农村低保专项治理工作范文第1篇一、总体工作目标以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻关于脱贫攻坚重要精神讲话精神，全面落实省委、省政府部署和要求，对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫下面是小编为大家整理的农村低保专项治理工作【五篇】（完整）,供大家参考。
农村低保专项治理工作范文第1篇
一、总体工作目标
以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻关于脱贫攻坚重要精神讲话精神，全面落实省委、省政府部署和要求，对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚考核反馈意见整改方案要求，持续提升农村低保规范管理水平，通过切实有效的专项治理工作，发挥好农村低保在打赢脱贫攻坚中的兜底保障作用。
二、主要工作任务
（一）坚决清理纠正政策落实不到位问题。
1.清理纠正低保兜底政策落实不到位问题。及时将未纳入低保的未脱贫建档立卡贫困人口中重病患者、重残人员等完全和部分丧失劳动能力的贫困人口参照“单人户”政策纳入低保范围，不再进行家庭经济状况核对，打赢脱贫攻坚战后再按低保政策进行动态管理；
及时将符合条件的返贫人口、建档立卡边缘人口等困难群众纳入低保范围。
责任单位：市民政局各乡镇（街）
完成时限：4月底前并长期坚持
2.清理纠正“脱贫渐退”政策落实不到位问题。享受扶贫政策或通过就业以及自主创业后暂时脱贫、家庭人均可支配收入高于我市农村低保标准且低于低保标准2倍的农村低保家庭，实行“脱贫渐退”政策。“脱贫渐退”期间家庭经济状况重新符合低保条件的，自审核之月下月起，终止“脱贫渐退”，按照重新核定后的家庭收入给予正常差额救助。要精准审慎把握低保退出政策，对完全或者部分丧失劳动能力的贫困人口，必须全面评估退出后的返贫风险，坚决避免“运动式”“指标式”“摊派式”等“一刀切”退保问题发生。
责任单位：市民政局、各乡镇（街）
完成时限：4月底前并长期坚持
3.清理纠正临时救助政策落实不到位问题。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的农村建档立卡贫困家庭、返贫人口和存在致贫、返贫风险的贫困人口，及时给予临时救助，防止骤贫返贫。细化明确临时救助对象范围和类别，优化简化审核审批程序，充分发挥临时救助的急难作用，并全部建立乡镇（街）临时救助备用金，分档设定救助标准，有效解决建档立卡贫困人口的突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。
责任单位：市民政局各乡镇（街）
完成时限：4月底前并长期坚持
4.清理纠正特困人员供养政策落实不到位问题。市民政局要完善供养服务协议，充实特困人员和照料服务人（监护人）基本信息、特困人员生活自理能力认定类别、照料服务内容、照料服务要求、照料服务权利义务、违约责任、协议期限及监督举报电话等内容，指导乡镇（街）与特困人员签订照料服务协议以及委托照料服务协议，将有集中供养需求的分散特困人员全部安排入住机构供养。乡镇（街）要组织开展生活自理能力评估，精准评估特困人员生活自理能力档次，精准实施照料服务。
责任单位：市民政局各乡镇（街）
完成时限：4月底前并长期坚持
5.清理纠正因疫致贫返贫兜底政策落实不到位问题。按照市级民政与卫生健康部门开展的信息比对情况，结合社区疫情监测开展排查等方式，全面了解城乡低保对象、特困人员等救助对象以及肺炎患者家庭生活状况，及时将因疫致贫、因疫返贫人口纳入低保、特困供养、临时救助等兜底保障范围，实现应保尽保、应养尽养、应救尽救。
责任单位：市民政局各乡镇（街）
完成时限：4月底前并长期坚持
（二）加大社会救助监督惩戒力度。
1.聚焦群众关切，加大焦点问题整改落实力度。
（1）认真梳理分析专项治理发现的问题以及整改情况，建立问题清单和整改台账，细化整改措施，明确整改时限和责任人，落实整改责任，实行对账销号。
责任单位：市民政局各乡镇（街）
完成时限：4月底前
（2）认真落实近亲属备案制度，严肃查处财政供养人员和村（居）委会干部、低保经办人员尤其是民政干部职工优亲厚友、吃拿卡要等违纪违法问题。配合住建部门落实中央巡视整改“回头看”反馈问题整改任务，做好农村低保对象和分散供养特困人员身份认定工作。
责任单位：市民政局各乡镇（街）
完成时限：4月底前并长期坚持
2.聚焦安全隐患，加大社会救助资金监管力度。深入排查资金筹集、拨付、发放、使用等各个环节存在的问题，以及在系统操作、证折发放、补助金代领等方面存在的风险点和监管盲区，强化风险意识，加强资金监管，做好源头防范。
责任单位：市民政局各乡镇（街）
完成时限：4月底前并长期坚持
3.聚焦公平公正，加大问题线索查办督办力度。
（1）畅通群众投诉举报渠道，确保监督举报电话和网络咨询投诉渠道畅通，保证工作时间有人值守、有人处置，及时回应群众诉求。对群众反映的突出问题和重点线索，会同相关部门加大查处力度，强化以查促改，涉嫌违法违纪的公职人员依法移送纪检监察部门查处。
责任单位：市民政局各乡镇（街）
完成时限：4月底前并长期坚持
