度的主导作用、主体监管到位，以制度管人，以制度监管落实主体责任是发挥主体作用的最有效的手段。
三、全面落实从严治党主体责任具体的做法
1、要强化 “两个责任”意识，狠抓思想建党。党委(党组)要坚持集中进行学习教育，组织上好廉政党课，强化典型案例学习等;要积极利用公众短信、宣传栏、宣传单等形式，扎实推进廉政文化宣传，增强了党员干部的政治定力。
2、要强化制度建设，认真履职到位。党委(党组)要及时把党风廉政建设和反腐败工作任务进行责任分解，与班子成员、与各所分管的部门签订年度党风廉政建设目标责任书，全面量化责任目标考核，健全完善了公务招待、财务管理、议事决策等监督制度，形成用制度管人管事的局面。
3、要强化执纪问责，提升制度执行力。基层党委(党组)要督促所负责的纪检监察机关(派出纪工委)定期和不定期开展作风督查，四风督查，对公务用车，公务接待，厉行节约等专题专项进行督查，以达到正风肃纪、倒逼问责，动真碰硬，以“零容忍”的态度强化制度的刚性约束力。
4、要强化责任担当。党委(党组)一定要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，将从严治党工作与其它工作一同部署、一同落实、一同督查。班子成员按照“一岗双责”要求，将“管事”与“管人”相结合，构建齐抓共管工作机制，进一步密切党群、干群关系，提高基层党委、政府的公信力和满意度。
四、进一步推动落实全面从严治党主体责任的建议
落实党委(党组)主体责任要夯实“基本功”。要锤炼党性，认真学习习总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻中央和省委决策部署，把落实主体责任作为对党性的考验，在党员层面始终做到在党爱党、在党忧党、在党兴党、在党为党，在党委层面始终做到把握主体责任不偏向、推进主体责任不拖沓、落实主体责任不懈怠。要锻炼能力，紧紧围绕履行和落实主体责任，不断加强实践锻炼，进一步提高传达能力、谋划能力、实干能力，为做好工作打牢基础。要磨练意志，牢记“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”的谆谆教导，面对成绩不能沾沾自喜、自我满足，面对问题不能软弱无力、止步不前，始终保持政治定力、发扬韧性奋斗精神，以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好反腐败工作
1、多维度认识主体责任。深刻认识到主体责任就是政治责任。而落实主体责任基层党委(党组)就必须履行政治担当。基层党委(党组)要深刻认识落实主体责任的极端重要性，增强忧患意识，坚守责任担当，决不能只重业务而不抓党风，只看发展指标而不抓惩治腐败，真正从政治和全局的高度来认识主体责任、担当主体责任。深刻认识主体责任是分内责任。抓党风廉政建设是党委(党组)工作的重要组成部分。基层党委(党组)要牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念，自觉把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，努力让干部清正、政府清廉、政治清明蔚然成风。要把党风廉政建设纳入重要议事日程，基层党委(党组)领导成员都要坚持“一岗双责”，既要抓好主管、分管的业务工作，又要加强对主管、分管的部门党风廉政建设的指导和监督，对苗头性、倾向性问题，要及时发现、督促纠正，切实做到守土有责、守土尽责。深刻认识主体责任是直接责任。党委是党风廉政建设的“领导者、执行者、推动者”，落实主体责任既要强化集体领导的责任，又要切实落实领导干部个人的责任，做到党委“不松手”、党委书记“不甩手”、党委成员“不缩手”。
2、要落实清单“明责”。依照落实党风廉政建设主体责任，根据实际列出党委(党组)主体责任清单，明确界定党委(党组)的组织领导、选人用人、教育监督、正风肃纪、保障支持、示范表率责任范围，并抓住重要时间节点，制定“规定动作”，建立倒逼机制。将主体责任细化分解到各领导班子、牵头部门和协办单位，对重点任务完成情况建
立责任制落实工作台账，并加强对责任制落实情况的动态监管和经常性检查，确保主体责任不落空。二要定期报告“述责”，建立落实基层党委定期向上级党委和纪委报告主体责任落实情况制度，接受上级纪委评议和研判。深入推进党政“一把手”的述职述廉述德制度，自觉接受民主评议，述职述廉述德报告、民主测评情况以及对有关问题调查处理的结论性材料，存入其廉政档案并加强运用。
3、要严格考核“问责”。实行对党基层组织落实主体责任情况进行严格考核，并将考核结果作为干部提拔任用、评优评模的重要依据。细化“一案双查”制度，制定配套细则，对发生重大腐败案件和不正之风的各科室、部门、站所和村级单位，既要严肃追究当事人责任，也要严肃追究相关领导责任，让“一岗双责”真正发挥其应有作用。
4、要领导带头“履责”。
党政“一把手”要做到“五个直接”，即:亲自直接分解任务，直接安排部署工作，直接解决重点问题，直接听取工作汇报，直接带头检查考核。要强化“一岗双责”，班子其他成员要主动抓好分管范围党风廉政建设各项工作，要做到“两个必须”，即:分管范围的党风廉政建设工作必须亲自部署、亲自过问;责任范围内发生的问题，必须亲自解决，承担起“看好自家门，管好自家人”的监督监管责任。二要构建问责制的完整体系。明确各部门的职责分工，明确政治责任、行政责任和法律责任，形成完整的责任链条，形成“党委、政府统一领导，部门各司其责，纪检监察机关组织协调”的工作运行机制。要加强问责的制度化建设，规范问责的主体及其权限，规范问责的客体及其职责，规范问责的事由和情形，规范问责的程序，
实现问责规范化和制度化，突出问责的实效性和可操作性。要注重把握问责的侧重性，增强威慑力。突出抓好单位主要领导履行职责不当的问责，特别是要选取有影响、有震动以及在社会关注的热点、焦点问题上出现问责情况的处理，公开处理、典型曝光，真正体现问责的威慑力、影响力。
落实管党治党责任方面存在哪些问题和不足
今年以来，我们针对从严治党、从严管理干部中存在的“抓党建意识不强”、“部分干部理想信念不够坚定”等问题，牢固树立问题导向，通过“三个从严”，有力推动了各类问题的解决。
1、从严落实管党责任，着力解决“书记抓党建主业意识不强”的问题。一段时间以来，有些干部对经济工作关心得多，对党的建设关注得少;说起经济头头是道，谈到党建马马虎虎。对此，我们以群众路线教育实践活动为契机，督促推动各级党组织始终把党建工作作为主业，与中心工作一起谋划、...
篇四：党委抓物业治理方面存在哪些问题和不足
课讲稿】多元主体参与城市老旧小区物业管理的合力困境与破解我国正处于大规模城市建设向高质量城市管理的转型阶段，老旧小区综合治理作为城市管理的主要内容，是推动城市更新、促进城市发展的重要内容。党的十九大提出，要满足人民群众“有更舒适的居住条件，更优美的环境”的期盼， 2020 年 7 月国务院办公厅出台《关于全面推进我国城镇老旧小区改造工作的指导意见》，为老旧小区改造指明方向。在这样的大背景下，全国各地纷纷加快推进老旧小区改造，老旧小区的基础设施和公共服务设施得到很大改善。据住房和城乡建设部公布的数据， 2019 年以来全国累计新开工改造城镇老旧小区 11.2 万个，惠及居民 2000 多万户。老旧小区改造后，老旧小区工作重心从“如何建好”逐步转变到“如何管好”上来，如何保证改造效果的持续性和常态化，对老旧小区物业管理提出了更
高的要求。而目前，老旧小区由于产权结构复杂、基础设施陈旧、物业收费困难等原因，为市场化的物业企业所排斥，这成为城市治理的难点和痛点。面对老旧小区物业管理存在的诸多问题，有学者提出多元主体参与，合力解决老旧小区物业管理的问题，但是多元主体参与并不必然会形成合力。由于角色站位、目标任务、利益诉求等诸多方面的差异，很难形成合力，存在协同困境。因此，本文以协同治理为视角，分析协同治理主体“合力困境”的根源，把握不同主体间的利益分化和关联，提出促进形成协同合力的对策建议，以期对物业管理理论与实践有所裨益。
一、小区物业管理中社会协同治理的微观体现 社区治理是社会治理的最基本单元，而社区治理的关键环节在小区物业管理，小区物业管理与居民日常联系密切，物业服务水平直接关系到居民的居住质量和生活质量，直接关系到居民的获得感和幸福感。如果说老
旧小区改造需要自上而下的行政推动以保证效率，那么改造之后，如何保障改造效果的持续性、长效性则需要自上而下和自下而上的纵向整合以及横向协调，即多元主体的广泛参与和协同治理，因为通过行政力量实现的秩序整合很可能是外观上的、是暂时的、脆弱的，如果不加以协同治理，很难保证管理效果，老旧小区将再次陷入无序状态。从我国城市发展来看，我国城市发展已经由扩张推进向存量更新转型，作为城市存量更新重要内容的老旧小区治理需要在国家治理体系和治理能力现代化的语境下，用公共治理理念来加以诠释和引导，依靠人民共同推进，多元主体协同治理则是一项重要的探索和实践。并且，随着国家治理政策的鼓励、居民参与意识的增强、市场化改革的长足进步，多元主体协同治理成为社会基层治理的常态。十九届四中全会提出要“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”，从属于社会治理体系的社区治理、小区物业管理也应该以此为指导原则，培育城市内在活力和释放城市内生动力，鼓励社会
多元主体协同参与，党政机关、物业企业、社会组织以及居民都应该直接或间接地参与老旧小区物业管理，发挥各自作用，形成合力，这样才能破解老旧小区治理的难题，推动老旧小区物业管理的有序进行，保持老旧小区的活力与韧性。
