税务青年谈深化税收征管改革心得8篇税务青年谈深化税收征管改革心得 深化税收征管改革论文融入征管大格局服务深化税收征管改革 XX年3月，经过反复酝酿研究的《全省地税系统深化税收征管改革方案》正式下发，全下面是小编为大家整理的税务青年谈深化税收征管改革心得8篇,供大家参考。
篇一：税务青年谈深化税收征管改革心得
税收征管改革论文 融入征管大格局服务深化税收征管改革XX 年 3 月，经过反复酝酿研究的《全省地税系统深化税收征管改革方案》正式下发，全省地税系统深化税收征管改革工作会议召开。湖北地税新一轮税收征管改革启动，揭开了湖北地税发展新的篇章。
深化税收征管改革，是省地税局为更好地发挥税收职能作用，服务湖北经济、社会科学发展，顺应现代信息技术迅猛发展潮流，应对税源状况深刻变化，从体制机制上破解制约征管质量和效率提 驰 高的深层次矛盾，而作 痘 出的一次战略抉择。其 另 主要内容包括规范税收 答 征管基本程序、优化纳 香 税服务、实施税源分类 妓 分级专业化管理、夯实 渣 税源管理基础、实施税 编 收风险管理、强化纳税 滩 评估、加强税务稽查、 铡 健全税收执法监督机制 膝 、完善征管质量与绩效 爸 评价体系、建设信息化 孕 支撑体系等十大方面。
摘
新的改革是一场涵 铭 盖全省地税系统各个层 幕 级、每个岗位、所有业 亢 务的一次革命。这是一 迷 次治税理念的革命，将 厨风险管理理念贯穿于税 均 收征管全过程，将分析 促 识别、等级排序、应对 澳 处理、绩效评价、过程 本 监督的风险管理闭环系 佣统与征管基本程序相融 漳 合，把有限的征管资源 忧 用于风险较高的纳税人 欲 ；这是一次治税方法的 脱 革命，实现业务工作与 漓现代科学技术的有机融 寓 合，积极利用第三方信 皮 息，打造覆
盖税收征管 蓄 和内部管理全流程的信 舱 息化平台，全面迈进信 萌息管税时代；这是一次 迂 征管方式的革命，按照 楚 申报纳税、税收评定、 燕 税务稽查、税收征收和 辙 法律救济再造税收征管 辜新流程，特别是风险控 蹦 制和评定将成为整个新 麦 税收征管流程的核心和 械 中枢；这是一次部门权 株 益的革命，按照征管流 柜程需要优化征管资源配 崇 置，做实机关、重组税 邱 源管理机构、改革和完 逆 善税收管理员制度，对 斟 原税收征管部门的权益 委 进行再分配；这是一次 匙 队伍建设的革命，新的 越 征管体制在岗位分工上 聘 体现出更加专业化、精 诽 细化、科学化的特征， 椰 对各部门各岗位的干部 惶 在税收业务上、信息化 遣 操作上、工作责任心上 嗅 要求更高，需要地税干 愉 部具备更高的政治、业 煮 务和作风素质。
我 咯 们常常把税政、稽查与 春 征管一起并称税务三大 臂 业务部门，三者相互融 翼 合，不可分割。税政和 饿 稽查既是本轮深化税收 劝 征管改革的参与者，更 凉 是实践者和促进者。X 择 X 年 3月 12 日召开的 摔 全省地税稽查工作会议 种 、3 月 28 日召开的全 兴省税政管理工作会议提 痘 出，全省地税税政和稽 价 查工作必须按照深化税 敞 收征管改革的需要，融 协 入征管大格局，不断提 伎升工作水平，服从、服 菊 务于深化征管改革的顺 腐 利推进。
税政管理 肺 工作就本质来看，就是 栅 法的规定性在税收上的 需 综合体现，是国家意志 鳖 在税收工作中的具体化 釉 、明确化和系统化。税 释 政和征管，一个是实体 架 ，一个是程序，实体
需 石 要程序去实现，程序就 胡 是为了实现实体而存在 拥 。即税收制度是税收征 厚 管的法律依据和主要内 叮 容，税收征管是税收法 发 律法规实施的唯一载体 韶 和平台。税政管理工作 门 服从、服务于深化征管 绦 体制改革应从三个方面 揣 着手：
一是要站在 逾 服务经济社会发展的高 面 度，深化税制改革，促 午 进新征管体制发挥作用 画 。税收征管改革的终极 疯 目的是提升征管质效， 吏 发挥税收职能作用，服 之 务经济社会发展。而税 败 收征管执行的就是税收 拧 政策，因此税收政策是 显 否符合经济发展的需要 欺 ，直接决定了改革目的 丈 能否实现。十八大提出 雁 ，要加快改革财税体制 洋 ，构建新的地方税体系 颐 。这就要求税政部门按 漏 照国家税务总局统一部 馈 署，在税法框架内，根 宇 据湖北经济发展需要， 咬 认真做好“营改增”、 贼 资源税、房地产行业税 消 收和环境保护税等税制 摧 改革的试点工作，严格 粕执行支持高新企业、现 泪 代服务业等税收优惠政 讫 策，积极落实鼓励自主 从 创新、扶持企业发展、 姻 保障改善民生等结构性 溢减税政策，在运用税收 夷 政策服务经济发展上取 双 得实效。
二是要抓 周 住税政管理的薄弱环节 瞎 ，夯实管理基础，促进 录 新征管体制顺利实施。
尤 深化税收征管改革是提 粒 升税收征管质效的一次 侠 全方位革命。对包括基 垂 础数据、税政管理、税 填 源管理等各方面的基础 谢 工作要求很高。税政管 试 理部门必须找准政策管 整 理的薄弱环节，进一步 涅 夯实地方税种的管理基 建 础，积极推进行之有效 械 的营业税行业管理方法 帚 ，进一步
抓好企业所得 蜡 税分类管理，不断规范 任 财产行为税管理，强化 载 非居民税收和反避税管 劈 理，多方寻找和核实第 诛 三方涉税信息，为征管 肇 改革提供更加翔实的数 空 据支撑和更扎实的管理 掏 基础，促进深化税收征 荫 管改革的顺利实施。
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三是要拓展税政管理 毡 的职能范围，参与风险 庙 评估，促进新征管体制 重 提升质效。新的征管体 憎 制赋予税政管理部门建 烹 立分税种分行业纳税评 瓢 估模型、对税政管理中 缘 发现的税收风险提出应 煎 对意见、参与具有普遍 吼 性的风险和重大复杂事 编 项的纳税评估、为纳税 乘 评估提供业务指导等多 拘 项新的职能。
税政 眷 部门要积极履行上述新 小 职能，针对各税种特点 掖 ，认真梳理现行税收政 诌 策，加快建立税收征管 渊 风险评估模型，积极开 商 展和指导全省纳税评估 妇 试点工作，促进新征管 营 体制运行质效的提升。
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税务稽查既是新征 俩 管流程的终点，又是新 绵 征管体制的起点。说是 藏 终点，是因为新征管体 云 制赋予稽查部门查处高 中风险纳税人的重大职责 稍 ，是税收征管的最后一 愚 道环节。说是起点，是 畜 因为税务稽查成果是风 防 险监控部门确定监控重 研点的重要参考，是纳税 署 评估部门开展评估的主 挛 要参照，是检验征管改 平 革成效的有效手段。税 恨 务稽查工作要真正实现 写服从、服务于税收征管 彭 改革的深化，必须进一 牧 步提升稽查工作质效， 篓 在工作理念、工作方法 勋 、工作重点上全面适应 兵
新征管体制的要求和需 游 要。具体来讲，核心就 询 是要实现稽查现代化。
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一是稽查理论现代 驯 化。现代化稽查理论要 搞 求确定稽查部门在新时 迎 期的主要职能，即主司 蔫 偷税、逃避追缴欠税、 菜骗税、抗税案件的查处 龚 ，依法严厉打击严重税 严 收违法行为，使恶意不 疲 遵从者依法及时受到法 颐 律惩处，维护税法严肃 守 性，营造公平正义的税 刚 收征管环境；要确定稽 冤 查部门的主要任务，即 挛 将纳税评估部门推送的 镶 高等级风险纳税人作为 瞒 必查对象，开展案件查 恿 办等风险应对工作，主 陆 动选择税收流失风险较 撇 高的行业和区域开展税 欠 收专项检查。
二是 羞 稽查体制集约化。要按 冲 照深化税收征管改革税 绚 源分级分类管理的要求 云 ，继续完善“重点税源 页 省局查、大中税源市州 折 局查、小散税源县局查 侄 ”的分级分类稽查模式 榷 。要稳步推进一级稽查 鄙 体制改革，提升执法层 伊 次，规范执法程序、统 菊 一执法尺度，优化稽查 漂 资源配置，集中稽查力 磋 量监控重点税源，使稽 柏 查工作的法治水平和工 衣 作效能进一步提升。
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三是稽查队伍专业化 择 。要按照专业化要求， 淬 配齐配强稽查队伍，采 曹 取多层次、多渠道的方 嫡 式，切实抓好稽查人员 唁 的培训工作，大力提升 沾 稽查队伍的整体素质。
绒 对稽查处的查案范围按 宛 专业化进行分工，培养 扎 重点行业、重点税种、 虎 重点税源的专业化稽查 正 队伍，为完成好稽查工 卡 作任务
提供坚实的人才 依 保障。
四是稽查手 炒 段信息化。要按照新征 麓 管流程需求，对稽查管 画 理软件进行优化，使之 监 与征管核心软件全面对 口 接，打造稽查与风控、 雁 评估、纳服、税源管理 募 等部门资料信息传送的 沂 信息化平台。要全面推 妒 广应用稽查查账软件等 楔 信息化查账手段，提高 斋 案件检查的科学化、精 裳 细化水平。要积极创新 宰 稽查方法，拓展稽查信 汛 息来源，有效利用第三 挎 方信息，提高稽查质量 吟 。
五是成果运用反 牙 哺化。要认真思考如何 澳 充分利用稽查成果反哺 挂 征管，全面提升稽查“ 漳 以查促管”职能的发挥 铸 。通过完善征管联席会 瑚 议、搭建信息化成果传 频 递平台等征稽协作渠道 俘 ，及时向税政、征管、 微 风险监控和纳税评估部 芝 门传递稽查成果，通报 账 涉税违法行为特点、手 宁 段和基本规律，提出科 胃 学合理的强化征管建议 器 ，为风控部门确定下一 虾 步监控重点行业和区域 攒 、完善风险分析数据模 喜 型，为税源管理部门加 逾 强日常征管，为纳税评 荚 估部门开展评估，提供 或 可靠的资料、数据、案 耐 例参考。
篇二：税务青年谈深化税收征管改革心得