（2）严肃查处专项治理工作中搞形式、走过场，表面整改、虚假整改、纸上整改问题，经办服务中不担当、不作为，脸难看、事难办问题，以及农村低保等脱贫攻坚、疫情防控兜底保障工作中责任不落实、措施不精准、群众反应强烈的问题。对社会救助领域涉黑涉恶问题线索，及时移送有关部门和机构严肃查处。
责任单位：市民政局各乡镇（街）
完成时限：4月底前并长期坚持
（三）健全制度机制。
1.进一步规范家庭经济状况核算办法。制定当年《行业收入评估标准》，并每年做出调整，为低保审核审批提供依据。
责任单位：市民政局
完成时限：6月底前并长期坚持
2.健全信息公开制度。继续推进“三公开两公示一公布”制度，严肃落实救助政策、流程和结果“三公开”，对象审核审批“两公示”和县级咨询举报电话“一公布”制度。乡镇（街）、村（居）委员会要在服务大厅和村支部所在地设立公示板，落实公示要求，确保群众的知情权、参与权和监督权。
责任单位：市民政局各乡镇（街）
完成时限：4月底前并长期坚持
三、工作落实要求
（一）统一思想，提高认识。各乡镇（街）要充分认识低保专项治理的重大意义，把低保专项治理作为解决民生问题，推进脱贫攻坚的重中之重抓实、抓好、抓出成效。要始终做到一把手亲自抓、主管领导具体负责，按照工作任务、工作要求、规定时限完成好此项工作。
（二）加强领导，落实责任。各乡镇（街）要始终坚持问题导向，采取有力措施，认真排查农村低保工作中的问题短板。要突出工作重点，找准农村低保工作中的风险点、薄弱点和监督盲区，加强规范管理，明确责任，压实责任，确保农村低保政策落到实处。
农村低保专项治理工作范文第2篇
一、××××自治州农民增收情况分析
20*年，××××自治州农民人均纯收入达到5238元，比上年增加了581元，增长了12.5%，增幅位居全疆第六。过去以种植业为主的增加方式受到冲击，来自特色农业、畜牧业、林果业及非农产业的收入，已经成为××××自治州农民增收的重要来源。同时，我州农民增收渠道进一步拓宽，呈现多元化增长趋势。
二、××××自治州农民增收的途径
从××××自治州的实际情况看，农民增收主要是通过以下几条途径：
（一）各项惠农政策落实到位。近年来，中央、自治区、自治州出台了一系列惠农政策。为了认真落实各项惠农补贴政策，确保农牧民增收。20*年共兑付粮食直补1150万元、农资综合直补981万元、退耕还林、退牧还草补助5838万元、良种补贴1274万元、能繁母猪补贴268万元、棉花良种补贴1274.8万元、特色农作物良种补贴120万元。按照“公平、公正、公开”的原则，据实核定各项惠农补贴的发放项目和标准，并张榜公示，接受了广大农民群众的监督。确保了党和国家的各项惠农政策落在实处，把党的温暖送到千家万户。在全州范围内逐步建立农民种粮补贴及相关信息统计制度,积极推广“一卡通”，进一步规范对农民补贴管理。同时，为了巩固农村税费改革成果，全州实现了涉农收费和村委会财务公示制、农村报刊征订限额制、五保户、农村公益事业“一事一议”等制度，使得涉农收费为得到了规范。
（二）加强农民培训力度。全州财政累计投入了148万元，举办“新型农民科技”和“阳光工程”培训，通过培训,使农村实用技术培训力度得到加强。据统计，20*年，农民培训人数达57000人\次,通过培训,新转移农村剩余劳动力8708人,全州外出务工人员达到14248人,实现打工收入1.65亿元。
（三）做好板块建设。××××自治州属典型大陆性气候，四季分明，昼夜温差大，春季升温快而不稳，秋季短暂而障温迅速，多晴少雨，空气干燥，风沙较多。根据气候条件，南五县市即库尔勒、尉犁、轮台、且末和若羌非常适宜棉花、香梨、杏、红枣、蔬菜等作物的生长，也是冬麦、正复播玉米为主的板块，北四县即和静、和硕、焉耆、博湖非常适宜小麦、玉米、甜菜、工业番茄、加工辣椒、大瓜、酒花、孜然等作物的生长，也是冬麦、正复播玉米为主的板块，成为农民增收的途径之一。
（四）促进科技推广。20*年，全州财政累计投入了425万元，在全州范围内全面推广测土配方、农业避灾减灾和良种推广应用等技术，并开展了林药间作、果粮间作等种类的高校种养模式的试验、示范和推广工作。通过实施科技进村入户工程，使科技对农业生产的贡献率有了一定程度的提高。
（五）加强基础设施建设。20*年全州财政累计投入3.61亿元，用于农牧区生产发展和促进农牧民增收。重点用于农林水牧等基础设施建设，以及病虫害、牲畜疫情控制、农村饮水安全、乡村道路等，进一步推动了农业生产，改善了农村基础设施条件。大力实施农业综合开发，不断提升项目区农业综合生产能力。20*年全州共实施农业综合开发项目18个，项目计划总投资1.78亿元，项目规模和资金总量继续位居全疆首位。
三、解决农牧民增收的财政对策
一是要整合财政支农资金。按照《农业法》的规定，逐步把农村各项社会事业纳入公共财政的支出范畴，确保财政对农业资金投入的增加，力争做到五个方面的倾斜：即向农业和农村基础设施建设倾斜、向农村科技、教育、化文、卫生事业倾斜、向农业产业化尤其向龙头企业倾斜、向扶贫攻坚项目倾斜、向农村生态家园建设倾斜。各级财政部门要进一步完善财政支农资金管理体制，取缔不合理收费，加大财政对农民的直接补贴，提高农业竞争力，增加农民收入，提高支农资金的使用效益和财政资金对农业的贡献率。
二是要加强农业基础设施建设。通过改善农业生产条件，提高农村基础设施建设力度，把农村的富余劳动力吸引到农和农村基础设施建设上来；