二、物业管理中多元主体合力困境 （一）老旧小区物业管理的主要利益主体及诉求 利益主体是指利益的所有相关方，是有利害关系者，对物业管理成功与否有重要影响的组织或群体。从当前物业管理的过程来看，老旧小区物业管理中涉及的利益主体包括基层党委及其领导下的政府、居委会、物业企业、居民（业主委员会）、各种社会组织等，本文着重介绍党委及其领导下的政府、物业企业、居民（业主委员会）。
1.基层党委及其领导下的政府 在我国党是领导一切的，在社区普遍设立有基层党组织。基层党组织是基层各项事业的引领者、组织者、牵头者。在老旧小区物
业管理中，基层党组织在小区建立党支部，联系居民党员，直接通过所属党员发挥作用，作为基层党委来说，做好基层党建，发挥战斗堡垒作用，提升服务组织能力是他们的主要任务和目标。政府，主要是党领导下的基层政府。目前，政府组织是资源的主要拥有者，没有他们的参与，社区公共问题难以解决。在物业管理中，政府履行社区公共事务管理职能，通过做出规划、制定政策、发起项目、组织实施、监督考核等，维护社区及居民的公共利益。基层政府虽然代表公共利益，但是由于自身的角色站位，也有自身的利益追求和价值偏好。老旧小区治理虽然有利于城市经济发展，但对于基层政府来说更多的是政治任务，改善城市面貌、满足公共利益、达到绩效考核是地方政府的目标追求。
2.物业企业 物业企业是以营利为目的，直接参与社区公共服务供给的机构，是物业管理的主要实施者。目前的老旧小区原隶属于国家或集
体，由于国企重组、企业改制等原因，目前一些老旧小区处于“三无状态” （无物业管理、无主管部门、无人防物防）。由于老旧小区基础条件差，前期投入大，盈利空间小，专业物业企业不愿进驻老旧小区提供服务，所以在很长一段时间很多老旧小区物业管理由基层政府出资委托社区居委会负责实施。但随着市场经济的发展，居民对美好生活的诉求愈加强烈，仅靠社区服务难以满足居民个性化与多样化的需求，引入专业的物业企业提供物业服务成为必然。作为进驻老旧小区的物业企业来说，既具有一般企业所追求的利润最大化、投入成本最小化的特點，同时又要求其兼具公益性，承担一定的社会责任，因此，老旧小区的物业企业的利益诉求主要是增加经济收益，提升企业价值，对进驻的物业公司有补贴的利益空间和提升公益性品牌效益是使其参与的主要原因。
3.居民（业主委员会）
老旧小区中的居民存在“熟人—生人”二元分化现象。一方面，很多老旧小区是原单位
分房，主要居住者是单位内部职工及家属，人口结构呈现老龄化，邻里之间呈现熟人社会的特征;另一方面，由于企业改制、生活条件的改善等原因，也有很多原居民搬离到别处，但老旧小区的位置优越、交通便利、配套成熟、租金低廉等特征，常常吸引着周边从业人员居住，呈现租客化、生人化倾向，无论是老龄化结构还是生人化结构，都对小区物业管理工作的顺利推进提出了挑战。业主委员会（简称业委会）是小区业主自我管理、自我服务的基层群众性自治组织，是小区业主整体利益的代表，负责与物业公司、基层政府等组织进行沟通，以维护和实现小区业主利益。目前，由于老旧小区业主难以联系、老年人多、租户多，业委会组建相对困难，内部决策机制尚未形成，即使成立了业委会的小区，也没有正常发挥其作用。居民和业委会的利益诉求基本是一致的，主要是改善居住环境、降低生活成本、房屋保值增值等。
（二）老旧小区物业管理中各参与主体间协同困境
协同意味着不同主体对共同目标而形成的合力，然而在实践中，这种合力并不总是能够形成。本文将协同合力失败主要归于两个因素，一是从实践层面看，各主体参与协同过程中的成本与收益不对等，二是从思想层面看，各主体参与协同过程中缺乏价值认同。
1.主体参与协同成本与收益的不对等 无论是组织还是个体，作为理性的经济人，各方参与协同源于在协同中获取收益的预期，当收益达到预期，协同的意愿和积极性就高，反之则低。但在参与协同实践中，各主体在身份、地位、能力、资源拥有等方面多是不对等的，这种不对等体现在地位更高的主体拥有更多在话语权、主导权和决定权，最终形成一种“强者主导”的协同模式。在老旧小区物业管理协同治理之间中，以政府为代表的公权力因掌握更多的协同资源，处于相对强势的一方，享有更大的主导权，发挥更强的控制力和影响力，这在一定程度上造成治理主体间利益结构失衡，在与物业
企业的关系结构中，政府影响甚至决定物业企业进入小區物业服务的准入门槛，主导着物业企业“做什么”和“怎么做”，导致其自主性受限、利益受损，难以发挥主观能动性为小区居民提供精准的服务。同时，老旧小区的居民以及居民自组织还不太成熟，在参与意识、参与能力和参与效能方面还存在很大不足，基本上是有提供什么样的物业服务，就接受什么样的服务。在这种主体力量结构下，相对弱势的一方缺乏话语权，有时得不到应有的利益补偿，导致其在协同治理中积极性和主动性大打折扣。
2. 主体参与协同过程中价值认同的缺乏 价值认同是多主体参与协同治理的首要条件。参与者对于协同蓝图的理解和看法会在一定程度上导致主体参与协同的动机和意图的不一致，最终导致协同失效。在老旧小区物业管理中，各参与主体之间，参与主体内部之间具有层次性，不同层次主体都有各自的认知、各自的目标和价值追求，对协同目标的设定和理解、对协同蓝图的勾画都
有所不同。老旧小区物业管理涉及政府、物业企业、居民等各个参与主体，他们的目标和动机并不完全一致，居民更关注自身的需求，关注自身利益是否得到保障，在参与治理时，会基于对与自身利益的相关度的认知，对其他参与主体的认同程度，来选择“是否做”以及“怎样做”。政府组织更多关注政治价值取向，关注政治任务是否实现、绩效考核是否达标等。物业公司作为市场化、契约化的运作组织，其逐利属性决定了在参与协同治理过程中更加关注经济价值取向，如何实现自身的经济利益。协同目标的不一致使各协同主体不会采取短时间内有损于自身利益的来换取整体利益，例如，政府站在自身的角度，希望物业企业能少一些经济利润的考量，多承担一定的社会责任，而物业企业认为经济利益是其安身立命之本。老旧小区居民希望少缴或不缴物业费，而收取物业费是开展物业服务的基础。所以，如果没有共同的价值指引，在参与治理过程中，各参与主体只会关注自身利益和价值的实现，追求自身利益最大化，难以形成合力。
三、多主体参与老旧小区物业合力困境的破解 实践证明，传统的政府单一主体治理能够保证治理过程整体性和高效性，而多元主体协同治理更能保证治理效果的持续性和常态性。但多元主体之间由于利益考量、价值取向等的不同存在合力困境影响有效协同，因此需要进一步强化协同体系内部的权力分配和制度安排，调动各参与主体的积极性和行为的一致性，增强协同合力。
（一）完善协同领导，强化导向指引 在协同治理实践中，由于协同主体之间的身份地位、价值观念、利益需求不同，极易产生合力困境的情况。因此，需要在协同主体之外，找到一个高于各主体的权威组织或机构来对各主体进行导向指引。在我国，党是人民利益的忠实代表，是领导一切的。“党建引领社区治理是我国基层社会治理的独特优势。”应充分发挥基层党组织在平衡各参与主体利益、调动各主体积极性，推动协同进程方面的核心引领作用。小区物业管理作
为社区治理的微观路径，应遵循党委领导与多元主体参与融合的逻辑，确保党组织在微观治理领域“有效在场”，整体上呈现出一种“中心—耦合”型的治理网络。从当前老旧小区治理实践来看，党组织主要通过以下方式嵌入小区物业管理：一是搭建平台，整合多方力量。党组织在整合社会资源、组织社会力量方面具有独特的“动员优势”。面对小区居民需求的多样化、参与主体多元化和社区事务复杂化的现状，党组织的领导下，建立居委会、业委会、物业公司、小区居民、社会组织等共同参与的多方联席会议制度，打造多元主体共建共治共享的治理格局，有效破解集体行动的困境。二是挖掘党员骨干力量，有效动员群众。组织动员群众是基层党组织组织力的重要体现。党员是处理社区事务、解决社区矛盾的骨干和领袖，基层党组织发掘政治素质强、协调能力突出的党员干部和群众，通过发挥他们的先锋模范带头作用来动员群众、组织群众。三是以党建推动物业管理转型升级。以党建融入、引领提升老旧小区物业管理，重视党建引领，通过物
管、业委会建设确保物业管理的政治方向，加强物业企业党组织建设，建立物业管理工作体制和机制，通过培训教育等措施，提升物业服务能力和水平等。
（二）发扬制度优势，规范主体行为 协同治理的出发点是“厘清并协调好治理各参与主体之间的利益关系，明确各自的角色或功能定位，以形成和谐共赢的利益结构”。在老旧小区物业管理协同治理过程中，如何让各主体和谐有序、良性参与离不开政府，特别是基层政府组织的引导作用，政府的合理定位非常关键，控制力太强，其他主体就容易陷入被动参与，不利于发挥其他主体的积极性和主动性;控制力太弱，就会主体参与就会变得无序，最终难以形成合力，协同无效。政府应该发挥主导作用，构建制度化的沟通渠道和参与平台，加强对其他参与主体的支持和培育，引导各参与主体自我管理、自我服务，驱动各参与主体形成协同合力，实现充满活力、和谐有序的治理局面。基层政府组织主要通过以下方式发挥作用：
一是通过制定政策，建立合理的制度安排和权力分配，充分兼顾各主体的利益，实现参与主体利益共赢，防止协同中收益和付出的不对等。二是推动治理重心下移，引导各参与主体各司其职。尽可能地实现资源下沉，加强网格资源配置，把各参与主体下沉到网格，实现各参与主体权责一致，充分调动多元主体参与的积极性和主动性。三是探索参与式治理新模式。通过政府购买服务，开展以居民需求为导向的、多方受益为目标的物业服务项目化管理，以项目为载体实现参与多元主体合作共治，准确界定各利益主体的权力义务边界，统筹协调其间关系。
（三）培养价值共识，形成物业管理共同体 党十九届四中全会提出，要“实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动，建立人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。”作为微观社会治理的小区物业管理的主要目标就在于通过各参与主体间的协商...