深化税收征管体制改革心得体会范文 （3 3 ）篇）
深化税收征管体制改革心得体会范文 1 1 篇
深化税收征管体制改革是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。作为一名具有多年党龄的共产党员，一名亲历和见证了税务改革由合到分又由分到合历程的普通干部，我充分认识到，在改革大潮中，讲政治、秉公心、促融合、勇担当，既是我的责任也是我的义务。
政治上的坚定源于思想上的清醒，税收征管体制改革关系到每一名税务干部，每一位税务人员都应该充分认识此次机构改革的重大意义，加强政治定力，坚持政治原则，严明政治纪律，恪守政治规矩。在征管体制改革工作推进中，我时时刻刻检查自己的一言一行，坚决支持和拥护国家税务总局、省局、市局和区局的各项决定，坚决从思想上、行动上与上级党组织保持高度一致。
改革既是领导干部自觉自律的主动践行，更是对干部职工公心公道的积极引领。改革必然会涉及职责的调整、岗位的轮换，也必然会带来个人的进退留转，触及个人的切身利益。但不管怎样，我都主动自觉地服从改革大局、服从组织安排、服从任务要求，要求自己不仅要做改革的参与者，更
要做改革的支持者、引领者。
有效凝聚改革合力，快速促进队伍融合，可以激发税务团队的整体活力，激励税务干部饱满的激情、昂扬的斗志。在认真学习王军局长在山西调研时的重要讲话和盐湖区税务局组建后郭局长系列讲话内容的基础上，我结合自身工作，广泛与同事们交流谈心，沟通思想、交换意见，敞开心扉、坦诚相见，既联系工作实际，又触及思想灵魂，既肯定成绩，又相互指出问题和不足，有话讲在当面，力求谈开谈透，确保批评意见既提得准、又能被对方接受，从而增进了团结、促进了工作开展。
在历史的长河里，惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。作为一名党员，面对改革的浪潮，我觉得唯有增强组织观念和纪律意识，积极按照改革要求，认真做好本人及分管部门的相应工作，才是为税收征管体制改革平稳有序地开展最大的贡献。改革后，我从以前单一地分管纪检转换成分管具体的征管业务，面对新的工作，我谨谨慎慎、踏踏实实，始终保持一颗进取之心，全身心地投入、不计较地付出，任务面前勇于挑战，责任面前敢于担当，时时刻刻提醒自己，用实际行动扛起了肩上的责任，千万不可辜负领导的期望和组织的重托。
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当前正在进行的国税地税征管体制改革，是中国税收从
“更大”迈向“更强”的必然结果，是关乎税收事业长远发展的重大改革。改革路线是否正确，干部队伍有没有战斗力、是否坚强有力，是改革成功的关键所在。在改革过程中，参与改革的每一个同志，尤其是党员领导干部，一定要讲政治、有情怀，以积极的姿态投身改革。
改革既是一个按照上级安排求准求稳的匠心工程，更是一场面对复杂局面统筹统揽的艰难战役。这次改革涉及政务、业务、队伍各类事情，涉及人力、物力、财力多个焦点，涉及职位、岗位、地位多样诉求，涉及事合、力合、心合多方要求，考验的不仅是领导干部的使命担当，更考验其履职的智慧和艺术、能力和水平。如果将改革比喻为一场战役，目标、任务节点是确定的，怎么打？怎么排兵布阵？还要看各级领导怎样指挥、操作。
面对原则立场，要敢于坚持。习近平总书记指出：“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。”在原则问题上绝对不能让步。平时如此，改革时期更要如此。各级领导干部特别是一把手，一定要把坚持原则摆在重中之重的位置，该支持的必须旗帜鲜明地支持，该反对的坚决旗帜鲜明地反对。
面对矛盾难题，要敢于化解。改革的过程就是不断解决矛盾的过程，尤其是在人的问题上。一定要充分认识问题存在的现实性，在改革中敢于较真碰硬，勇于逐个击破，以问
题的不断解决推进改革进程的不断深化。
面对争论僵持，要敢于拍板。改革过程中，必然面临诸多选择，必须果断作出决策。很多事情一时看不出对错，这个时候，争论和讨论是避免不了的、也是应该有的。但是不能在争论和讨论中僵持下去，讨论之后该决定的必须要决定。各级领导班子特别是一把手，在改革中要大胆工作，要有魄力、善决断，说了算、定了干，发挥好主导作用。
面对阻力堵点，要敢于撑腰。在改革过程中，一方面要做好自己的本职工作，做好本级的工作；另一方面要支持下级单位完成好改革任务，从而打通关节、疏通堵点、破除阻力，全力解决好基层改革工作中遇到的难题。只要对改革有利，只要符合原则立场，就要在基层需要时当好后盾。
改革既是领导干部自觉自律的主动践行，更是对干部职工公心公道的积极引领。改革必然会涉及职责的调整、岗位的轮换，也必然会带来个人的进退留转，触及个人的切身利益。各级领导要主动自觉地服从改革大局、服从组织安排、服从任务要求，不仅要做改革的参与者，更要做改革的支持者、引领者。
要以用人之公，使干部对组织肯信服。改革时期干部的选用，不仅关乎干部的切身利益，更关乎组织在干部心中的形象和地位。各级领导在干部选用上要将公心贯穿于全过程和各环节，做到标准科学、纪律严格、程序规范、结果公正，
真正通过用人让干部对组织信服、对结果满意，从而增强对改革的认同感。
要以识人之明，使干部对领导能信赖。各级领导要多了解干部的特点和能力，多对干部加强疏导和引导，做到用人所长、人岗相适，做到人尽其才、才尽其用，更好地调动干部的工作积极性，这对各级领导班子和每一个领导干部，既是公道公心的考验，也是能力水平素质的考验。
要以容人之量，使干部对同志可信任。机构合并，不是两支队伍简单地搬到一起办公，而是人员队伍、工作模式、运转机制甚至机关文化的碰撞融合。这期间，必然会有一个相互磨合、相互适应、相互礼让、共同团结的过程。每一个同志都要时刻以大局为重，重“和合”、宽胸怀，真诚礼让，开诚布公，自觉维护好、发展好团结和谐的局面。
要以育人之智，使干部对自己有信心。干部成长既要靠自身的努力，也要靠组织的培养。在改革中，要对干部在工作上关注、生活上关爱，又要有意识地给干部提要求、压担子，有意识地给干部成长成才创造环境、提供条件，有意识地采取措施激发潜能、增长才干，促使干部快速适应新的工作领域，提高应对新挑战的信心和能力。
深化税收征管体制改革心得体会范文 2 2 篇
2018 年 3 月 13 日，新的国务院改革方案出台，提到关于改革国税地税征管体制，将省级和省级以下国税地税机构合并，具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。国税地税机构合并后，实行以国家税务总局为主与省（区、市）人民政府双重领导管理体制。
一、国地税合并从国家经济大局来看，利国利民利企利税。
继 1994 年实行分税制改革后，国地税分家，各司所职，大大的鼓励和促进了地方的经济发展，效果显著。可以说国地税分家是时代的选择和产物，24 年后再根据当前国情进行改革，也是社会发展的一种必然。
（一）方便纳税人缴税。以前纳税人缴税两头跑，费时费力费钱效率低。一次性能办理的事务需要跑好几趟。国地税合并后，纳税人可以一次缴纳完毕，方便快捷。
（二）税收政策更好执行。合并前，纳税人面对国地税政策口径不一，执法多头查，办税两头跑，可谓是“疲惫不堪”“无处是从”。国地税合并后，政策统一，更好领悟，可以少办冤枉事，少走冤枉路。
（三）缩减税务管理成本。现国地税两套人马，两处办公场所，各项办公费用都是双份的，而且存在职责重叠区，造成很多不必要的资源浪费。合并之后，大大压缩了管理成本。
（四）精简人员，提高办事效率。如今，县级国地税人员结构老龄化严重，加上网上办税系统的不断升级更新，电子办税的普及，国地税急需注入新鲜的血液，实现队伍年轻化，是适应办税系统信息化，电子化的必然选择。
例如：x 市很多年以前已经实行了“准国地税合并”的方式。如果你拨通 x 市税务局的电话，会听到总机小姐告诉你：“这里是 x 市税务局”。据称，x 市是国内唯一国税、地税不分家的城市。x 没有实行分税制的目的是为了保证税务机构的精简和效率。现实的情况是，x 在税种方面划分向来清楚，在全国一直是一个良好的典型。而 x 每年上交中央的税收一直名列全国榜首。
x 人对国税、地税不分家的做法一直非常肯定。他们总结税务不分家有三大好处：一是机构精简，办事效率高。二是纳税成本低。企业不需要同时跑两个地方交税，不需要接待两个税务局的检查，不会接受两个税务机关的培训。因此，x 本地的财务人员对于哪些是属于国税，哪些是属于地税，不会去刻意划分。三是税务机关能保持政策的一致性。
二、面 对国地税合并，我们该如何调整心态，恪尽职守，安心工作。
（一）永远不要放弃对自身业务素质，综合素质的提升。有句老话说：“是金子在哪里都会发光的”，特别是税务部门，国家税务政策经常调整，要想做好本职工作，就必须保
持与时俱进，不断学习，强化自己的专业能力，提高自己的业务水平。只有这样才不会被时代所淘汰，才不会一问三不知，才能够更好的服务于纳税人。
（二）要注意自己的思想道德建设。一个优秀的税务工作人员，不光要有过硬的业务知识，还应该意识到，一个人的思想道德水平同样对自己的职业发展起着至关重要的作用。基层税务人员经常与企业打交道，如果不坚守底线，提高底线，很容易被糖衣炮弹所击倒，很容易犯经济错误。因而，我们应该时刻警醒自己，恪守原则，不触碰高压线，不要因为一时的贪念，一时的侥幸心理，而毁掉自己的政治生涯。
（三）学会调整心态与情绪，安心工作。我们应该尽快调整状态和情绪，保持一种平和。确保眼前工作保质保量的完成。而不是把时间都浪费在思考一些毫无意义的事情上。我们应该坦然接受这种体制的变革，顺应时代的潮流，强化自身的素质，紧跟时代的脚步。
深化税收征管体制改革心得体会范文 3 3 篇
深化税收征管体制改革是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。作为一名具有多年党龄的共产党员，一名亲历