加大农村社会化服务体系建设，提高科技的贡献率，为农业发展创造良好的外部环境；
通过加强农业基础设施建设和生态环境建设，提高农业综合生产能力。
三是要支持农村产业化经营，培育支柱产业和龙头企业，增加农民收入。在支持粮食生产、保证粮食增产和安全的基础上，重点支持竞争力、成长性强的农业产业化龙头企业和企业集团示范基地，积极探索龙头企业+合作组织+农户的产业化之路，能带动农民致富，能让农民得到实惠。围绕棉花、粮食、林果、畜牧、饲料四大基地建设，坚持因地制宜，走一乡一业或一地一品的优势发展之路。找准优势，集中财政支农资金重点投入发展具有比较优势的品种。（1）大力支持发展特色林果业和特色畜牧业,如发展优质水果新村、工业番茄新村、品牌辣椒、乳汁品新村等；
（2）支持产业发展资金要重点用于龙头企业做强做大，自创品牌。基地建设逐步由分散向适度规模经营转变；
（3）支持农产品质量安全监测检验体系建设，加强抽查检测工作，严格标识管理，为基地发展无公害农产品提供技术支撑；
（4）在坚持“民办、民营、民受益”的原则加强农业产业化中介服务组织的建设，建立农村专业合作经济组织。
四是要加快农村剩余劳动力的转移。各级财政部门要积极支持相关部门建立劳动力市场，提供准确用工信息；
根据各级政府及相关部门制定的培训计划，积极落实资金，加大农民工的培训力度；
对务工经商回归的创造人员，制定相应的激励机制和优惠政策，培养一批优秀的企业家。加快城镇化进程，引导涉农企业向交通便利、基础条件好、有发展潜力的小城镇和里聚集，促使农民就近转入小城镇就业。
五是要建立和完善农村社会保障机制。为了增强农民的劳动积极性和劳动效率，各级财政部门要以社会主义新农村建设为契机以城乡一体化为导向，坚持分阶段分项的原则，加大对农村社会保障的投入力度，建立起集养老、医疗、最低生活保障等多层次的农村社会保障体系。
1、支持农村卫生医疗事业发展。逐步扩大新型农村合作医疗面，对农村弱势群体开展医疗救助，对特别困难户和五保户看病给予政府补助；
进一步完善农村卫生医疗覆盖网络，提升医疗技术水平和服务能力。优化和改革农村公共卫生管理体制，完善农村公共卫生的财政保障体制.
2、建立农村养老保障体系。建立农村最低生活保障制度，扩大保障范围，实行五保户应保尽保。探索建立农村基本养老保险制度，建立以个人、集体和政府三方共同筹资的农村基本养老保障制度。
加大农村五保供养的自治区、地州、县三级财政投入。建议每年增加自治区、地州、县三级农村五保供养专项补助资金纳入财政年初预算基数；
建立农村五保供养资金的自治区、地、县三级负担机制。为确保五保对象的基本生活，督促当地政府切实把好农村五保对象的政策关，建议根据实际资济安排情况，按比例建立农村五保资金自治区、县三级政府分级负担的机制；
建立农村五保供养资金的财政社保资金专户。参照养老保险，下岗基本生活保障和城市居民最底生活保障资金的管理模式，将农村五保供养资金纳入国库内财政社会保障补助资金专户，实行专户管理，专款专用，切实保障农村五保供养资金的安全、完整、及时；
根据实际确定集中供养与分供养比例。集中供养率的高低，必须考虑当地农民的生活习俗和农村敬老院的承担能力。受传统观念的影响，部分五保对象并不愿意进敬老院集中供养，应将当地农村经济水平，财政支撑能力与五保政策相结合相协调，逐步提高集中供养率。当前应坚持生活不能自理或特困五保老人优先入院的原则；
集中力量对五保对象进行重新清理。根据国务院《农村五保供养条列》的有关规定，对实际享受的农村五保对象重新核定。不符合五保供养条件的，应取消其五保供养待遇，如生活确有困难可及时纳入农村特困救助范畴。
加强建立和实施农村低保制度。各级要力求在深索中求完善，在造作上求科学，在管理上求规范，不断加强农村低保工作规范化建设。
1、明确责任，进一步完善工作制度。各级要主动适应低保工作需要，结合本地区的实际，根据相关法律法规和政策规定，加强调查研究，制定农村低保对象家庭收入核实核算、申报审批、资金发放、资金监督管理、低保对象动态管理、建立档案等方面的办法和制度，确保低保工作都有法可依、有章可循。同时，还要建立完善农村低保工作定期抽查制度、统计报告和公示制度。
2、准确核定低保对象，合理确定低保标准。准确核定低保对象是农村低保工作的核心。按照“低标准、广覆盖”的要求和应保尽保的原则，上级决定将年人均纯收入700元以下的农村贫困人口全部纳入最低生活保障范围。对农村最低生活保障对象采取“实际补差”的办法，确定农村低保对象家庭人均纯收入后，以每人每年700元为农村低保保障标准，差多少补多少，进一步农村低保对象的生活水平。
农村低保专项治理工作范文第3篇
一、指导思想和工作目标
全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、关注民生，统筹协调、标本兼治、纠建并举，紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”四个关键环节，通过扎实有效的专项治理活动，切实规范农民建房收费行为，进一步加强城乡低保资金监管，认真解决群众反映强烈的突出问题，为保障群众合法权益，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定提供坚强保证。
