城管年度工作计划【五篇】

时间:2023-07-24 10:15:05 来源:网友投稿

今年以来,全局上下坚持以“治脏”为突破口,以“治乱”为着力点,以“美化”为落脚点,进一步加大城市管理工作力度,城管各项工作取得了新的成绩。(一)标本兼治,注重实效,市容市貌发生新变化按照“城市管理整治下面是小编为大家整理的城管年度工作计划【五篇】,供大家参考。

城管年度工作计划【五篇】

城管年度工作计划范文第1篇

一、突出重点,全面推进,城管工作取得了新成绩

今年以来,全局上下坚持以“治脏”为突破口,以“治乱”为着力点,以“美化”为落脚点,进一步加大城市管理工作力度,城管各项工作取得了新的成绩。

(一)标本兼治,注重实效,市容市貌发生新变化

按照“城市管理整治活动经常化”的要求,明确各阶段城管工作重点,坚持从解决群众反映的热点、难点问题入手,认真组织开展“城区市容环境卫生”、“双清双整”等专项整治活动,着力推进城管长效管理措施的落实。

一是坚持规范管理与品位提档相结合,整治广告标牌。分期、分批、分地段,集中开展户外广告整治活动,坚决拆除沿街破旧和影响市容的商业广告和店招店牌。按照《户外广告管理办法》相关规定的要求,严格规范店招店牌的设置,实行新设店招店牌规格、材质、色调、亮化设施、艺术风格的全面控制,确保白天美化、夜晚亮化。针对小广告和乱贴乱画等城市管理的顽症,一方面加大巡查工作力度,实行昼查夜伏,对42名非法制“癣”人员进行了处罚,从而有效地遏制了城市“牛皮癣”的蔓延。另一方面组织人员按照责任区分工,定期不定期地进行清除覆盖,共清除各类违章乱贴乱画36800多处,全力打造清新靓丽的市容环境。

二是坚持从严审批与压缩分流相结合,整治邮(商)亭。按照“科学规划、合理布局、统一安排、式样美观、利于经营、方便市民”的设置原则,按要求严格控制新增邮亭的审批,杜绝城区邮商亭的绝对增加。结合城区渠北西路、中山路、安东北路、炎黄大道等重点路段的不同特点,更换不同式样的新式邮亭。对不符合规划要求,进行清理整顿,影响城市容貌的邮商亭,分别按严管路段、主干道、次干道和后街背巷4个层次进行压缩、分流、拆迁,使之逐步达到规范有序。全年共拆除、搬迁邮(商)亭棚310个,更换新式邮(商)亭41个。

三是坚持清理取缔与疏导规划相结合,整治摊点秩序。按照重点路段和区域定人、定岗管理,一般路段巡查管理的方式,采用部门联动、分工协作、同步推进的办法,遵循“管而不死,活而不乱”的原则,对摊外摊、店外店、夜间大排档、废品收购点和市场外溢摊点等违章占道行为坚决依法取缔。按照“坐商归店、行商入市、摊点入群”的要求,积极疏导流动摊点到指定地点经营,划行归市。今年以来,共计开展各类摊点突击整治行动116次,清理取缔违章占道经营摊点12300多个、废品收购点6个,规范疏导早餐点、夜间大排档120多处,教育处罚1500余人次,形成常青东大道夜间休闲美食一条街,从而使城区主要地段呈现有序整齐的市容面貌。

(二)创新理念,深化改革,环卫管理取得新改观

始终坚持把改革作为“增强活力求发展”的一项关键措施来抓,以深化环卫体制改革为龙头,以推行聘任制和定岗管理为重点,以增强职工主人翁责任意识为抓手,以激发内部活力为目的,扎实有效地推进环卫多元化进程。一是改革用人办法,实行竞聘上岗。去年,环卫总公司在成功实行了用人制度改革的基础上,今年年初为充分调动职工工作积极性,为激发广大职工的工作热情,环卫总公司在内部全面推行竞聘制,通过竞聘演讲、民主推选、集体研究等途径,挑选优秀人才充实管理岗位。对聘用上的人员,实行年度保证金制度,对经工作考核不合格的,一律予以待岗学习,累计待岗6个月以上的,予以解除用工合同。通过此项改革,从而在环卫总公司内部形成了干部能上能下的用人机制,调动了职工工作积极性、主动性,增强了单位的活力。二是改革管理模式,强化责任落实。按照“责任全覆盖、保洁全天候、管理无缝隙”的总体要求,强化、细化了《环卫质量标准百分考核细则》,对全体环卫作业人员实行定人员、定地段、定质量、定标准,落实了清扫保洁责任制,变“条线”管理为“区域”集中管理,实行公厕清洗独立承包运转,树立“城市建设到哪里、环卫作业延伸至哪里”的工作理念,进一步增强了内部督查、清扫保洁、垃圾清运和环卫收费的综合协调能力,做到了路面保洁全天化、垃圾清运制度化、公厕洗刷日常化。对安东南路、常青路等26条113.3万平方米路面实行重点保洁,横向到边,纵向到底;
对新北街、中前巷等188条背街后巷16.6万平方米的路面实行全天保洁,不留死角;
对12个垃圾中转站、860个垃圾投放点的垃圾实行分片包干,定时清运;
对123座公厕按照“五无六面净”的标准进行清洗,细致到位;
对一些久治未果的老大难问题,领导干部靠前指挥,亲自督战,一着不让抓落实,有力促进了环卫工作的开展。三是改革考核制度,实行末位淘汰。建立健全岗位责任制,彻底改变“干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样”的思想,实行责任目标层层分解,做到严格奖惩,奖勤罚懒,奖优罚劣,奖惩兑现,增强了职工的责任意识、质量意识、服务意识、忧患意识和市场竞争意识。通过改革,环卫队伍中呈现出“四多四少”,即爱岗敬业的多了,闲聊观望的少了;
严格管理的多了,敷衍了事的少了;
想干事能干事的多了,不干事少干事的少了;
遵章守纪的多了,违反规定的少了,环卫工作呈现出良好的发展态势。

(三)抓好队伍,塑造形象,文明执法有了新突破

坚持以队伍建设为“龙头”,以人民满意为标准,着力加强行风软环境建设,不断增强服务意识,逐步赢得了社会各界的关心和支持。一是狠抓学习培训。结合“学雷锋,树新风”教育活动,以贯彻落实总

书记的“八荣八耻”观为契机,认真组织队员学政治、学理论、学业务,在全系统组织开展了“城管自学”活动,定立了城管每周定期学习日制度,同时合理利用夜晚业务时间组织学习。通过学习,很大程度上提高了执法人员的依法行政水平,进一步强化了依法行政意识。二是强化文明管理。公开社会服务承诺和开展“拾、摆、带、记、送”活动,加强职业道德教育,建立了文明执法责任制,严格执行“一敬礼、二亮证、三指违、四纠正、五处罚”的执法程序,做到说服教育在先,实施处罚在后;
动员自纠在先,强行入轨在后;
引导化解在先,严格管理在后,力求处罚一个,教育一片。坚持管理前的宣传教育,管理中的讲法守法,管理后的回访征求意见。在执法言行上做到文明礼貌,克服粗暴执法,实行人文化、亲情化管理,告别了“掀摊子、掰秤子、踢锅子、追挑子”的不文明行为,“形象就是生命,管理就是服务”的理念已深入人心。三是加强督查力度。抽调人员成立了城管软环境督查工作小组(软建办),严格执行“三级督查”制度,坚持每天上路巡查,全天候跟踪督查城管各项工作开展情况,对违反制度的人员,一律按章办事,从严处理,决不姑息迁就。今年以来,共查处触犯城管“五条禁令”2人,违反其他纪律制度人员14人次,辞退城管协管员2名,有效树立了城管“文明执法、依法行政”的良好形象。同时,还通过征求意见、聘请行风监督员、座谈走访等多种形式,拓宽沟通渠道,加强与群众的联系,认真解决市民反映的热点、难点问题,共接待市民来访132人次,投诉电话226个,按照首问负责制的要求,严格做到来信来访件件有着落、事事有回音,得到了上级领导的肯定和广大群众的好评。

(四)全力以赴,统筹安排,设施建设取得新进展

近几年来,县委、县政府非常重视城管经费投入,环卫基础设施建设、城管装备添置共投入资金200余万元,可以说是近年来环卫设施建设投入最多、改善最为显著的年份,其资金投入总量应当是历年来的投入总和。对此,全局上下高度重视城管各项基础设施建设,在全系统推行了重点项目实绩考核制度,做到每个项目,有分管领导挂帅,有专门班子负责,明确了工作任务,落实了目标责任。一是公厕维修改造。根据县政府便民工程要求,今年计划再维修改造及新建42座公厕。年初选址规划、方案设计工作已经县有关部门审核通过,并采取阳光操作、公开招标的方式,选定了工程施工队伍,目前已完成大闸沿河观光带、财政局东侧等处36座公厕维修新建工作。二是垃圾池建设、垃圾桶添置。按照合理布局、方便市民的原则,经过多次深入实地调查,已完成200座垃圾池建设工作和添置垃圾桶500只。另外,我局还挤出资金,购置了2辆吸粪车、5辆垃圾清运车,进一步改善了环卫装备,为实现垃圾源头管理提供了保障。

(五)争当表率,服务于民,三个文明建设共推进

20__年,我们在抓好物质文明建设的同时,大力开展政治文明和精神文明建设,坚持“三个文明”一起抓,统筹安排各项工作。

在党建工作方面,我们把“立党为公,执政为民”作为最大的政治任务,进一步加强基层单位领导班子建设,增强党员干部队伍的凝聚力和战斗力。以“乐为城管添光彩,服务人民树新风”为目标,深入开展“学雷锋,树新风”教育活动,结合城管系统实际,认真抓好党员学习工作。制定了城管系统学习制度和学习计划,组织全体党员认真学习,学习法律及各项规章制度,集中学习42次,每位党员学习达40学时以上,每人撰写心得体会文章5篇。建立“党员义务奉献日”,向42名困难群众赠送价值11000余元的物品,充分体现了党组织的温暖,使党员的先锋模范带头作用得到充分发挥,带动了城管各项工作的共同推进。

在行风建设方面,面对去年全县行风评议活动,我局成功甩掉了“三差的帽子”,一跃挺进了“八佳”单位,局党组为进一步开展好今年行风软环境工作,在加强学习培训、抓好文明执法管理、严格督查的同时,扎实推行首问负责制等五项制度,开展了便民、亲民、爱民的为企业服务活动。进一步优化服务内容,在中行、五金公司门前设立2个征求意见台,组织机关人员深入被管理对象、沿街门店经营户发放城管告知书,发放《城管行风建设征求意见表》3800余份,答复群众提出的各类问题230余个,当场征求意见213条,体现了城管“服务于民、服务为民”的热情,增进了市民对城管工作的了解;
扎实开展“全民创业调研”和“争创服务型机关、争做企业服务员”活动,局领导班子成员多次带队,深入全县各招商引资企业,发放城管服务企业联系卡和征求意见表,向广大企业老板通报城管工作开展情况,广泛征求企业老板对城管工作的意见和建议,帮助他们解决生活中遇到的实际困难,协调生产中出现的矛盾,受到了企业老板的称赞;
为全年的行风建设工作打下了坚实的基础。

稳定方面,市场服务中心从改制起职工情绪波动较大,今年年初,局领导积极向县委县政府申请招录城管执法大队执法队员,并建议从市场服务中心中择优录用一批,5月份县委县政府同意了该建议,并于6月份进行了笔试、面试、考核,市场服务中心有9名同志被录用,有力地确保了市场服务中心队伍的稳定。环卫总公司的员工因工资低等问题,多次上县上市反映,影响正常工作,局领导及时召开座谈会,登门访谈,个别谈心等方式,帮助员工分析形势,讲明道理,以积极认真负责的态度,解决有关问题,促进总公司职工队伍的稳定。另外,全年还完成各类交办单39件,回复率100,办结率100,回访群众满意率90。办理人大建议4件、政协提案12件。

在宣传报道方面,全年完成宣传稿件62篇,其中县级以上9篇。

二、围绕目标,细化措施,扎实推进城管工作深入开展

今年以来,我局紧紧围绕年初县委、县政府下达的各项目标任务开展工作,突出重点、突破难点、培育亮点,有计划、有步骤地安排各项工作,把各项任务进行分解,做到人人肩上有担子,个个头上有目标,一项一项抓落实,一步一步抓提高,各项工作都上了一个新台阶。

1、样板路段创建。以安东南路、常青路样板路整治工程为重点,进一步强化市容市貌管理,落实疏堵结合、源头管理的各项措施,制定详细的路段管理标准,努力打造两条精品路段。突出抓好“座商归店、行商入市、摊点入群”,大力整治了乱堆乱放、乱搭乱建、乱拉乱挂,依法取缔各类占道经营现象;
清除了影响市容市貌的店招店牌、过街条幅、布幔广告和户外广告标牌,繁华地段一律禁止乱设广告牌,对违法设置的做到发现一起,查处一起。我局执法大队定期组织对户外广告进行拉网式检查,限期整改拆除过期破损或违规设置的广告牌匾;
加强对大排档、烧烤摊点规划管理,建成常青东大道大排档一条街,统一样式,形成了一定规模;
在金城南路对烧烤摊点进行试点管理,对烧烤摊点进行相对集中,统一布局,规范经营,以提高路段整体管理水平。

