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安全员管理制度范文第1篇
目的：提高员工安全意识，掌握安全操作技术，确保安全生产。
适用范围：公司所有员工。
责任人：生产副总经理、制造部经理、工程部经理、生产车间主任、机修车间主任、班组长。内容：
1.安全教育设施：
1.1公司应有必要的安全教育器材，费用在安全技术措施费中列支。
1.2工程部、制造部应充分利用安全教育设施，摄制、录制有关安全生产、劳动保护教育题材及事故案例等内容。不断积累、充实、完善教育史料。
2.三级教育：
2.1新工人（临时工、合同工、实习人员）上岗前必须经过三级安全教育。
2.2公司级教育由行政部组织，工程部、制造部负责教育，内容为国家有关安全生产法令和规定，公司生产特点、典型事故案例和安全守则。
2.3车间级教育由车间主任负责，由车间安全员进行教育，内容为本车间生产特点，车间安全技术规程和安全生产规章制度等。
2.4班组级教育由组长负责，内容为岗位技术安全操作法,岗位责任制，岗位事故案例预防事故的措施，安全装置及个人保护用品和消防器材的性能、用途和正确使用方法。
2.5员工在公司内车间之间调动，干部参加劳动以及脱离岗位六个月以上者，要再行车间、班组级安全教育，车间内部各工段之间工作调动也要履行班组级安全教育。
2.6行政部对批准来参观、学习人员应讲明一般安全注意事项。
2.7经三级教育后，必须进行考核,考核成绩归档保存。
3.特殊教育
3.1从事特种作业人员必须经地方政府机构（或受委托的公司有关主管部门）进行专业培训考核、取得安全作业证方可操作。
3.2对特种作业人员，工程部每年要组织培训考核。
3.3在新工艺、新技术、新设备和新产品投产前，按新的岗位安全操作法，对岗位操作者和有关人员进行专门培训教育，并经考试合格后方可独立操作。
3.4发生重大事故或恶性未遂事故时，所在部门主管应及时组织有关人员进行事故现场教育，避免发生类似事故。
4.日常安全教育
4.1各级领导应对员工进行经常性的安全思想、安全技术、工艺纪律、劳动纪律和法制教育。
4.2公司应经常开展安全教育活动，活动内容：
4.2.1学习有关安全生产的文件和先进经验；
4.2.2学习有关安全技术和工业卫生知识，检查规程制度贯彻执行情况；
4.2.3开展事故预想及事故紧急处理的训练，分析、讨论事故或事故苗头的原
4.2.4参观安全生产展览会，观看安全教育电影等；
4.2.5安全操作表演;
4.2.6进行典型教育,表扬先进.
4.3大修前，停车中，检修前和开车前必须进行专门的安全教育。
4.4对员工违章以及重大事故责任者，由行政部、工程部或制造部根据情节，进行离岗安全教育。重大事故责任者复工时需经制造部或有关单位进行复工安排教育，并将事故性质和责任记入安全档案。
4.5有计划地对女员工进行特殊劳动保护教育。
5.安全技术考核
5.1制造部对员工每年进行一次安全技术考核，考核成绩予以公布并记入档案。
5.2公司总经理、副总经理安全技术考核由上级负责。
5.3中层干部和工程技术人员安全技术考核，由行政部负责。
5.4员工安全技术考核，由各车间主任主持，车间管理员具体执行。
安全员管理制度范文第2篇
二、安全生产管理委员会会议由主任主持，会议每年之少召开四次，根据上级业务部门的安排和部署，结合我镇实际，总结上一季度工作，布置本年度工作，讨论分析季度辖区安全生产形势，研究对策，制定工作措施。
三、安委会成员不能无故不参加会议，如一次没参加会议要追究其责任。
四、例会必须做好记录，内容详实，
五、会议定下的工作，一定要专人负责落实到底。