二、范围和内容
主要对照近几年来各单位、各村委会在失地农民的基本保障农民建房收费、城乡低保资金发放三个方面存在的突出问题进行专项治理。
（一）失地农民的基本保障。重点检查2010年以来的征地补偿款是否及时足额到位，集体留用资金和预留土地管理使用是否规范，因政府征用而失去大部分土地的农民基本保障机制是否建立并得到落实。
（二）农民建房收费。重点检查2011年以来对农民在本集体组织所属土地上建自住用房的收费情况，重点纠正违背中央、省有关政策擅自设置收费项目、提高收费标准的行为，向各村下达收费和罚没任务的行为，强制服务、变无偿服务为有偿服务和只收费不服务的行为，违反法定程序收费和滥施处罚、“以罚代管”、“以罚代批”的行为，以及其他在农民建房审批过程中乱作为的行为。
（三）城乡低保资金发放。重点检查2011年以来城乡低保资金发放情况，具体检查低保对象的确定是否准确，程序是否规范、公开，是否存在“人情保”、“关系保”现象；
低保资金发放是否及时足额到位，有无滞留、挪用、挤占、套取低保资金行为。低保对象动态管理措施是否落实，是否做到“应保尽保”、“应退尽退”。
三、时间和步骤
专项治理从2012年3月1日开始至8月底结束。分四个阶段进行：
（一）动员部署阶段（3月1日—3月15日）。召开全镇民生领域三个突出问题专项治理动员会，进行全面部署。镇政府按照部署和要求，建立联席会议制度，抽调精干人员组成办事机构，举办专项治理业务培训班，组织参加专项治理的工作人员认真学习有关文件，熟悉各项政策规定，不断增强贯彻执行的自觉性和解决问题的主动性，提高实际工作能力。同时，要加大宣传教育力度，广泛宣传专项治理的各项政策，充分调动群众参与专项治理工作的积极性和主动性。营造专项治理的工作良好舆论氛围。
（二）自查自纠阶段（3月5日—5月底）。各单位、各村委会要紧紧围绕专项治理重点内容进行深入调查摸底，一要对本单位及上级部门近几年出台的有关农民建房收费的文件进行全面清理，凡没有法律法规和中央文件依据的要立即废止，对违背中央减轻农民负担有关文件精神擅自设立农民建房收费项目、擅自提高收费标准和没有法律依据擅自增加农民建房审批环节和程序的行为要立即纠正；
二要对低保资金进行专项审计，坚决纠正截留、挪用、挤占、套取低保资金行为；
三要开展低保对象“拉网式”大普查，坚决纠正“人情保”、“关系保”的行为，核准低保对象，确保低保资金用在最需要帮助的困难群众身上。
（三）督促整改阶段（6月1日—7月31日）。在自查自纠的基础上，全镇将组织各单位、各村（居）委会进行民主评议，评议的结果要进行“三榜公布”。镇政府将派出督查组对各村进行重点督导和明察暗访。在交叉检查和督查中，要对所检查的单位自查自收情况逐项进行核实，并对自查自纠中发现的问题提出处理意见，督促逐项整改到位。对在自查自收中发现并及时整改到位的问题可以从轻、减轻或免于责任追究；
对自查自纠不认真、查出问题不纠正，甚至弄虚作假欺骗组织的，一律依纪依法从重处理；
对工作不负责，互相推诿扯皮，搞形式主义，走过场的要进行问责，追究责任。
（四）检查评估阶段（8月1日—8月31日）。各单位及各村在开展自查自纠和督促整改工作基础上，要重点围绕专项治理开展情况、存在的主要问题、整改落实和制度机制建设情况等方面内容认真进行总结评估。在各单位、各村委会总评估的基础上，镇政府将派出工作组督促各村（居）委会重点抓好建章立制工作，切实巩固专项治理工作成果，建立健全各项配套措施。
四、工作要求
（一）要加大宣传力度，统一思想认识。各村委会、各相关单位要站在讲政治和全局的高度，扎实做好宣传发动工作，引导广大党员干部尤其是领导干部，充分认识开展民生领域三个突出问题专项治理的重点性和必要性，真正把思想和行动统一到镇党委、政府及上级部门的部署和要求上来，切实把这项工作抓紧抓实，抓出明显成效。
（二）要加强领导，明确工作责任。根据上级部署和工作要求，镇政府成立了民生领域三个突出问题专项治理工作领导小组。镇纪委要搞好组织协调，加强监督检查，严明工作纪律，确保专项治理工作有序开展。
农村低保专项治理工作范文第4篇
关键词：土地；
整治；
防城港市；
防城港市自新土地管理法实施以来，在自治区国土资源厅和防城港市委、市政府的领导下，积极地开展了土地整治工作，防城港市土地整治工作取得一定的成绩。特别是2009年以来实施的边境3-20公里兴边富基础设施大会战土地整治项目、小型病险水库除险加固工程土地整治项目、整村推进土地整治项目，加强了农田基础设施建设，有效的改善了农业生产条件，提高了农田生产能力降低了农业生产成本；
改变了传统的农用地利用格局，扩大了经营规模，促进边境地区农业增效和农民增收；
通过对改造旧村庄，归并农村居民点，提高农民居住水平和生活质量。
一、防城港市土地整治工作的基本情况和取得的成果
防城港市地处中国大陆和海岸线的最南端，地处广西北部湾经济区的核心区域和华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部，与越南社会主义共和国山水相连，是我国唯一一个与东盟陆海相通的城市。
（一）防城港市土地整治工作的基本情况
全市实施土地整治工作以来，共获批准建设土地整理项目14个。实施总面积5625.8公顷，总投资1.7568亿元。其中国家投资示范项目1个。经自治区国土资源确认土地开垦项目24批（个），总新增耕地面积2540.1756公顷，09年以来经自治区批准备实施开垦项目8个，总投资3265.81万元，新增耕地865.37公顷。