2、路段特色景观规划。按照提升档次、提高品位、美化市容的思路,制定详细的可行性计划,对店招店牌、户外广告和亮化设施进行了改造升级。借助户外广告阵地,认真谋划,精心设计,按照一街一景、一路一色的标准,认真搞好户外广告亮化工程。加强了对广告公司的监管,加大社会公益广告量,积极引进新技术、新材料,提高广告设计和建设品位,高起点、高水平地搞好广告规划设计,提高了广告档次。按照相关法律法规规定,严格广告设置标准、严格审批程序,把好了设置审批关,按照公开、公正、透明的原则办理审批,严禁违规操作,违者一律追究有关人员的责任。今年已规划好安东南路及常青东大道不夜街的规划设计。

3、机关作风建设。以机关作风建设为抓手,深入开展以“学雷锋,树新风”及胡总书记提出的“八荣八耻”观为主题的教育活动,要求全系统干部职工在工作中树立“十想十要”的理念,即日常工作想一想,五条禁令要牢记;
执法之前想一想,法律文书要携带;
行政处罚想一想,法律程序要完善;
执法之中想一想,粗暴蛮狠要摒弃;
暂扣物品想一想,法规条款要恰当;
物品保存想一想,指定地点要不忘;
有人说情想一想,法律面前要一样;
拉拢腐蚀想一想,腐败行为要警惕;
言谈举止想一想,执法形象要文明;
完成任务想一想,经验教训要总结。逐步形成了良好的工作作风,塑造了城管崭新形象。

4、招商引资工作。招商引资是“工业立县”战略的一项重要举措,是地区加快经济发展、实现富民强县的一条有效途径。对此,在全局上下牢固树立招商引资工作没有局外人的思想,在20__年引进5户总投资1600万元招商企业、综合排名靠前的基础上,大力形成了领导干部带头招商,职工广泛参与招商的浓烈氛围;
坚持以商引商、驻点招商等有效措施,扩大招商引资工作面;
进一步动员亲朋好友、利用节日假期参与招商,筑巢引凤,实现今年招商项目新突破。目前引进项目为执法大队引进的投资约400万元迅达汽摩车业有限公司项目,现已正式营业;
意向项目为正在洽谈的投资约300万元金坛化工有限公司项目和投资约500万元的玉米人中式快餐有限公司项目,有望下半年来涟落户。上海姚老板拟投资1000万元在我县兴办一大型物流中心,我局正在积极跟踪此项目,可望近期再次来涟考察。另外,我局去年招商引资企业永兴皮具服饰有限公司、华一金属制品有限公司均投入了约150万余元资金,扩大了生产规模。在狠抓引资成果的同时,还严格要求局属各单位和全体干部职工强化服务意识,竭尽全力做好局招商引资企业及其他来涟投资企业的服务工作,关注来涟企业的生产,关心投资老板的生活,帮助来涟企业解决在生产经营中遇到的一些实际困难和问题,努力营造良好的投资创业环境,推动招商引资工作的开展。

在肯定成绩的同时,面对客观工作实际,城管工作中还存在着一些问题,具体表现在:一是体制不规范。县城管局现在还是事业局,没有行政执法主体资格,无行政处罚权。对违章违规的经营户,仅靠说服教育,很难提高管理效果。二是机制不健全。目前,城管重心下移工作还没有到位,社区的基础作用还没有发挥,城管工作长效管理机制没有建立,还没有形成全社会齐抓共管的局面。三理念较落后。在管理执法中,队员工作方法简单,作风不严谨,没有树立构建和谐城管的理念。四是投入还不足。虽然近几年县政府加大了对城管的经费投入,但由于县财政困难,用于城市管理的经费相对而言还非常有限。

20__今后工作打算

展望来年的城管工作,全系统干部职工信心百倍,我们将鼓足干劲,迎难而上,顽强拼搏,不骄不躁,想尽一切办法克服困难,力争城管工作再跃新台阶。20__年我们主要做好以下几个方面工作:

一是大力治脏,全面提高环境卫生质量“治脏”是城管工作的重中之重。我们将自加压力,紧张快干,打好“治脏”攻坚战。首先,深化改革,建立现代环卫体制。按照“两级政府、三级管理、四级网络”的要求,进一步推进环卫管理体制改革,引入市场竞争机制,对清洗公司所管理的公厕以及重点地段私厕和化粪池清理进行公开拍卖。对环卫总公司所有干部实行双向选择,竞聘上岗,工效挂钩、严格考核。改多条线均覆盖全城区的单一管理为分区域集中捆绑式管理,划小管理范围,让管理更加到位。以新体制、新形象、新水平展示__环卫新气象。其次,强化管理,长效措施落实到位。按照“保洁全天候,管理无缝隙,责任全覆盖”的总体要求,定人员、定地段、定质量、定奖惩,落实责任,做到路面保洁全天化,垃圾清运制度化,公厕管理日常化。对安东路、常青路等26条路面重点保洁,纵向到底,纵向到边,不留死角,确保清扫保洁率达98以上;
对新北街、中前巷等170多条背街后巷路面全天保洁,逐步推行垃圾袋装化和摇铃式管理,确保保洁率达98;
及时做好12个垃圾中转站、443个垃圾清运点的垃圾清运工作,确保城区垃圾日产日清,

公厕保洁达到“五无一净”。对城乡结合部和一些久治未果的老大难问题,一着不让,一件一件抓落实,使领导关注、群众关心的问题得到较为彻底的解决。第三,加大基础设施建设力度。进一步加大投入力度,确保在手项目进度,完善承建工程建设项目未完成的部分,确保工程质量、安全,落实好硬件设施建设。打算20__年进一步完善垃圾处进场内配套附属设施;
在20__年维修改造公厕的基础上进一步改造城区公厕,进行“旱”改“水”,方便广大市民生活,计划新建、改造20座公厕;
计划新建垃圾中转站2座,维修6座;
新建100座垃圾池,添置垃圾桶500个、环卫保洁三轮车160辆,购买洒水车、清扫车各1辆、垃圾运输车3辆,进一步改善城区环卫基础设施,将大大提高城区的环境卫生状况。

二是重点治乱,精心优化市容环境秩序。我们将本着治理一处巩固一处,日常突击整治与长效管理相结合,常抓不懈,做到标本兼治,以赢得整洁靓丽的市容环境。重点做好:1、整治邮(商)亭,形成特色风景线。对邮(商)亭严格按照“科学规划、合理布局、统一标准、式样美观、便于经营、方便市民”的设置原则进行审批。在总体布局上按照严管路段、主要干道、次干道、后街背巷4个层次进行安排,并严格控制总量,对现有超编的邮(商)亭逐步调整压缩到位,使整治后的邮(商)亭具有现代化气息和文化品味,成为县城区的一道亮丽风景。2、整治经营摊点,创建样板路段。坚持堵疏结合,采取重点路段和区域定人、定岗管理,一般路段巡查管理的方式,遵循“管而不死,活而不乱”的原则,对违章摊点和店外店等违章占道经营坚决依法取缔,积极疏导摊点到指定地点经营,划行归市,入市经营。对临时水果摊点等经营场所重新进行规划,定点限时经营,使主干道和主要地段呈现出有序整齐的交通环境和整洁、卫生的市容环境,让市民反映强烈的行路难、街难看状况彻底改观。3、整治户外广告,争创路段特色景观。以整治安东南路、常青路广告、标志牌为突破口,继续做好沿街门面经营户的夜间亮化工作,按路段特点统一规划、统一设置高标准的过街广告、灯箱广告、楼顶广告设施,力求美化、亮化的和谐统一。采取“一清理、二涂盖、三堵截”的办法,对肆意张贴于城区繁华道路两侧建筑物、构筑物、临街墙壁、电线杆、过街桥栏等处又脏又乱的城市“牛皮癣”进行突击清理整治。同时,加大巡查力度和密度,对清理后再出现的按图索骥,从源头上控制“牛皮癣”的滋生,遏制“牛皮癣”的蔓延,彻底根除“牛皮癣”,使城区环境更文明。

城管年度工作计划范文第2篇

,全市城管系统法制工作,按照市委、市政府创建全国法治城市、建设法治政府的要求,坚持以建设和谐城管、法治城管为统揽,积极推进立法工作,全面深化城市管理依法行政,努力提高全市城管系统法制建设水平,为扎实开展城乡环境综合治理,创建一流城管工作,提供了有力的法制保障,全面完成了各项目标任务。

一、城管行政执法责任制进一步落实

认真贯彻市委、市政府关于创建法治城市和依法行政的文件精神,调整充实了市局依法治市、依法行政领导小组,切实加强了对依法治市和行政执法责任制工作的领导。及时制定并印发了《全市城市管理系统依法行政和法制工作要点》、《全市城管系统开展创建全国法治城市活动的工作方案》、《市城管局依法治市工作计划》、《创建法治城市工作专项目标分解表》等文件,明确了目标责任。采取工作督查,检查调研,报送信息、报表等形式加强考核检查,切实督促各级城管部门履职尽责、依法行政、文明执法。全系统城管执法观念、思路、方式不断转变,城管法规适用率得到提高。

二、法制监督深入开展

(一)认真开展了行政权力清理工作。按照创建法治政府和建设规范化服务型政府的要求,积极指导各区(市)县局开展了行政权力清理工作。对市局的行政权力进行了清理,清理出行政处罚权299项,行政强制权5项,行政审批权5项、其他行政权力11项,并绘制了流程图,报市政府法制办审查完毕,正在上网公布中。

(二)依法开展行政审批和收费工作。进一步梳理和公布了行政审批和行政收费流程,严格按法律法规规定开展许可和收费工作。1-12月市局依法办理城市管理方面的行政审批等事项1314起(其中占道许可145起,挖掘许可437起,建渣处置许可101起,市政设施赔偿314件,办理建筑车辆运输专用证300件,实施洗车备案17件)。1-12月市局完成行政收费873.6万元。收取中心城区生活垃圾处置费1.24亿元。

(三)城管行政处罚行为进一步规范。严格落实一般程序处罚案件“五分离”制度和行政处罚与行政监督月报等制度,推进执法过程文书化,执法结果案件化,执法效果最大化,确保行政执法案件合法合理。按照依法行政的要求,理顺了火车北站分局的执法体制。截止12月,市局和中心城区执法局共制止纠正违反城市管理法律法规的行为542183起,实施一般程序处罚825件,简易程序处罚21件,警告321315件,执行罚款364.141万元,实行强制措施16起,拆除违建326493.56平方米。实施城市房屋行政强制拆迁7件。备案一般程序处罚案件决定书365件。

(四)案件质量评查活动广泛开展。年初,指导各区(市)县城管局参加区(市)县政府法制办组织的案件质量评查,均取得好成绩。12月31日,召开了全系统行政处罚案件质量评查会,参评案件质量有较大提高。据不完全统计,全年全系统共开展案件质量评查活动31次,评查简易程序案卷116个,一般程序案卷289个。市局和各单位充分运用案件质量评查结果,对评查中发现的问题进行了梳理和通报,进一步规范了案件办理工作。

(五)规范性文件清理和审查工作顺利开展。按照市政府的要求,认真清理了市局1990年以来制定的规范性文件42件,其中拟废止的有10件;
拟失效的10件;
继续有效的22件,已获市政府法制办审查通过并公布。协助市政府清理涉及城管工作的规范性文件42件。认真执行《市行政规范性文件制定和备案规定》及《市城市管理局行政规范性文件制定和备案管理办法》,审查并修改了《市城市道路地下管线检查井盖监督管理暂行规定(代拟稿)》、《关于集中整治中心城区违法占道经营烟花爆竹销售点的通告》、《关于核发〈市建筑垃圾运输车辆运输专用证〉的通告》、《关于清理整治市行政区域范围内高速公路(国道、省道)等公路、道路两侧户外广告的通告》、《新津县餐厨垃圾管理办法》等规范性文件草案6件。按规定向市政府法制办备案。

(六)规范行政处罚自由裁量权工作初步完成。在全系统认真宣传贯彻《市人民政府关于做好规范行政处罚自由裁量权的实施意见》,指导各区(市)县局开展规范行政处罚自由裁量权工作。对市局清理出的299项行政处罚项目的自由裁量权进行了细化。已初步完成《市城市管理行政执法局关于规范城管行政处罚自由裁量权暂行办法》的修改完善工作。

(七)行政复议工作顺利开展。今年以来市局共受理行政复议案件1起。(杨秀英不服青羊区局作出的限期拆除违法建设决定的复议申请),已办结。全年没有以市局为对象的复议案件和行政诉讼案件。

(八)行政执法人员资格认证制度得到健全。认真落实行政执法人员培训考核,持证上岗制度。按规定开展了行政执法证件验证、换证工作,验证492人,换证659人。行政执法人员持证上岗率达100%。对中心城区城管系统申领执法证的情况进行了核查。