和见证了税务改革由合到分又由分到合历程的普通干部，我充分认识到，在改革大潮中，讲政治、秉公心、促融合、勇担当，既是我的责任也是我的义务。
政治上的坚定源于思想上的清醒，税收征管体制改革关系到每一名税务干部，每一位税务人员都应该充分认识此次机构改革的重大意义，加强政治定力，坚持政治原则，严明政治纪律，恪守政治规矩。在征管体制改革工作推进中，我时时刻刻检查自己的一言一行，坚决支持和拥护国家税务总局、省局、市局和区局的各项决定，坚决从思想上、行动上与上级党组织保持高度一致。
改革既是领导干部自觉自律的主动践行，更是对干部职工公心公道的积极引领。改革必然会涉及职责的调整、岗位的轮换，也必然会带来个人的进退留转，触及个人的切身利益。但不管怎样，我都主动自觉地服从改革大局、服从组织安排、服从任务要求，要求自己不仅要做改革的参与者，更要做改革的支持者、引领者。
有效凝聚改革合力，快速促进队伍融合，可以激发税务团队的整体活力，激励税务干部饱满的激情、昂扬的斗志。在认真学习王军局长在 x 调研时的重要讲话和盐湖区税务局组建后郭局长系列讲话内容的基础上，我结合自身工作，广泛与同事们交流谈心，沟通思想、交换意见，敞开心扉、坦诚相见，既联系工作实际，又触及思想灵魂，既肯定成绩，
又相互指出问题和不足，有话讲在当面，力求谈开谈透，确保批评意见既提得准、又能被对方接受，从而增进了团结、促进了工作开展。
在历史的长河里，惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。作为一名党员，面对改革的浪潮，我觉得唯有增强组织观念和纪律意识，积极按照改革要求，认真做好本人及分管部门的相应工作，才是为税收征管体制改革平稳有序地开展最大的贡献。改革后，我从以前单一地分管纪检转换成分管具体的征管业务，面对新的工作，我谨谨慎慎、踏踏实实，始终保持一颗进取之心，全身心地投入、不计较地付出，任务面前勇于挑战，责任面前敢于担当，时时刻刻提醒自己，用实际行动扛起了肩上的责任，千万不可辜负领导的期望和组织的重托。
篇三：税务青年谈深化税收征管改革心得
局学习《关于进一步深化税收征管改革的意见》您的姓名：
[填空题] *
_________________________________
1. 《意见》原文主要内容有( )条?（）
[单选题] * A、10 B、20
C、30(正确答案)
D、40
2. 基本建成以“双随机、一公开”监管和“______”为基本手段、以_______为补充、以“______”监管为基础的税务监管新体系，实现从“以票管税”向“以数治税”分类精准监管转变。（）
[单选题] * A、互联网+监管 重点监管 信用+风险(正确答案) B、互联网+监管 风险监管 信用+风险
C、信用+风险 互联网+监管 风险监管
D、信用+风险 重点监管 风险监管
3. 扩大部门间数据共享范围，加快企业出口退税事项全环节办理速度，2022年税务部门办理正常出口退税的平均时间压缩至_____个工作日以内，对高信用级别企业进一步缩短办理时间。（）
[单选题] * A、8 B、6(正确答案)
C、4
D、5
4. 《意见》的主要目标是到___年，在税务执法规范性、税费服务便捷性、税务监管精准性上取得重要进展。（）
[单选题] * A、2021 B、2022(正确答案)
C、2023
D、2025
5. 全面改造提升 12366税费服务平台，加快推动向以 24小时智能咨询为主转变，2022 年基本实现全国咨询“_______”。（）
[单选题] * A、一线通答(正确答案) B、一站式解答
C、税费通答
D、一站式税费解答
6. “从经验式执法向科学精确执法转变”指的是( )（）
[单选题] * A、税务执法新体系(正确答案) B、税费服务新体系
C、税务监管新体系
D、税务征收新体系
7. 到 2023 年，基本建成“______、_______、_______”的税务执法新体系，实现从经验式执法向科学精确执法转变。（）
[单选题] * A有风险必打扰、有违法不追究、过程有监控 B有风险轻打扰、有违法轻追究、过程有监控
C无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控(正确答案)
D无风险不打扰、有违法轻追究、全过程强智控
8. 从“以票管税”向“以数治税”分类精准监管转变指的是( )？（）
[单选题] *
A、税务执法新体系 B、税费服务新体系
C、税务监管新体系(正确答案)
D、税务征收新体系
9. 2022 年基本实现法人税费信息“____”、自然人税费信息“_____”智能归集，2023年基本实现税务机关信息“____”、税务人员信息“_____”智能归集，深入推进对纳税人缴费人行为的自动分析管理、对税务人员履责的全过程自控考核考评、对税务决策信息和任务的自主分类推送。（）
[单选题] * A一户式、一人式、一局式、一员式(正确答案) B一人式、一户式、一局式、一员式
C一局式、一户式、一人式、一员式
D一员式、一户式、一人式、一局式
10. 优化征管职责和力量。强化市县税务机构在日常性服务、涉税涉费事项办理和风险应对等方面的职责，适当上移全局性、复杂性税费服务和管理职责。不断优化业务流程，______业务边界，_____岗位职责，____闭环管理机制。加大人力资源向风险管理、税费分析、大数据应用等领域倾斜力度，增强税务稽查执法力量。（）
[单选题] * A科学界定、合理划分、建立健全 B合理划分、科学界定、建立健全(正确答案)
C建立健全、科学界定、合理划分
D科学界定、建立健全、合理划分
11. “四精”的具体内容是（）？ * A、精确执法(正确答案) B、精细服务(正确答案)
C、精准监管(正确答案)
D、精诚共治(正确答案)
12. 《意见》落实工作具体包括哪“六个方面 ” （）？ * A、全面推进税收征管数字化升级和智能化改造(正确答案) B、不断完善税务执法制度和机制(正确答案)
C、大力推行优质高效智能税费服务(正确答案)
D、精准实施税务监管(正确答案)
E、持续深化拓展税收共治格局(正确答案)
F、强化税务组织保障(正确答案)
13. 《意见》提出到 2023年要建立的三个新体系是（）
* A.税务执法新体系(正确答案) B.税务征管新体系
C.税务监管新体系(正确答案)
D.税费服务新体系(正确答案)
14. 《意见》指出，智慧税务的中心、突破口、驱动力分别是什么？（）
* A、着力建设以服务纳税人缴费人为中心、(正确答案) B、以发票电子化改革为突破口(正确答案)
C、以税收大数据为驱动力的具有高集成功能、高安全性能、高应用效能的智慧税务(正确答案)
D、以个税改革为突破口
15. 《意见》主要目标是（）
* A.2022年在税务执法规范性、税费服务便捷性、税务监管精准性上取得重要进展。(正确答案) B.2023年基本建成税务执法新体系、税费服务新体系、税务监管新体系。(正确答案)
C.2024年基本完成税收征管改革第一阶段任务。
D.2025年基本建成功能强大的智慧税务。(正确答案)
16. 《意见》在打造四大体系中的“税务监管新体系”(精准监管)方面，提出的主要措施有（）
* A.建立健全以“信用+风险”为基础的新型监管机制(正确答案) B.加强重点领域风险防控和监管(正确答案)
C.强化税务执法内部控制和监督
D. 依法严厉打击涉税违法犯罪行为(正确答案)
17. 《意见》在打造四大体系中的“税务执法新体系”(精确执法)方面，提出了主要措施有（）
* A.健全税费法律法规制度(正确答案) B.维护纳税人缴费人合法权益
C.不断提升税务执法精确度(正确答案)
D.加强税务执法区域协同(正确答案)
E.强化税务执法内部控制和监督(正确答案)
F. 严格规范税务执法行为(正确答案)
18. 《意见》在打造四大体系中的“税务共治新体系”(精诚共治)方面，提出的主要措施有（）
* A.加强部门协作(正确答案) B.加强社会协同(正确答案)
C.强化税收司法保障(正确答案)
D.强化国际税收合作(正确答案)
19. 《意见》在“强化税务组织保障”方面，提出的主要措施有（）
*
A.优化征管职责和力量(正确答案) B.加强征管能力建设(正确答案)
C.改进提升绩效考评(正确答案)
D.建立日常联络制度
20. 《意见》提出在认真抓好贯彻实施方面，提出的主要措施有（）
* A.加强组织领导(正确答案) B.加强督察督办
C.加强宣传引导(正确答案)
D.加强跟踪问效(正确答案)
21. 《意见》目标任务是深化税收征管制度改革，着力建设以服务纳税人缴费人为中心、以发票电子化改革为突破口、以税收大数据为驱动力的具有高集成功能、高安全性能、高应用效能的智慧税务。
[判断题] * 对 错(正确答案)
22. 2025 年建成税务部门与相关部门常态化、制度化数据交换互通机制，依法保障涉税涉费必要信息获取。
[判断题] * 对 错(正确答案)
23. 严格规范税务执法行为，坚持依法依规征税收费，做到应收尽收。
[判断题] * 对(正确答案) 错
24. 逐步改变以表单为载体的传统申报模式，2023年基本实现信息系统自动提取数据、自动计算税额、自动预填申报，纳税人缴费人确认或补正后即可线上提交。
[判断题] * 对(正确答案) 错
25. 全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，推进执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法结果网上查询。
[判断题] * 对(正确答案) 错
26. 基本建成以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以“信用+风险”监管为基础的税务监管新体系，实现从“以票管税”向“以数治税”数据库监管转变。