（二）取得的成果
1、增加耕地面积，实现耕占补平衡，为全市经济建设发展作出贡献。
全市从99年以来，项目的建设实施有效地增加耕地面积2510.1756公顷，新增耕地全部纳入耕地储备库，全市建设占用耕地1946.1774公顷。连续实现全市范围内的耕地占补平衡，土地整治已是全市补充耕地的重要手段。
2、以土地整治为依托，为沿海、沿边的小数民族开辟新的发展新路
土地整治建设为解决项目区的农村发展问题，通过政府行为，有组织、有领导、有计划地实行帮扶和引导，立足项目区资源优势，改善生产和环境条件，增强自我积累、自我发展能力，稳定地解决农村发展问题的最佳选择。通过项目建设达到土地规模化、专业化、机械化、产业化、商品化，更好的引进先进的农业生产经营方式，推动和加快全区农业和农村现代化进程。
3、着力改良中低产田和改造盐碱地，增强农业综合生产能力
农田产量低，且盐碱严重。针对这一情况，在实施土地整理过程中，通过土壤培肥，和种植绿肥等措施，加大对土壤改良，着力改良中低产田，提高耕地质量。并通过兴建灌溉工程改造，改造项目区沿海盐碱地。土地整理项目实施后，农业生产条件得到了有效的改善；
大量的农民自愿流转土地，为农业产业化发展、土地规模经营创造了条件。
4、改善农业生产条件，提高生产能力
一是项目区内农田道路、灌溉、排水工程将全部配套，建立起平直畅通、互联互通、整齐划一的道路网络形成路成框、渠成网的生产布局模式，极大改善项目区农业生产条件，提高农业生产效率，降低农业生产风险，促进农业的可持续发展。使广大农民群众感受到土地整理是一项利国利民的好事，有利于增进广大农民群众对土地整理工作的支持和理解，从而进一步推动土地整理工作的全面开展。
二是通过对项目区防护林、护路林的建设不仅能美化环境、保持水土、涵养水源。并对农田水利设施的改造改良，形成路相通、渠相连、林成行的农业生态系统。
5、土地整治项目与社会主义新农村建设相结合，促农村群众思想观念的转变。
通过增加村庄整治工程，完善村庄基础设施，修建环村道和完善村庄内路网设施，使村与村之间、屯与屯之间路相通的道路网络。特别是对基本农田的改造，加大了对农村建设工作力度。加大对农民农业知识培训力度等多种形式，促进了农民精神文明建设。通过土地整理改善农村基础设施等。项目区广大干部群众亲眼目睹、亲身体验到以土地整理为载体推进城乡一体化、建设社会主义新农村带来的巨大变化，强烈地冲击着他们的小农意识等传统观念和落后思想，精神面貌焕然一新。干部对群众的理解和关心多了，群众对干部的偏见少了，党群干群关系更加密切。
6、为贫困移民提供了保障，改善了移民的生产生活环境。
我市后备资源丰富，对原有荒山荒地实施土地开发和土地改良，增加了耕地面积，改变了土地肥力。上思县东屏乡东安扶贫安置土地开垦项目，开垦新增耕地面积278公顷为异地安置的移民，提供了耕地，解决了移民的土地问题，使其有了基本的生产资料，通过对项目区内道路、水利设施的改造结合移民的安置途径，加大对基础设施的投入，改善了移民的生产生活居住环境，使其真正感受到土地开发整理带来的好处，骤步向社会主义新农村转变。
二、全市土地整治工作的主要做法
（一）领导重视，部门协作，精心组织
各级领导的重视，是土地整治工作的关键，而土地整治工作是一项全局性，战略性的工作，也是一项涉及到多部门协作的系统工作，对建设社会主义新农村提出了的目标和任务。根据这一目标专门成立了防城港市整村推进土地整治工作领导小组，由分管农业和分管理国土资源工作的两位副市同时担任组长。市国土资源局，专门负责此项工作的落实。并与相关部门协作，大力推进土地开发整理工作的实施。
（二）建立和健全各项制度，规范管理项目建设。
在全市建立了耕地储备库制度，市人民政府印发《防城港市土地开发整理暂行办法》。统一管理全市土地整治工作。将验收确认的新增耕地全部纳入储备，统一调配，从耕地占补上保证市重点项目顺利实施，缓解了全市耕地占补平衡的压力。为做好全市的土地整治工作，结合防城港市边、海、山的特点，市人民政府又印发了《防城港市整村推进土地整治重大工程实施方案》。在实施方案中明确了项目乡村协调费的比率。为项目实施协调提供了保障。各区、县(市)也纷纷建立了土地开发整理目标管理责任制。对土地整治项目实施等工作都要明确具体考核指标和奖惩办法，定期进行检查考核，并把考核结果与干部的政绩相挂钩。为明确责任，保障了土地整治工作落到实处。
（三）、成立了防城港市土地整理复垦开发项目专家库专家。
进一步规范全市土地整治项目的立项评估论证、规划设计和预算编制的审查以及项目评标、工程质量鉴定、项目竣工验收等方面管理，提高项目的规划设计水平和工程质量，确保全市土地整治治工作的顺利开展。根据有关要求成立了防城港市土地开发整理项目专家库专家，作为自治区专家库的分库，专家库成员由国土资源、农业、林业、环保、审计、经济、建设、交通等专业的专家组成。
（四）加强新增耕地储备库建设，严格管理新增耕地。
1、经确认的新增耕纳入补充耕地储备库，作为建设占用耕的占补平衡补充耕地指标。
2、由市国土资源局统一管理全市各县（市）的新增耕地储备指标。分别建立市级储备库和县（市）级储备库。原则上全市城区范围内的建设项目占补使用市级储备库指标。各县（市）建设项目占补使用本县（市）储备库指标。