(九)积极为清理整治违法设置户外广告工作提供法制保障。参与起草和审查了清理整治违法设置户外广告的文件和通告。主动召开广告 公司代表座谈会2次,听取意见,宣传法规,化解矛盾。牵头撰写了《关于户外广告管理有关问题的报告》、《关于对杭州市户外广告管理模式学习借鉴意见的报告》,会同市政府法制办对户外广告管理中的有关问题进行了深入研究,为领导决策提供了依据。3次派人参与处理广告公司到省政府群访事件。会同市委宣传部撰写了《规范管理户外广告,扮靓城市提升品位》的新闻通稿,营造了有利的舆论氛围。组织法律顾问对中心城区和出入城通道沿线户外广告治理工作涉及的法律问题进行了研究,并提出了法律意见,促进了依法整治户外广告工作。结合工作实际,向市人大提出了关于对《市城市户外广告和招牌设置管理条例》适用范围等问题进行立法解释的请示。指导各区(市)县依法查处违法设置户外广告50余次。

三、城管法制宣传培训广泛开展

(一)广泛开展法制宣传活动。大力推行“敬礼、告知、执法三步走”执法模式,坚持在行政执法过程中宣传城管法规。围绕创建全国法治城市和建设法治政府、开展城乡环境综合治理等中心工作,积极开展依法行政宣传。继续深化城管行政执法服务进社区、入校园、到乡村等宣传活动。深入开展了“妈妈城管文明劝导”、“门前双五包”等活动。5月-9月在全系统组织了“四川省建设系统法律法规知识电视大赛”预赛,9月25日选拔出三名同志代表城管系统参加了建国60周年全省建设系统法律法规知识网络竞赛,荣获先进单位一等奖,一名同志获个人一等奖。5月14日和11月23日两次到市人民广播电台开展《行风面对面》热线直播节目,宣传城管法规,收到了很好效果。7月-10月在全系统掀起了学习宣传新颁布的《市市容和环境卫生管理条例》的热潮,印发《条例》宣传资料10万余份。9月29日在全市开展了《条例》街头宣传日活动。国庆期间,在全市开展了宣传贯彻《条例》的专项宣传、执法活动,其间,各区(市)县局共设立《条例》宣传点103个,出动执法车辆210辆,发放宣传材料10万余份,接受群众咨询5600余人次,纠正违法行为共计48270起。11月下旬至12月上旬,在全系统开展了以宣传贯彻《条例》为重点的“12·4”城管法制宣传系列活动。据不完全统计,全系统全年开展城管法制宣传200余次,发放城管法制宣传资料40余万份,受教育群众达300万人次,较大提升了群众的城管法律意识。继续加强同媒体的合作,加强城管法规和城管工作宣传。9月19日利用《日报》半版的篇幅刊登了《适用范围扩至“大”内容具体到罚款金额》的文章,全面解析了新颁布的《市市容和环境卫生管理条例》。11月8日在《商报》上刊登了《四川省城市管理处罚权可望收归一个部门》的报道,宣传了我局正在代省法制办起草《四川省城市管理相对集中行政处罚权条例(代拟稿)》。第一时间在市局网站上更新城管法律法规宣传内容,努力营造和谐的法制环境。

(二)法制培训工作成效显著。6月-11月在全系统开展了为期半年的第三届城管法规知识学习竞赛活动,重点学习《市城市户外广告和招牌设置管理条例》和《市市容和环境卫生管理条例》等法规,11月13日组织了全系统决赛,有4000余人次参加了整个活动,较好地推动了全系统学法用法工作。积极开展城管人员法制培训工作,以《市市容和环境卫生管理条例》为重点,组织专题讲座、培训会等35场次,培训城管人员4500余人次。9月18日举行了“全市城管系统学习贯彻《市市容和环境卫生管理条例》培训会”,市局机关全体人员、直属单位和各区(市)县城管系统主要负责同志等260余人参加了培训会。市局通过提供培训资料,帮助联系授课老师,直接派人讲课等形式,先后帮助新都、双流、金牛、武侯、彭州等12个区(市)县培训城管人员2500余人次。组织局机关和直属单位干部职工288人参加了“五五”普法考试,考试合格率达100%。

四、立法和调研工作取得新成效

协助有关部门完成了《市市容和环境卫生管理条例》的制定工作,并于10月1日起施行。对市局列入市立法计划的修订《市城市生活垃圾收费管理办法》、《市市政工程设施管理条例》,制定《市城市道路地下管线检查井盖监督管理规定》、《市城市餐厨垃圾管理暂行规定》、《市城市管理行政执法条例》、《市城市扬尘污染防治办法》等法规、规章的工作下达了专项目标,已圆满完成目标任务。认真办理相关部门立法征求意见稿20件,为市政府立法提供了合理化建议。办理市人大代表、市政协委员涉及立法的建议、提案7件。积极开展法制调研工作,参与了《郊区(市)县城市管理问题调查与研究》的调研工作,撰写了《以法治理念破解城管执法难题》、《京、宁、杭城市管理工作考察报告》等调研文章。其中《以法治理念破解城管执法难题》在“蔚蓝青岛,和谐城管”全国城管执法论坛上做大会交流,受到与会专家学者的好评。总结开展城市管理相对集中行政处罚权工作的经验,代省政府法制办起草了《四川省城市管理相对集中行政处罚权条例》(代拟稿)并参与了修改工作。

五、法制指导服务扎实有效

各区(市)县城管法制机构继续深化提升基层执法质量活动,建立完善工作机制,继续加强各级城管机构同法制办、公安、 法院、工商等部门的联系,加强对基层的法制指导服务,努力提高城管人员管理、执法水平。市局法制机构进一步加强对区(市)县城管法制工作的指导服务。先后指导青羊、崇州、青白江、龙泉驿区、彭州等地城管局,修订完善执法文书、查处违法广告和开展市容环境卫生管理委托执法等工作。进一步统一了郊区(市)县执法文书。全年,市局法制机构通过专题培训,现场授课,会议交流,工作指导、电话解答等形式,为区(市)县城管机构提供法律适用、案件查处、文书制作、政策咨询等服务350余次,提供处罚手册、法规汇编和新出台的《市市容和环境卫生管理条例》等资料7.8万册,执法文书多册。

各级城管法制机构坚持重大决策实行法律论证制度,积极为重大决策、重大事项提供法律论证服务。市局法制机构重点指导法律顾问单位,为户外广告拍卖、整治,数字化城管系统建设,垃圾处置场建设等提供法律服务。继续开展法律顾问坐班咨询,做好城管法律问题研究解答,全年,两家法律顾问单位提交法律意见书共计94份;
为城管执法系统解答法律问题280余个。

全系统的法制工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题,主要是:法制监督有待进一步加强,特别要加强对行政处罚、行政许可的审查、备案、统计等工作。广告管理和违法建设查处的法制工作还需要进一步加强。深入基层调查研究还应加强。全系统依法行政意识还需进一步加强。各级法制机构的力量还很薄弱等。

工作思路

,全市城管法制工作要以国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》为指导,围绕建设世界现代田园城市,创建法治城市、深入开展城乡环境综合治理等中心工作,以提高广大群众的城管法制意识和城管人员依法行政能力为目标,坚持以建设和谐城管、法治城管为统揽,继续夯实基础,完善机制,加强法制监督,积极开展法制宣传培训,强化立法工作,努力提高全市城管系统法制建设水平,为创建一流城管工作,提供更加有力的法制保障。

一、加强法制监督。认真学习贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,扎实推进法治政府建设;
全面落实行政执法责任制;
严格实行行政执法资格制度和持证上岗制度;
加强案件核审、备案、月报表等工作;
继续开展提升基层执法质量活动,广泛开展案件质量评查活动,逐步规范城管处罚自由裁量工作,进一步规范执法行为;
加强规范性文件审查备案工作;
积极推进申请人民法院强制执行工作;
加强行政处罚听证、行政复议和行政应诉工作;
推进行政调解工作;
完善行政权力网上公开透明运行工作。

二、加强法制宣传培训工作。广泛开展城管法制宣传活动,提高广大市民城管法制意识。以《市容条例》、《广告条例》为重点,强化城管法规培训。开展城管系统第四届法规知识学习竞赛活动,努力提高城管人员依法行政的意识和能力。

城管年度工作计划范文第3篇

结合当前工作需要,的会员“inkin”为你整理了这篇城市管理行政执法局(区城市管理局)2020年度工作总结及2021年工作计划范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

2020年度工作总结和“十四五”期间工作计划安排

2020年,在区委、区政府的正确领导下和市城市管理行政执法局的指导下,在区有关职能部门和街道的支持下,我局全面推进依法行政工作,以深化“更干净、更整洁、更平安、更有序”为目标,以“依法依规”为前提,以更新更高的标准要求,持续抓好城市综合环境大提升,全面推进城市管理精细化、行政执法规范化、管理手段智能化。现将有关情况报告如下:

一、城市管理工作主要措施

(一)城市管理精细化。城市精细化管理是指综合运用市场、法律、行政和社会自治等手段,通过城市管理目标量化、管理标准细化、职责分工明晰化等,形成以“精致、细致、深入、规范”为内涵的城市管理模式,是旧式城市化转为新型城市化的重大变革。目前,我区通过现有的网格管理载体,构建城管行政执法大队进街道、中队进社区的城市网格管理体系,着力形成“层层递进、纵向到底、横向到边”的工作机制,将网格化管理目标、任务、职责和要求,量化到块,细化到人。现已初步建成城市管理“发现问题、信息上报、事件分转、人员调度、及时布置”的为一体的网格的网格化管理闭合系统。

(二)行政执法规范化。为全面贯彻落实《中共中央、国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指见》(中发〔2015〕37号)文件精神,按照住建部、省住建厅“强基础、转作风、树形象”专项行动统一部署,贵池区制定了《印发<关于理顺贵池区城市管理行政执法体制若干意见>》(贵政〔2019〕7号),以镇街道和园区为重点,全面推进城乡统筹部署的跨部门、跨领域综合行政执法,明确综合行政执法范围和权限,提高管理与执法效率;
以提高人民群众满意度为核心,以执法规范化建设为主线,坚持依法行政,严禁执法不作为,严防执法乱作为,严抓学习培训,打造能力更强、作风更优的城管执法队伍。

(三)管理手段智能化。“大数据时代,让城市更聪明一些、更智慧一些,智慧城市规划排在首位”,的讲话为现代化城市管理点明了方向,我局为深入贯彻落实讲话精神,积极引进先进技术平台,如数字化城市管理指挥平台、智慧停车项目、城市生活垃圾分类等,构建以网格化管理为基础的智能底板,通过通信、数据、应用和物理联动的方式,建立起一体化指挥平台,保障指挥调度能力,不断推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新。

二、城市管理工作情况

(一)城市市容秩序管理

1、严“治乱”下的市容市貌管理方面。今年以来,贵池区以创建全国文明城市为目标,着重部署人力、物力和财力,加强城市管理工作。贵池区执法局以创建全国文明城市为抓手,实施“延时段”管理模式,落实“门前三包”管理责任,定期或不定期开展专项整治行动。根据新出台的《池州市城市市容和环境卫生管理规定》,重新制定了《贵池区市容和环境卫生责任书》,签订责任书8035份,粘贴公示牌6800块。2020年,推进城市管理“治乱”方面,劝导流动摊点859起,规范出店经营342起,处罚出店经营、占道经营20起,处置乱堆乱放问题101处、清理破旧店招16块;
户外广告受理审批件1536件,方案调整退回221件,审批通过1315件;
其他类广告审批受理21件,审批通过21件,户外广告、店招店牌审批合格率达90%,破损广告整治率达98%,违规设置户外广告立案4起;
主城区累计清理拆除460块,面积共计4903.06平方米;
东部新城累计清理拆除532块,面积共计5007.5平方米。拓展“门前三包”实施路段,重点在翠微苑小区(含梅龙路、罗城路)、科苑路、南湖路、清风巷、永胜巷等路巷推行,截止目前,签订“门前三包”的商户已达8400家;
违法建设方面共拆除新增及存量违法建设4420.4平方米(其中新增违法建设查处2600.4平方米,存量违法建设查处1820平方米),立案37起,正在办理中。共组织拆违行动16次,派出人员共935人次。行政处罚方面办理行政处罚案件9310件,其中:当场处罚简易程序案件9172件(非机动车违停8584件、摆摊设点496件、其他类市容管理92件);
一般程序案件138件(出店占道经营24、焚烧秸秆57件、损坏绿化设施3件、违法建设37件、倾倒堆放建筑垃圾、生活垃圾13件、违规设置户外广告4件,下达《责令改正违法行为通知书》3450余份。

2、严“治乱”下城市管理建立共治共管模式。城市是市民的城市,市民是城市的主人。严“治乱”旨在为市民创造更舒适的城市生活环境,一切以为人民服务为目标。城市精细化管理需要社会各界和广大市民的广泛、积极和深度参与,否则取得的成效也难以巩固和持久。一方面,如何调动市民和社会各界的积极性、主动性是城市管理工作进一步提升的关键;
另一方面,以多年来城市精细化管理的实践和现有的经验看,城市管理工作的提升需要依靠政府、市场与社会三方面的基本力量。因此,以政府、市场、社会和市民构建的城市管理模式,发挥各个部分的自我建设、自我管理、自我服务、自我监督功能,创造条件和机会让各界积极参与,达到共治共管的局面。