六、此项工作要作为年底干部实绩考核内容之一 。
xx镇安全生产委员会
事 故 报 告 制 度
一、每季度书面报告安全生产事故隐患及形势动态。
二、重特大安全生产事故必须立即报告上级安全生产委员会，同时并相关部门报告。
三、治安灾害、交通、火灾、枪支弹药、危暴物品，剧毒化学品等安全生产领域的事故要法律规定的时限内及时上报，不得隐瞒，从而耽误指挥，战略上的良好时机。
四、因报告不及时而造成影响集体工作和行动，将追究有关负责人的责任，造成严重后果的要追究刑事责任。
xx镇安全生产委员会
安 全 检 查 制 度
一、镇安委会要对各嘎查、单位、企业、个体的安全生产工作实行定期检查和不定期抽查。定期检查是半年进行一次督查，每季进行一次检查，检查结果作为考核评比的主要依据，不定期抽查作为平时了解掌握工作情况， 如有重大问题，要求限期整改。
二、经常组织经贸、城建、消防、交警、药检、工商、派出所等安委会成员部门进行专项检查，督促和检查各业务部门工作。
安全员管理制度范文第3篇
关键词：工程监理；
安全培训；
安全管理
“安全第一、预防为主”一直是工程建设企业的原则，作为工程建设的参与方工程监理也不例外。监理单位在工程建设过程中承担的安全监理工作，经过了存在争议、被动应付、主动承担的过程。随着工程建设法律法规体系的不断完善，安全监理的责任日渐明晰，监理单位的安全监理意识普遍提高，安全监理工作的全面展开，监理人员安全意识的不断提高，使安全监理的水平也在不断提高，在建设工程安全管理工作中发挥了积极的作用，为预防和减少建设工程生产安全事故作出了积极的贡献。可见，工程监理中的安全管理已成为工程监理工作的重要组成部分，经历了工程监理是否包括安全管理、被动接受到主动承担的一个发展过程，加强工程监理中的安全管理成为社会各界的共识。
一、加强工程监理人员的安全培训
加强工程监理人员的安全培训是做好工程监理中安全生产监督管理的首要环节，思想决定行动，只有牢固树立安全意识，自觉将安全管理体现在日常监理工作中，才能保证安全监理工作的顺利开展。因此，加强工程监理人员的安全培训是非常重要和必要的。在监理行业的发展过程中，监理人员存在不重视安全管理业务知识的学习，轻安全管理的现象。监理人员普遍缺乏安全管理的相关知识，安全意识不强，安全监理无从下手等因素的存在，制约着安全监理的健康发展。加强工程监理人员的安全培训不但有利于进一步规范工程监理单位的安全监理行为、提高安全监理的水平和质量，而且有利于不断强化和提高监理人员的安全意识，促进工程监理单位的全面、健康发展。通过加强工程监理人员的安全培训，首先，可以进一步向监理人员明确安全监理是工程监理人员不可推卸的神圣职责，如果不加强安全监理力度要承担安全生产的法律责任，从而强化工程监理人员安全监理的责任感和使命感。其次，可以进一步提高工程监理人员的整体安全素质，是工程监理人员自觉将安全监理纳入日常工作，规范其安全监理行为，为工程安全监理的规范化、法制化、现代化打下坚实的基础。第三，可以将安全管理纳入日常管理体系，建立健全安全管理程序和操作规程，从而不断规范安全管理行为，不断提高安全管理在工程监理中的地位和作用。第四，可以不断提高工程监理人员安全管理素质。由于从事工程监理的人员成分复杂，安全管理素质千差万别，每一个工程监理人员的安全管理行为又直接影响着整个安全管理体系的运转。因此加强培训力度，不断提高安全管理职业道德修养和执业纪律约束，有利于深入规范每一个工程监理人员的安全管理行为，并自觉将安全管理落实到工程监理的实践中去，在整个社会广泛树立工程监理人员安全管理的良好形象，在社会产生广泛的影响。