3、为保证全市的占补平衡，任何单位和个人都不允许私自安排储备库内的新增耕地指标进行易地占补。对无法在全级耕地储备库实现占补的县（市），先由市国土资源局根椐本市情况安排使用市级耕地占补指标。确需在市外进行易地占补的由市国土资源局根据实际情况统一安排。
三、全市土地整治工作当前面临的一些问题
一是基层单位质量意识淡薄的现象比较突出，施工队伍选择把关不严，不严格按设计施工、擅自变更设计的现象时有发生；
二是基本建设程序履行不力，监理不到位普遍存在；
三是资金使用不规范，截流、挤占、侵占现象难以杜绝，资金会计核算报帐不尽规范；
四是群众工作不够重视，土地权属调整工作滞后；
五是各地工作发展不平衡，有的市、县对土地整理不够重视，工作起步较晚。当前特别突出的问题是项目实施监管不到位，造成项目管理和实施脱节，主要表现为土地整理专门人员力量单薄、管理人员专业知识不足、项目跟踪检查、工程稽查制度不落实、没有及时发现或者无法发现项目实施中存在的问题。
四、加强土地整治工作的方向
（一）积极做好土地整治项目的申报工作，确保国家和自治区项目在我市实施。按有关规定积极做好市级土地开发整理项目的立项和验收工作。在对项目的申报首先要找准项目的意义，项目要根据我市沿海、沿边的特色提出。争取更多项目在我市实施。
（二）顺应民意、民主决策、科学规划
为了做好项目区的设计工作，充分尊重农民意愿，多次组织专家深入项目区现场勘察、深入调查研究，收集整理基础资料，分析项目设计的目标和任务，在制定设计方案过程中，召开专门会议，广泛征求项目区群众意见和建议，并进行大量实地调查论证，认真听取各方意见后对项目设计进行修改。使项目设计更科学合理。
（三）加强宣传发动，争取农民群众的理解与支持
为了让项目区群众支持土地整治项目开展，将采取多种形式，利用版报、横幅、发送宣传资料等方式广泛深入宣传土地整治相关政策，使土地整治政策家喻户晓，深入人心。通过各种渠道扩大宣传，让广大群众知道，土地开发整理是“工业反哺农业、城市支持农村、促进新农村建设”的重要手段，争取农民群众对土地整治工作的理解、对规划设计方案的了解、对土地整治工程施工单位的支持，提高农民群众对土地整治的参与性和自觉性，通过宣传，争取群众强有力的支持，土地整治项目建设将会收到事半功倍的效果。
（四）加强基础建设，提高土地整治的整体水平
充分运用现代科技手段，加强土地整治的资源调查、评价和监测；
开展土地整治领域的基础研究，建立和完善符合地方实际的土地整治项目标准体系；
加快土地整治规划管理的信息系统建设，实现管理网络化；
加强土地整治实用技术的开发和推广，增加土地整治的科技含量；
学习借鉴外地的先进技术和经验，健全专门机构，加强人才培养，全面提高土地整治队伍的整体素质。
农村低保专项治理工作范文第5篇
美丽生态创建自然环境。在发展的同时兼顾可续持性，用优美的环境资源获得更大的发展空间，我们一直将__优越的生态环境作为发展的软环境。以创建国家生态文明建设示范乡和创建省级生态文明教育基地为契机，坚持以集镇为突破口，以村庄为立足点，强力推进该项工作。一是人员到位。2015年全乡共聘请34名保洁员进行分片包干，同时完善扩充保洁员队伍，今年共更换保洁员7名，增加2名。二是措施到位。制定出台《__乡洁净乡村工作制度》，实行每月巡查制度，把制度的笼子扎紧扎牢，坚持用制度管事管人。三是设施到位。购置增设移动垃圾箱190个，其中100L的172个，240L的18个，修建、新建固定垃圾池17个。四是活动到位。先后组织开展了打击排污联合专项行动、环境整治大行动等各类洁净乡村活动，共动员各类人群参与行动865人次。
美丽乡村构建和美人居环境。积极开展“无违乡镇”创建工作，净化乡村生活环境。以“治旧控新、堵疏结合、分类处置、长效管理”为原则，采取销号制，继续对87宗暂缓处置类违建开展处置，达到治旧，全力推进每周违建巡查常态化，及时控新，使全社会禁违控违的意识进一步增强，违法建筑防控和治理长效机制全面形成，违法建设行为得到全面遏制，“三改一拆”行动成果得到巩固。继续巩固深化“三改一拆”行动，上半年拆违2999平方米，完成任务的59%；
按要求改造基督教教堂红十字架1处。有序开展农房“两证”办理，目前全乡已完成房产测绘200余宗，已办房产证12本。
美丽事业助推生态文明建设。坚持用项目带动生态文明建设，一方面加强历史文化村落保护利用项目建设，总投资为90万元左右的第一批省级历史文化村落保护一般村淡竹村，截至目前，已完成淡竹精厦修复、公厕、观景亭、游步道、外墙粉刷等工程，红军墙、休息亭、观景亭护栏等工程正在施工中，项目完成总投资的60%左右。石坪、茶树坪、箍桶丘3个村被省农办确定为2015年历史文化保护利用项目村，目前正在规划设计中。另一方面加强农村生活污水处理工程建设，全乡6个行政村全部纳入农村生活污水治理村，目前完成了768户的生活污水治理，农户受益率达到80%以上。