(二)城市“网格化”管理让城市更智慧

1、全面推进城市管理网格化。按照主城区城市管理网格化实施方案,执法重心下移的要求,加强主城区派驻人员管理力度,建立考核体系,研究制定贵池区主城区城市管理网格化考核办法,通过定人、定岗、定责、定目标、定考核等措施实现城市管理精细化、规范化。目前,一方面,主城区网格化区域划分为三级网格,一级网格以区执法局机关科室和直属督察大队为主,以区级承担的城市管理区域为基本面,实行协调调度。区执法局局长任一级网格长,其他班子成员任副网格长;
根据主城区街道行政区划,设立主城区四个街道、江口街道五个二级网格,网格执法大队大队长为二级网格长,具体负责城市管理和行政执法工作;
以现有29个城市社区中队为依托,设立三级网格。鉴于区域方位和工作难易程度,在主城区暂设28个三级网格,杏花村文化旅游区设立一个三级网格;
十里、长岗社区合并设立一个三级网格,江口街道结合工作实际目前设立五个三级网格。以上部署在街道、社区的人员配备由各街道自行调整,具体办法由街道另行制定。另一方面,以镇街为单位,以集镇建成区、国、省、县道沿线两侧建筑控制区为圆心,结合镇街城管队伍,把管理目标、任务落实到镇街,加强市容秩序管理。依托区数字化城市管理指挥中心和镇街道数字城管指挥二级平台,共享市级数字城管平台,提高案件处置率,截止2020年11月30日,中心共受理数字案件33945件,结案32029,结案率94.36%,接听电话投诉1868起。

2、城市网格化管理向智慧化转变。建设智慧城市需要融入高精尖等现代技术,但技术能达到的最高境界是智能城市,要向智慧城市过渡,则必须依赖于城市服务管理的创新。社会服务是否便捷、城市管理是否精细、治安防控是否严密、人民生活是否美好是审视一座城市智慧与否的核心指标。目前,我区城市网格化管理基本全面覆盖,但建设不规范、发展不平衡是城市网格化管理系统建设亟待解决的问题。一方面,为探索破解这些问题,需全面落实精细化管理标准,全面推行网格化、精细化管理。推进市本级智慧城管平台建设,完善各街道数字城市管理指挥中心二级平台的部署,持续推进社区、镇街道和城管多边联动常态化,完善社区网格化信息采集系统,全区社区网格化信息平台指挥、协调和管理机制,发挥数字城市管理指挥中心作用,为居民提供高效快捷服务。另一方面,围绕“第一时间发现问题、第一时间处理问题、第一时间解决问题”的原则,创新工作方法,推进长效机制,实现“管理精细化、手段数字化、评价科学化”,进一步提升城市管理水平。同时,加强对指挥中心信息处理员业务能力培训,使其进一步熟悉、掌握城市管理相关法律法规和操作流程,定期分析、查找问题的根源并积极寻找相关对策,逐步整理出一套规范信息处理的方法,提高案件派遣的准确率,切实提高数字城管系统平台的运行效率。

(三)城乡环卫一体化助力乡镇振兴

1、狠抓农村垃圾治理,形成长效常态。2018年10月,城乡环卫一体化工程PPP项目在贵池区全面推行,以不断提高农村生活垃圾无害化处理率作为项目运行主要任务,督促项目公司对所有农村生活垃圾实施无害化处理,实现农村环境卫生全域保洁、生活垃圾专业收集和规范处置。依据项目合同,突出镇街主体地位,积极落实以镇街(村居)评价为主、区级评价(联合考核)为辅的项目运行质量评价体系,按照“442”分值权重(即区联合考核组、镇街、村居考核比重为40%、40%、20%),按照《贵池区城乡环卫一体化考核办法》,按月收集镇街、村居项目运营量化考核反馈情况,每季度从区委办、区政府办、区财政局抽调人员组成联合考核组,如期组织开展季度考核,编制季度考核通报,并会同区财政局,办理相关付费事宜。2020年度到目前为止农村生活垃圾处理总量28673.03吨,农村生活垃圾无害化处理率基本实现100%。

2、强化监督考核,落实各项农村环境检查。按时收集相关信息和编制全区垃圾治理月报,积极参与2019年度22个省级中心村建设验收指导工作,配合区美丽办推进美丽乡村建设;
按照区委农办统一部署,会同区农业农村局开展农村人居环境整治三年行动,协助分管领导牵头区农村人居环境整治分组例行督查行动,完成国检、省检等一系列软件资料收集建档及各类检查验收现场保障任务;
落实杏花村十里、杜坞社区部分村组市场化保洁,消除城乡结合部保洁盲区;
完成普铁环境安全隐患排查工作;
按照“五大发展”、脱贫攻坚及河长制等任务分工,按时完成有关整治和信息上报工作

(四)智慧停车让城市更聪明、更便捷

1、统筹智慧停车建设,有效缓解停车难。近年来贵池区经济的快速发展,我市机动车保有量迅猛增长,截至2019年9月,我市机动车保有量已达22万辆(现已远不止这个数了)。为有效缓解市民停车难、停车乱的问题,2018年,市政府决定在池州市主城区启动停车收费工作,授权我区负责对主城区范围内的停车场(主要是政府投资建设的公共停车场、城市道路两侧机动车临时停车泊位)实行统一收费。经区政府第36次区长办公会议研究,明确区市容管理服务有限公司为停车收费工作的投资建设和经营主体。根据多地实地调研,2019年3月开始组织实施,于2019年8月完成建设部署并上线运营,建设总投资2106.4万元,现已投入收费运营的地磁5320个(待建设地磁6200个)、收费车场71个、一级诱导屏3块(清风大道市委旁、百牙路市政府旁、齐山大道远东国际)、二级诱导屏5块(杏花村大道,秀山南路、长江路、秋浦路、百牙西路)、3个封闭式停车场(三台山垃圾中转站旁停车场、老师范停车场、二中停车场)。项目运行至今应收金额为541.6万元,支出金额为567万元,尚在投资回本阶段。

2、挖掘公共停车资源,努力解决项目难题。停车难问题成因复杂,既有不合理的历史规划,也有城市治堵的现实要求,而主城区智慧停车平台的搭建,以政企合作的方式,千方百计整合挖掘资源增加停车位,是缓解停车位供需矛盾的直接举措。智慧停车项目运作解决城市交通拥堵问题、提供了大量就业岗位的同时,问题也相应的产生。一是清风大道、九华山大道人行道等路段地磁施工受阻,建设部署中断。二是亚洲大酒店等停车场存在产权纠纷,停车场建设受阻。三是项目运行期间,多次出现机动车停放一车占两位现象,亟需解决。四是智慧停车系统车主欠缴停车费问题积存较多,追缴难度较大,恶性循环现已出现。五是智慧停车项目运行以来,收取的停车费用均在公司账户,费用收支两条线问题一直未得到落实。如何解决上述问题,成为智慧停车项目进一步发展的关键。在借鉴其他地市经验以及结合我区实际,我区行业监管部门与运营企业共同研究,建议一是根据交通运输部《ETC智慧停车试点实施方案》意见及试点工作意向,将我市智慧停车纳入前期试点;
二是由相关部门协调将智慧停车欠缴停车费纳入征信系统;
三是完善主城区智慧停车项目实施区域建设,科学合理制定二类、三类区域建设实施方案,实现贵池区主城区停车收费管理工作全覆盖。四是加强智慧停车项目收支两条线规范化管理,区市容管理服务有限公司设立专户,按规定将收缴的停车费用上交区财政。同时,区市容管理服务有限公司做好池州智慧停车项目相关使用经费年度预算,便于财政部门根据全年预算统筹安排拨付资金。

(五)推动城市生活垃圾分类,助力城市更美好。

1、自我加压,加速推动全区生活垃圾分类处理。今年来,我区生活垃圾分类管理办公室按照上级部署,迅速启动垃圾分类工作,制定出台《贵池区城市生活垃圾分类工作实施方案》,编制谋划垃圾分类集中投放点建设项目,特别是9月10日市生活垃圾分类工作推进会召开后,我们自我加压,加快制作垃圾分类专题宣传品,加快推进项目招标。目前,垃圾分类工作氛围持续向好,市区两级领导高度重视,各级部门联动强化,《贵池区党政机关等公共机构生活垃圾分类实施方案》等方案相继实施,宣传工作稳步推进,垃圾分类集中投放点建设项目已成功开标,即将进入施工阶段,人员配备、资金保障等各项工作有条不紊。

2、健全分类收运体系,强化终端处理保障。目前在各街道、社区共同努力下,垃圾分类各项工作虽推进有序,但全区垃圾分类工作还处于起步阶段,对照实施方案,面临着时间紧、任务重等困难,大量的工作还尚待解决。一是群众宣传发动、集中投放点和暂存点居民意见征求及选址的敲定。二是进场施工、“撤桶并点”。待集中投放点点位最终敲定、居民意见征求结束及监理工作到位等各项前期准备工作落实后,中标单位需街道、社区配合进场施工。三是督导员招募、有关培训等工作亟待逐一落实。接下来,我区生活垃圾分类工作为解决上述问题,需进一步做到一是完善分类投放环节,抓紧落实垃圾分类集中投放点定位,保障集中投放点正常施工,督促施工单位加快工程进度;
按照建设工程质量监督管理制度,会同各街道、项目监理公司加强工程监管,确保建设项目按时按质按量完工;
同步推进建筑装潢及大件垃圾暂存点布点建设。二是全区各党政机关因地制宜配齐、配足生活垃圾分类收集容器,充分发挥机关示范作用;
进一步完善街道、社区源头分类“可操作、能评估、有奖惩”模式,为实现全区统筹推进垃圾分类工作奠定基础。三是健全分类收运体系。在传统转运的基础上,逐步推行易腐垃圾直运、以桶换桶等高效便捷的收运模式,从根本上解决混收混运、二次污染等问题。四是强化终端处理保障。加快生活垃圾终端处理设施的建设,提升生活垃圾日均处理能力,满足全区垃圾清运、清理工作的总体需求,进一步丰富处理方式。五是加强宣传和培训工作。利用致群众一封信、宣传画、车载广播,持续开展群众性宣传,为垃圾分类试点“热场”,不断提高垃圾分类知晓率,营造良好社会氛围。加强公共机构和小区垃圾分类督导员,社区、物业公司及公共机构有关人员培训工作。

(五)助力新冠肺炎疫情防控,筑牢防汛安全屏障。

在新冠肺炎疫情防控期间,按照区疫情防控指挥部部署,加大城乡环境卫生整治力度,加强生活垃圾及时收运和无害化处理,着力清除病媒孽生地,切断病毒传播渠道。一是建立分片督导制。围绕城乡环境卫生,制定工作方案,明确划定主城区、涉农镇街两大阵地,于今年正月初三印发了《关于开展城乡环境卫生专项整治行动的紧急通知》,建立分片督导制,将农村镇街分成5大片,班子成员各负责一片,每天带领片区大队深入辖区一线巡查,重点督查垃圾不入桶(箱)和清运不及时现象。二是提高应急保障力。由于春节期间农村生活垃圾量周期性增加,加上因疫期农村人口普遍聚居家中,导致垃圾量暴增,已远远超出日常清运能力。为此,我们积极协调市执法局,由市环卫处从侨银公司抽调4台清运车参与集中清运,并协调皖能环保发电厂,延长进场开放时间,提高生活垃圾接收量,形成“共防共治”,助力疫情防控。在防汛期间,根据区防汛抗汛指挥部统一部署,我局每日24小时待命,2020年7月12日接区防汛抗旱指挥部命令,面对查村圩外河水位临近堤顶,防汛形势十分危急,我局立即抽调300名城管队员第一时间赶赴现场参加抢险工作,通过20多天的努力,较好的完成今年防洪防汛工作的各项任务。

(六)强化党建引领为根本,创新社会治理为方向。

今年以来,我局根据国家住建部城市管理监督局“强基础、转作风、树形象”的工作要求,贯彻落实各项会议精神,多次组织全体人员学习,统一思想,提高思想认识。

1、以党建为引领,查改结合,深入开展深化“三个以案”警示教育活动。加强思想政治工作,增强队伍的凝聚力,形成人人思进的氛围。开展好思想政治工作,坚持不懈地对城管执法人员进行执政为民教育、党的宗旨教育、职业道德教育、党风廉政教育、法制教育、艰苦奋斗教育和爱岗敬业教育,持续推动深化“三个以案”警示教育工作,把“学”“查”“改”“立”各项措施谋深做实,确保深化警示教育工作稳步推进。结合身边典型案例,紧扣民主生活会主题,结合对照检查和谈心谈话情况,对照政治维护、担当作为、勤政廉政和工作作风等方面认真寻找差距,深刻剖析产生的原因与根源,认清问题实质,提出整改的具体措施。认真查摆存在9个问题,制定了整改措施“四清单”,强化整改落实,加大履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”的力度,在纪律教育上抓得紧一些,在日常管理上要求更严格一点。