篇五：党委抓物业治理方面存在哪些问题和不足
党组抓党建工作存在问题和不足_ 基层党建存在的问题成因及对策 关于“当前基层党建工作存在的问题、原因及对策”讨论的汇报 一、当前基层党建工作存在的问题1、支部工作薄弱，工作被动，领导重视度不够。
总的来说，我们的基层党支部都发挥了战斗堡垒作用，但个别支部工作比 起其他业务部门就显得单薄一些了，工作被动，上级布置什么工作，我就完 成什么任务。有的单位领导身兼数职，工作繁忙，对党务工作重视程度不够。
2、党组织生活制度落实情况不好，形式主义严重，实际工作操作不强。
应该说我们的各个支部“三会一课”坚持的还是很好的，比如昨天人社局 介绍的经验，就是非常好的典范。但也不排除组织生活会、民主生活会不能 按时召开的现象，特别是上党课，有的就是一个形式，没有起到作用。
3、党组织活动单一，精神文化生活不丰富，凝聚力不强。
我们一般的支部搞活动，除了学习，就是什么义务劳动、捐款呀，非常单 一，不能吸广大党员，久而久之，使组织的凝聚力下降。
4、负责人的培训较少，党务工作人员不稳定，人员多
兼职，业务工作和 党务工作冲突。
像这次的学习培训，太好了，我们这些学员收获很大。以前这样的培训 比较少。我们的支部书记、副书记有的身兼数职，工作起来难免顾此失彼。
5、离退休党员管理困难。
他们这一群体当年为党的事业做出过积极贡献，现在退休了，有的连党 费都不愿交，管理起来真是的难题。部分离退休党员教师认为自己已经退休， 可以不关心政治了，参不参加支部组织生活无所谓；有的离退休后随家人到 外地生活，很少回到学校参加组织生活，自己从思想上觉得没有必要把组织 关系转移到附近居住地的党支部；有的离退休党员，因年龄偏大，身体状况 不好，经常生病，导致组织生活开展受到一定的影响。
6、基层党建工作经费不足，缺少活动场所。
党建工作经费少，活动场所没有规定的，经常是借用别的地方。致使支部 阵地建设不够健全，没有单独的党支部活动室，造成支部活动不能正常开展。
7、党员教育管理不够，先锋模范作用发挥不突出。
部分党员缺乏加强自身建设的观念，在理想信念、价值观念、宗旨观念上 认识模糊，不能有效发挥其先进性，在群众中产生了一定的负面影响。
8、党组织对党员的关怀、关心不够，尤其是困难党员。
二、 存在上述问题的主要原因 1、注重经济工作，忽视党务工作 2、对基层党组织的重要性认识不足 3、缺乏有效的监督管理机制 4、缺少专职党务干部，兼职党务工作者积极性不高 5、党建经费没有纳入预算 6、党务工作者理论学习不够，专业素质不高，工作能力不足，一般党员 缺乏一定的学习、教育、管理 7、缺少激励机制 8、基层党组织横向交流少 三、 创新基层党建工作的有效措施 1、加强理论学习，提高创新意识 一要组织他们学习发展党员工作的方针政策，使他们明确工作方向，对 发展党员的指导方针、工作重点、党员标准及有关政策有较深的理解；二要 组织他们系统地学习党务知识，如发展党员工作的业务知识，使他们明确工 作的具体要求和实际操作方法；三要组织他们学习一些相关的知识，如心理 学、思想政治工作学等，使他们学习和掌握较多的科学知识和工作方法。
2、把党建工作真正纳入工作日程 要把党建工作摆在重要位置，真正把党建工作纳入重要议事日程。对党 建工作进行整体的安排部署，明确党建工作的目标和任务，科学设定目标体 系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，建立起了上下同心、齐抓党建的良好运行机制
3、保证党建活动经费 为了加强基层党组织建设，应该把党建活动经费纳入财政年度预算，建 立健全党建工作专项经费制度，破解经费困难这一困扰基层党组织的瓶颈。切
实改善基层党建工作的条件和环境，保障各项党建活动的顺利健康开展 4、加强党务培训，增加交流机会 一定要注重党务工作人员的思想素质建设和业务水平提升，有计划、有 步骤地安排他们参加各种形式的业务培训。培训要理论联系实际，讲求实效。
要认真组织党务工作人员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论， 学习党的路线方针政策，学习党的建设和思想政治工作的基本知识，不断提 高他们的理论政策水平。要坚持缺什么补什么的原则，有计划的组织党务工 作人员学习社会主义市场经济、现代科学技术和管理、法律等方面的知识， 参加本行业的有关业务培训，使他们熟悉 1 至 2 门与部门工作相关的专业知 识和基本技能。
5、建立完善有效的激励机制，充分发挥党员的先锋模范作用 建立和完善有效的激励机制，教育广大党员进一步坚定对马克思主义信 仰、坚定对社会主义的信念。增强对改革开放、现代化建设的信心，增强对 党的政府的信任，把实现党的最高纲领和贯彻党在现阶段的基本理论、基本 纲领、基本路线统一起来，既要树立主义远大理想，更要立足当前，脚踏实 地地做好每一项工作，以郑培民、焦裕禄、孔繁森等优秀党员为榜样，学习 他们的先进事迹和崇高精神，加强党性修养，锤炼优秀品格，时时处处严格 要求自
己，切实履行好党员的义务，在工作、学习和生活中注重发挥模范带 头作用，成为群众学习的榜样，在推动社会全面进步的实践中充分发挥先锋 模范作用，以自身的实际行动充分体现党人的先进性的时代精神。
6、配备专职党务工作人员 基层党组抓党建工作存在问题和不足_基层党建工作的问题及原因 一、当前基层党建工作存的问题 （一）党组织的地位和作用“弱化” 。一是个别单位对党建工作重视 不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党 建工作“第一责任人”意识不强， “一岗两责”落实不到位。二是少 数同志不愿意做党务工作，主要精力集中抓经济工作及业务工作上， 对党建工作只是应付、 被动地去做， 对党建工作组织不力， 抓得不紧。
三是个别单位党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，几乎 所有的工作都是由行政行为所代替，而 支部活动则被干部职工活动 所代替。
（二）组织教育活动不经常。
部分基层党组织生活制度落实不够全面， 没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象 地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实，流于形式。
在抓党 员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技 能、 法制理念、 文化素养的教育， 使得一些党员对政治学习兴趣不浓， 导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后， 宗旨意识有所淡化。
（三）抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把 握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住， 该放的没放开，大事议不透，小事议不完。片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯 彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管，直接造成了 党建工作和经济工作的分离脱节。
（四）党员先锋意识“淡化” 。一些基层党组织不注重党员发挥先锋 模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿， 日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念； 有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，少数 党员只缴纳党费不参加组织生活；有的党费也要催缴，还有的甚至连 党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在，严重影响了党的 形象，影响工作的健康发展。对此，必须认真加以改进和解决。（五）党员干部教育管理“虚化” 。一些基层党组织制度不完善，管 理松懈，支部组织生活不健
全， “三会一课”制度坚持不好，个别支 部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃； 在对党员管理结果的衡量上，往往把行政业务工作开展得好坏，作为 评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以 实施准确的评价考核；有的党务工作者从未经过系统的培训，党务知 识懂得不多，对党员的教育管理手段比较落后，管理缺乏力度。
二、存在上述问题的主要原因 （一）思想认识不到位。一是部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，丧失了党员干部在广大农民群众中的先锋模范作用，给开展思 想政治工作造成了巨大的负面影响。
二是部分农村党员干部不善于用 新方法解决新问题，因循守旧，致使工作停滞不前。三是极个别村干 部一旦当选，就千方百计在“权”上做文章，把权力当成谋取私利的 工具。（二）综合素质不到位。有的村干部对农村政策掌握不多，不懂农村 基层工作程序，遇到问题不知如何处理；有的对有关政策理解片面， 把握不准，断章取义；有的对如何依法履行职责不清楚，凭经验和主 观臆断开展工作；个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依 法行政、 依法办事能力差； 有的村干部宗旨观念不强， 服务意识淡泊， 利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。
（三）机制管理不到位。一方面制度不健全，缺乏有针对性、可操作 性强的基层组织制度，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度， 但落实不好，形同虚设。另一方面管理机制不配套，上级党组织对不 履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是进行批评教育， 对那些经教育不改却又达不到党纪国法处理的束手无策. （四）缺乏深入的调查研究。基层党组织由于整天忙于事务性工作， 往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心， 在倾听工作服务对 象意见方面还存在着不足。
没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论， 在分析基层党组织在社会管理及其创新工作中时可能就 缺乏针对性和可操作性。
（五）经费的制约。由于基层党组织的党务活动经费的不足，所以不 能保证党建工作的经常性。
党务经费的不足可能会制约党建工作的力 度和效率，同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。
三、创新基层党建工作的有效措施 （一）提高认识，创新党建工作的思想观念。农村基层党建工作必须 坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认 识基层党建工作服务中心的重要作用。
要树立发展为第一要务的观念， 要明确党建工作必须
服从服务于发展经济建设这个中心， 要围绕发展 抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党 建工作做到干部职工关心的热点上、 难点上， 放到机关作风的改进上， 体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进 的局面，充分发挥好党建工作的保障和促进作用；二是深刻认识新形 势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较 软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充 分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气 壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强基层党组织的亲合力 与感召力；要坚持“虚工实做” ，以党建工作实效去推动业务工作的 顺利完成。
（二）强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两 手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全 党建工作责任制。
党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的 意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究； 其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做 好分管联系单位的党建工作，形成党建与经济、业务工作齐抓共管的 工作责任机制。二是建立党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组 织的管理及领导体制上的特殊性， 决定只有通过建立绩效考核评价机 制，
才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、 服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组 织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增 强党员的先进性；要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来， 努力提高党员的综合素质和能力水平；要继续实行党员示范窗口、党 员示范岗等党建工作激励机制， 更好地激发党员的参与热情和创造活 力。（三）深化认识，构建基层党建工作新格局。一是要克服和纠正重经 济，轻党建的错误思想，摆正党务与经济行政业务的关系。要把党建 工作摆在重要议事日程，切实担负起管党的政治责任，要按照“聚精 会神抓党建”的要求，用足够的时间、足够的精力抓党建工作，要把 党建工作同行政、业务、经济工作一同布置，一同检查，一同落实； 二是要强化基层党建工作的责任制。实行分级负责，一级抓一级，努 力构建党组织的领导带头抓党建，行政领导重视支持抓党建，党务工 作者自觉主动抓党建，从上到下层层抓党建的新局面；三是要切实加 强基层党务干部队伍的建设。
要配齐党务干部， 尤其要把那些思想好、 能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来，要做好对党务干 部的培训工作，使其逐步成为党务干部的行家；四是要充分
发挥党支 部的作用。党的支部是党的基层管理组织，地位和作用十分重要，最 主要的就要按照党章的规定使支部活动经常开展起来， 通过支部活动 把每个党员的教育、管理、 监督工作抓起来，把党员的力量凝聚起 来，只有这样党要管党的责任才能落到实处，党支部的战斗堡垒作用 才能得到充分发挥。
（四）强化措施，促进基层党建工作新变化。一是抓制度完善。
建 立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度， 切实提高 “三会一课” 特别是民主生活会的质量，严格执行民主生活会的程序和要求，扎扎 实实地开展好批评与自我批评，上级党组织要加强指导，强化监督， 严格考核。二是抓对党员的教育管理。要根据各个不同时期的形势和 任务，以增强党性，提高素质，发挥作用为目标，从实际出发，有针 对性地开展教育和管理，要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用...