二、建立健全安全管理规章制度，严格按照规章制度进行安全管理
建立健全安全管理规章制度是实现工程监理安全管理效果的重要途径。工程建设行业历来是安全事故频发的行业，很多事故的发生都是由于安全管理规章制度不健全，安全管理责任不落实，安全防护措施不到位造成的。因此，建立健全安全管理规章制度，并严格执行这些规章制度，防患于未然，显得尤为重要。工程监理人员对安全管理规章制度执行状况的监督检查是安全生产的重要保证的一个重要部分。工程监理人员要积极参与安全管理规章制度的建立健全工作，工程监理人员有责任协助施工企业做好工程建设安全强制性标准执行制度、安全隐患报告整改制度、安全生产定期检查制度、安全管理问责制度、安全生产检查验收制度、每一道工序的安全操作制度等规章制度的制定和落实。认真审查施工组织设计中的安全技术措施是否严格按照国家或者行业强制性标准进行设计，认真审查工程施工合同安全管理方面的责任是否落实，同时，项目监理部应在编制监理规划和监理实施细则中应将安全监理作为重要内容，并应当按照法律法规和工程建设强制性标准对建设工程安全生产承担监理责任。在监理工作中应认真对工程安全进行不定期巡检，发现安全隐患，责令并督促有关单位进行整改，并及时上报。对拒不执行的单位，及时向主管部门汇报，并报监理公司及业主备案。定期组织对施工单位的安全生产检查，对安全设施不到位、安全管理存在隐患的单位，坚决予以停工，并督促整改。
三、健全工程监理人员安全管理综合评价体制
健全工程监理人员安全管理综合评价体制是实现工程监理安全管理效果的必由之路。为确保工程监理人员的安全管理效果，就要公正、公平地健全工程监理人员安全管理综合评价体制，首先要科学设置综合安全管理评价内容，在全面提高工程监理人员综合素质的基础上突出安全管理的评价重点；
其次要合理确定安全管理的综合评价方式，真实反映工程监理人员安全管理的水平；
第三要充分利用安全管理综合考评结果，坚持奖优罚劣，充分调动工程监理人员进行安全管理的积极性和主动性。
总之，工程监理的安全管理要想得到充分发展，就必须加强工程监理人员的安全培训，建立健全安全管理规章制度，严格按照规章制度进行安全管理，健全工程监理人员安全管理综合评价体制奖优罚劣，不断提高安全管理的质量。只有这样，才能为工程建立的安全管理创造良好执业环境，为安全管理的健康发展打下坚实的基础。
参考文献：
[1]汤小凝.浅析安全监理存在的问题及解决对策[J].长江大学学报（自然科学版）理工卷2010.
[2]顾勇军.充分发挥安全监理作用全面提高安全管理水平[J].建筑安全，2010.
安全员管理制度范文第4篇
【关键词】数字图书馆 网络安全 信息安全 管理责任 措施
目前，我国国内数字图书馆网络信息安全（以下简称为网络信息安全）应用研究方面，大多都侧重于技术，认为信息安全是一个技术性的问题，其所有出现的问题都依赖于先进技术。但信息技术无论多么完善，它都无法回答如下问题：管理主体、制度在信息安全中的责任；
技术、人、制度三者之间的关系；
如何能够解决信息安全可持续发展问题；
为什么在信息技术很发达的情况下，信息安全问题依然存在，事故依然频繁发生等等。可见，信息安全除了信息技术影响之外必有其他方面深层次的原因。仅侧重于技术的应用研究，还不能适应信息安全实践发展的需求，信息安全研究仍有继续深化的必要。
网络信息安全分析