2、以党建为引领,联合局团委、妇联,塑造党员先锋。

今年以来,为完善我局基层党支部的建设,经局党组研究,上级党组织的同意,成立直属督察大队党支部,以及因网格化属地管理基层执法大队党支部进行相应的名称变更。党群共建方面,在局党组的带领下,机关党委、局团委、妇联联合开展了“激扬青春,筑梦城管”元旦晚会、“知识向党敬芳华”知识竞赛等各类文体活动,同时组织干部职工参加市级、区级比赛,并取得了一定的成绩,较好地展现了干部职工团结进取、昂扬向上的良好形象。

以党建为引领,加强阵地建设,开展“加钢淬火,赋能城管”讲训堂活动。为确保讲训堂活动扎实有效地开展,局党组研究决定,成立贵池区“讲训堂活动领导小组。活动紧紧围绕 “加钢淬火,赋能城管”这个主题,加强城管队伍综合素质能力培养,激发广大队员参加 “讲训堂”活动的内在动力和潜能,真正做到“干什么学什么,缺什么补什么”,为顺应人民群众对住民环境的期待补短板强弱项。一方面,大队党员做到率先垂范,以身作则,牢记党员职责和使命,严格遵守各项纪律,履行党员职责和义务,带动其他非党员干部在工作上、纪律上、生活上做到真抓实干,廉洁自律,互相配合。另一方面,各大队结合城市管理网格化工作实质,定期或不定期地深入向各中队、网格进行督察,发现问题,,制定问题清单及时整改落实。同时,局属干部职工根据自身不同的工作环境,认真落实单位的各项规章制度,文明执法,将执法工作变成为民服务。

2021年工作计划

2021年,我局将紧紧围绕服务为民的目标,坚持以问题为导向,夯实工作基础,完善网格化管理,建立长效监管机制,加速贵池区城市生活垃圾分类处理工作全面覆盖,持续推动各项工作稳步进行,着力做到以下几点:

(一)以制度为保障,提升综合城市管理执法改革深度。一是根据区委、区政府政府出台的相关文件,进一步建立与相关镇街、园区及相关职能部门的协作机制,明确管理与执法的分界线,搭建畅通、有效的沟通渠道。二是以提标促提质,提升城区精细管理水平。将精细化管理的要求贯穿城市管理的每一个细节,通过制度管理、专业管理、细节管理,提高管理质量和执法效率,提高执法人员处理重点、难点问题和案件的能力。三是从能力建设入手强化规范执法。以推进新一轮综合行政执法体制改革为切入点,依托执法与管理部门配合协作机制,培训执法人员学懂弄通综合执法部门与相关行政主管部门的职责边界,规范运用与主管部门的工作衔接、信息互通、案件移送等措施。用好数字城管指挥中心等创新载体,围绕市容环卫、城乡规划、环境保护、建筑施工等重点领域,加强执法人员业务培训。加快执法骨干培养和执法业务能力生成。严格落实行政应诉工作的各项规范要求,侧重规范履职建档留痕,强化执法办案源头把关,着力提高行政应诉能力。四是强化案件办理能力。主要通过健全案件办理工作机制,坚持重大案件集体研究讨论制度,实行“办案、核审、审批”三分离制度,坚持办案员、法制科、局领导三级把关的案件核审制,以及开展案件评查的工作方式,来进一步提升案件质量,有效化解和防控行政败诉等风险。

(二)以法律条例为抓手,提升城市形象、品质。一是突出市容秩序管理工作。大力开展全国文明城市创建攻坚行动,建立创建全国文明城市长效管理机制。二是进一步建立健全创建责任机制。把文明城市测评体系的工作指标和任务纳入平时工作的每一个方面,通过签订创建工作目标责任书进一步明确工作任务,落实工作责任。三是扎实开展市容环境专项整治,深入开展城管执法进社区、进小巷、进城乡结合部行动,努力打造宜居的幸福家园。四是重点突出沿街店面的管理、市场周边和学校周边摊位管理、户外广告管理、静态停车秩序、公共自行车停放管理。五是继续抓好流动摊点的动态管理,在不影响交通的情况下,科学合理设置便民摊位,实现市容秩序稳中有进,进中有新的良好局面。

城管年度工作计划范文第4篇

一、上半年工作总结

(一)以《*州城镇体系规划(20*-2025)》的批准实施指导推进城乡规划编制、修编工作

1、《*州城镇体系规划(20*-2025)》正式批准实施。2009年1月24日,省人民政府正式批准了《*州城镇体系规划(20*-2025)》。自此*州就有了指导*州域城镇建设的法律性文件,指导*州城镇体系协调发展的行动指南和统筹区域内各项建设安排的政策纲领,制定区域内相关专项规划和城镇总体规划的基本依据。同时进一步以法定形式确立了我州“两点、一线、四个层次”的城镇发展思路。(两点:重点加快六库、金顶两个城市发展;
一线:重点突出*沿线精品旅游城镇特色一体化建设;
四个层次:首先是六库、金顶,其次为上帕、贡山县城,三是以通甸、丙中洛、片马等为主的“重点集镇”、“边贸小镇”、“旅游小镇”,四是社会主义新农村建设与*公路沿线“景点式”村庄建设)规模适度、功能互补、布局合理、层次分明、特色鲜明、互为依托、结构严谨的州域城镇空间体系发展格局正在逐步构建。

结合《*州城镇体系规划(20*-2025)》的正式批准实施,我局积极在广播、电视、网络等新闻媒体向社会公布,宣传贯彻落实,同时通过《*州城镇体系规划(20*-2025)》加强城乡规划和各类规划的协调工作。

2、各县各类规划编制正在稳步推进。泸水县规划局负责的《六库城市总体规划》修编评估报告已比较完善,《六库城市总体规划》修编评估报告自2009年2月形成初稿,经几次讨论修改已形成较为成熟的第二次修改稿,正进入法律报批程序。同时,规划修编资料收集工作也正同步进行,目前资料已基本收齐,待评估报告批准后随时可进入修编阶段工作。上江乡总体规划编制资料收集已完毕,第三稿修改已完成。福贡县局正进行编制江西片区控制性详细规划的前期准备工作。

3、村庄规划编制10年工作方案按时完成。为了协调城乡发展,构建城乡和谐人居环境,2009年2月中旬,按照《云南省建设厅关于报送村庄规划编制10年工作方案的通知》(云建村〔2009〕36号)文件要求,州规划局结合我州四县县城正在进行新一轮城市总体规划修编的实际,制定完成了《县域村镇体系规划(含村庄整治布点专项规划)编制工作方案》,主要采取在四县县城城市总体规划修编同时编制县域村镇体系规划(含村庄整治布点专项规划)的方式,在2009年—2011年,完成四县域村镇体系规划(含村庄整治布点专项规划)编制工作。四县规划局根据省委、省政府的工作目标制定了《村庄建设与整治规划编制工作方案》,计划在要求时限:20*—2017年,10年内争取省财政补助,州、县、乡镇自筹一部分资金,采取打捆委托的方式编制完成全州四县196个中心村、27个重点村的村庄建设与整治规划。同时填报完成了《县域村镇体系规划(含村庄整治布点专项规划)编制年度工作计划报表》和《县(市区)村庄建设与整治规划编制年度工作计划报表》,把规划编制工作的目标和任务分解落实到每年的工作中。

4、城镇特色规划编制逐步开展。按照《云南省住房和城乡建设厅关于进一步加强城镇特色规划编制工作的通知》(云建规)〔2009〕81号),结合我州实际,要求各县结合目前正在修编的总体规划开展好城镇特色规划编制工作。

(二)建章立制,逐步完善全州规划系统实行垂直管理后续工作

1、逐步建立健全规章制度。针对我州目前的城乡规划管理水平参差不齐,办事程序不规范的现状,我局在规划系统实行州内垂直管理后,按照科学合理、程序严密、制约有效的原则,坚持政务公开,阳光规划,对职责范围内的业务行政审批等事项进行了全面整理,拟定了《*州城乡规划管理工作规程》等一系列规章制度,目前已完成了征求意见,正在修改完善中。

2、协调解决规划系统实行垂直管理后的相关问题。加强全州规划系统人事管理,积极配合州人事局建立健全人事管理档案;
积极配合财政、人事部门核发四县规划局的人员工资;
加强与州县各级部门的协调联系等工作。

(三)依法行政,进一步加强我州城乡规划管理工作

1、积极开展建设用地容积率管理和监督监察工作。根据《云南省建设厅云南省监察厅转发住房和城乡建设部监察部关于加强建设用地容积率管理和监督的通知》(云建规〔2009〕49号)文件精神,我局会同州监察局结合我州实际,组织四县规划局认真开展了建设用地容积率管理和监督检查工作。完成了我州20*年县城建设用地和建设项目的规划管理情况自查自纠,并上报了2009年一、二季度本辖区涉及建设用地容积率的调整及调整审批情况。同时结合各县实际,认真研究制定了城乡规划区建设用地容积率调整管理暂行规定,明确规定了容积率调整的条件、程序、处罚等管理规定,进一步规范了城乡规划区建设用地容积率调整管理。目前已经各县人民政府批准正式实施。

2、顺利完成我州20*年度城镇化水平的统计工作。我局于2009年2月初向四县规划局安排部署了20*年的城镇化水平统计工作。经各县规划局认真调查、统计上报,截至3月底已顺利完成。20*年度*州城镇化水平为21.38%,与去年同比下降1.62个百分点,全州城镇建成区面积为33.24平方公里,与去年同比增加27.9个百分点。

3、认真进行云南省房地产开发中违规变更规划调整容积率问题专项治理工作。根据《云南省住房和城乡建设厅云南省监察厅关于印发云南省房地产开发中违规变更规划调整容积率问题专项治理工作实施方案的通知》(云建规〔2009〕215号)要求,2009年6月底,州建设(规划)局、州监察局对我州专项治理情况进行了抽查,对自查自纠中发现的问题进行重点检查。在专项治理工作中,我州房地产开发项目应查24项,实查24项,其中泸水县14项,兰坪县3项,福贡县7项,贡山县零项。自查项目用地面积13.34553公顷,其中涉及容积率调整的有3项:*鼎业阳光小区、泸水县公安局江西综合楼、民通商场购物中心,合计用地面积1.98公顷,但都未超出规划条件容许的容积率范围,泸水县规划局根据相关规定作出了拆除违建部分、限期整改、补办手续、补交规费等相应的处理措施。

4、严格执行“一书三证”制度,依法办理各类建设手续。20*年12月至2009年6月,全州共发放选址意见书70份,用地面积为161595.22㎡,其中泸水县50份,面积140698.53㎡,兰坪县8份,面积5379㎡,福贡县5份,面积12352.15㎡,贡山县7份,面积3165.54㎡;
建设用地规划许可证32份,面积96910.28㎡,其中泸水县16份,面积83133.64㎡,兰坪县4份,面积9579㎡,贡山县12份,面积4197.64㎡;
建设工程规划许可证73份,面积206886.44㎡,其中泸水县43份,面积155380.98㎡,兰坪县16份,面积45014.97㎡,福贡县2份,面积458㎡,贡山县12份,面积6032.49㎡。泸水县核发村镇规划选址意见书18证,用地控制面积12032.56㎡;
核发村镇建设工程准建证16证,建筑面积24539.33m2,建设投资2955万元。

5、制定完成了《六库老城区规划管理技术规定(暂行)》。《六库老城区规划管理技术规定(暂行)》的制定主要是解决目前存在的六库老城区改造与《六库控制性详细规划》规定的相关技术指标出入较大,《六库控制性详细规划》执行较困难的矛盾的一个较好措施,是《六库城市总体规划》和《六库控制性详细规划》修编完成前的一个过渡。根据州、县党委政府的要求及六库老城区建设发展的实际,泸水县规划局组织相关专家对老城区《六库控制性详细规划》进行了综合评估,结合近年来规划管理的实际,于20*年11月编写完成了《六库老城区规划管理技术规定(暂行)》初步方案,经六库城市规划委员会办公室和泸水县规划局业务多次讨论和技术对接,2009年1月形成初稿,通过召开座谈会、征求意见、公示、提交规委会等程序后,目前已按法定审批程序呈报县人民政府批准实施。

6、积极查处违法案件,城乡规划执法力度有所加强。各县严格依法行政,查处违法案件,规范城乡规划建设行为。泸水县2009年上年共查处违章建筑15起,责令拆除并已自行拆除3起,分别为*州国税局新区办公楼违规超占规划红线部分共计146.25㎡,*州宏泰房地产公司在建盖民通购物中心时将规划停车位置建设1*㎡商铺,下赖茂村民国忠南在3号路岔口边建盖的56㎡临时铺面,共计受理规划纠纷3起,并严格按要求予以调解处理完毕。福贡县停工建设项目1起。贡山县查处未批先建或未按规划许可建设的工程项目2起。

六库城市规划区内违法用地和违章建设处理力度有所加强。按照泸政办发(20*)191号文件的安排,自20*年11月26日成立“六库城市规划区违法用地和违章建设处理工作组”以来,共计收到185宗申报材料,3月份工作组开始入户调查,现已核查53户,其中有27户可办理相关手续,有6户房子未建完暂不补办手续,有2户不符合规划要求,暂不办理相关手续,其余18户主要为临时房暂不办理相关手续。