坚定旅游发展目标不动摇。始终把乡村休闲旅游作为发展的核心产业，将其视为强乡富民的战略性产业来抓。于1月份在全县首次以乡村旅游发展大会为主题召开全乡旅游发展大会，坚定旅游发展方向的重要目标定位。在宣传营销上坚持“请进来”和“走出去”双管齐下，今年来，先后有衢州、江西、桐庐、青田等外省、市、县及县内共40余批次上千人前来学习考察，成功引进含晖和精诚国旅两家新旅行社，目前已有6家旅行社与__达成合作，组织人员赴义乌、上海、丽水进行旅游推介，发放宣传资料2000余份。如今，全乡6个村已有5个农家乐经营专业村，其中__新村、箍桶丘村省级农家乐特色村于4月成功验收，农家乐经营户突破150家、床位突破1500张，直接从业人员520多人，__乡成功定位为省级农家乐特色乡镇。
推进景区、景点转型升级不间断。北斗崖景区于5月1日正式对外试营业，进一步推动__乡村休闲旅游发展。__新村村口生态停车场顺利实施并于4月底投入使用，5月底正式启动箍桶丘村民宿小区建设，目前，石坪村停车场开工建设中，桃源休闲公园政策处理稳步推进，塘下森林休闲氧吧正在规划，将于年底前开工建设。成功举办以“健康养生、徒步赏花”为主题的杜鹃节，共接待游客15.6万人次，实现旅游综合收1620万元。成功举办全乡农家乐经营户培训会2期，举办农家乐经营户应急救护知识培训会1期，全面提升农家乐综合服务水平。2015年__乡避暑休闲养生团于6月16日正式开始。截至目前，全乡已先后迎来200余人的老年避暑团。
发展农村农业经济不放松。依托良好的生态环境和高山气候资源，在__新村建设原生态精品果蔬基地，以农民专业合作社为主体，推行生产标准、操作规程、品牌、收购、包装、销售“六统一”模式以强化品牌塑造，推行分级评选制、五户联保制和黑名单制等监管检测机制，确保果蔬“绿色”、“原生态”品质。目前，全力做好2015年度市级生态精品现代农业示范乡镇的申报和创建工作，在淡竹
村的农业观光园中建成了2000余平方米的大棚并种植了小番茄等果蔬。积极发展来料加工业，2015年，全乡共有来料加工经济人19位，加工者人数731人，发放加工费147.4万元。
实施精准扶贫。针对全乡157户家庭纯收入低于4600元以下的低收入农户，逐户走访、摸底、建档、分析、帮扶，建立“一村一册”、“一户一册”台账，将全乡低于4600元以下的低收入农户分为“已纳入低保的对象”、“拟纳入低保的对象”与“采取其他措施帮扶的对象”三类，对符合保障帮扶的加快核实认证，对其他对象通过种养、来料加工、农家乐、劳动力转移等方式精准扶持，促进低收入农户可持续增收。按照“一户一策一干部”要求开展全乡党员干部与家庭人均纯收入4600元以下农户（人员）结对帮扶活动。做好农民异地转移。截止6月20日，遂昌县腾龙小区二期（东北区块）全乡共有36户报名，其中5户房屋已拆除，目前正在整理公示中。
完善基础设施。稳步推进2014-2015年中央财政扶贫资金项目，其中茶树坪大爱坑道路硬化项目通过验收，湖连道路硬化项目、__新村水果采摘中心仓储仓库停车场露营区项目、塘下畈农田水利建设项目有序推进中。加快推进2014年遂昌县低收入农户产业发展项目，其中石坪村道路建设及硬化项目、遂昌杜鹃花高山蔬菜专业合作社山桠皮基地建设、遂昌牧友家庭农场新建羊栏项目、淡竹大衣坞机耕路修复和__新村新建羊栏项目通过验收，箍桶丘村康庄道路延伸工程基本完工，__新村红花油茶抚育加快推进中。推进遂昌县__乡箍桶丘至金竹茶竹岭联网公路改建工程的路基和路面硬化工程建设，已完成__乡境内2.84公里路基建设。完成湖连村桥头至迪坑、排子上、内湖连3.5公里机耕路硬化工程，完成通村公路狐狸岙至岱岭段路肩硬化工程的现场勘测。完成全乡1100亩水利滴灌项目的测量、设计，完成全乡3个村2014年中央统筹用于农田水利设施维修管护项目的扫尾验收。
加强改善民生。全乡共有低保户105户，保障人口128人，新增5人，1-6月共发放低保金151782元，重残金33264元；
医疗救助24人，其中低保户3户，特困户21户，总救助金额50995元；
临时救助5户，发放临时救助金8800元，2户火灾受灾户米、油、被、衣物等救灾物资4916元。居家养老照料中心和避灾中心建设有序推进，箍桶丘村和石坪村正在验收中，__新村和湖连正在改建中。上半年发放社保卡500余张，新申领制卡392张；
医疗报销400余人次，报销总金额达127.5万元；
已享受农村基本养老保险人数1135人，1-6月共发放养老金102万元，扩面新增8人。截止6月30日，我乡共参加农村失地保险转职工养老保险77个名额，已全部转保足额到账。对全乡2名现役军官，4名士官、8名义务兵进行了春节慰问。
社会事业协调发展。巩固提升义务教育水平，完善教育配套设施，开展以“关心下一代”为主题的教育座谈会1次，加强社会各界对__小学留守儿童的关爱与帮扶。积极开展各项文化娱乐活动，年初在茶树坪村和石坪村开展乡村春晚活动并获县三等奖，组织参加全县三八节广场舞比赛，组织开展__乡趣味运动会。人口与计划生育形势稳步推进，完成6个村计划生育村规民约的修订和2015年计划生育奖励扶助任务，新增5名计划生育奖励扶助对象，积极开展育龄妇女培训班，并利用计生宣传车做好计生宣传。人民武装工作不断加强，民兵工作成效明显，完成民兵整组、适龄青年网上兵役登记、民兵军事训练、维稳执勤等各项工作。
社会管理成效明显。以“平安__”创建为总抓手，以化解社会矛盾为主线，以“家庭琐事不出户、邻里纠纷不出组，小事不出村，矛盾不上交”为目标，大力推进社会管理综合治理。目前，已全面完成6个行政村的村规民约修订、“一张网”建设、民事村了工作法全覆盖工作，完成社会稳定风险评估1件。结合党员志愿摆摊服务，积极开展平安综治双宣传活动，共发放宣传资料1000余份。通过常态化走访、固定化结对等机制做好基层矛盾纠纷的排查调处工作，今年以来，全乡排查各类矛盾纠纷29起（其中口头8起），调解成功29起，成功率100%，使矛盾全部化解在基层，无一件越级上访案件发生。