[判断题] * 对 错(正确答案)
27. 2022 年基本构建起全面覆盖、全程防控、全员有责的税务执法风险信息化内控监督体系，将税务执法风险防范措施嵌入信息系统，实现事前预警、事中阻断、事后追责。
[判断题] * 对(正确答案) 错
28. 2022 年实现依法运用大数据精准推送优惠政策信息，促进市场主体充分享受政策红利。
[判断题] * 对(正确答案) 错
29. 到 2023 年，基本建成“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强制控”的税务执法新体系，实现从入户调查执法向科学精确执法转变。
[判断题] * 对 错(正确答案)
30. 到 2025 年，深化税收征管制度改革取得显著成效，基本建成功能强大的智慧税务，形成国内一流的智慧化行政应用系统，全方位提高税务执法、服务、监控能力。
[判断题] * 对 错(正确答案)
篇四：税务青年谈深化税收征管改革心得
5《税务研究》2021年第11期 税收管理 Tax Collection and Management深化税收征管改革中践行 “以人民为中心”发展思想的思考周开君内容提要：“以人民为中心”发展思想，既充分体现了马克思主义群众观的创新性发展，更彰显了新时代中国共产党治国理政的价值追求，深刻回答了“我是谁、为了谁、依靠谁”的内在逻辑，对推进税收现代化建设具有重要的里程碑意义。“十四五”时期税收征管改革坚持把为纳税人缴费人服务贯穿于税收工作全过程，这是坚守人民立场的具体体现。因此，深化税收征管改革应不忘“我是谁、为了谁、依靠谁”价值追求与逻辑路径，充分发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。关键词：以人民为中心
税收征管
税收治理习近平总书记在庆祝中国共产党成立 100 周年大会上明确指出 ：“以史为鉴、开创未来，必须团结带领中国人民不断为美好生活而奋斗。江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。” ① “以人民为中心”发展思想的这一深刻阐述，充分体现了马克思主义群众观的创新性发展，彰显了新时代中国共产党治国理政的价值追求，深刻回答了“我是谁、为了谁、依靠谁”的内在逻辑，对推进税收现代化建设具有重要的里程碑意义。2021 年 3 月公布的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，为“十四五”时期税收征管改革规划了宏伟蓝图和实现路径。税收征管改革坚持“为民便民”和“大幅提高税法遵从度和社会满意度” ② ，这是“把为纳税人缴费人服务贯穿于税收工作全过程，用税务人的辛苦指数换取纳税人缴费人的便利指数、幸福指数” ③ 。可见，深化税收征管改革的新要求和新使命与“以人民为中心”发展思想的意蕴完全契合，这是税务系统坚守人民立场、践行党的宗旨的具体体现。习近平总书记强调 ：“离开了人民，我们就会一事无成。要牢记群众是真正的英雄，任何时候都不能忘记为了谁、依靠谁、我是谁，真正同人民结合起来。” ④因此，在深化税收征管改革进程中，不忘“我是谁、为了谁、依靠谁”的价值追求，努力践行“以人民为中心”的发展思想，对推进税收治理体系和治理能力现代化建设具有重要实践意义。一、牢记“我是谁”，在深化税收征管改革中增强“以人民为中心”的理论自觉马克思深刻指出 ：“人的根本就是人本身。” ⑤如果弄不清“我是谁”的价值皈依，一切工作将无从谈起。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100 周年大会上指出 ：“中国共产党始终代表最广大人民根本利益，与人民休戚与共、生死相依，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益① 习近平.在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话[N].人民日报，2021-07-02（2）.② 中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》[EB/OL].（2021-03-24）[2021-08-15].http://www.gov.cn/xinwen/2021-03/24/content_5595384.htm.③ 王军.推动党史学习教育不断走向深入[N].学习时报，2021-06-16（1）.④ 新华社.习近平在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表重要讲话强调：在常学常新中加强理论修养 在知行合一中主动担当作为[J].党建，2019（3）：4-5.⑤ 中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局.马克思恩格斯选集：第1卷[M].北京：人民出版社，1995：9.DOI:10.19376/j.cnki.cn11-1011/f.2021.11.023
126《税务研究》2021年第11期 税收管理 Tax Collection and Management集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。” ①这从哲学角度深刻回答了“我是谁”这一根本问题。税收在国家治理中发挥着基础性、支柱性和保障性作用，税务机关肩负“为国聚财、为民收税”的神圣使命，并直接服务最广大的人民群众，因此，各级税务机关和税务人员应传承党领导下的税收“红色基因”，时刻不忘“我是谁”，进一步坚定理想信念，树牢政治机关意识，当好人民勤务员，以高度理论自觉践行“以人民为中心”的思想。第一，税务机关是政治机关。习近平总书记强调 ：“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。” ② 由于中央和国家机关在国家治理中处于中枢位置，对贯彻落实党中央、国务院各项决策部署具有重要示范导向作用，所以包括税务机关在内的国家机关本质上都是政治机关。“税务机关是政治机关”的价值定位决定税收工作具有极强的政治性。正因如此，进一步深化税收征管改革的首要原则就是“坚持党的全面领导，确保党中央、国务院决策部署不折不扣落实到位” ③ 。具体而言 ：一是要切实加强党的全面领导，充分发挥党对税收工作的领导核心作用，确保税收工作体现和践行党的宗旨 ；二是坚持以政治建设为统领，切实加强税务机关基层组织建设，全面加强基层税务机关的政治判断力政治领悟力政治执行力，确保党中央决策部署得到贯彻落实 ；三是推动党的建设和税收业务深度融合，以高质量党建工作引领税收事业高质量发展，确保“以人民为中心”的发展思想在税收领域得到顺利践行。第二，税务机关是执法部门。依法治国是党领导人民治国理政的基本方式。习近平总书记强调 ：“全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须坚持为了人民、依靠人民。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程。” ④ 税收是国家和人民群众之间的重要纽带，税务执法直接关系纳税人缴费人的切身利益，直接影响人民群众享有的基本公共服务水平。因此，在深化税收征管改革中应践行“以人民为中心”思想，坚持“依法治税”原则，不断优化税务执法方式，全面推动“精确执法”。具体而言 ：一是全面落实税收法定原则，完善优化现代税收制度，建立健全现代财税体制，更好发挥税收职能作用 ；二是规范税务执法行为，既依法依规征税收费，做到“应收尽收”，不收“过头税”，也要防止出现减税降费政策落实不到位现象 ；三是创新税务执法方式，做到宽严相济、法理相融，让税务执法既有力度又有温度，为市场主体创造良好的法治化税收营商环境。第三，税务机关是公共服务部门。“中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。” ⑤ 中国共产党以“全心全意为人民服务”为根本宗旨，在长期治国理政实践中，持续推动并逐步形成以“建设人民满意的服务型政府”为核心内涵的公共服务体系， “为人民服务、对人民负责、受人民监督”成为行政机关坚持的基本行为准则。税务机关直接服务于数量众多的纳税人缴费人，服务覆盖面广、影响力大，显然，深化税收征管改革应践行“以人民为中心”思想，坚持“为民便民”原则，全面推动“精细服务”，更好满足纳税人缴费人合理需求。具体而言：一是要精简和规范税费优惠政策办理工作环节和流程，畅通征纳双方沟通渠道，确保纳税人缴费人应享尽享国家税费优惠政策 ；二是要全面改进办税缴费方式，切实减少办税次数，节约办税时间，降低纳税人缴费人办税成本 ；三是积极拓展现代信息技①② 习近平.在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话[N].人民日报，2021-07-02（2）.③ 中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》[EB/OL].（2021-03-24）[2021-08-15].http://www.gov.cn/xinwen/2021-03/24/content_5595384.htm.④ 习近平在中央全面依法治国工作会议上强调：坚定不移走中国特色社会主义法治道路为全面建设社会主义国家提供有力法治保障[N].人民日报，2020-11-18（1）.⑤ 习近平.在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话[N].人民日报，2021-07-02（2）.