篇六：党委抓物业治理方面存在哪些问题和不足
党组抓党建工作存在问题和不足3篇合集 基层党组抓党建工作存在问题和不足篇 1一、存在问题：
1.基层党建不够扎实。一些基层党建工作存在“雷声大、雨点小”的现象，往往说起来重要、做起来次要、忙起来不要。对基层党建工作抓一阵、放一阵，紧一阵、松一阵。
2.党内政治生活的严肃程度有高有低。一些基层党组织，党内政治生活的严肃程度不高，甚至流于形式。具体表现有，专题民主生活会和组织生活会批评和自我批评对问题触及不深，三会一课内容与实际工作联系不够紧密等。
3.党建工作能力不够高。党员和党务工作者面临的最大挑战是能力挑战，最大危机是本领危机，最大恐慌是知识恐慌。一些党组织领导成员不注重学习培训，面对新问题、新要求时束手无策。在执行中，一些党组织抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，缺乏工作思路，找不到解决问题的路径。
4.制度建设不健全。有的党组织只满足于布置党建任务、提出工作要求，缺乏配套的督查制度。一些党组织的党建工作制度不健全或者缺乏针对性、可操作性，工作无章可循，随意性很大。有的党组织虽有党建工作制度，但制度没有得到全面贯彻和落实。
二、意见建议：
1.调动各级党组织做好党建工作的积极性。要澄清“党建工作和机关业务工作是两码事”的模糊认识。消除“业务工作为主，党建工作为辅”的认识，坚持“虚工实做”，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。
2.提高各级党组织党建工作的执行能力。首先，任务指向要清晰。其次，要善于抓细抓实。要分类建立工作任务清单、问题清单和责任清单，从执行的关键环节和难点入手，明确详细的程序步骤，着力破解执行“缩水”等现象。最后，要加强党务干部队伍建设。把思想好、能力强、对党建工作热心的同志安排到党建岗位上，做好对党务干部的培训，使其逐步成为党务工作的行家。
3.提高各级党组织的政策领悟力。首先要加强学习，进一步打牢领悟政策的思想理论基础。其次，要研究政策。中央和上级的政策往往是基于对普遍性问题的把握，政策的贯彻执行须与各地、各部门、各单位的具体实际相结合。各级党组织要注重实践、注重总结、注重创新，做到正确地贯彻政策、执行政策、落实政策。
4.强化制度的保障作用。一要规范各项党建工作制度。抓好各项党建工作制度建设，逐步形成制度化、规范化的工作运转体系，明确各部门、各单位权力运行流程、责任主体和责任边界，明确办事程序、环节、时限和标准要求，使各项工作有章可循、有据可依，做到按制度管人管事。二要提高各项党建工作制度的
执行力。增强党员干部对相关制度的认同，使各级干部自觉履行党章赋予的职责，严格按制度办事;增强相关制度的可操作性，不管建立和完善什么制度都坚持于法周延、于事简便的原则，确保可操作性强。三要增强相关制度的威慑力，对破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”者，要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任。
5.加强对各级党组织的督查和问责。落实全面从严治党要求，形成党建工作效能责任倒逼机制。通过加大对党建工作落实不力的组织和个人的问责力度，使党建工作成为“硬指标”。要厘清责任主体，各级党组织必须牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建不称职”的理念，进一步厘清党委(党组)、党委(党组)书记、党委(党组)成员、基层党组织书记抓党建工作的职责任务。在此基础上，建立健全执行目标任务层级责任制，逐级逐层分解党建工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的考核体系，把责任担起来，把压力传下去。
6.利用“互联网+”，创新党建活动方式党建活动方式。要适应信息技术飞速发展的大趋势，积极运用现代科技手段，把“互联网+”作为提高党建工作效能的重要途径。探索建立动态管理服务机制，创新党建工作流程和方式，建立网络党支部，开展沟通交流、党务公开等非涉密党建工作。
基层党组抓党建工作存在问题和不足篇 2
区委组织部：
按照《中共×区委组织部关于做好省委组织部党建工作明察暗访反馈问题整改的通知》(×组通〔2020〕×号)文件要求，×党委思想上高度重视，经过 3 个月的集中整改，已经对通知所列全部党建问题整改完毕。根据工作安排，现将×党委整改情况报告如下：
一、整改基本情况
×党委对省委组织部党建工作明察暗访反馈问题高度重视，第一时间召开党委会议进行专题研究部署，明确党委书记×为整改工作第一责任人，具体由党委副书记×抓好整改工作。在整改工作中，按照反馈情况，深刻查摆辖区各基层党组织在党建工作方面存在的突出问题，做到举一反三，共查摆出×机关党支部、×个社区党组织、×个“两新”党组织 7 个方面共计×项党建问题，要求基层党组织认真整改，确保整改工作取得实效。同时，×党委制定了整改方案、整改台账，逐项明确责任人、整改措施和整改时限，动态掌握整改工作推进情况，为整改工作顺利推进奠定坚实基础。
二、主要工作措施
(一)制定整改方案，明确整改要求。在整改方案中明确了整改工作的指导思想和整改要求，要求全办各级的党组织以党的十九大、十九届历次全会和党的十九大精神为指导，进一步贯彻落实各级 2020 年度党建工作有关精神，突出问题导向，着力解决×基层党组织存在问题，细化整改措施，认真抓好整改，全面加
强和改进基层党组织建设，持续提升基层党建工作整体水平，确保整改工作有安排、有部署、有行动、有成效。同时，对 19 项党建问题归纳为 7 个方面，提出了具体整改工作要求，为基层党组织开展整改工作提供遵循。
(二)细化整改措施，实行台账管理。6 月份以来，×党委建立了《×党委关于省委组织部党建工作明察暗访反馈问题的整改台账》对 19 项问题逐项明确了整改措施、责任人、责任单位、整改时限和推进情况，将整改台账印发给各基层党组织，要求基层党组织对照台账，主动认领问题，结合实际抓好整改工作，每月28 日前，将整改情况报送×。对整改工作扎实，整改成效明显的，进行逐项销号，对整改不积极、成效不明显的，及时提醒督促，确保全部党建问题整改工作向前推进。
(三)定期督导检查，确保整改落实。在整改工作中，×党委先后 4 次到基层党组织进行督查工作，重点就存在问题整改情况进行检查，看整改变化情况、措施落实情况，对整改效果不明显，或者问题依然存在的社区和企业，要求 8 月底前务必整改完毕。截止 9 月 15 日，×各基层党组织的党建问题已经全部整改完毕。
三、具体整改情况
(一)针对部分基层党组织“三会一课”记录不及时、组织生活会开展不规范的问题。一是严格落实“三会一课”制度，支委会、党员大会记录由党组织书记和记录人在记录内容结尾处签字，基层党组织的会议记录，每季度报×党委调阅一次，×党委
的会议记录，每季度报区委组织部调阅一次。二是规范召开组织生活会，严格按照会议程序进行，认真开展批评和自我批评，达到红红脸、出出汗目的，1 月份各基层党组织召开组织生活会 1次，党委召开民主生活会 1 次。三是进一步加大对基层党组织“三会一课”调阅制度落实情况、组织生活会召开情况的督促指导力度，推动工作落实。2 月份，×对各基层党组织会议记录进行调阅 1 次。
(二)针对部分基层党组织没有按要求每季度组织党员到开放式组织生活基地参观学习的问题。一是要求基层党组织书记提高思想认识，要求各基层党组织每季度组织党员到开放式组织生活基地参观学习 1 次，进一步严肃党内政治生活，提高党员干部党性修养。二是要充分发挥×社区开放式组织生活基地作用，定期更新学习内容，提升学习的针对性和实效性。2 月下旬，×社区开放式组织生活基地更新廉政教育影片 2 部。
(三)针对部分基层党支部“主题党日”活动开展不规范的问题。一是各基层党支部要坚持每月第一个周二开展党员活动，留存好党员活动的记录、图片等资料，加强党员教育管理。二是办事处党委要加大对基层党支部“主题党日”活动的督查力度，每月检查基层党支部开展党员活动，对没有开展“主题党日”活动，或者开展活动成效不好的，给予全办通报批评。目前，各基层党组织“主题党日”活动开展规范，记录完整。
(四)针对部分党组织党员理论学习抓的不紧，党员理论素质
偏低。一是深入巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，要求各基层党组织科学制定年度学习计划，定期组织开展集中学习活动，确保理论学习抓在经常，目前，各基层党组织每月组织1 次党员集中学习，提升党员素质。二是认真学习党的十九届四中全会精神，要求各基层党支部把党的十九届四中全会学习作为当前一项重要的政治任务，要通过讲党课、举办讲座、开展研讨会等形式，学习党的十九届四中全会精神，基层党组织班子成员要认真撰写学习党的十九届四中全会精神心得体会，确保党的十九届四中全会精神入脑入心。1 月份以来，各基层党组织利用新时代“三新”讲习所，累计开展十九届四中全会精神学习 10 余次。
(五)针对“两新”党组织没有制定主体责任清单的问题。一是督查辖区“两新”党组织尽快制定主体责任清单，并报×党委备案。二是加大工作指导力度，严格审核“两新”党组织主体责任清单，清单内容要切合企业发展实际，避免千篇一律。目前，各基层党组织的主体责任清单正在完善中。
(六)针对部分“两新”党组织换届不及时、程序不规范的问题。一是×党委要准确掌握各“两新”党组织换届情况，在工作中加大督促指导力度，及时提醒“两新”党组织按期规范换届。二是“两新”党组织要严格按照任期规定，规范换届工作程序，严肃认真做好换届工作，整理保存好相关文件、选票等换届选举工作资料，并及时归档。目前，已经成立了换届工作领导小组，
正在研究审计工作有关事宜。
(七)针对部分“两新”党组织党建氛围不浓厚的问题。“两新”党组织要紧紧围绕生产经营实际开展党建工作，创新党建活动载体，营造浓厚党建氛围，充分发挥基层党组织在企业发展中的政治核心地位和党员职工的先锋模范作用，以党建促发展，以发展促党建，实现企业发展与党建工作的双促共赢。