网络信息安全包括信息的安全和网络系统的安全两层意思，信息的安全是指保护基础运行信息、服务器信息、用户信息、网络信息资源等信息或数据的机密性、完整性和可用性，同时还需要对信息风险和信息控制之间的最优平衡有非凡的理解。机密性要求保证信息不泄露给未经授权的人。完整性要求防止信息被未经授权的篡改和破坏。可用性是指保证访问信息的用户可以在不受干涉和阻碍的情况下对信息进行访问和使用。网络系统安全是指保护网络信息系统设备中的硬件、软件和网络系统的正常状态和安全运行。概括地讲，网络信息安全就是指采用技术、管理等多种措施，保护网络系统连续正常运行，保护各种资源不因自然或人为因素遭到破坏、更改、泄露或非法占用。
网络信息安全技术。先进的安全技术是实现信息安全的重要手段，许多网络信息系统安全性保障都要依靠技术手段来实现。像信息安全所用到的防火墙技术、入侵检测或流量分析技术、认证控制技术、VLAN技术、加密技术、VPN、病毒防护技术、容灾技术等多项安全技术，为确保图书馆网络信息的保密性、完整性和可用性提供了强有力的支持。
制度和制度执行力。制定严格有效的安全管理制度规范人的行为，使人遵守规则，这是技术涉及不到的层面。而信息的保密性、完整性和可用性只有通过技术手段才能得以实现，却又是制度所不能解决的。在信息安全实践中，技术与制度二者不能断然分开，是相辅相成的，技术是一种硬手段，制度是一种规范性的软手段。目前，国内数字图书馆在安全管理制度建设方面存在着诸多问题。一是制度不完善。我国数字图书馆安全管理制度还不健全，缺乏严格、细致、有效的安全管理规定与安全技术相配套。二是缺乏安全教育培训常态机制。图书馆馆员以及用户安全意识薄弱，网络安全知识缺乏，知识产权保护意识不强。三是信息安全监督审查机制不健全。监督审查机制不健全，将导致安全管理制度流于形式，图书馆无法及时找出安全管理漏洞和不足，无法对安全管理漏洞及早采取补救措施。四是制度执行不力。从目前图书馆规章制度的建设来看，不缺少严谨细密的典章制度，缺少的是对规章条款的不折不扣地执行。一些图书馆存在有章不循、有规不依，奖惩不严、问责流于形式，安全督查不到位等种种问题。制定的制度是为了执行，因为只有执行才能把制度确定的各项要求落到实处，得不到执行的制度是毫无用处的，制度也就名存实亡。
网络信息安全管理。网络信息安全的主体是人，客体是网络信息安全防御体系，网络信息安全实际上就是主客体互动的过程。技术研究的对象是物，而物是没有目的、没有意义可言的，它不涉及人及其行为。技术只是一种手段，网络信息安全必然涉及到人及其行为和制度问题。安全管理贯穿于整个信息安全防御体系，包括建立安全管理组织、制定安全目标、制定安全防护策略、建立安全管理制度、制定安全规划与应急方案、对员工进行安全意识教育培训等内容。安全技术只有在有效的管理控制之下，才能得以较好地实施。可见，严格的安全管理是网络信息安全的根本保证。随着数字图书馆建设的深入，网络信息安全问题日趋凸显。目前，国内过多地强调技术的作用，将建设的重点放在技术上，致使安全管理工作跟不上技术发展的步伐。有人对2009年我国30家数字图书馆信息安全管理现状进行调研，发现在已发生的安全事件中，三分之一的安全事件是由安全管理机制不够完善引起的，而事件发生原因中管理因素高达70%以上。可见，安全管理上的缺失已成为数字图书馆整个网络信息系统不安全因素中的主要因素之一，对数字图书馆产生的危害远大于其他方面。这里主要讨论对人的管理问题，人的认识和观念问题。著名的前黑客凯文・米蒂尼说过，尽管很多公司采取了安全防护措施，但这些安全措施在网络犯罪面前仍然显得不堪一击，原因是他们忽略了网络安全最为薄弱的环节――人的因素。数字图书馆拥有功能非常强大的网络信息系统和最先进的安全技术设施，但却有可能缘于人而产生失误，致使安全管理存在诸多隐患和不足，从而导致数字图书馆网络信息系统面临一系列信息安全问题。如引入木马、病毒或其他危害程序；