127《税务研究》2021年第11期 税收管理 Tax Collection and Management术应用领域，加快发票电子化改革、电子税务局建设，积极推行推广“非接触式办税”和“不见面管理”，提高服务纳税人缴费人的智能化水平。二、不忘“为了谁”，在深化税收征管改革中增强“以人民为中心”的政治自觉追求“人民的现实幸福”是马克思主义的价值使命。在中国共产党百年奋进历程中，“全心全意为人民服务”“实现人民共同富裕”“代表最广大人民的根本利益”无不彰显了共产党人的初心和使命。“以人民为中心”发展思想进一步丰富和发展了马克思主义群众观的理论内涵。习近平总书记强调 ：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标” ① ，“必须增强仁爱之心，当好人民群众贴心人，及时解决群众所急所忧所思所盼” ② 。深化税收征管改革的根本目的是推进税收治理现代化，其改革的逻辑起点是“以服务纳税人缴费人为中心”，因此，面对“为了谁”的价值追问，深化税收征管改革更应牢记初心使命，将“人民对美好生活的向往”作为奋斗目标，增强践行“以人民为中心”发展思想的政治自觉。第一，从改革目标看，税收征管改革追求大幅提高税法遵从度和社会满意度，明显降低征纳成本。显然， “税法遵从度高”“社会满意度高”“纳税成本低”等带有纳税人缴费人感受和评价要素的社会治理目标，将成为深化税收征管改革的基本价值追求。深化税收征管改革将特别注重对社会各界期望和纳税人缴费人合理诉求的有效回应。例如，在政策制定方面切勿“闭门造车”，而应充分听取社会各界意见，注重分析税收改革对政治、经济、社会各方面的影响，注重研究税收改革对纳税人缴费人的短期和中长期利益影响。第二，从改革路径看，税收征管改革重在深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治。显然，这意味着“如何尊重纳税人缴费人主体地位”将是税收征管改革的基本逻辑路径。正如 习近平总书记所要求的 ：“通过加强自身建设，把管理寓于服务之中，增强党组织联系群众、服务群众、凝聚群众、造福群众的功能。” ③ 因为精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治的改革意蕴是更加尊重纳税人主体地位，突破单纯“经济人”假设，实现税收征管从监督管理到优化服务的转型，构建融税务执法、税务监管、税费服务于一体的新型税收征管体系。这一改革路径和“建设人民满意的政府”逻辑自洽，不仅要求注重有效监管和规范执法，更注重高效智能服务，并以此为基点实现税收征管资源的优化配置。第三，从改革重点看，税收征管改革意在重构税务执法、服务、监管新体系，改革的重点是全方位提高税务执法、服务、监管能力。习近平总书记强调 ：“完成组织架构重建、实现机构职能调整，只是解决了‘面’上的问题，真正要发生‘化学反应’，还有大量工作要做。” ④ 显然，税收征管改革不是简单的税收征管要素“加加减减”，而是具有“化学反应”特征的“大变革”。通过这个“大变革”，催生税务执法、税费服务、税务监管新体系，实现税收的科学精确执法、高效智能服务和分类精准监管，其中，“无风险不打扰”“线上服务不打烊”“双随机、一公开”“信用＋风险”等一些改革举措均充分闪耀着“以人民为中心”发展思想的光芒。税收征管改革将在“以人民为中心”发展思想指引下，通过智慧税务建设，实现业务流程变革、组织方式创新、税收治理能力提升。三、把握“依靠谁”，在税收征管改革中增强“以人民为中心”的行动自觉中国共产党百年辉煌的基本经验告诉我们，坚持“群众路线”是我们做好一切工作的“力量之源”。习近平总书记强调 ：“人民是我们党的力① 习近平.在第十八届中央政治局常委同中外记者见面时的讲话[N].人民日报，2012-11-15（1）.② 习近平.在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话[M].北京：人民出版社，2020：25.③ 新华社.《求是》杂志发表习近平总书记重要文章：在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的讲话[N].人民日报，2021-02-16（1）.④ 习近平在深化党和国家机构改革总结会议上强调：巩固党和国家机构改革成果 推进国家治理体系和治理能力现代化[N].人民日报，2019-07-06（1）.
128《税务研究》2021年第11期 税收管理 Tax Collection and Management量源泉。” ① 这既是对马克思主义群众观的丰富和发展，也是习近平“以人民为中心”发展思想的核心内容之一，更是我们做好新时代税收工作的制胜法宝。税收的本质特征是“取之于民、用之于民”，这和“从群众中来、到群众中去”群众路线的理论逻辑完全契合，因此税收工作本质就是群众工作。一方面，税收作为财政收入形式，来源于人民群众创造的价值，再支出用于创造人民群众的美好生活。如果没有人民群众的支持拥护，税收将失去产生发展的理论依据。另一方面，税收作为国家治理工具，穿透政治、经济、社会、文化、科技等各个领域，和人民群众之间有着千丝万缕的必然联系，税收工作具有“依靠群众”的逻辑必然。因此，深化税收征管改革应注重把握“依靠谁”，增强“群众路线”的行动自觉。第一，深化税收征管改革应尊重群众首创精神。习近平总书记强调 ：“共产党做事的一个指导思想就是尊重群众首创精神，群众是真正的英雄” ② ，“要拜人民为师，甘当小学生，特别要多交几个能说心里话的基层朋友，这样才有利于了解真实情况，才有利于把工作做好” ③ 。就税收征管改革而言，要最大限度提高改革成效，应注重尊重群众首创精神，充分吸收借鉴各级税务机关和各类纳税人缴费人在税收征纳过程中创造的先进经验。具体而言 ：一是加强调查研究，充分借鉴大数据、云计算、人工智能、移动互联网等现代信息技术应用，进一步拓展现代信息技术在税收征管改...
篇五：税务青年谈深化税收征管改革心得
务局党员干部“改革创新 奋发有为”大讨论心得体会发言材料 近日，参加了市局组织开展的“改革创新 奋发有为”大讨论专题培训，深入学习了习近平总书记改革开放 40 周年讲话及系列重要讲话精神、学习领会了市局领导“改革创新 奋发有为”大讨论动员讲话精神，对“改革创新、奋发有为”大讨论活动的目的和意义有了更为深入的理解和把握。作为党员干部，必须深刻把握上级部署要求，对照自身工作特点，积极投身大讨论中去，经受思想洗礼，接受实践锻炼。我认为当前我们要着力做好四方面工作：一、要聚焦重点任务，提高政治站位 准确把握大讨论的主题、内涵和要求，深刻认识开展大讨论活动是深入学习贯彻习近平总书记关于改革开放再出发和新时代新担当新作为指示精神的重大政治任务，是税收工作全面融入地方经济发展大局的重大举措，紧紧围绕“改革创新、奋发有为”这个总纲，严格落实大讨论实施方案，紧扣重点任务，坚决做到“六个破除”，真正把职责摆进去、把工作摆进去，提高大讨论的针对性和实效性，力争在思想上解放、行动上突破，确保不走过场，取得明显成效。
二、要树牢改革意识，增强创新活力要树立敢为人先的进取意识，强化问题意识、时代意识、战略意识，带头解放
思想，主动向先进学习，切实从僵化思维、保守观念中解放出来，强化责任担当，激发改革锐气，增强服务和推动改革的积极性、主动性和创造性。要有敢闯敢改的决心和信心，突出目标导向、问题导向、实践导向，积极探索改革的方法和路径，全力推进关键环节的改革，同时确定改革事项要符合实际。要始终在把握税收中心工作的基础上，着力制定一批、推出一批既接地气、又务实可行的改革措施，决不能用一般任务来代替改革任务。要结合岗位实际，创新工作思维及方式方法，将创新发展理念贯穿于各项工作中。三、要强化问题导向，推动改革创新要稳步推进个人所得税改革，抓实减税降费政策落地，扎实做好社保费和非税收入征管工作，推进金税三期系统整合优化和数据治理应用，提升纳税服务质量，提升风险管理质量，提升经济分析质量，巩固扩大国税地税征管体制改革成果。力求通过大讨论活动在优化营商环境、规范进户执法，创新管理模式、加强风险管理、理顺税源管理和稽查衔接等方面建立切实可行的制度规范，形成良好的工作机制，高标准高质量推进各项工作。四、要加强工作意识，助力工作效率针对自己在工作中存在种种问题，我将在以后的工作中，认真反思，加以改善，时时开展自我批评，严格要求自己，坚持不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动;增强奉献意识，不计得失，尽力尽心干好每一项工作，做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重，待人宽，对己
严，勇于奉献，正确对待领导交付任务，持续昂扬向上的精神状态，提高自己综合素质。具体做到以下几点:一是加强自我改造，提高综合素质。首先，加强业务学习，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，更新自己的知识结构、理论水平。其次，进一步解放思想，适应工作需求。用新的思维去发现、解决工作中遇到的各种问题，因此，在今后的工作中，将以学习为载体，注意思想的解放，观念的创新，不断创新工作思路和方式方法，以适应新时期农村工作的需要。最后，虚心好学，遇到问题多看多 7 问多想，多向周围的同志请教，以高度工作职责感和踏实工作作风，真正做到全心全意为人民服务。二是进一步增强群众观念、公仆意识，真正提高自己的思想觉悟。二是进一步增强群众观念、公仆意识，真正提高自己的思想觉悟。首先，要加强政治理论学习，不断用马克思、列宁、毛泽东关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观，不断加强共产主义道德修养;其次，站在讲政治、讲正气的高度要求自己，敢于开展批评与自我批评，自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。最后，要把为人民服务意识落实到各项工作中去，以高度的职责感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。三是以高度的政治职责感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务，