基层党组抓党建工作存在问题和不足篇 3
基层党组织是承接党的工作任务的主体力量，也是最值得关注和关心的力量。当前，由于多方原因基层党组织建设与各级党委的要求与工作的实际需要相比仍有很大的差距，基层党建工作仍存在的一些问题。
一是对党建工作深层次研究还不够，抓基层党建工作还停留在老观念上，或多或少存在着重业务、轻党建的现象；
二是抓党建执行力不够，存在重部署、轻落实问题，党建指导督查没有形成常态，亲力亲为抓落实力度还需加大；
三是督促指导不力，虽然组织开展基层党建工作检查的次数多，但针对检查中存在的问题，缺乏督促整改的有效手段，出现明知有问题，但却不整改或整改效果不明显的情况；
四是抓党建方式方法不多，党建工作思维不够新颖，思路还不宽不广，党建工作特色、亮点不多，“基层党建特色产品”还比较少；
五是抓活动场所管用思考不多，对活动室存在开展活动不正
常，脏乱差现象突出的问题深入思考不够，对管理机制的有效运行缺乏深入的指导；
六是经验推广上不足，各个总支都缺乏典型、亮点。
对改进基层党组织建设提出的具体建议：
（一）压实责任，扎实推进党建工作。一是树牢党建“第一责任人”的意识，坚持把党建工作与全局工作同研究、同部署、同落实，严格执行“三会一课”制度，带头严守党纪党规，坚决落实党建工作各项制度；二是切实加强对基层党组织书记抓党建工作的指导和督查，做到用制度管人、按制度办事，抓好班子、带好队伍、管好干部；三是严格责任落实，坚持每月至少召开一次党建专题会议，亲自梳理支部工作，及时全面掌握党建工作推进情况，以抓党建推动全镇经济社会全面发展。
（二）创先争优，抓牢党员队伍建设。一是加大村干部任职资格联审力度，选优配强党务干部队伍；二是通过借助“万名党员进党校”、云岭先锋 APP 网络学习平台及党内学习的机会，加大对镇村两级党务干部的培训力度，全面提升党务干部的能力素质；三是继续抓好党支部规范化建设，加大软弱涣散党组织集中整顿力度，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，探索发展集体经济的新思路新办法，不断增强村集体“造血功能”。
（三）围绕中心，突出党建引领功能。深化拓展特色党建模式，统筹推进各基层党组织建设，围绕中心工作，将抓党建工作与脱贫攻坚、乡村振兴等工作有机结合，将继续打造基层党建示
范点，鼓励培育“党建特色产品”，探索和提炼“支部工作法”，努力形成“一支部一特色”，坚持把组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展动力，围绕中心，服务大局，为经济社会发展提供强力支撑和组织保障。
篇七：党委抓物业治理方面存在哪些问题和不足
党建引领创新物业管理工作情况调研报告
党的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准。十九报告指出，“要坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，带领人民不断创造美好生活……保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题”。群众利益无小事，住房物业管理是涉及千家万户的最现实利益的工作，其管理水平涉及到夯实党的执政基础和人民群众对政府工作的满意度。新时代下 xx 物业管理工作，同样存在着人民日益增长的需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。物业管理工作迫切需要党建引领，从而进一步提升人民群众的满意度。
一、党建引领物业管理工作是提升社会治理能力的新思路
物业管理是涉及百姓民生的重要基础性工作，能够与基层社区党建相互支撑、相互促进。党建引领物业管理，能从小区这一城市治理最基本的细胞出发，显著提升城市治理能力，夯实党的执政基础，提高人民群众的满意度。
（一）物业管理与基层社区党建相互支撑、相互促进
物业管理是涉及夯实党的执政基础的重要工作。群众路线一直是我们党始终坚持的根本工作路线，党的工作应当深入基层中去、到最广泛的人民群众中去。在城镇化率超过 50%、进入“城市中国”的今天，我们党的各项工作也必须深入到城市社区当中，这是涉及夯实党的执政基础的重要工作，也是中央城市工作会议召开的基本背景。十九大报告指出，要“加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动”。以党建引领、提升社区治理已经成为新时期城市社会治理的重要特征。在当代，“物业管理”是“社区制”下居住组织模式的重要内核，理应成为加强社区治理的重要抓手。加强党对物业管理工作的领导，尤其对物业管理企业、业委会等非公组织和群众自治组织的领导，可以有效地提升城市社会的组织和动员能力，进而从根子上夯实党的执政基础。
物业管理从社区层面提升社会治理能力、巩固基层政权。国家城市经济体制转轨之后，住房市场化改革使得原有城市居民从紧密组织的“单位人”变成相对松散的“社会人”，这也必然要求城市社会的管理方式发生相应的转型，适应社会治理单元从单位居委会模式向物业小区构成的社区模式转变。当前 xx 全市共有 x 个住宅小区，其中商品房小区 x个，老旧小区 x 个，保障房小区 x 个。这些社区是市民生活的最广泛的归属，也是城市社会最基本的细胞。稳妥、有效地提升这些社区的治理能力，将是巩固我国基层政权，维护社会稳定和谐的必要手段。而治理能力的建设、提高需要从多方位入手，在街道-居委会的行政管理体系之外，物业管理也发挥着另一条腿的重要支撑作用。全市已有住宅小区中，已经成立了业主委员会的有 x 个，已经成立物业管理委员会的有 x 个。全市共有物业服务企业 x 家，其中一级 x 家，二级 x 家，三级 x 家。房地产行政主管部门、业委会和物业服务企业组成的物管条线，从物业管理行政、物业管理自治、物业管理服务三方面形成以物业为核心要素的组织体系，从而将城市居民纳入到有效的治理框架中，在实现城市社会的有效治理、维护基层的坚实稳固方面取得了瞩目的成绩。
（二）物业管理是涉及到百姓民生的重要基础性工作
物业管理工作关系到群众的幸福感和满意度。在建设新时代中国特色社会主义的征程中，我国社会的主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。大量物业管理纠纷导致的群体性事件表明，物业管理工作的好坏同人民群众的幸福感和满意度息息相关。房子是用来住的”，在回归居住属性的定位之下，物业管理将是房地产能否发挥其居住根本属性，实现住有宜居的重要条件。在这一要求之下，物业管理工作需要创新工作方式、引入建设机制，从秩序、环境、服务等多角度考量物业管理工作的突出矛盾、服务质量和社会效益，进而以高效满意的物业服务提升社区居民参与社区事物的积极性与使命感，形成良性的社区治理互动。
物业管理工作从最基层牵动政府多个条口工作的有序开展。社区 “麻雀虽小，五脏俱全”。社区治理是城市治理的细胞缩影——没有小区，何来社区，何来城市。作为直面社区居民的工作，物业管理不仅是党建深入群众的窗口，还必然包括民生、经济、生态、建设等多个条口工作的协调与配合。物管保障基础民生、物管提升物业价值、物管维护生态品质、物管反馈规划建设。将物业管理工作与民生保障、经济发展、生态保护、城市建设相结合，有利于统筹基层治理工作，提高社区治理水平，提升居民幸福指数。
（三）党建引领物业管理工作的必要性
物业服务质量的提升需要现代社会治理理念。物业服务本身是作为我国住区制度下社区治理体系的重要组成部分，其服务和管理工作的建设提升需要遵循现在社会治理理念，实践全面综合、分层有序、多元共享的核心思想。但是，当前物业管理服务工作更多的是依赖于单一的市场化物业服务公司在进行，物业服务工作面临着缺位、无序、失控等问题。无论是 xx 小区等因开发建设遗留导致的纠纷，还是月牙湖花园等业主组织建立过程的矛盾，都反映出物业管理治理体系中出现的调控力缺失问题。而托乐嘉小区等出现的百人规模以上的群体性事件，则进一步暴露出业委会等自治组织面临监管缺失的问题。面对人民日益增长的美好生活需要，调节物业管理服务中的此类不平衡不充分的矛盾，需要我们创新治理理念。
物业管理矛盾是多年来全国性的难点和焦点。在 xxx 等商品住宅小区改革较早的城市，业主、业主委员会、开发商、物业服务企业等主体，围绕小区物业也存在着诸多纠纷，与住房行政管理部门、居委会、街道办在社区管理方面缠绕着各种矛盾。业主维权、集体上访、封堵道路、业主被打、流血冲突，经常见诸网络媒体和报端。物业管理的矛盾也是全国范围内的普遍性问题。我们必须认识到这类矛盾存在的必
然性，它同基层物业服务供给能力严重不足是紧密相关的，这些不足可以归纳为重视不足、人员不足、能力不足、投入不足四个方面。
党建作为柔性抓手嵌入到物业管理非常有必要。上述众多物业管理的矛盾及问题，反映出快速城镇化进程中物业管理制度、体系、能力建设的滞后。而物业管理治理体系的改革创新需要社会自治规范的不断发育，是一个长期性过程。在这个进程中，将党建作为一个柔性抓手嵌入到物业管理之中，一方面将构建业委会等市民自治组织与国家治理体系间相互依赖于相互扶持的良性关系；另一方面也可以推动城市社会自治规范的培育与形成，以党员模范作用、党组织引领作用实现公众参与和公共治理的有序理性。没有成熟的社会自治规范，就不可能存在理性有序的公众参与和公共治理，应当充分认识到党建引领物业管理工作的长期性效益和必然性趋势。
综上所述，我们可以进一步明确党建引领物业管理工作的四个重要性：一是社会治理的重要内容；二是社区治理的重要载体；三是基层党建的重要创新；四是基层民主的重要实践。
二、当前物业管理的主要问题和社区党建经验
新时代下 xx 物业管理工作，同样存在着人民日益增长的需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。国内其他兄弟城市的实践探索和经验，也给 xx 市进一步加强党建引领、创新物业管理提供了思路。
（一）当前 x xx 物业管理存在的主要矛盾