(四)加大城乡规划宣传工作力度,逐步健全城乡规划工作信息宣传交流平台

1、继续编发城乡规划信息。结合国家、省有关规划法律法规的宣传贯彻工作,进一步加强全州城乡规划工作机构的信息交流,我局上半年共编发了8期*城乡规划信息。通过即时准确报送我州城乡规划工作动态、城乡规划知识、六库城市规划委员会工作以及领导讲话等,加大对城乡规划工作的宣传,使城乡规划工作得到州委、州政府等相关部门和全社会的认识、关注和支持,从而不断促进我州的城乡规划工作。

2、建立政府信息网站和查询系统。为结合阳光政府准备推行“阳光规划”,增强城乡规划管理“透明度”,我局目前已建成了*州城乡规划管理局政府信息公开门户网站和政务信息查询系统。

3、逐步加强电视广播宣传。配合*电视台《今日*》栏目工作人员制作完成《*城镇化龙头的舞动》的电视节目。同时接受了*州广播电台对《*州城镇体系规(20*-2025)》进行的采访宣传,进一步加深了社会对我州城乡规划工作的了解。

(五)主动服务,做好六库城市规划委员会办公室工作

1、六库城市规划委员会上半年共召开了2次会议。会议讨论研究了关于*州检察院综合楼、*州民族中学总体规划设计、泸水县第一人民医院规划设计方案、*州残疾人联合会办公楼设计方案等24个项目有关规划选址、专家技术审查、规划设计方案初步审查等工作,涉及建设项目建筑面积约316215㎡;
投资规模约78810万元;
用地面积131893㎡。

2、六库城市规划委员会办公室适时召开规委会办公室会议。严格按照办公室职责,认真讨论研究了龙桦豪庭购物中心、世纪广场商住楼、*州中级人民法院新区办公楼、*州广播电视局民族语译制工作室规划设计方案以及民通商场购物中心综合楼二期工程等近30多个建设项目的规划设计、选址方案。同时对州人民政府批转的要求提出意见的建设项目及时回复,并积极主动服务建设单位进行实地勘查,提出合理意见和建议。

(六)认真开展全州工程勘察设计行业管理工作

1、组织我州勘察设计企业单位顺利完成20*年网上统计年报工作。根据《云南省建设厅关于上报20*年工程勘察设计统计年报的通知》(云建设函〔2009〕9号)文件要求,我局从1月中旬开始对辖区内各单位的上报工作进行了催报和督促,3月前完成了网上上报工作。截至2009年,我州共有7家丙级工程勘察设计企业,其中国有企业5家,集体企业1家,股份有限公司1家。从事公路勘察设计的有3家,水利勘察设计的有1家,建筑工程3家。20*年度期末从业人员合计122人,期末专业技术人员合计122人,高级职称人员6人,中级职称人员62人,初级职称人员54人,期末注册执业人次合计6人,均为二级注册建筑师。工程勘察完成合同额合计11万元,工程设计完成合同额193.5万元。

2、稳步开展建设工程初步设计审查工作。积极为各类“扩内需、保增长”建设项目做好服务,2009年上半年按规定和州发展和改革委联合召开了5次建设工程初步设计审查会议。会议审查了泸水县第一人民医院新建工程项目第一期工程、*州卫生局8个卫生基础建设项目、兰坪县中医院等20个建设项目初步设计文件,审查建筑面积29146.67平方米,概算总投资5814.95万元。

3、认真推进施工图送审和备案制度工作。依据《云南省建设工程施工图设计文件审查实施细则》(省建设厅2号公告),根据施工图送审和备案工作属地管理原则,上半年全州共发放了40份施工图设计文件审查通知书。其中州局发放了7份,泸水局发放了8份,兰坪局发放了16份,贡山局发放了3份,福贡局发放了6份。

4、筹备成立*州勘察设计协会。通过上半年的努力协会成立的各项筹备工作已经全部完成,并于6月4日召开了*州勘察设计协会第一届第一次会员代表大会暨成立大会。协会的成立将加强我州勘察设计事业的发展,进一步规范勘察设计行业管理。

5、部署安排工程设计资质换证前期工作。我局根据云南省建设厅工程设计资质换证等相关文件精神召开了我州工程设计资质换证工作业务会议,认真分析我州7家丙级勘察设计单位的实际情况,查找出我州工程设计资质换证中存在的困难,并针对省建设厅安排我州在2009年11月份全面完成工程设计资质换证工作提出了具体的要求,为按时顺利完成工程设计资质换证工作奠定了基础。

(七)努力做好上级交办的各项任务

完成我州国有土地使用权出让情况专项清理检查验收工作的工作报告;
完成了《*年鉴》(2009卷)城乡规划管理的资料报送;
完成州人民政府办公室批转的《贡山县人民政府关于贡山独龙族怒族自治县城市总体规划修编的请示》的回复意见;
完成三江并流区域开发管理条例修改意见的复函;
完成政协*州第九届委员会第八次会议第64号“建议建设停车楼和地下停车场”的提案的答复等工作。

(八)继续参与重点项目建设

2009年上半年,按照州政府工作安排要求,州规划局坚持日常职能工作和重点项目建设“两抓两不误”,以州级行政中心和同心广场项目建设为工作重中之重,克服困难,努力工作,工程稳步推进。截止2009年6月20日,工程进度如下:

高低压配电工程、无负压生活供水工程、高低压强电设备工程、给排水管网工程、防雷接地工程、大楼外立面装饰工程、室内装饰装修工程一、二、三标段等项目均已完成自检自查工作,并已投入试运行。室内装饰装修工程三标段部分工程和空调系统、消防系统、室外亮光工程、智能化工程全面进入分项单机调试自检阶段,整幢大楼目前已全面转入细部处理和卫生清理阶段。

同心广场各项工程推进顺利。室外工程进入扫尾阶段。

地下车库灯光安装已完成,各种标识标牌正在安装中。

二、存在的困难和问题

(一)城乡规划编制和管理经费投入严重不足。一是城市总体规划以及修编、专项规划、详细规划等各类规划的编制工作严重滞后,全州城市规划区控制性详细规划覆盖率极低。控制性详细规划是城乡规划实施管理的最直接法律依据,是国有土地使用权出让、开发和建设管理的法定前置条件,是城乡规划主管部门提出规划设计条件的基本依据。兰坪、贡山的总体规划修编停滞不前;
泸水县城控制性详细规划覆盖率为88%;
兰坪县城控制性详细规划覆盖率为12.5%;
福贡、贡山控制性详细规划覆盖率为零,无法有效指导建设,由此造成城乡规划管理工作十分被动。二是目前我州各县尚未按照《中华人民共和国城乡规划法》的要求将城乡规划工作经费纳入各级财政预算。

(二)全州城乡规划系统实行垂直管理后续工作不到位。由于各种原因,全州城乡规划系统自2009年1月1日实行州内垂直管理后,四县城乡规划管理组织机构未能及时健全完善,单位性质和职工身份尚未完全明确,全州城乡规划管理工作不能按预期正常积极开展。

(三)体制不顺,仍存在多头管理。按照《城乡规划法》和国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》精神,城乡规划区范围内规划管理应纳入集中统一管理范围,但目前我州仍不同程度地存在以行政命令代替规划管理,以村镇建设管理取代规划管理的问题,城市规划区边缘地带的各类开发区、工业园区和风景名胜区的规划管理工作有待于进一步加强;
建设项目选址意见尚未按照《城乡规划法》实行分级核发管理;
我州除在州府六库建立了运作规范的六库城市规划委员会以外,尚未按要求建立州县城乡规划管理委员会,不能充分利用发挥城乡规划管理委员会“提出思路、协调规划、审议规划、监督规划”的作用。

(四)城乡规划管理队伍的业务工作能力和自身建设急待加强。由于我州各规划管理机构成立晚,人员少,馈乏熟悉城乡规划建设管理的业务人才,外地专业人才吸纳困难诸多,加上工作任务重,没有交通工具等困难,造成监督不到位,违法建设屡禁不止,因此急待加强规划管理队伍自身的业务工作能力培训和自身建设很迫切。

(五)城乡规划宣传工作有待加强。广大群众对规划工作的了解程度和参与、重视程度还不足,规划管理工作执行起来比较困难。城乡规划政务公开制度建设和信息系统建设有待加强和完善。目前我州基本无力设立城乡规划展示场所,仅利用办公地点的一些公示栏和建设现场所在地进行极少部分的展示,规划的公众参与制度、城乡规划与建设项目公示制度、主动公开和依申请公开制度明显滞后。

(六)城乡规划地方性规章建设相对滞后,不能很好适应城市规划依法行政的需要。

三、下半年工作计划

(一)积极多方争取资金,争取把城乡规划工作经费列入各县级财政,加大对规划编制和规划执行的力度,加快泸水、贡山、

兰坪县城总体规划修编步伐,同时提高县城控制性详细规划覆盖率,保障城乡规划的有效落实。

(二)积极协调理顺规划系统垂直管理后和地方政府的相关规划管理工作关系,建立健全规章制度,加强规划队伍自身建设,有计划分步骤地进行城乡规划知识的相关业务培训,着力提高规划管理队伍的业务素质,同时加快成立城乡规划管理委员会步伐。

(三)结合阳光政府四项制度,以科学发展观为指导,推行阳光规划。积极推行重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询四项制度,进一步增强依法行政理念,增强服务意识,增加规划工作的公众参与方式,扩大公示范围,广泛征求公众意见,接受公众监督,努力形成社会各界和广大市民主动支持和参与城乡规划工作的格局,为依法编制和实施规划创造良好的环境。