网络信息系统运行不正常甚至瘫痪，信息外泄，无法应对新出现的信息安全突发事件等，这与相关人员特别是一些负责人员对安全管理的不重视、认识不足以及责任感缺失有关。
图书馆管理者的安全管理理念的滞后，对安全管理的重要性缺乏深层的认识，导致决策上的失误或管理不足，将给数字图书馆的网络信息安全带来不可估量的损失。如有的管理者的管理理念，还停留在传统图书馆封闭式内部局域网安全管理模式上，并没有认识到数字图书馆更为开放的环境将面临更趋严峻的网络安全问题，致使在网络信息安全事件防御方面处于被动状态，有的管理者虽然认识到网络信息安全问题的严峻性，但却认为只要加大对安全产品的投入，购买并安装了最先进的安全技术产品，就可以高枕无忧了，或误认为到了信息技术特别发达的时候，网络信息安全维护管理是管理员的事情，与其他馆员无关。或误认为安全维护与管理都是服务提供商的事，图书馆只管应用就行了。不重视安全责任意识教育与技能培训，导致一些安全管理技术人员思想麻痹大意，安全责任意识不强，不知道网络信息安全的薄弱环节，不了解保护网络信息安全的责任以及在对付入侵行为方面的责任。
没有安全责任和责任分配机制，对信息安全责任人的责任内容、范围、责任分配不清楚。图书馆管理者制定的员工岗位责任书，责任划分不明、工作内容描述不清，导致馆员不清楚应在什么范围和限度内对自己的职业行为负有责任，应该承担何种责任和义务。致使出现安全管理问题时，不是相互推诿，就是听之任之。不重视对高素养、高技能安全管理技术人才的引进与培养，一些图书馆的馆内安全管理工作多为业务培训，但缺乏全面的安全管理知识和技能，对不断发展的新技术缺少深入和细致的了解和掌握，应付网络安全突发事件的预警能力不够强。由于安全知识与技能的欠缺，导致他们无法应对新出现的网络安全突发事件。应该清楚地看到，人是具有理性和非理性的，要使人的理于信息安全，必须要借助于制度规范，使人沿着信息安全正确的规定自觉行动。
应该指出，制度只是一种方法，是有边界的，并不是万能的。无论多么完善的制度，如果不被执行也形同一张废纸。同时，制度具有刚性，它不能时刻随着网络信息安全的变化而变化，落后的制度有可能阻碍网络信息安全的建设。综上所述，制度、技术和管理人员的责任意识都有自己的边界，如若单一运行制度、技术，即便是极为负责任的管理人员，也不可能完善地解决信息安全问题。因此，技术、制度、管理主体（人）的责任应三管齐下，才能真正预防和因减少技术、管理等因素所导致的网络信息安全问题，最大程度地保护网络，使其安全运行，并最大限度地挽回网络信息系统损失。
网络信息安全保障措施
网络信息安全需要技术（支撑）和管理（落实）的双重保证。从安全防范技术层面上讲，国内的数字图书馆都有较为成熟的防御体系，但在安全管理方面，数字图书馆还须做诸多努力。
加强网络信息安全教育与培训，树立安全责任意识。图书馆管理者应改变重技术轻管理的观念，树立全新的安全管理理念，针对图书馆馆员以及读者安全意识薄弱、安全措施不落实等现状，组织开展多层次、多方位的网络信息安全宣传工作。要加大对安全防范措施检查的力度，开展岗前培训、现场网络安全教育与技能培训，提倡自主学习，派送技术骨干再深造等。定期或不定期举办网络信息安全教育与技能培训讲座，将促使馆员熟知图书馆相关的安全管理规章制度，掌握相关设备的正确操作规程，以及确保系统和数据安全的操作方法。定期或不定期地组织馆内工作人员学习相关的法律法规和政策，使他们具有较强的安全防范意识，以及执行制度的意识和能力。图书馆要经常派遣馆内重点培养的年轻技术管理骨干参加国内外信息安全方面的技术培训，鼓励他们自主学习，及早掌握安全技术与管理新理论、新技术、新方法，掌握新的网络及安全产品的功能，了解网络病毒、密码攻击、分组窃听、IP欺骗、拒绝服务、端口攻击等多样化攻击手段。安全管理员要定期对网络信息安全状况进行风险评估，及时修正安全缺陷、评估缺失，及早采取补救措施。安全维护仅仅依靠馆内为数不多的安全管理技术人员是远远不够的，它还需要依靠全体馆员、用户（读者）的同心协力。通过安全意识教育，使全体馆员及用户明确自身权限和义务，严格、自觉地遵守图书馆上网规定，不越权、不随意下载和安装盗版或共享软件，同时保管好自己的密码，经常加固系统，提高系统的安全性。