通过课题组的实地调研和走访，我们发现当前 xx 市物业管理的矛盾主要存在于业主与开发商、业主与物业服务企业、业主与业主之间，而这些矛盾的成因可以分为三种类型：
第一，是政府的公共服务与监管缺位、失位造成的。前期开发过程中规划方案的不合理、建设监管的不严格造成公建、配套不足，中后期成熟过程中城管执法不进小区等造成的违建、乱建，都是后续业主与开发商、业主与物管企业间矛盾的成因。
第二，是物业服务企业本身服务水平及选聘机制缺陷造成的。首先是物业收费事项与提供的服务不匹配，强买强卖事实存在；其次是物业公司占有本是小区业主共有权益的公共设施收益；再者，是公共设施使用、物业企业更替过程中的产生的暴力冲突。
第三，是业主自治规范缺失造成的。业主过分主张个人权利而不顾及、乃至侵害相邻业主的权利，进而引发邻里纠纷等业主间矛盾。
但是，剖开物业管理服务中的表面问题，还应当注意到矛盾的扩散和外部的干扰因素对城市治理能力的提升带来的挑战。首先是外界资本的介入。随着资本市场对物业管理行业的关注度不断加深，部分物业服务企业为扩展市场，往往通过与业主组织形成暗箱交易，采取非正当竞争手段上岗。其次是舆论影响的放大，随着微信、微博等自媒体手段的推动，少数别有用心者往往擅长运用舆论造势，鼓动不明真相的群众，给政府施加压力。在年初托乐嘉小区事件中，业主委员会通过微信群、公众号发布失实言论，短时间内集聚大量业主形成群体性事件。最后是一些外部力量的支持，部分小区业主组织只讲物权、不讲公益，只讲权利、拒绝监督。在早期江北的部分小区，业主委员会形成“地下联盟”，出现了有组织、成体系地拒绝基层政府监督指导的现象，导致基层选举、社区活动进不了小区，背后成因值得警惕。
习总书记在十九大报告中指出，“全党必须牢记，为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多
更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。”解决上述矛盾，就需要从人的角度切入，以党员、党组织、党建作为预防、化解矛盾的抓手，深入矛盾本质，破解基层治理难题。
（二）国内兄弟城市的实践探索和先进经验总结
从包括 xx 等在内的兄弟城市的既有实践来看，其先进经验主要可以概括为三个方面，分别是建设党的基层组织、完善物业服务体系、实施多级党建联动。
建设党的基层组织，打通最后一公里。xx 市委在《关于实施“红色引擎工程”推动基层治理体系和治理能力现代化的意见》中明确提出要推动党的组织下沉，形成纵向到底、横向到边的基层党组织体系。完善“街道党工委-社区党组织-网格党支部-楼栋党小组-党员”五级组织架构。其中，重点加大物业服务企业党组织的建设力度，提高物业服务企业党员的比例，确保党的组织和工作在每个住宅小区、物业服务项目的有效覆盖。xx市xx区在x家专业化物业企业中，建立 x 个基层党组织，选派 x 名党建指导员和“第一书记”，在 x 个自助物业服务站中，新建 x 个党支部（党小组），实现了党的组织和党的工作全覆盖。南通市在全市各物业服务企业、住宅小区物业管理项目设立了基层党组织。上海在 x
多个住宅小区业主委员会建立了基层党小组，打通了党组织面向城市居民的最后一公里。
完善物业管理体系，实现服务全覆盖。xx 市 xx 区按照“提升专业化物业、规范自助型物业、转化弃管型小区”等方式，针对不同情况分类施策，整区推进物业服务全覆盖。并以“升级市场化物业、规范自治型物业、承接无物管小区”的思路，全面创新物业管理体系，实现服务全覆盖。
实施多级党建联动，永葆组织生命力。xxxx 区实施了党组织领导下的“三方联动”服务机制，实行“双向进入、交叉任职”，有效强化了街道社区对物业服务企业党组织的领导，推动了社区党建与物业服务企业党建的联动。同时，通过选聘党员大学生物业任职、提高物业服务企业党建工作经费投入力度、建立党建工作经费补贴制度和党组织书记岗位津贴制度等方式提升基层党建活力和生命力。
三、加强党建引领创新物业管理的总体思路 按照进一步落实十九大精神的要求，在完善总结本地成绩问题、吸收外地先进经验的基础上，课题组提出加强党建引领创新物业管理的总体思路。
指导思想上，全面贯彻十九大报告关于“加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、
法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平……加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动”的总体要求，明确物业管理在党建工作中“四队”的定位、把握党建引领物业管理的“三原则”。在全市开展党建引领物业管理的专项活动，即通过创新物业小区党建联建新机制、创新社区物业服务新模式、创新物业行业党建新体系，努力实现社区服务水平高和居民群众满意度高的物业管理工作新格局，从而推动基层社区综合治理能力的全面提升。总体思路具体包括：
物业管理在党建工作中的“四队”定位：一是党的服务队，将群众最关心的宜居安居问题解决好；二是党的工作队，通过党建把物业服务企业和业主组织管理好；三是党的宣传队，在做好服务工作的同时把党的政策宣传好，开展具体化、可持续的党建工作；四是党的联系队，把物业做成联系、服务群众的桥梁。
加强党建引领创新物业管理的三条原则：一是以网格化为基础，结合 xx 当前社区治理的网格化管理基础；二是以大融合为模式，以党组织为牵动，在居委会、社区、居民自治组织等多个层面开展“社区治理-物业管理-基层党建”大融合工作模式；三是以“三原色”为协同，红色为党建、绿
色为生态、蓝色为智慧，推动红色党建工作、绿色生态物业、蓝色智慧社区三者协同发展。
四、加强党建引领创新物业管理的路径举措 （一）坚持以党的领导为核心，牢牢把握加强党建引领创新物业管理的大...
篇八：党委抓物业治理方面存在哪些问题和不足
存在的问题与不足 2 12 篇党委存在的问题与不足篇 1 1
一、思想方面
问题 1、思想理论学习不够深有时只顾忙于一些具体的工作自觉主动在挤时间学习不够闲时学一阵子忙时学的少有时看报纸也是看看大标题结果对理论上的一些问题尤其是一些新问题理解还不深使理论水平不能尽快得到提高。原因一是思想上对理论重要性的认识没有上升到应有的高度二是时间观念不强没有把点点滴滴的零星时间利用起来。
整改措施
1、提高对政治理论重要性的认识充分认识只有理论上的坚定与清醒才能有政治上的坚定与清醒作为党员干部必须有高的理论水平必须进一步加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习并指导自己的思想和工作实际。
2、认真执行党员干部的学习制度积极参加党员的学习参加单位的集体学习。
3、自觉搞好自修学习制定切实可行的学习计划做到三个落实即学习时间落实学习内容落实学习效果落实反对图形式走过场从本周开始记读书笔记每周不少于两篇。整改时间边整边改从即日起认真落实上述措施争取在短时期内内政治理论水平有进取的提高。
问题 2、政治理论方面的内容看得多市场经济理论法律知识电脑知识科学文化知识等钻研得少结果使得知识面不够广。原因一是在思想对领导干部应具备全
面的素质掌握更多的知识的重要性认识不足认为自己是从事党务、行政工作的只要政治理论功底厚实就行其他方面的知识多少知道点就可以过得去二是工作比较忙有时间难以抽出时间去学习其它方面的知识。
整改措施
1、加强学习提高对掌握科学文化等方面知识重要性的认识同时教育本单位同志要做到一专多能多学习其他学科的知识。
2、适当增加集体学习科学文化等内容的时间要发扬挤和钻的精神充分利用点滴时间学习这方面的知识。整改时间边整边改从下个月开始对上述有关具宕胧┤险媛涫怠
问题 3、思想上有畏难情绪。由于单位是一个单位许多困难一时难以解决特别是经费困难造成了很大的压力、整天跑着要钱想办法创收结果收效不大致使许多该办的事情无法办教职工的一些实际问题不能得到及时得到解决尤其是老同志的药费问题子女就业等问题我觉得同志的困难如同自己的困难一样常常使自己有一种思想压力其结果使自己在有些时候产生了缩手缩脚的畏难情绪。原因思想认识上不够清醒不能正确地很好地处理困难与工作之间的关系
整改措施
1、加强学习提高认识树立正视困难不怕困难解决困难的勇气和信心。
2、进一步解放思想更新观念增强市场经济意识和开拓进取意识为更好地开展创收打下坚定的思想基础。整改时间边整边改从即日起消除畏难情绪积极大胆在开展工作。
二、作风方面
问题 1、谦虚谨慎的思想作风坚持的不够一贯。比如在廉洁自律方面有自满情绪。认识不到位总认为我们做的不错而且多次受到上级领导及有关部门的表扬什么超标准和违约的事我们从未敢也没有条件去做这样就不自觉地产生了自满情绪以致在廉洁自律方面没有提出更高的要求。原因一是对中纪委等有关廉洁自律规定学习不够对《党章》、《准则》对党员干部的基本要求学习不够掌握不牢。二是求真务实的作风不够扎实满足现状的思想不同程度的存在。
整改措施 1、进一步加强《党章》、《准则》和廉洁自律有关规定的学习提高对党风廉政建设重要性的认识。2、克服满足现状不思更大进取的思想情绪形成良好精神状态和谦虚谨慎戒骄戒躁的工作作风。整改时间边整边改一个月内使上述措施得到落实自己工作中努力做到不骄不躁谦虚谨慎。
问题 2、开展批评与自我批评做得还不够。一是自我批评不够经常在会上作自我批评多在其他情况下作自我批评少二是对同志的批评也是会上批评得多平时及时批评少三是批评别人打不开情面不够大胆怕伤害同志间感情。不利于工作的顺利开展。原因一是思想认识不到位认为目前整个大气候也就如此认真开展批评与自我批评也不一定就解决问题二是认识比较片面、模糊怕开展批评影响团结影响同志们的积极性。
整改措施
1、提高对批评与自我批评重要性的认识这是我们党的三大优良作风之一任何时候都不能丢。
2、正确运用批评与自我批评这个武器从团结愿望出发积极开展批评与自我批评既要坚持原则敢于同不良现象作斗争又要注意对同志的批评方式要有与人
为善的态度坚持“惩前毖后、治病救人”的方针通过批评达到新的团结和统一。为此要求党总支、各支部、各党小组要制定出具体的制度或措施组织好党的民主生活会保证民主生活取得更好的效果。整改时间边整边改从即日起消除顾虑打开情面大胆地开展批评与自我批评使党的三大优良作风不断发扬光大。