(四)全面贯彻落实建设工程初步设计审查工作,结合我州实际,重点做好扩大内需项目的初步设计审查工作。

(五)根据省建设厅开展云南省工程设计资质换证工作的要求,做好我州工程设计单位资质换证申报材料的初审及组织上报工作。

城管年度工作计划范文第5篇

20__年__县建设局在县委、政府的正确领导下,认真贯彻落实县委第八次党代会和县委八届四次全委(扩大)会议精神,坚持“不求最大,但求最特”的方针,紧紧围绕建精品工程,创文明城市目标,以增强城市总体服务功能和提高城市环境质量为重点,较好地完成了今年上半年的各项工作任务,现将半年来的工作总结如下:一、20__年上半年工作目标和任务以县委第八次党代会和县委八届四次全委(扩大)会议精神为指导,紧紧围绕大会提出的建设“新__”和建成东疆经济区域中心城市这一目标,坚持“不求最大,但求最特”的方针,走道路拓城、景观靓城、生态园林、以人为本、功能齐全、清洁优美、城乡统筹、人与自然和谐相处的生态田园城市和现代休闲市的规划建设管理之路,努力构建和谐__,为全面实现“十一五”城乡建设目标奠定坚实基础,建设美好家园,打造精品__,围绕规划、建设、管理全面开展20__年度城乡建设工作。(一)主要工作目标1、实施城市建设六大措施⑴基础战略。从生态、人本、特色、精美、田园、休闲、现代几个方面把握,高起点、高标准完成城区总体规划和控制性详规及其它专项规划编制工作。完成全县80行政村的建设规划和部分重点自然村及新农村试点村的建设规划。进一步理顺乡镇规划建设管理体制,加强规划效能监督。⑵城市人本战略。从规划、建设、管理方面充分体现人本理念。重点是进一步发挥现有基础设施的服务功能,完成背街小巷环境整治、路面硬化、亮化、绿地建设、生态恢复、市场建设等工作。⑶城市精品战略。即规划要精、建设要特、管理要细。具体要体现在木卡姆街区改造方面和城区日常维护管理当中。⑷城市经营战略。加快市政公用事业市场化进程,引导社会资金参与赢利性公用服务设施经营建设,实施供水、供热、环卫、园林体制改革,盘活城市存量土地资源。⑸城市安全战略。对城区供水、供气、供热、供电、通讯、道路、消防等进行彻底检查,建立规范、完整的档案,消除不安全隐患,包括交通标识牌、信号灯、电子眼等内容。⑹城市生态环境战略。以东西河坝生态恢复和南部沙漠景区保护为重点,构筑城区生态屏障,努力恢复生物多样性;
在城区继续推广使用清洁燃料,减少大气污染;
围绕“田园城市,绿化家园”的城市定位,大力建设城区绿地生态系统。2、实施城市管理四大体系:即:科学化体系、制度化体系、标准化体系和服务化体系。在城市道路养护、绿化、亮化、供排水、供热、燃气、污水处理、垃圾处理、卫生保洁等工作中逐步完善,从制度建立和标准制定上入手,全面推行。(二)主要工作任务1、城乡规划⑴完成__县城市总体规划及其配套的专项规划;
⑵完成县城光明路、苗园路、木卡姆东路、幸福西路、柯克亚路、石材工业园区、葡萄哈密瓜科技特色产业园区内经一路、纬二路的前期征地,拆迁规划设计及审批工作;
⑶完成县域村镇体系规划及村庄布点规划;
⑷实施社会主义新农村建设规划,完成我县农村住宅规划设计;
⑸完成我县工业园区的规划工作;
2、城乡建设⑴认真抓好道路拓城工程。集中力量全力做好木卡姆东路、光明西路、苗园路设计及工程建设,争取圆满完成第一期道路拓城建设任务。完成城区30条巷道改造任务,改善群众的出行条件。⑵抓好312国道景观绿化种植、柯柯亚路绿化任务和城区主要地段的绿地建设、苗园路两侧绿化带建设工程,光明西路北侧区域绿地建设等景观靓城工作任务。⑶抓好我县工业园区的基础设施建设,其中包括石材园区柯柯亚道路建设;
石化园区的北京路、天津路、功能区道路建设及坎尔其管网引水工程;
葡萄哈密瓜科技特色产业园区经一路、纬二路的道路建设及其配套工程。⑷力争年底完成柯柯亚流域引水工程。⑸启动东河坝生态恢复工程。⑹全力配合社会主义新农村建设和抗震安居工程建设,及时高效完成我局所承担的工作任务,加强对乡、镇、村的规划建设指导力度,促进城乡建设统筹协调发展。3、城市管理⑴建立和完善本局行政管理机制,逐步推行“事业单位人事制度改革”方案,改革用人机制,全面提高队伍整体素质,不断提高行政能力和工作水平。⑵加大对城市容市貌的管理今年要加大对城区环境卫生及店外店、流动摊点的整治力度;
加大对沿街户外广告、门头牌匾的整治;
及时清理“视觉污染”;
加大对城区违章车辆乱停乱放的管理;
加大对环境卫生综合整治,落实门前“五包”责任制。⑶进一步规范建筑市场秩序,引导并鼓励现有建筑企业通过兼并、重组等方式做大做强。引进或组建一家资产规模大、技术力量雄厚、管理先进、跨行业和专业经营的施工 总承包企业。要狠抓建筑施工和市政公用行业安全生产,要继续开展“安全文明质量管理”评比活动,针对安全生产薄弱环节,要采取资质吊销、取消投标资格等有力措施强化管理,杜绝或减少各类伤亡事故发生。⑷全面提高城市园林绿化水平。以创建自治区园林城市为目标,在巩固原有绿化成果的基础上,继续完善绿化管理的制度化和市场化,推行精细化管理,全面提升园林绿化整体管理水平。利用__植物志编研初步成果,争取把本土树木、花草引入城市绿化。加大苗圃地建设和管理。⑸进一步完善住房保障体系,调整住房供应结构,促进符合百姓需求的中低价位普通商品房及廉租房建设,努力满足低收入家庭的住房需求,保持住房和房地产业持续健康发展,规范现有廉租房管理,力争做到以房养房。⑹切实解决好事关群众利益的问题,维护社会稳定。要不断完善供排水、供热、供气企业的保障能力建设,加强管网建设和维护,提高服务质量,实现企业良性发展,及时解决群众反映的热难点问题。⑺要坚持不懈地做好工程款清欠工作,防止产生新的拖欠。今年要进一步完善防止工程款拖欠和农民工工资拖欠的长效机制,要切实维护社会公平和农民工合法权益。通过建立农民工工资帐户等方式,加强对建筑企业的管理,防止一些别有用心的人以拖欠农民工工资为由聚众滋事,扰乱治安,影响社会稳定。⑻城市节水。今年要加大对城市节水工作的力度,完成城区用水单位及居民用水设施的摸底普查;
对城区绿化灌溉系统进行节水改造;
完成1800户居民住宅座便器的更换;
完成200家行政事业单位,个体工商户节水器具改造。二、各项工作目标、任务进展及完成情况(一)城乡规划工作1、城市规划工作⑴按照县委20__年制定的“双十”重点工程项目计划要求,完成了县城光明西路、苗园路、木卡姆东路(团结东路)、红光西路、幸福西路、石材工业园区、柯柯亚路、新疆吐鲁番(__)葡萄哈密瓜科技特色产业园区内经一路、纬二路的前期征地、拆迁规划设计及审批工作。⑵进一步加强城市规划编制工作,积极与北京土人景观与建筑规划设计研究院和上海莱曼环境景观规划设计咨询有限公司配合,在初步完成20__年已编制的《__县城区景观风貌研究规划》、《__县城区重点地段城市修建性详细规划阶段西部空间城市设计》和《新疆__县城区沙漠新天地-木卡姆路(__民街)沿线景观改造一期工程》的设计方案修改稿的基础上,又委托编制《__县城南部城区概念性规划》、《__县蒲昌海(沙湖)景观设计》及《新疆__县城区道路系统沿线景观规划设计》。目前,规划设计方案正在修改完善之中。⑶为进一步提高人民群众生活水平和质量,不断改善困难居民的住房条件,完成了8755平方米廉租房的立项审批和施工图设计工作。⑷加强规划管理,严格规划审批制度,20__年1-5月,共核发《建设项目选址意见书》25份、《建设用地规划许可证》38份、《建设工程规划许可证》44份、《建设工程竣工规划认可书》4份。2、村镇规划工作一是协助新疆建筑设计院完成了县城村镇体系规划及村庄布点规划基础资料的收集工作;
二是相继完成了吐峪沟乡苏巴什36户抗震安居房的选址、放线及教职工住宅小区规划和卫生所规划工作;
三是完成了迪坎乡马龙坎村80户住房的选址、放线工作;
四是完成了我县农村住宅设计方案图,农村住宅院落布置图,农村住宅大门,围墙方案图编制工作;
五是完成了连木沁镇中心农贸市场和汉墩村运动场的规划工作;
六是完成了辟展乡库木干村400户荫房选址、放线和实际工作;
七是核发《村镇规划选址意见书》4份,《建设项目选址意见书》4份,《建设用地规划许可证》2份,《建设工程规划许可证》2份。(二)城乡建设工作1、城市建设工作今年我们紧紧围绕建设“新__”和建成东疆经济区域中心城市为目标,坚持“一年一变样,三年大变样”,加大基础设施建设力度,不断完善城市服务功能。一是加大基础实施道路拓城工程,不断完善城市基础设施服务功能。今年我们相继启动实施了苗园路、木卡姆路和光明西路等城区道路建设,并将石材园区和葡萄产业园区纳入城市总体规划建设,先后在城区及两个园区实施了石材大道、柯柯亚路、经一路、纬二路等道路建设,拓展了城市空间。其中:经一路、纬二路全长2.46公里,工程总投资963.3万元(不含拆迁及项目前期费),均为中粒式沥青砼路面,目前正在进行给排水管网,过路电缆管安装工程,已完成投资338万元,预计6月底可完工;
312国道景观绿化工程,一期长1100米,计划投资332.93万元,目前绿化、土方、管网苗木种植、人行道已基本完工,已完成投资264万元;
二期长2.073公里,计划投资621.34万元,目前已基本完成土方及主管网工程和人行道,苗木种植及绿化支管网工程,已完成投资512.54万元;
苗园路工程,长652米,工程总投资340万元,为水泥砼路面,目前该工程已完成树木种植和绿化给水管线施工,现进入主车道招标阶段,已完成投资72.35万元,预计7月底完工;
县城巷道改造工程,总投资390万元,目前已完成20公里的路基铺设工程,现仍在施工中,已完成投资45万元,预计6月底完工;
光明西路,长0.405公里,总投资220万元,现正在进行拆迁和招投标工作,预计下半年完成;
辟展路及柯柯亚路景观绿化工程,长2.984公里,总投资1082.83万元,目前已完成道路回填配料和绿化种植工作,现正在进行水稳层施工,已完成投资487.79万元,预计6月底可完工;
二是改造旧城,实施景观靓城工程。1、今年我们着重实施了木卡姆街区改造工程,该工程总投资2500万元,力争把木卡姆街区改造成新疆最具有地方民族特色的一流旅游休闲购物街区,目前该工程已进入紧张的一期施工阶段,目前已完成投资30万元。2、加大了旧城改造步伐,今年我们委托上海莱曼景观规划设计院对电信局至沙山公园路段进行了沿线景观规划,目前设计方案已完成,正在进行修订,届时我们将严格按照设计方案来进行旧城改造。3、实施了街心公园和中心文化广场设 计改造工程,实施退草还林,目前已完成树木种植工作;
4、围绕“田园城市,绿色家园”,大力建设城市绿化生态系统,启动了东中河坝生态恢复工程,目前东河坝生态恢复工程已完成图纸设计,已种植树木1400株,中河坝生态恢复工程正在进行可行性研究中。5、实施了街头绿化地改造工程,大力实施见缝插绿,移植树木花草,修建园路,并在交警队、老干局等重点地段增加了街头精品小绿地。今年新增绿地66.7公顷,目前我县建成区绿地总面积为333.77公顷,绿地率31.6%,绿化覆盖面积394.66公顷,绿化覆盖率37.4%,人均公共绿地14.44平方米。三是实施火车站镇石化园区基础设施建设。今年我们重点实施了火车站镇石化园区功能区道路工程、北京路、天津路、火车站镇坎尔其引水工程、北京路电力路线工程,其中石化园区功能区道路总长7.3公里,现已完成路床施工;
北京路,总长4.22公里,现已完成人行道平整碾压、给水管沟回填,目前正在进行水稳层施工,预计6月底完工;
天津路,总长2.16公里,现正在进行水稳层施工,预计6月底完工;
坎尔其引水工程,总长7.875公里,目前已基本完工,预计6月中旬可全部完工;
北京路电力移线工程,总长5.98公里,目前已全部架设完工,目前该园区基础设施已累计完成投资3555.84万元。三是加大市政公用事业建设力度。1、在给排水基础设施建设方面,首先今年我们拟投资465.18万元,加大对城东葡萄哈密瓜科技特色产业园区的基础设施配套建设力度,实施三水厂至产业园区输水管道和工商局至产业园区排水管道项目,目前该项目已完成设计,争取下半年开工建设;
其次根据县城区缺水的状况,计划投资1.1706亿元,实施柯柯亚水利灌注式水库建设项目和柯柯亚流域引水项目,目前柯柯亚水利灌注式水库建设项目已通过自治区水利厅评审,柯柯亚流域引水项目已完成地形图测量、地质勘探工作,现正在编制初步设计;
第三为整合我县水资源,积极筹备__县山水水务开发投资有限公司,目前已完成资产评估工作。截止目前,城区供水用户达8190户,供水主管线66公里,排水主管线57公里,上半年实现安全供水103万立方米;
2、在供气方面,上半年销售液化气291吨,天然气186万立方米,发展用户132户;
3、在供热方面,积极挖潜节能降耗,目前拥有供热用户3000户,供热面积40万平方米,供热管线35公里。2、村镇建设工作以建设社会主义新农村建设和抗震安居工程为切入点,大力改善农村生产生活环境条件,今年我们加快了社会主义新农村建设步伐,对自治区社会主义新农村建设试点村连木沁巴扎村居民区主干道及休闲娱乐场、城镇蒲昌村改造等工程实施建设。目前,委托新疆农业大学编制的《__县新农村建设总体规划》初稿已经完成,其他乡村建设及改造规划正在编制中,蒲昌村改造工程现已全面铺开,连木沁巴扎村居民区主干道、休闲娱乐场建设也在紧张有序的施工中;
在抗震安居工程工作中,今年要完成抗震安居房3010户,为了把造福各族群众的“民心工程”抓好、抓实、抓出成效,我们结合实际、统筹兼顾、合理安排、加大力度、狠抓落实,截止目前抗震安居工程已开工1765户,竣工1345户,竣工率占全年目标任务的44.6,总面积8.7万平方米,发放抗震安居补助款50万元。(三)城市管理工作城市建设三分建七分管,管理不到位,城市的品位提升就是空谈。在城建监察管理方面,一是加大了对城区环境卫生及店外店、流动摊点的整治力度,认真督促沿街各单位和个体经营户清扫责任区内的环境卫生,对卫生较差的单位及个人进行说服教育并处罚,使沿街环境卫生有了明显的改观;