强化制度建设，提高制度执行力。制度的贯彻落实，不但要求制度本身的科学合理，还要求对制度的不折不扣地执行。提高制度的执行力，首先要不断创新与完善安全管理工作制度。制度本身是否科学合理，对制度执行力大小有着根本性的影响。因此，对具有严肃性和不可违反性的包含有操作程序、技术要求、安全条例等项内容的规章制度，数字图书馆要不断根据网络信息安全发展中出现的新问题、新情况，对不合时宜的制度及时进行修正和补充。制度完善不能盲目跟风，各个图书馆必须结合自身特点，不断总结制度建设中的经验教训，改革创新完善制度建设的内容，力求实现制度的可持续发展。另外，建立监督审计机制，强化责任监督，确保网络信息安全管理效能。数字图书馆安全防护体系要做到“事前防范、事中控制、事后审计”，在制度上就必须做出预先的安排，以检测危机事件，并做出预警准备，以事前预防和控制替代事后的责任威慑。设立专门的主管部门，通过网络信息安全主管部门这一监督主体，加大对安全管理制度的监督审计，通过及时修正完善各项安全管理规章制度，加强对安全工作的督查检查，以提高相关工作人员遵章守纪的安全意识。其次，要提高制度主体（人）的执行力。任何制度要达到有效的管理效能，就必须通过制度主体相关人员的具体行为实现。而相关人员的责任心、态度、素质及能力水平，直接影响着制度执行行为和方式的选择，直接关系着制度执行力的高低。主体要提高执行力，就必须强化制度认知。网络信息安全管理体系的建设，离不开不断创新和完善的规章制度和制度的落实。对制度有准确认知，制度才有可能落在实处。为此，数字图书馆要特别组织相关负责人员及馆员认真学习相关的政策、法律法规和安全管理规章制度，使他们对制度的实现目标、内容、作用、边界等准确认知。特别是对各自的责任和义务等的准确认知，如明确岗位职责，使每一位管理人员按照自己的岗位和职权管理使用系统；
明确责任，使安全管理技术人员懂得他们是技术责任第一人，懂得自己责任边界及范围。使图书馆管理者明确他们是安全管理责任第一人，是安全制度的制定者又是安全制度的督察者。主体对制度内容、边界等准确认知，才能对照制度找差距，发现薄弱环节和问题，及时纠正，才能将责任认识内化为行为准则，最终上升为自觉行为。主体要提高执行力，需增强对制度认同。通过自主学习、教育培训、有针对性的实践活动不断提高制度主体的素质，提高执行制度能力水平，从而增强全体馆员特别是安全管理技术人员对管理制度中包含操作规程、技术要求、安全条例等项内容的硬性管理规章制度的认同。如系统安全责任与监管制度；
重要软件系统和关键硬件设备的操作制度；
系统管理人员、操作人员责任制度；
用户权限分配和管理制度；
系统灾难应急预案；
事故责任认定和责任追究制度等制度的认同。主体要提高执行力，还需坚持说服教育与强制执行相结合，综合利用多种执行手段，有效推动制度执行。
安全员管理制度范文第5篇
关键词：机场；
安全管理；
文化建设；
路径选择
中图分类号：V351.3 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）06-0038-02