提高工作效率。
三是以高度的政治职责感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务，提高工作效率。工作中多动脑子想办法，做到既坚持原则又灵活主动，不做“老好人”，发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风，努力开拓工作新局面。四是廉洁奉公，从严律己。不断加强自身建设，严格要求，自我加压。始终持续用心向上、昂扬奋进的精神状态，自重自省、自警自励，在工作中自觉地服从、服务于大局，自觉地把自己的工作同全局联系起来，坚持高标准、严要求，围绕这次活动，努力做好本职工作，圆满完成领导交给的任务。五是要始终持续清醒的头脑，紧跟时代步伐。充分发挥主观能动性，以高度的政治职责感和踏实的工作作风，淡薄 8 名利，克己奉公，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是的路线、方针、政策，做一名合格的 X 工作者。六是开拓创新，不断进取，要敢于冲破传统理念和习惯势力的束缚，不因循守旧，要创造性地开展工作，不断总结和完善已有的经验，找出新思路、新方案、落实新举措，开创新局面。
要严格要求自己，克服松懈心理和懒散情绪，树立崭新的奋斗目标，保持旺盛的精力，积极肯干，吃苦耐劳，努力将工作做到更好。七是加强作风建设，提升服务质量。按照服务好经济、服务好基层、服务好企业、服务好农民的要求，
重点在在林牧业行政许可、行政执法和林牧业技术服务等方面，转变服务态度、优化服务程序、规范服务行为、提升服务质量，优化行政许可和行政执法服务，坚决按照一个窗口对外、一支笔审批，一个标准执行的要求，严格执行首问负责制、限时办结制和责任追究制，缩短行政许可审批时间，送上级审批事项专人跟踪尽快办结，林牧执法案件随时办理，千方百计提高行政效率，开创林牧业行政服务新形象;切实做好重点项目、重点企业有领导挂钩、有专门人员跟踪服务，真正做到让服务对象满意、让群众满意、让领导满意。
一是高点站位。以一级力度、一级举措扎实开展。严格按照市局党委书记、局长郭开立提出的“看齐紧跟对标落实”要求，不打折扣，坚决落实。
二是紧跟导向。围绕省委“六个破除”、省局“十个为什么、十个怎么办”以及市局“五个不够、五个怎么办”等问题，直面稷山县局的“八个不够、八个如何干”问题，从目标导向、问题导向、实践导向三方面聚力破题，开拓新局面。
三是全力进发。当前， “减税降费” “改革创新奋发有为”大讨论等工作接踵而来，基层税干必须要紧紧抓牢“想干事、能干事、会干事、感干事、干成事、不出事”的“六事型”干部要求，解放思想，改革创新，卯足干劲，奋发有为。
大讨论要全面准确把握省委、市委的部署要求，不折不
扣抓好落实。全面把握大讨论的总体部署和重点内容，确保方向不偏。破除僵化保守，着力解决改革意识不强问题，坚持以改革破解发展难题;破除因循守旧，着力解决创新精神不足问题，坚持以创新激发动力活力;破除封闭狭隘，着力解决扩大开放不够问题，坚持以开放促改革促发展;破除资源依赖，着力解决市场理念不浓问题，坚持以市场打开发展新通途;破除随遇而安，着力解决工作标杆不高问题，坚持以一流标准创造一流业绩;破除慵懒散漫，着力解决作风不实问题，坚持以过硬作风彰显担当作为;破除畏难等靠，着力解决主动作为不多问题，坚持以斗争姿态迎接挑战，形成规定动作加自选动作的 6+1 的任务体系。全区各乡镇、街道和部门要按照省委骆书记有破有立、落小落细、知行合一的三点要求，坚持高的标准和严的要求，找准七个方面问题在本单位和自己身上的具体表现，深入查摆、深刻剖析，针对性制定改进措施，并深入查摆实际工作和体制机制层面的问题，坚决防止空泛议论、学用脱节，确保大讨论方向不偏、不走过场，收到预期效果。要重点抓好大讨论的十个关键环节，确保节奏不乱。即动员部署、学习讨论、举办改革创新先进典型报告会、对标一流述职评议、奖励目标责任考核优秀单位和个人、召开民主生活会和专题组织生活会、推出一批促进改革发展的重大举措、实现一季度开门红、深入开展千名干部入企进村活动、总结交流，真正使大讨论的成果得以不断延续和拓
展。要通过大讨论带动整体工作，确保工作不虚。要在推进改革攻坚上取得新成效，坚持以习近平总书记在庆祝改革开放 40 周年大会上的重要讲话精神为引领，始终坚持全面深化改革的方向不变、道路不偏、力度不减，全力抓好年度改革任务的顺利实施，紧密结合榆次实际，针对群众和企业实际诉求，切实抓好一批具有榆次特色的自主性改革，进一步营造以改革促发展、惠民生、转作风的浓厚氛围;要在强化创新理念上取得新成效，牢固树立以今天的创新赢得明天的发展的理念，充分发挥榆次独特的科教人才资源优势，积极发挥各类创新平台和行业协会作用，大力争取国家和省市科技创新政策资金支持，引导企业与学校、科研院所加强产学研合作，引进和发展一批信息技术、新材料、新能源、节能环保的新型产业项目;要在扩大对外开放上取得新成效，牢固树立全局意识和大局观念，主动融入对接转型综改示范区，协同联动加大招商引资力度，注重在装备制造、现代服务、文化旅游、医药食品、环保节能、电子信息等方面的延链、补链、强链招商，切实招引一批带动性强、转型意义重大的项目;要在优化发展环境上取得新成效，不断提升运用市场理念拓展发展路径的水平，始终秉承窗口工作无小事，人人都是投资环境的工作理念，持续深化并联审批、承诺制改革，积极打造六最营商环境。认真抓好我区支持民营经济发展十条政策的落地执行，推动全区民营经济实现新一轮大发展;要在
提升工作标准上取得新成效，不断深化运用三个三工作思路和举措，全力抓好三个清单制定、执行，坚持常态化督导，确保全年各项任务的有效落实，努力推动我区在省市排位继续前移，更多工作走在省市前列。进一步加强三基建设，不断提高解决问题、履职尽责的能力水平;要在激励担当作为上取得新成效，牢固树立担当为荣、避事为耻的理念，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事作为识别干部、使用干部的重要标准，坚决反对任何形式主义、官僚主义，重点在打击造谣诬告行为上深入思考、积极探索，切实保护干部工作的积极性，减轻干部的思想负担，旗帜鲜明地为担当作为的干部撑腰鼓劲，真正形成激浊扬清、支持干事的良好生态。
篇六：税务青年谈深化税收征管改革心得
青年学习习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立 0 100 周年大会上的重要讲话心得体会习近平总书记在庆祝中国共青团成立 100 周年大会上的重要讲话发表后，税务系统组织青年干部进行了反复学习和认真领会。我同广大税务青年一样，深切地感受到谆谆教诲，极大地振奋了精神，在青春的赛道上，有“三个不负、三个作为”的感悟与大家共勉。
习近平总书记强调，青春孕育无限希望，青年创造美好明天。广大共青团员要认真接受政治训练、加强政治锻造、追求政治进步，积极向党组织靠拢，以成长为一名合格的共产党员为目标、为光荣。
作为税务青年，在青春赛道上全力奔跑中，要把习近平总书记的重要讲话作为指路明灯，努力增强政治本领。
一是要坚定政治信仰。我们党老一辈的无产阶级革命家，之所以能够在革命道路上百折不挠，屡挫弥坚，一个根本原因是他们从青年时期就怀有革命理想高于天的坚定信念，要把中国建设成为一个富强民主文明的国家，所以说，理想不是一句空话。在这方面，我们税务青年干部要带好头，引领广大青年努力奋斗。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，也不是一句空话，需要我们用一言一行来贯彻落实。青年思想活跃，这是不争的事实。但上在信息爆炸、
思想多元的时代，一定要有最基本的自我认知和价值追求。我们的价值取向要以一名公务员、一名税务干部、一名合格党团员、一个公民为基准，坚定正确的政治方向、政治立场，这是我们税务青年一定要把握的最基本的政治要求。
“时代造就青年，责任赋予青年。我们要牢记初心使命，在时代洪流中勇毅前进，把自己的事业与祖国的需要、人民的需要紧密联系在一起，脚踏实地，砥砺前行，展现税务新风采！” 作为一名团支部书记，我们的青春力量是坚守为国聚财、为民收税的信仰，是推动税收征管改革的勇气，是全面落实新的组合式税费支持政策的决心，是为实现纳税人缴费人获得感满意感的不懈努力。请党放心，强国有我！"我们要有只争朝夕的紧迫感，如饥似渴地学习，在工作中严格地要求自己，在基层税务这片沃土上不断地吸取养分来充实自己、提高自己，为税务事业发展贡献青春力量。”
篇七：税务青年谈深化税收征管改革心得
征管改革工作总结汇报 税收征管改革工作总结汇报发表时间:2007-6-17 9:47:36深化征管改革， 全面提升地税管理水平