同时加大了对城区店外店、流动摊点及在室外悬挂物品进行了清理整顿,对不及时改正的实行物品暂扣保存,共计清理店外店100余户,清理流动摊点30余户,清理室外悬挂物品150余件;
二是加大了对沿街户外广告、门头牌匾的管理,对沿街户外广告、门头牌匾,实行一店一牌制,对参差不齐、破损、陈旧影响美观的门头牌匾进行了摸底调查,目前已对新老城区300余处不符合城市容貌的户外广告、门头牌匾下发了限期整改,并督促责任单位及个体工商经营户限时更换或责令拆除,现已更换70余块。同时按照"量化管理、限时管理、美化管理、规范管理"的原则,严格软体广告、标语、条幅等户外宣传品设置程序,严禁利用行道树、路灯杆、护拦、龙门架等设施擅自扯绳拉线、悬挂物品;
三是加强路面巡查,及时清理“视觉污染”,坚持每日一巡,自带清除工具,对发现乱贴小广告,随街乱发传单等违章行为做到及时清除。同时还联合神舟学校学生及本单位的职工3次进行了大规模的清理,共计清理20__余处。没收宣传单3500多份;
四是加大对城区违章车辆乱停乱放的管理力度,半年共计查处乱停乱放违章车辆85起,其中批评教育35起,处罚50起,罚款金额2500元;
五是严格查处城区违章建筑,截止目前,共计查处违章建筑61起,下发停止违法建设通知书61份、拆除违章建设通知书12份,已停止违章建设31起,自行拆除1起;
六是积极解决瓜农卖瓜难问题,针对夏季瓜农在路边摆摊设点,严重影响城市的容貌和道路的堵塞的情况,我们及时采取了措施,在新城农贸市场人行道、非机动车道、天马百货路口、老城百丽信夜市为30余户瓜农划定了经营场地,解决卖瓜难问题;
七是建立错时工作制,针对个别流动摊贩与管理人员打“时间差”,利用管理人员下班的时间进入街道设摊摆卖,严重影响市容秩序的情况,我们实行了夜班轮值制。在新老城区每天晚上7:30-12:00安排执法人员值夜班;
八是上半年共查处损坏树木及市政设施案件,查处损坏树木3起、撞坏路灯1起、损坏路沿石5起。在建筑市场管理方面,一是加大了项目管理人员的管理和外地建筑企业的备案管理;二是严格建筑企业 民工保证金制度,截止目前共收缴民工返乡保证金129.95万元;三是开展执法大检查2次,查出未按建设程序办理相关手续违法案件2起,下发停工通知3份,督办通知1份,并限期整改;
四是在监理企业间组织开展了业务互检互学活动;五是严格招投标管理,今年共招投标15项,其中公开招标10项,政府小型项目组织邀请招标5项,招标率100。六是加大建筑工程开工项目管理,今年新开项目15项,其中市政工程5项,建筑面积1.38万平方米,工程总造价4298.14万元,截止目前共审查施工合同15项,发放施工许可证10份。七是做好工程款清欠工作,目前已完成工程款清欠980万元。在工程质量监察和安全管理方面,强化施工企业质量自控,同时严把工程开工关和施工强制性标准,加大对质量通病专项整治力度,今年受监建筑工程14项,建筑面积1.9万平方米,市政工程14项,建筑面积2.29万平方米,累计下发工程安全隐患停工通知书1份;
组织安全生产大检查4次。认真做好安全生产工作,加大安全生产宣传力度,今年共组织2次安全生产宣传,同时加大施工现场安全监管力度,以培训班的形式,共培训80多名三类人员,到目前为止,我县未发生一起建筑安全生产事故。在房产管理工作方面,今年共办理各类房屋登记575件,颁发房屋所有权证371本,房屋共有权证6本,他项权证98本。销售新房92套,0.89万平方米,办理存量房交易113套,2.77万平方米。办理拆迁许可证3份,计划拆迁项目5个。在节水管理工作方面,一是年初结合我县城区水资源实际制定了《20__年创建节水型城市实施方案》《__县城市节约用水管理办法》及《__县城市定额用水实施方案》,今年计划投入200万元资金用于城市节水工作;
二是及时调整了__县城市创建节水型城市领导小组及__县建设局创建节水型城市领导小组;
三是在全国城市节水宣传周宣传活动中,举办了以"全面普及使用节水型生活用水器具,大力推进节水型城市建设"为主题的节水宣传活动:在城区设立节水宣传咨询台4天;
发放宣传单8000余份;
出动宣传车深入城区、各乡镇进行5天的宣传;
在城区主要路段悬挂节水横幅16条;
在单位、企业内部张贴了节水警示语;
在城区设立2块大型节水户外广告牌;
在住宅小区及学校设立了10块小型节水广告牌;
制作了2块展板及1块黑板报;
实行用水管制,5月16日-18日在城区限时供水三天;
发动各施工企业开展节约用水宣传活动,鼓励施工企业积极开展创建"节水型施工企业""节水型施工工地"等活动;
4月底开始在__新闻媒体黄金时段滚动播出节水宣传口号标语;
在__建设信息网上开辟了城市节水宣传专栏;
四是对建筑施工单位建筑室内节水器具进行监督管理,今年对__县国土资源局综合办公楼、__县新月小区1#、4#楼的建筑室内节水器具进行了检查验收。目前,此项工作正在进行中;
五是对城区范围内用水单位及居民用水设施等进行摸底普查。目前,此项工作正在进行中;
六是对创建节水型企业(单位)进行了业务督导,并定期进行检查。目前,此项工作正在进行中;
七是联合质量技术监督局对城区建材市场节水器具进行了专项检查。经查,城区30家建材店,大部分商家销售的节水器具均符合国家强制性标准,但也有个别商家销售不符合标准的水笼头(螺旋式)。通过开展建材市场节水器具专项检查工作,有效地规范了我县建材市场节水器具的销售,为城市节水工作的开展奠定坚实的基础。三、取得的经验(一)领导重视是关键今年县委、政府高度重视我县城乡规划、建设与管理工作,定期不定期召开城建专题会议,同时县领导也经常到建设局进行调研,及时协调解决城乡建设存在的问题,对重点项目能够亲临现场监督检查,在政策和资金上向城建倾斜,尤其是在城乡规划方面舍得投入,这些都有力地推动了今年我县城乡规划建设工作。(二)群众支持是保证今年在我县城乡规划建设与管理工作中,各部门、各单位以及各社区居民都能够发扬“人民城市人民建,人民城市人民管”的精神,以筹工筹劳筹资等各种方式主动参与到我县城市建设中来,尤其是在今年城区绿化工作中,各行各业都投入到了紧张的城市绿化工作中,为我县绿化工作做出了贡献。(三)与各族城建职工的辛勤努力分不开今年我们各族城建职工能够紧紧围绕县委第八次党代会和县委扩大会议提出的建设新__这一目标,求实务劳,不怕苦,不怕累,能够团结一心,把抓好落实作为工作的立足点,较好地完成了今年上半年的工作任务。四、存在的不足及今后努力的方向(一)存在的不足1、动员全民广泛参与城市建设的力度不大。2、城市建设资金短缺,影响了城市发展速度。3、城市整体管理水平不高,解决城市管理中复杂问题的能力不强。4、部分市民对执行规划意识不强,仍然存在随意乱搭乱建的现象,给城市规划、建设、管理带来一定影响。(二)今后努力的方向1、进一步提高认识,增强建设城市紧迫感和责任感。目前和今后一个时期,是全面建设经济发展、社会和谐的新__的关键时期,也是加快城市建设、提升城市品位的重要阶段。因此,我们必须要进一步增强做好城市建设工作的责任感和紧迫感,把思想统一到围绕建设“新__”的目标和要求上来,要通过加大宣传引导大家积极融入到城市建设和城市发展中来,引导大家积极主动参与城市建设工作,真正把城市建设作为一项全社会的系统工程来抓,从根本上创新发展思路,抢抓发展机遇,加大城市建设力度,完善城市载体功能,以良好的城市环境来改善投资环境,不断增强城市的可持续发展能力和水平。2、认真落实科学发展观,大力提高城乡规划的决策质量和实施水平。城乡规划是政府指导、调控城乡建设和发展的基本手段,是关系城市现代化建设事业全局的重要工作,近年在县委、政府的正确领导和高度重视下,舍得投入,聘请知名专家、学者对我县进行高起点规划,使我县基本形成了一套完整的规划编制体系。今后我们要在实施上牢固树立规划的权威性、严肃性,依法严格执行规划,促进城乡建设规划的规范化和法制化,真正发挥规划是城乡发展的龙头指导作用。3、继续加大城市基础设施建设投入。今后我们将继续以加大基础设施建设为重点,多渠道、多方式筹措资金,加大投入力度,进一步完善城市功能,增强经济社会发展后劲,提高城市品位,深入推进道路拓城、景观靓城工程,真正实现__为功能齐全、人民环境优美、经济社会协调发展、人与自然和谐相处的生态沙漠田园城市和现代休闲市。4、全民动员,充分调动各族群众建设家园的积极性,推进城市建设和管理。以全县各单位、各社区居民以及各乡镇农民投工投劳的方式,充分发扬人民城市人民建、人民城市人民爱的精神,对街区、巷道进行硬化、绿化、美化,形成一种大家都来参与城市建设的格局。5、多渠道筹措建设资金,进一步改善城市基础设施建设。要积极通过跑项目、城市经营、吸引外来资金、相关银行贷款、土地储备中心运作等多种方式吸纳城市建设资金,进一步加大城市基础设施建设力度,改善目前城市建设投入及准备不足等问题。突出 做好三方面工作:一是积极开展城市经营,把存量资产变活。二是加大土地储备中心的运作力度,多渠道吸引外来投资者及从银行融资。三是进一步做好项目准备工作,如__县城市生活垃圾综合处理、集中供热、垃圾无害化处理、排水扩建及污水回收利用生态治理工程等城市基础设施项目的准备工作。6、狠抓城市管理工作。探索将管理重心下移和职权下放的路子,建立健全县、局、镇、社区相互衔接、合理分工和规范高效的城市管理体制,把社区全面纳入城市管理范畴,加强建设,完善社区管理和服务体系,加大城市管理和综合执法力度,建立城市长效管理机制。五、20__年下半年要完成的任务(一)、城乡规划工作1、城市规划⑴按照自治区城乡规划效能监察工作绩效考核的要求,进一步做好我县城乡规划效能监察工作,完善城市规划管理,行政许可和审批制度建设,做好自治区城乡规划效能监察工作绩效考核的准备工作。⑵进一步加大城市规划编制力度,争取在年底完成《__县城总体规划》(20__-2025)的编制工作,并且做好与之配套的专项规划编制工作。⑶加强城市规划管理人员对新技术、新知识的培训学习,提高城市规划管理工作的办事效率和服务水平。⑷尽快完成《__县城中河坝景观概念规划》和《__县城中河坝城市景观设计》,并做好20__年城市规划管理工作计划,为20__年我县城市规划管理工作大好基础。2、村镇规划加强村镇的规划编制工作,完成23个行政村建设规划编制及20个行政村的总规、详细编制和地形图测量工作;
(二)城乡建设1、完成__镇东区2.1公里供水管线和2.2公里排水管线施工工作;
2、完成苗园路道路及排水工程工作;
3、完成135套廉租房建设工作;
4、完成30公里城区巷道改造工作;
5、完成经一路道路建设及排水工程工作;
6、完成纬二路道路建设及排水工程工作;
7、完成鲁克沁镇及吐峪沟乡麻扎村历史文化街区的保护工作;
8、完成鲁克沁镇、连木沁镇、七克台镇供排水及垃圾处理场建设工作;
9、完成供水改扩建工程项目初步的评审与排水改扩建和污水回用工程项目可行性研究报告的评审争取立项,争取完成供水改扩建工程项目的施工图设计和排水项目的初设编制工作;
10、完成迪坎工业园区供水项目的前期准备工作;
11、继续做好我县园林植物物种资源和乡土树种的普查和调查工作,完成__县植物志的编制工作,同时做好城市生物多样性保护规划的编制工作;
12、认真做好创建自治区园林县城的准备工作;
13、根据创建自治区级园林城市的要求,尽快做好《__县绿地系统规划》的修编工作;
14、继续完成苗园路景观绿地建设、木卡姆路街区建设、街心公园改造工程、中心文化广场改造工程、西河坝生态景观建设、老城路20米带状公园景观建设工程、雷达营后院100亩地体育场的配套绿地建设、雷达营大门两侧20米街头绿地建设工程、县城部分道路的人行道及非机动车道拆硬还绿工程等重点项目建设,使之成为城市绿色景观亮点;
15、在20__年下半年实现安全供水155万立方米;
16、力争完成山水水务开发投资公司的筹备工作,争取该公司早日成立;
17、完成200户入户工程大好部分酒店及污染较严重的锅炉燃煤改用燃气工程,重点工程为蝴蝶泉小区入户工程;
18、完成659吨液化气销售任务;
19、做好20__年广场绿化改造项目的实施方案和基础设施建设实施方案工作;
20、完成第四供热站的修建工作;
21、完成对老城3道直埋供热管线供热过路涵的修建工作;
22、完成1号小区2#、13#、粮食局9个单元楼、外贸局、台台尔住宅楼的室内管网改造工作;
23、关闭5眼自来水管网覆盖范围内的自备井。(三)城市管理1、完成沿街门面店、流动摊点统一划线,规范化管理工作;
2、完成新老城农贸市场摆摊设点的规范管理工作;
3、完成新老城标语横幅拉杆更新规范工作;
4、完成季节性农产品销售规范管理工作;
5、加大沿街各单位门前五包责任区的监察力度;
6、完成两家建筑企业质量安全体系9000IS认证考核工作;
7、完成城区范围内用水单位及居民用水设施等摸底普查工作;
8、完成312国道4条绿化带16公里、东环路4条绿化带24公里的绿化灌溉系统改造任务;
9、完成30个单位及小区庭院绿化节水灌溉改造任务;
10、完成1800户居民住宅的坐便器更换任务;
11、完成城区各行政企事业单位、个体工商户建筑室内200家节水器具的改造任务;
六、采取的方法和措施:为了完成下半年各项工作任务,我们将把以上工作内容进行层层分解,将任务落实到各领导和各相关科室,明确落实人,同时建立定期不定期督察制度,及时了解各项工作任务的开展情况,并把它作为年终干部考核的重要依据。__县建设局20__年6月2日

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