党委存在的问题与不足篇 2 2
20xx 年是“十三五”承上启下的一年，是**深入贯彻落实科学发展观，实施三年扭亏增盈实现企业良性发展的第二年，也是公司改革发展任务最为艰巨，也是最有成效的一年。20xx 年，公司党委在集团公司党组和省工业与信息化委员会党组的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持围绕生产经营这一中心、坚持以人为本凝聚人心，充分发挥了党组织的政治核心作用和党员的模范带头作用，以南京核机械设备制造项目和家属区占地拆迁项目建设为契机，以科技创新为助力，以市场开发为先导，以管理增效为保障，切实把各项工作推向一个新高度，实现核心竞争力提高、扭亏增盈能力增强的发展目标，团结带领公司全体职工不断开创各项工作新局面，有力地推动了企业和谐建设。
一、20xx 年公司党委主要开展的工作
(一)以学习党的为切入点，武装干部职工的头脑，增强推进企业改革发展的信心
公司党委组织全体党员、中层干部重点学习领会党的报告、十七届中央纪律检查委员会工作报告、《中国共产党章程》和十八届一中、二中、三中全会精神，以及对报告中关键词的解读。公司党委把会议精神切实
落实到确保完成公司三年扭亏增盈实现良性发展的各项任务上来，进一步增强忧患意识、责任意识，深刻理解公司在推动南京项目建设、调整产品结构、促进改革改制中所承担的重大责任，克服遇到的暂时困难，坚定信心、理清思路、强化措施，紧紧抓住重点，着力突破难点，坚定不移地推进各项工作。
(二)调整健全党组织，加强对党员党性意识的锤炼
结合调整后的公司组织机构设臵，公司党委对现有党组织进行了调整。形成了公司党委――分公司党委——基层党支部的三级组织架构体系。并新任命了一批善于做群众工作、沟通能力强、群众威信高的干部充实到支部书记岗位上，加强企业党组织基层建设，优化基层党组织结构，促进党建工作顺利开展。
各基层党支部将活动与创建学习型党组织结合起来，有计划、有步骤、扎实推进，积极开展创建先进党支部、争当优秀共产党员活动，切实把党建工作落到实处，融入中心，渗透管理。广大党员和基层党组织围绕设备制作、重点产品制造、新疆锅炉市场开拓、充分发挥了党组织和广大党员的先锋模范作用，彰显了共产党员的本色，充分体现党建工作为企业中心工作服务的作用，其中**、**2名同志获集团公司优秀党员荣誉称号。
(三)组织发展工作有序进行严格按照组织发展原则开展工作。
共有 10 名同志经基层支部考察，分公司党委审核、公司党委批准后转为预备党员，这 10 名同志以中青年专业技术骨干为主，年龄大多在 35 岁以下，80%以上具有大专以上学历，为党员队伍注入了新的生机和活力。此外，有 8 名同志由入党积极分子确定为重点培养对象，有 9 名同志被确定为入党积极分子。这些
入党积极分子及重点培养对象均以近几年新接收进公司的青年职工为主，呈现出了党组织发展的良好势头。
(四)宣传工作取得进展
20xx 年编发《**新闻简报》43 期(第 27 期至第 70 期)，共上载公司网站新闻稿件 43 篇(附图片 45 张)，上报集团公司网站后被采纳的稿件 20 篇，集团内部杂志《中国**》刊登 2 篇，登载核工业报稿件 3 篇，更换办公楼橱窗照片 3期共计 30 余张照片。并在各分厂设立宣传栏，制定分厂宣传栏考核制度，扩大宣传影响力。公司总部更换宣传栏 3 期，各支部也应地制宜，采取办黑板报、召开支部党员大会等形式，深入职工群众，为公司各项改革措施的推行营造良好的舆论氛围。同时，配合公司管理提升活动、安全生产月、实现企业科技创新转型升级等不同阶段的重点工作，通过电子大屏标语形式滚动播放、厂区宣传栏、悬挂横幅等途径，及时进行广泛地宣传，取得良好的效果。
(五)党委积极参与开展中层干部竞聘工作及全员竞聘上岗工作
积极推进坚持党管干部原则，改进干部选人用人机制。为加快干部人事制度改革步伐，为进一步优化组织结构，理顺工作关系，创新选人用人机制，20xx年 1 月，在公司党委积极配合参与下对公司中层领导进行公开竞聘。依据竞聘得分及民主考察结果，召开党政联席会议研究确定其竞聘结果。这种公开竞聘选拔全体中层干部的方式，开创了公司干部用人制度的先例。这也是公司党委要坚持扩大干部工作中的民主，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。坚持公开、平等、竞争、择优的原则，积极推行公开选拔、竞争上岗等措施，促进干部奋发工作、能上能下，加强对干部选拔任用工作的监督，完善干
部考核制度和方法的一次有非常意义的尝试。紧接着 3 月份，为适应公司改革和发展需要，加强人才队伍建设，优化人力资源配臵，拓宽选人用人竞争机制，增强员工的责任感和爱岗敬业精神，激发员工的工作积极性和创造性，公司党委也积极配合公司组织开展全员竞聘上岗工作，公司纪检监察人员、公司纪委委员对竞聘现场及计分统计进行全程监督。此项工作也得以顺利完成。
(六)贯彻落实中央“八项规定”精神，以实际行动转变作风
公司党委根据集团公司党组关于贯彻落实“八项规定”的要求，制定了**贯彻落实“八项规定”的九项具体措施，重点放在深入职工群众调查研究，关注热点焦点问题的研究解决;严格执行企业负责人职务消费标准，对公司领导公务用车、通信网络、业务招待、差旅标准、国(境)外考察、学习培训等职务消费制定费用标准，统一审批流程，加强日常监督;制订《总经理部工作细则》、《总经理办公会议规则》、对《“三重一大”决策制度》进行修订，对重大问题、重要事项，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主，执行少数服从多数的原则，增强决策的科学性、规范化、透明度;规范公务接待管理，做到事前有预算、事后有核算，严格按照来访人员的接待分类标准，做好费用控制;规范会议事务管理，本着“开短会、讲短话、重实效、尚节约”的原则，提高会议效率;按照“确有必要、注重实效”的原则，精减文件编发及印制数量，充分发挥办公 OA 系统的功能。领导班子带头厉行节俭、反对铺张浪费。
(七)深入开展党的群众路线教育实践活动
为贯彻落实集团公司和省工信委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动》精神，结合**设备有限公司实际，从 20xx 年 xx 月底开始，在公司范围内开展
以“聚焦反“四风”，汇集正能量，实现核建梦”为主题的党的群众路线教育实践活动。以为民务实清廉为主要内容，以公司领导班子、领导干部为重点，以贯彻落实“八项规定”精神为切入点，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，密切党群干群关系，为推动集团公司又好又快又安全发展、实现“做强做优，世界一流”的“核建梦”提供坚强保证。公司党委认真贯彻执行，扎实抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节各项工作，保证了活动健康深入开展。教育实践活动中，公司党委坚持遵循活动指导原则，认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡治治病”总体要求，始终聚焦“四风”问题，坚持以好的作风抓活动，在真学、深查、实改上多想办法，使教育实践活动“不空”、“不虚”、“不偏”，取得较为理想的效果，基本实现了预期目标。
(八)加强党风廉政建设，抓好纪检监察工作
一是继续深入开展领导干部廉洁自律工作。为适应公司改革发展的新形势、新任务、新要求，在公司党委的领导下，公司纪委切实把反腐倡廉建设与企业改革发展全局统筹谋划，以构建企业惩防体系为核心，以规范和执行管理制度为重点，认真落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，扎实推进企业惩防体系建设，促进党风廉政建设深入开展。公司党委定期组织党委中心组学习，继续推行警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度，建立了公司党委成员与处室、支部负责人定期廉政谈话的长效机制，促进干部廉洁从政。建立了干部廉政档案，坚持新提拔干部任前诫勉谈话，原任领导干部离任审计制度。
二是加强领导班子党风建设，认真召开民主生活会。根据集团公司党组的安排部署，结合公司实际情况，在经过充分准备后，公司党委于 20xx 年 xx 月 xx日召开 20xx 年度公司领导班子民主生活会。会前共征求到基层支部和广大党员的十九类意见和建议。这次专题民主生活会**党委认真贯彻集团公司党组对开好民主生活会的一系列要求，以“强化作风建设，加快改革发展”为主题，聚焦“四风”突出问题，紧密联系思想、工作和作风实际，认真开展了...
篇九：党委抓物业治理方面存在哪些问题和不足
管理服务现状不足与改进调研计划书调研目的 • 调研中要解决的问题：了解物业管理服务在人们正常生活中的地位以及物业管理服务公司在现代社会中所扮演的角色。
• 从细节入手挖掘物业管理服务的缺陷与不足，通过发现问题与解决问题，不断完善现有的物业管理服务机制，以更好地满足业主的日益增长的物质文化需求。
• 通过学习优秀物业管理服务公司的优秀案例，增加对物业管理服务的深入了解，提高自身专业素质。
调查对象 1. 从事物业管理服务的工作人员:从物业专业人员角度详细了解物业管理服务的相关工作细则与制度，了解现从事物业管理人员的学历素质。
2. 普通小区业主：人群范围广泛，收入水平具有代表性，能反映绝大多数普通大众的意愿，从业主角度看现物业管理服务水平。
3. 通过网络了解各地区优秀物业管理公司资料，从典型案例中搜集有价值的信息，并利用到物业管理服务的改进中。
调研内容 环境卫生方 面存在的问题 及针对性 的治理
绿化景观
安全事故与 隐患风险
车位
生 社区卫生 健康状况
1.
住宅小区内 公共设施
医疗 文化 交通设施
设备的维修 与更新
2.
业 业主与物业 公 管理服务公 司的纠纷
物业收费
及 业主态度及 况 缴费情况 业 业主对物业 位 公司定位 纠纷解 决情况 3.