近年来，修水县地税局按照省、市局的统一部署，求实奋进，排难而上，不断夯实征管基础，深化征管改革，初步建立起新的征管模式，税收征管工作步入了科学化、规范化、精细化管理轨道。2006 年各月税务登记率、申报率、滞纳金加收率、处罚率均达到 100%，入库率达到 98%以上，征管质量和效率显著提高，地税收入迅猛增长， 2006 年前 9 个月共征收入库税收 1.17 亿元，与 2005 年全年征收数持平，预计全年总收入可达到 1.8 亿元，及时将地方经济建设取得的显著成绩反映到了地方税收收入上，为地方经济社会发展提供了强大的财力支撑。回顾我局税收征管改革工作，我局主要在以下几个方面抓好了贯彻落实和创新：
一、深入开展工作调研，做到征管改革紧贴实际，因地制宜。
“凡事预则立”，为确保新征管业务软件在我县成功上线，征管改革顺利进行并取得实际成效，我局在新一轮税收征管改革启动后认真开展了四个方面的工作：一是深入开展对推进税收征管改革的重要性和必要性的动员教育，进一步增强广大地税干部职工的紧迫感、责任感，为各项工作向纵深推进注入强大的思想动力。二是开展新旧征管业务软件应用环节差异情况对比，组织开展岗位技能培训，进一步提高干部职工的操作技能和应用水平。三是深入开展调查研究，从税源控管、数据信息的综合利用、纳税服务水平、岗位职责与部门协调配合等不同方面查找与新征管业务软件
订了《修水县征管业务软件上线工作实施方案》，《修水县地方税务局征管业务软件上线工作考核办法》，成立了上线工作领导小组，抽调精兵强将相应设立了信息采集、数据录入、业务培训、技术保障四个工作小组，各工作小组与上线领导小组签订责任状，分局信息采集人员与分局长签订责任状，层层落实责任，明确职责分工，强化责任追究，强化工作成绩考核，兑现奖惩，极大地调动了全体干部职工的工作积极性和创造性，真正做到 “上线无小事、没有局外人”。同时，加大宣传力度，争取了广大纳税人和社会各界的大力支持和相互理解，为软件上线创造了良好的外部环境。上下齐心协力，内外协调配合，确保了软件上线工作扎实推进。
2005 年 6 月 1 日，新征管业务软件在我县全面成功上线，共上线纳税户 4100 户，其中：企事业单位 299 户，个体户 3150 户，车辆 651 户，新征管业务软件对纳税户的控管面达到 100%，实现了新老软件顺利衔接，征管业务顺利过渡，一年多来新征管软件运行平稳有序，为辖区税收管理工作构筑了一个崭新的操作平台。
三、切实加强税源管理，提高税收科学化、规范化和精细化管理水平，全面推进依法治税。
1、全面推行《税收管理员制度》，根据区域大小和税源分布情况，明确税收管理员职责和考核办法，合理划定税收管理员职责范围，以推行管户与管事相结合的征管责任区制度，将税源管理责任落实到个人，强化税源监控管理。
2、深入开展税源普查，建立完整的税源数据库。在全面实施税源普查的基础上，建立覆盖县局、分局、乡镇及管理员的四级税源数据库，实现了数据信息的高度集中，综合运用征管数据进一步加强税源管理。
3、建立健全各项征管制度。对征管类文件进行了一次彻底的清理，制定了规范税源管理、税务稽查、征管资料管理和岗责考核等一系列办法和制度，主要是户籍式管理制度、
税源管理制度、纳税评估制度、纳税信用等级评定制度、税务登记管理制度和民主评税制度，为实施精细化管理提供了制度保障。
4、积极探索科学有效的征管方式方法，制订行业税收和单税种管理办法。紧密结合地方实际，按照规范化要求制订了车辆、房地产、建筑安装、小水电和所得税、资源税等32 个行业税收与单税种管理办法。去年全县小水电税收由供电企业按销量代扣代缴税款达150 万元，房产税由承租人代扣随经营税收同时申报缴纳入库 200 万元，石灰窑和石材加工资源税分别参照炸药用量和用电量计征，农用车税收在建筑承包人开具发票时按建筑工程款带征 0.28%,该项税款入库 87 万元。
5、建立健全社会综合治税体系。制订完善了社会综合治税实施方案，明确了信息交换比对办法，形成了地税专职抓、政府经常过问、部门协助配合、群众大力支持的社会综合治税体系。我局已逐步建立并完善了房地产税收、交通运输业税收、农村小水电税收等行业税收的一体化管理。通过建立财政、地税联合征管模式，落实“先税后证”、“以票控税”管理办法，有效堵塞了房地产行业税收征管漏洞。建立并完善了代征网络，由运管、稽征和交警三个单位代征车船使用税、客货运营业税和摩托车税收，由会计核算中心代扣代缴工薪个人所得税、由乡（镇）村两级代征农村零散税收，由公路局代征公路建筑税收，全年有 30%以上的税收通过综合治税体系协调入库，降低了税收成本，提高了征管效率。
6、发挥纳税评估作用。我局结合税收管理工作实际，制定了纳税评估操作规程，采取“内外结合、人机结合、上下结合”等方式，坚持评估一户规范一户，重点评估了房地产业、建筑安装业、货物运输业、房屋出租业、娱乐业、饮食业等六个行业，企业评估面达到 100%，个体户评估面达到 10%，并及时形成了行业评估建议，规范了征收管理，降低了税收风险。
7、发挥税收稽查职能。稽查重点指向重点纳税企业、建筑行业、高收入行业和定期定额大户，2005 年共检查纳税户 144 户，查补税款及清理欠税 919 万元，加收税款滞纳金 7万元，罚款 60 万元，及时发现和解决了税收征管中的一些突出问题。
8、建立统一规范的涉税资料档案。我局按照市局推行征管资料规范化管理的统一部署和要求，加大组织领导力度，精心组织、扎实推进征管资料规范化建设，建立和健全了征管档案管理制度，进一步加大投入，县局建立了完整的征管资料库，各基层分局都建立了征管资料档案室，按照“一户式”存储、综合分类建档的管理要求，实现了征管资料的集中管理，已累计归档各项涉税资料 10090 盒，提高了征管资料的真实性和利用效率，为内部考核和责任追究提供了依据。
四、建立健全纳税服务体系，为纳税人营造了一个良好的税收环境。
1、健全城区“一窗式”、农村“一站式”办税服务模式，把较为抽象的服务要求具体化、明确化。对照“三个服务”100 条承诺，一项项地把岗责落实到个人。以办税服务厅、服务点为平台，建立直接面对纳税人的服务考核制度，通过三项考核：即纪律考核、服务态度考核、办事快捷度考核，强化了干部的责任.
篇八：税务青年谈深化税收征管改革心得
人员学习十八大心得体会 税务人员学习十八大心得体会 ——税制改革的趋势和我们应着手的准备 学习了党的“十八大”报告及相关会议、文件精神，我为我们党和国家在过去五年取得的辉煌成就感到骄傲，对我们国家的未来充满希望和期待，也深感我们这一代共产党人肩负责任之重大。通过学习，明白了我们为什么要走中国特色社会主义道路，为什么要坚持社会主义理论体系，坚定了以凝聚力量，攻坚克难的精神状态，为全面建成小康社会而奋斗的目标。学 习 习“十八大”后有很多体会，但感触最大的是认识到了深 化 化改革的重要性。只有加大改革才能发展中国，只有深入 改 改革才能持续党的领导。在“十八大”报告中国共产党有 8 85处提到“改革”，足见改革的重要性。包括经济体制 改 改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革和党 的 的管理体制改革等各个方面，我不能面面俱到，只能就自 己 己熟悉的税制改革方面谈谈学习后的心得，也为将来的工 作 作做好准备。
“十八大”报告中关于财税改革的内容 是 是：“加快改革财税体制，健全中央和地方财力与事权相 匹 匹配的体制，完善促进基本公共服务均等化和主体功能区 建 建设的公共财政体系，构建地方税体系，形成有利于结构 优 优化、社会公平的税收制度。建立公共资源出让收益合理 共 共享机制。”虽然短短
不到 100 字，但其中的信息量还 是 是很大，从中我们可以看出税制改革的重点是要理顺中央 和 和地方的财政关系，构建地方税体系，增强地方财力，建 立 立公平的税收制度。当然，要准确把握税制改革的重点和 趋 趋势，还需要结合中央经济工作会议、全国财政工作会议 、 、财政部和国家税务总局在学习“十八大”中释放的种种 信 信号。下面我就结合自己的专业和工作实际，谈谈个人的 心 心得体会。
一、结构性减税
“十八大”报告提出要 “ “形成有利于结构优化、社会公平的税收制度”。中央经 济 济工作会议也提出明年税政改革的主要任务是：“实施积 极 极的财政政策，要结合税制改革完善结构性减税政策。” 什么是结构性减税？结构性减税着眼于减税，税负总体水 平 平减少。但强调有选择的减税，通过税制结构内部的优化 ， ，针对特定群体、特定税种来削减税负水平。
至于为什 么 么要减税，我以 xx 为例进行说明。2016 年 xx全市 G GDP 是 x 亿元，位居全省第二，但人均 GDP 只有 x 美 元 元，处于全省末位。2016 年 xx 市财政收入为 x 亿， 占 占 GDP 的比重为 x%，这也就是 xx 市去年的宏观税负 。
。但这只是我国特色的中口径宏观税负，因为我国除了税 收 收，还有预算内收费、预算外收费、制度外收费。据原税 务 务总局局长金人庆计算，我国各种制度外收费就占 GDP 的 的比例为 x%。照此，xx 市 2016
年真正的宏观税负 是 是在 x%以上。世界银行报告认为，人均GDP 低于 x 美 元 元的地区为低收入地区，宏观税负平均值一般为 x%；人 均 均 GDP 为 x—x 美元的地区为中下等收入地区，宏观税 负 负平均值一般为 x%。xx 市 2016 年人均 GDP 为 x 美 美元，相对应的合理的宏观税负就应该是 x%。因此 20 1 16 年我市的宏观税负至少高出合理水平 x 个百分点。中 外 外历史都证明，苛政的后果是民不聊生，民不聊生就容易 演 演绎“惊心动魄的财政史”。
实际上，“民富，则君不 独 独贫；民贫，则君不能富。”美国经济学家拉佛告诉我们 ：
：提高税率，政府能多征到税，但当税率提高到某个点后 ， ，如果继续上升，税收收入不仅不会继续增加，反而会开 始 始下降。因为超过这个限度，人们可支配的收入水平就会 下 下降，工作的积极性和主动纳税的热情就会降低，偷逃税 的 的动机就会增强；企业也会因利润下滑而减少投资，甚至 不 不堪重负而倒闭，接下来，政府税基缩小，能征收的税也 就 就减少。这就是著名的“拉弗曲线”表达的税收学原理。