根据安全原理，在事故相关的人、机、环境、管理四要素中，人的因素是最为重要的。人的不安全行为是事故发生的最大隐患，而人员行为主要源于教育培训和文化氛围的影响。文化决定意识，意识决定观念，观念决定行为。也就是说，安全文化决定人的安全意识，安全意识决定人的安全观念，安全观念决定人的安全行为。由此，没有安全文化，就不可能有安全的行为。企业安全文化是在安全管理工作中全体员工无形的价值观和行为准则，是一种自觉的行为方式和习惯，是安全管理中居于统领地位，对于保障安全生产有着重要的现实意义。
自2006 年中国民航总局大力推进空管安全管理体系（Safety Management System，SMS）建设以来，民航安全管理取得了一定的成绩。但SMS建设还处在初期阶段，面临很多问题，如管理层重视和执行不够、员工安全意识不强、风险管理的措施不当、安全信息的分析和利用不足、安全管理的基础设施不牢、安全管理系统性不强等。机场为有效杜绝重大事故的发生，就必须全面、科学、系统地对机场安全管理体系进行分析、研究、诊断、预测和控制，而首当其冲的是要建设健康、有效的机场安全管理文化。
1 机场安全管理文化建设的内涵
机场安全管理文化包括机场安全管理的意识、目标、责任、素养、习惯、科技手段、管理设施、监督检查和各种安全管理规章制度等一系列的总和，在机场安全管理中发挥着重要的导向、激励、凝聚、约束和规范作用。它由物质文化、制度文化、精神观念文化、行为文化四个层次组成。
1.1 机场安全管理的物质文化
物质文化是安全文化的物质载体，是安全文化在各种实体事物上表现出来的状态（形态）。机场安全管理的物质文化体现为安全生产设备、装置及防护器件、安全查检器材和仪表、报警系统等。具体有：{1}飞行安全方面。跑道保障、净空保护、鸟击防范、助航灯光保障等；
{2}空防安全方面。安检设备、货物、飞行区检控、候机离区检控；
{3}机坪运行安全方面。航空器、车辆设备、油料管理等；
{4}机场环境安全方面。设备配置和维护、日常应急响应准备、航空食品；
{5}机场运行安全保障方面。保障设施设备、指挥调度系统、供电及电器系统、离港系统、航班显示系统、广播系统、网络安全系统等。
1.2 机场安全管理的制度文化
制度文化是企业安全文化的中间层，主要是员工在生产经营活动中所必须遵循的管理规章制度和操作规程的总和，如：安全生产责任制度、风险管理制度、监督检查制度、教育制度及安全操作规程等。机场安全管理的制度文化体现为：国际民航组织（ICAO）制定的机场安全管理体系（SMS）；
中国民用航空局（CAAC）制定的《关于中国民航实行安全管理体系建设的通知》、《中国民用航空安全管理体系建设总体实施方案》和《机场安全管理体系建设指南》等一系列指导性法规；
机场制定的相关管理制度及操作规范。
1.3 机场安全管理的精神观念文化
精神观念文化是安全文化的心理部分，包括安全知识、安全意识、安全态度、安全价值体系、安全认识观等。机场安全管理的精神观念文化体现为：
①“防范第一”的意识。运用系统论，对机场各类风险进行风险管理，通过危险识别、风险分析、评估和控制， 坚决杜绝责任事故。②“持续安全”的观念。在“持续安全”理念的引领下，不断创新指导思想、思维方式和工作方法，建立保障持续安全的长效机制。③严格落实的态度。完善安全规章、程序和措施，严格落实则是重中之重。要做到五严，即：严格组织领导，严格规章标准，严格监督检查，严格教育培训，严格持续改进。④“三全管理”的理念。机场安全管理是全过程、全方位、全员共同参与的系统工程。从管理层到一线员工自上而下的全体员工，从制度制定到严格执行的全过程，从每个岗位实际操作到理论探讨的全方位，安全意识渗透到各个环节。