• 4. • 对优秀案例的分析和了解。（查阅网络和文本资料）
调查时间和工作期限
• 5月1日----5月11号调研准备
• 5月12----6月1日工作日资料筹集整合、周六日实地调研
调查地点
• 白堤路馨名园天津市融海物业管理有限公司 • 易买得超市门口 ：这里各层次人员相对较多，我们对这里地理环境相对较了解。
• 水上公园：人的心情放松，容易接受访问，接受访问人员阶层相对广泛。
调查方式和方法 • 典型调研：将小区业主作为市场需求典型，将物业公司作为现有服务状态典型 • 普查法：对业主访问时采取普查法，调查人们意愿与态度的方法 • 访问法：对业主采取问卷的方式进行实地访问，对物业公司采取实地考察访问的方式。
• 文案法：资料搜集和整理，通过网络了解各地区优秀物业管理公司信息。
资料整理 • 对回收的有效问卷进行整理分析得出大众倾向，并进行分析认识，得出有价值的信息. •
对文案资料进行整理分析。
提交报告的方式
书面和电子文档
篇十：党委抓物业治理方面存在哪些问题和不足
物业管理党建 工作 面临 的问题 及对策建议思考
住宅物业管理在某种程度上看，承担了广大居民对党和政府在社会治理上的企盼，弥补物业先天不足的短板，是维护小区平安的“特殊企业”。为此必须发挥党组织的政治核心和政治引领作用，不断深化互联互补互动的物业行业党建工作，推动基层自治共治。
XX 年 4 月 17 日，习近平总书记在调研 XX 基层党建工作时指出，要着眼巩固党执政的组织基础，扩大党的工作覆盖面，通过构建单位党建、区域党建、行业党建互联、互补、互动的基层党建工作新格局，使党的工作覆盖经济社会发展的所有领域，走出具有 XX 特点的基层党建新路子。住宅物业管理事关千家万户的安居乐业，与广大市民有着最直接、最广泛、最密切的联系，是城市基层治理的第一线和最前沿
阵地，抓好抓实抓强城市住宅物业管理党建，以物业管理党建联建为着力点，深化党建的互联互补互动，推动基层自治共治，是加强城市治理发展的重要课题。
在创新社会治理、加强基层建设的顶层设计中，物业管理作为一个重要构成，在以党组织为核心，居委会为主导，居民为主体，业委会、物业公司、驻区单位、群众团体、社会组织、群众活动团队等共同参与的基层治理架构中，需要实现从自我封闭向开放融合转变。
一、工作情况 （一）住宅物业管理是城市基层治理的“零距离”阵地。住宅社区是城市基层社会治理的末端社会。随着社会发展，物业社会化、市场化、专业化程度不断提高，集经营性、服务性、管理性、社会性、公益性等为一体，成为与广大市民群众生活联系密切、社会关注度高、服务管理综合性强的新兴服务行业，也是党联系服务群众、凝聚赢得群众、巩固执政之基最具基础性、广泛性、集中性的重要阵地。
（二）住宅物业管理是城市社会秩序治理的重要“ 安全阀”。一方面，物业管理通过积极营造文明和谐的社区环境、不断提高服务管理水平，维护良好的居住和生活秩序，保障社区和谐、社会稳定；另一方面积极为党和政府分忧解难，
在协助治理停车难、群租现象、“违法建筑、违法用地、违规种养”等“三违”问题、生态环境及小区公共安全等方面发挥了重要作用。
（三）住宅物业管理是城市经济社会改革发展的必要“ 调节器”。物业管理行业从形态上来看，是房地产行业的末端产业，属于劳动密集型综合性极强的服务性行业，涉及水、电、煤、绿化等近 20 个相关行业，不仅“消化”了大量低端劳动力，为解决社会就业问题做出重要贡献，同时作为产业结构的重要组成部分和现代服务业的重要类型，包括住宅在内的物业管理行业将在拉长产业链条、创新商业模式、试水跨界经营、构建战略联盟、实施集成模式、企业整合并购等方面推进创新转型发展。
（四）住宅物业管理是城市精神文明建设的直接“ 展示窗” 。住宅小区的文化环境、道德风尚、生态状况、居民素质、生活秩序、管理水平等，可以反映整个城市的精神文明建设水平。近年来，XX 兴建了包括经济适用房、动迁配套商品房、廉租房、公共租赁房在内的大量保障性住房，极大缓解了城市中低收入人群的住房困难。但小区规模大，入住人员来源广、结构复杂，流动性大，建设质量和居住环境问题突出，公建配套布局不尽合理、社区基础设施和公共资源
配套建设相对滞后等特点，给物业管理和小区精神文明建设带来新的挑战。
多年来，XX 城市住宅物业管理党建经过积极探索和实践创新，取得了丰硕成果。但随着住宅物业的多元化发展、城市治理形势的新变化，住宅物业管理党建面临一些突出矛盾和问题。
二、存在的问题 （一）住宅物业管理社会角色和职能定位不清。计划经济时代的物业管理总体属于政府行政行为，带有社会福利的性质，经过逐步改制，物业管理实现了企业化转型。但由于物业企业集民生、公益、服务和经营于一体，导致其在从事服务经营性活动的同时，承担着更多的社会责任。从目前物业管理的社会角色和职能定位来看，一方面存在对物业的市场主体角色认识不到位现象，市民群众普遍抱有以低廉付出获取高回报性服务的思想，导致物业管理存在一定的收费难、调价难、投诉多的情况，正常经营和转型发展受到制约；另一方面存在物业管理企业责任和权益不对等的现象。物业管理实际承担了诸多非物业管理职能，比如，一些投诉住宅物业管理的纠纷问题，其实并非属于或完全属于物业管理职能范畴，需要公安、城管、工商、环卫等多个行政管理部门和
水电煤等多个专业部门参与才能解决，这也给物业管理党建带来挑战。
（二）物业管理行业在城市社会转型发展中的困境。物业管理正在由传统体制、传统业态向现代管理体制、现代服务业转型升级，这期间面临一系列观念性的、体制性的、保障性的问题。观念上，居民和物业管理人员都存在对物业管理角色和属性认识不清的情况；体制上，如何处理好物业管理的公益性事业和经营性产业双重体制属性的关系，还值得进一步研究；保障上，物业管理发展性资金、专业性及高层次人才、资源整合力度等均存在不足的情况。这里的专业性及高层次人才也包括了高水平党建人才的严重缺失。随着城市社会不断转型发展，住宅小区出现一些新的管理难题，给城市基层社会治理带来新的课题。当前比较突出的问题，一是停车难问题；二是流动人口和流动服务点进驻问题；三是随着 XX 人口调控政策的有序推进和现有劳动力结构的特点，使得物业行业以低端劳动力为主的用工格局将受到严峻挑战，将面临招工难（特别是年轻劳动力）、成本增加等新挑战。
（ 三）住宅物业管理党建效能机制性缺失。住宅物业管理的强综合性、强协调性、强系统性的特点，决定在物业管理中出现的诸多问题需要通过党建联建统筹政府多个机构、
协调多方力量、整合多方资源才能有效解决。早在 2006 年10 月，XX 就提出构建社区物业管理党建联建工作新格局、推动社区物业管理党建联建全覆盖的工作目标，提出联动共建、指导联络、考核评估等机制。经过 10 年的实践探索，社区物业管理党建联建工作创造了不少鲜活的经验，但也存在诸多问题和不足：一是以街道党组织牵头抓总、各基层党组织和治理力量共同参与形成合力的普遍性格局还没有很好形成，住宅物业管理存在力量单薄、“有心无力”等现象；二是住宅物业管理党建联建工作的刚性化和实效化有所缺失，存在形式主义大于实际内容、务虚胜于务实、提出问题多于解决问题的情况。
（四）物业管理人才队伍建设滞后。据 XX 年 XX 市物业管理行业发展报告统计数据显示，在 XX 物业行业从业的X 万人员，从业人员呈现出以低端服务为主、从业人员年龄总体偏大、学历层次较低、高层次人才短缺、人员工资水平低和较强流动性等的特点。这样的从业人员队伍结构，严重制约着物业管理行业向综合性现代服务业转型升级发展的进程，也给物业管理党建工作带来挑战和难题。
当前，要高度重视住宅物业管理党建工作，充分发挥住宅物业管理党建在加强物业管理企业建设、提高物业管理服务管理水平、促进城市基层治理中的政治核心和政治引领功
能。要进一步加强城市住宅小区物业管理党建联建工作，全面深化党建的互联互补互动，在努力推动 XX 基层自治共治、城市治理发展工作中发挥更大的作用。
三、对策建议 （一）进一步夯实物业管理行业和企业党建，为住宅物业管理党建联建提供良好基础。只有单位党建、区域党建、行业党建等做实做强了，党建联建才有做实做强的基础。XX市物业管理行业协会开展党建工作的探索与实践，最早起步于 XX9 年。当时参与 XX 世博服务的 X 家物业企业，承担着世博园区 50%以上的服务管理工作，市物业管理行业协会成立了 XX 世博园区物业服务联盟工作党委，为圆满完成世博园区物业服务管理工作提供了坚强的思想和组织保障，也为后来研究和探索行业党建工作积累了经验、奠定了基础。近年来，市物业管理行业协会党支部将党建首次写进协会章程，凸显“党建是最大的政绩”和党建要抓常抓长的工作理念，进一步明确了物业企业党建工作内涵和任务，发挥了物业党建工作的引领和先进典型作用。当前要进一步解决住宅物业管理企业对党建工作还存在思想认识参差不齐，有些住宅物业管理企业党建工作目标不明、任务不清、有效性不高，住宅物业管理企业党建工作人员严重不足、缺少专门经费、党建资源不足等问题，补齐短板，从思想、组织、作风、反腐
倡廉、制度建设等“五位一体”全面推进物业管理行业和企业党建工作，为住宅物业党建联建提供良好基础。
（二）进一步优化住宅物业党建联建工作体系，健全互联互补互动工作机制。近年来，XX 通过构建基层党建联建工作格局及推进基层党建体制的改革，进一步推进了社区共治自治的改革与创新，激发了城市治理活力和能力。在街镇层面，基本搭建了党委领导、街镇政府主导、驻区单位和社会组织协同、居民参与的多元主体共治框架，并在郊区快速城镇化地区试点镇管社区模式；在居委会层面，通过试点开展居委会自治家园建设、广泛开展基层民主自治实践，逐步完善基层党组织领导下的群众自治机制建设。XX 年 XX 市委通过“一号课题”（《创新社会治理加强基层建设》）的研究，制定出台“1+6”文件，推进区域化党建平台向上拓展、向下延伸，在区一级层面建立区域化党建组织平台，在村居层面推进兼职委员制度，倡导社区民警、业委会、物业公司、驻区单位、社会组织等方面的党员代表，通过相关程序兼任居民区党（总）支部委员。当前要通过将物业党建联建纳入区-街道-社区等三级联动的城市基层党建体系、进一步理顺社区管理和住宅物业管理关系、强化社区党组织的领导核心作用；切实加强居民区党组织对业主委员会建设的领导和工作指导，充分发挥行业主管部门在社区物业管理党建中的指导和协调作用；进一步健全结对联动、指导联络、考核评估、
支撑保障等机制；进一步强化街道党工委牵头抓总，居民委员会、住宅物业管理企业党组织和业主委员会等共商共议、共同参与的党建联建工作机制，不断优化物业党建联建工作体系，健全互联互补互动工作机制，提升住宅物业管理效能和城市综合协调治理水平。
（三）进一步加强住宅物业党建联建引领基层自治共治的能力建设，充分发挥党建的整体功能。要解决住宅物业管理中存在的老问题和涌现的新问题，需要进一步加强住宅物业党建联建引领基层自治共治的能力建设，要加强住宅物业管理法规建设，依法依规厘清住宅物业管理的角色、功能和职责；要加强对物业管理行业从业人员的服务管理能力和业务技能培训，提升住宅物业管理从业者的综合素质和参与基层社会治理的能力；要通过完善物业管理学科和人才培养体系，加大物业管理行业党建、经营管理和技能型人才的培养力度，前瞻性解决将来物业管理人才来源不足、青壮年劳动力短缺问题；要加强基层政府和物业管理部门对物业管理综合性资源的整合能力，制度化召开由街道党工委主持的党建联建各方联席会议，提高协同解决问题的能力。要进一步发挥住宅物业管理党建联建党组织的整体功能，充分发挥其在住宅物业服务管理、城市基层社会治理中的政治功能和服务功能，提升政治引领和综合服务能力。
（四）进一步完善住宅物业管理党建联建激励评估机制，强化联建党组织的主体自觉。XX 一些社区探索建立了社区物业管理党建联建工作评估机制，比如曹杨社区党组织成立了由居民区党组织、业主委员会、房地产基层管理部门和物业管理企业共同参与的考评小组，每月组织业委会对小区物业管理企业服务质量进行评估，在广泛听取各方意见的基础上，居民区党组织每半年向居委会、物业管理企业和业委会反馈一次意见，并召开居民代表会议、业主大会，对居委会、物业管理企业和业委会工作进行综合考评，收到了较好的效果。但总体而言，住宅物业管理党建联建激励评估机制及其实施情况尚不够完善，尤其是在究竟“评估谁，谁评估，评估啥”这个根本问题上还没有完全厘清，值得进一步探讨。当前，重点要将党建联建的责任主体和参与主体一并纳入考核评估范畴，才能起到约束和激励作用。要将住宅物业管理党建联建激励评估作为党建责任制考核的指标内容，作为党建联建参与主体党建述责考核的基本内容，只有这样才能强化联建党组织的主体自觉和行动自觉。要在深化住宅小区综合治理示范点建设的基础上，建立住宅物业管理党建联建示范点建设机制，强化住宅物业管理党建联建示范功能和激励效能。
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