结构性减税可以促进个人和企业增加可支配收入，从而扩 大 大消费和投资，创造就业机会，有利于培养税基，增加税 源源，促进经济发展和民生的改善。这也就是为什么我们看 到 到xx 执行西部大开发政策，鼓励类企业减按 15%征收 企 企业所得税时会欢欣鼓舞、奔走相告了。
在结构性调整 中 中，国税系统征收的增值税和消费税可能表现为增加税收 。
。xx 企业所得税执行西部大开发政策是中央给我们的一 份 份厚礼，是一个千载难逢的机会。我们接下来的当务之急 ， ，一是制定一个符合 xx 实际的《鼓励类产业目录》，以 期 期得到中央的批准。二是在明年企业所得税汇算清缴中， 要要创造条件让更多的企业享受到该项税收优惠。
二、营 业 业税改征增值税 财政部长谢旭人在《经济日报》上发表 文 文章，对党的十八大报告进行解读时表示：“结合增值税 立 立法，稳步扩大增值税征收范围，相应调减营业税等税收 ， ，进一步消除重复征税，最终实现货物与劳务税制的统一 ， ，促进服务业特别是现代服务业发展。”刚结束的在全国 财 财政工作会议提出，“2016年将结合税制改革完善结 构 构性减税政策，加快推进营业税改征增值税试点工作，抓 紧 紧研究交通运输业和部分现代服务业在全国试点的方案， 适 适时将邮电通信、铁路运输、建筑安装等行业纳入试点范 围 围。” 相比增值税，营业税是一种比较粗糙而落后的税 种 种，计税方法简单，重复征税严重。目前，我国选取了已 经 经纳入增值税进项抵扣的交通运输业和与制造业关系密切 的 的部分现代服务业在上海、北京、浙江、深圳等 12 个省 市 市进行营改增试点。同时，营改增是目前最大的一项结构 性 性减税政策，今年营改增带来的减税额度约为 500 亿元 。
。而据税务总局测
算，改革向全国扩围后带来的减税总规 模 模将超千亿。
这次试点地区范围，对江西很不利。江西 周 周边省份，包括广东、福建、浙江、安徽和湖北，以及稍 微 微远一点的深圳、江苏、上海都在试点范围。由于增值税 是 是“上征下抵”，试点地区开出的增值税专用发票征税以 后 后，可以到非试点地区抵扣，而非试点地区是不能开票去 试 试点地区抵扣的，非试点地区税收就会流向试点地区。再 加 加上营改增是减税政策，试点行业在非试点地区的税负高 于 于试点地区，这又会导致非试点地区的企业迁往试点地区 。
。
财政部、国家税务总局在南京召开的“扩大营业税改 征 征增值税试点”工作座谈会上传出消息，明年将扩大试点 行 行业范围，铁路运输、邮电通信、建筑安装等也将纳入试 点 点范围。财政部副部长王军在会上指出，营改增不仅是结 构 构性减税，更是财税制度的重大创新。根据国务院规定， 已 已要求全国推广“营改增”，有参会人士透露，这一时间 表 表会在 2016 年“两会”期间明确。由此可推测，我省 明 明年实施营改增的可能性非常大。
“营改增”是我们 今 今后一段时间税制改革的大事，也必定是货劳科的重点工 作 作，而且不会是一项轻松的工作。凡事预则立，不预则废 。
。成功的人很多时候不是比别人聪明，而是走在别人前面 。
。当别人还没觉悟到时，你已经先走一步，当别人反应过 来 来，你已经成为专家。所以我们早在今年 10
月就订购了 营 营改增工作手册，在工作之余进行研读。如果我们 xx 想 在 在明年实施营改增工作中走在全省的前列，那么现在就应 该 该着手准备，相关领导、部门和工作人员都要提前订阅相 关 关手册书籍，研究相关文件，关注事态的最新进展。
三 、 、构建地方税体系 十八大报告明确指出要“构建地方税 体 体系”。谢旭人表示，“要将财产行为类有关税收作为地 方 方税体系的重要内容，不断增加地方税收收入。”目前我 国 国的地方税主要有营业税、企业所得税、个人所得税和涉 及 及土地、房产等的财产行为税。目前房产税正在上海和重 庆 庆等地改革试点，明年可能将扩大全国范围征收，但最近 中 中国注册税务师协会，国家税务总局原副局长许善达在圆 桌 桌论坛“财税改革破冰收入分配”上表示，房产税的试点 没 没有，也不可能实现目的，建议停止房产税。所以前景又 陷 陷入扑朔迷离。最经有消息称深圳或将试点开征遗产税。
地 地方税另一个重要的税种是即将开征的环境税，财政部部 长 长助理郑晓松 11 月透露，积极推进环境税费改革，研究 开 开征环境保护税。资源税也将改革，从价计征是资源税改 革 革趋势，水资源将纳入征税范围。此外，税务总局财产和 行 行为税司也已明确提出，明年将进行城市维护建设税和印 花 花税联动改革，取消印花税，与城建税合并为城乡建设税 。
。
“十八大”报告中同时提到，“健全中央和地方财 力 力与
事权相匹配的体制”，很明显这是要增加地方财力， 要 要增加地方财力就必须增加地方税权，因此构建地方税体 系 系就必须改革当前中央和地方的税权结构，谢旭人表示：
“ “在统一税政的前提下，赋予省级政府适当税政管理权限 ， ，培育地方支柱税源。中央集中管理中央税、共享税的立 法 法权、税种开征停征权、税目税率调整权、减免税权等， 以 以维护国家的整体利益。对于一般地方税税种，在中央统 一 一立法的基础上，赋予省级人民政府税目税率调整权、减 免 免税权，并允许省级人民政府制定实施细则或具体实施办 法 法。” 构建地方税体系和赋予地方政府部分税权，似乎 与 与国税系统无关，但将眼光放长一点，我们还是应有所准 备 备。第一，新增的税种由谁征收还不一定。比如环境税， 如 如果中央认为环境税的开征和征管兹事体大，就有可能划 归 归国税负责征收。第二，如果行政管理体制改革，国地税 机 机构合并，那所有的地方税的征收都是我们的职责了。所 以 以我们可能面临两大挑战，需要做好相应的准备。一是新 税 税种的征管带来新领域、新业务的学习。第二是地方政府 税 税权扩大后，如何与地方政府协调关系。正如这次营改增 改 改革，如果对营业税一无所知，那工作肯定做不好；如果 不 不能与地方政府协调好关系，那进展肯定不顺利。
四、 部 部门机构改革
“十八大”报告在深化行政体制改革中 提 提出，“稳步推
进大部门制改革，健全部门职责体系。” 大 大部制改革的目的，是要解决政府部门机构重叠、职权交 叉 叉、政出多门的矛盾，以提高行政效率。明年政府换届， 始 始于 xx 年的大部制改革肯定会加快推进。有知名人士透 露 露，明年至少会启动两项改革：水利部与农业部合并，组 建 建大农业部。广电总局、新闻出版总署、体育总局并入文 化 化部。如果真如此，那么国家税务总局并入财政部，国、 地 地税机构合并，那也就是可以预见的了。有消息透露税务 总 总局曾召集过地税相关人员就此问题进行过研讨。
虽然 还 还没有正式的文件，但讨论稿肯定是有的，传闻也不会空 穴 穴来风。税务人员自己也很清楚合久必分，分久必合的道 理 理，国地税合并肯定是大势所趋。机构合并，部分税务人 员 员就要分流，能者上，庸者下，没有人能保证国税人员不 动动，只分流地税人员。所以，如果国税干部的领导力不如 地 地税干部的领导力，那我们就要被领导；如果我们的业务 不 不如地税人员娴熟，那我们就等着分流。对于这问题，我 发 发现国税干部很有自我优越感，认为自己是中央的干部， 天 天生的贵族血统，可以养尊处优。而地税干部则充满着危 机 机感和紧迫感，个个奋发图强，从每年通过注税考试的人 数 数地税都是国税的 2-3 倍就可以看出。我很担心，一旦 国 国地税合并，后果会是怎样？纵使不合并，我们与地税的 差 差距也会越拉越大。
五、征管改革
国家税务总局召开 机 机关党员大会，传达学习党的十八大精神时强调，要深化 税 税收征管改革，积极构建现代化税收征管体系。总局在今 年 年 7 月制定了《关于进一步深化税收征管改革的方案》， 改 改革的目标是，全面提高税收征管的质量和效率，具体来 说 说就是要努力做到提高税法遵从度和纳税人满意度、降低 税 税收流失率和征纳成本，即“两提高、两降低”。采取的 措 措施是，做好纳税服务工作、分析监控工作、纳税评估工 作 作、税务稽查工作、做好执法监督工作；加强税收管理信 息 息化建设、税收征管法律制度建设、税务组织体系建设、 完完善税收征管质量评价机制。
xx 局长多次指出，税收 征 征管改革牵涉面广，影响深远，既涉及到完善税收征管程 序 序、调整机构设置和人力资源配置、健全征管法律制度等 工 工作，也需要研究建立纳税人满意度、税法遵从度和税收 流 流失率、征纳成本等评价体系。
征管改革的关键因素是 人 人，据统计，2016 年，全国 x 万在职税务人员中，拥 有 有博士学位的仅为 x 人，拥有硕士学位的约 x 万人。而且 拥 拥有高学位的人员，相当多从事行政管理工作，并不在税 源 源管理一线。拥有博士、硕士学位的人员，相当数量在国 家 家税务总局。仅有大学专科、中专、高中技校职高、初中 学 学历的人员数量合计高达 x 万多人，占全国税务人员的 x % %。这样的人才队伍结构严重掣肘改革的进展。
我们需 要 要通过公务员考录、遴选、重点引进和事业人员
招聘等多 种 种途径，补充急需紧缺人才。要将专业化人才培养与推行 公 公务员分类管理相结合，加快推进行政执法类公务员管理 工 工作，争取将税务系统纳入国家专业技术类公务员管理试 点 点。同时，要加快人才培养，鼓励税务人员参加注册会计 师师、律师、注册税务师、注册房地产估价师等执业资格考 试 试；培养选拔一批风险分析、纳税评估、反避税调查、税 务 务稽查、纳税服务、执法督察和信息技术等专业人才。
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