安全生产得到保障。全面落实安全生产责任制，坚持安全生产例会制度，上半年分别开展了消防安全、农村危旧房、来料加工、森林防火、防汛等各行业领域安全大检查，通过检查，消除安全隐患，提高全民的安全意识。各分管副职严格落实“党政同责、一岗双责”的安全生产责任制，每月开展安全生产大检查，排点区域、重点行业的安全隐患，并及时进行整改。同时加强食品生产每月一巡查，上半年巡查覆盖率为100%，巡查合格率为87.5%，于6月份完成全乡市场监督协管员以及农村家宴厨师每年一次的食品安全知识培训和体检。上半年我乡安全生产零事故。
强抓基层组织战斗力。以党建示范点创建和软弱落后党组织整顿转化作为工作的切入点，抓两头带中间促整体水平提升。一方面，结合示范村实际，确定石坪村“美丽乡村党旗红”和茶树坪村“党旗引领、产业富民”的党建主题。创新开展党建工作例会“乡会村开”，每季度召开一次，实行“点赞找茬”制，由乡主要领导对各村支部书记的工作汇报中进行“点赞找茬”，鼓励先进、鞭策后进。另一方面
，在淡竹村软弱落后整转中，找准村两委主要干部思想有隔阂的主要症结，通过单独与两委主要领导谈话、两人共同谈心等方式促其思想沟通。把实事项目建设作为整转的重要抓手，目前，农发办道路项目已基本完成主体工程项目建设，50亩水田开发项目狮子山区块全面开工，历史文村项目进入扫尾工程。
激活党员干部队伍活力。实施干部竞争上岗、双向选择工作，促进干部工作作风转变，开展“活力__”论坛，促进干部能力提升。以“一张住村联心服务卡、一本民情日记、一本《应知应会知识汇编》、一把手电筒、一顶草帽、一双雨靴”六个“一”为载体，实行全员住村制度，推动走村入户常态化。把乡村休闲旅游作为党员干部志愿服务重要载体，以党员志愿服务岗、医疗站、流动巡逻队等形式，打造出一批服务型基层党建服务基地。今年以来，共组织党员干部志愿服务18次，在今年“五?一”3天内共服务游客3万余人次，推动旅游事业，锤炼党员队伍。推行党员干部假期服务无休制，在节假日组织党员干部开展洁净乡村、咨询引导、安全保卫、导游讲解等服务，实现党员干部志愿服务假期不“打烊”。截至目前，该制度已连续坚持7年。
扎实推进“学守讲”活动。一是做实规定动作。于6月16日召开全乡党员大会暨“学、守纪律、讲规矩”专题教育部署会，由乡党委书记上党课，为活动开展打好“路基”。以各支部为单位，组织党员干部重温入党誓词、集中上党课，观看专题教育片，增强党员党性意识。二是做特自选动作。实行“乡会县开”，将党课搬到县城，为在外20名党员及3名入党积极分子上党课。建立健全农村党员信息库，开创“短信党课”教育，确保“每周一条党课短信，每月一次党员日活动”成为活动一项硬指标。设立党员互助关爱基金，目前，石坪村已募集到2250元，湖连村募集到4200元。乡党委政府拿出8万元专项经费，建立党建工作专项经费制度，为“活力__”党建品牌的建设、基层党组织和党员开展活动、服务群众等提供有力的保障。
（一）跳出生态抓生态。继续提升认识抓落实，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，把生态建设作为一项民生工程、发展工程、转型升级的工程来抓，以铁的决心、铁的举措、铁的纪律，真正把这项工作做好。同时跳出定式思维，跳出生态抓生态，以创建国家生态文明建设示范乡和创建省级生态文明教育基地为契机，坚持把生态建设融入到__各项社会事业发展过程中，全力推进洁净乡村、“三改一拆”、“五水共治”、农村生活污水治理等工作，在各项工作中协调推进，确保生态变成“生态+”，真正实现“绿水青山”向“金山银山”的转变。
（二）围绕旅游抓经济。围绕“避暑休闲养生__”的建设目标，坚持以市场为导向，以万亩杜鹃、北斗崖景区和高山避暑资源优势为依托，融入乡土元素、民俗美食、农事体验等，扎实开展旅游工作。加快推进箍桶丘村民宿小区、桃源自然村生态公园、塘下森林休闲氧吧等旅游项目建设，进一步改善__乡村休闲旅游硬件设施条件，拓宽游客休闲娱乐活动范围。继续加强“走出去推介，请进来观光”宣传方式，全力做好避暑休闲养生团，积极打造温州精诚国旅千人团、亲子游等旅游产品，加快__乡村休闲旅游的转型升级，在开拓旅游市场、打造旅游品牌、实现区域旅游合作、改善旅游环境和培养旅游人才等方面实现新突破。
（三）持之以恒抓民生。以全面消除4600以下低收入农户为工作目标，建立健全各项帮扶制度，按照“一户一策一干部”要求，通过部门与村结对、干部与贫困户（人员）结对的“双结对”形式，积极开展我乡家庭人均纯收入4600元以下农户（人员）结对帮扶活动。加快推进全乡各村扶贫项目和低收入农户产业发展项目的建设，进一步完善交通基础实施建设。积极开展各项慰问活动，不断加大保障水平，加强调查摸底，全面做好低保、社保、医保、优抚、救灾、救助、残联等各项社会保障工作，确保覆盖人群不断扩大，促进全乡社会保障大网络格局进一步完善。
推荐访问:低保 治理工作 专项 农村低保专项治理工作【五篇】 农村低保专项治理工作(精选5篇) 农村低保专项治理工作方案