1.4 机场安全管理的行为文化
行为文化是安全文化的动态部分，包括个人和群体的生产、生活行为方式。机场安全管理的行为文化包括：领导层决策安全谨慎，加强员工培训和激励，积极宣传贯彻落实相关政策要求；
管理层严格执行规章制度、加强监督检查；
一线员工严格遵守操作规范、及时报告安全隐患等。
机场安全管理文化中的物质文化、制度文化、精神文化和行为文化是是互为表里、不可分割的。精神文化是安全文化的核心和灵魂，制度层文化是安全文化的骨架，物质文化是企业安全文化的物质载体，行为文化是外在体现。
2 机场安全管理文化建设的路径选择
2.1 健全安全管理的组织体系
一是建立纵向责任体系。以一把手为第一责任人，分管副总为主要责任人，安全管理相关部门负责人共同担责任。以安全委员会会议、生产例会为纽带，加强纵向沟通，切实做到抓安全的思想、工作、精力三到位。二是建立横向网络体系。党政工团联动、运营保障部门齐抓、全体员工参与、纵向到底、横向到边，各部门各司其责、互相配合。三是强化安全监督检查机制。机场设立安全监察部门，各运行单位还设有专（兼）职安全监察员，形成全员、全过程的安全监督网络。加强安全规章制度的动态管理和执行力度，实行更加严、勤、细、实的安全检查和督察，大力开展安全生产隐患治理和专项整治活动。
2.2 加强安全管理的制度建设
根据《中国民用航空总局令》第191号，机场应建立健全安全生产例会、风险评估、飞行区管理、目视助航设施管理、机坪运行管理、机场净空和电磁环境保护、鸟害及动物侵入防范、除冰雪管理、不停航施工管理、航空油料供应安全管理、机场运行安全信息管理等相关制度。为建立适应现代航空安全管理的要求，机场更加强责任制度和激励制度建设。
①建立责任制度。首先，落实全员安全责任制。综合运用行政、法制、经济、思想、宣传等手段，不断增强全体员工的安全意识和责任意识，着力营造积极主动的安全文化，形成高效有序的安全运行机制和严谨细致的差错防范体系。其次，实行重大事故责任追究制度。凡因严重违法违规、渎职失职导致重大事故者，必须依法依纪追究责任。最后，建立目标责任制。每年按管理层级签订安全目标责任书，定期检查，年终考核，兑现年度目标奖。②激励制度。设立安全生产奖励基金，实施安全竞赛和安全奖惩办法，以安全功过兑现奖惩，提升各级的安全管理能力。实行合理的收入分配政策，适当向一线生产保障单位、向条件艰苦或技术含量高的岗位、向安全风险大的员工倾斜，充分调动各类人员保证安全的积极性。
2.3 不断提升员工队伍建设水平
一支能力强、素质高、品德好、技术硬、纪律严的员工队伍是机场保证持续安全的有力保障，所以应大力抓好员工队伍建设。一是改革人力资源制度。破除员工身份限制，实行“能者上，平者调，庸者下”的竞争淘汰机制。制定科学的人员聘任和选拔程序，科学合理选拔人才。二是创新员工培训方式。与高校实行战略合作，建立培训中心，针对不同岗位需求，多渠道、多方式地开展安全教教育及业务技能培训。对管理人员、操作人员，特别是关键岗位、特殊工种人员，要进行强制性的安全意识教育和安全技能培训。三是通过岗位练兵提升员工素质。通过岗位技能大比武，增强员工在实战中积累工作经验，提升工作能力，增强安全意识。四是加强各层级的执行力建设。开展“四查”整顿活动（查思想、查作风、查纪律、查管理），着眼解决思想松懈、作风浮躁、纪律松弛、管理不严的问题。五是加强应急演练力度。增强各级管理人员的指挥决策能力，提升员工的专业处置水平，提高整体应急反应能力。
2.4 坚持开展丰富多彩的安全文化活动
增强员工安全意识，开展丰富多彩的安全文化活动是一种好形式。一是加强宣传贯彻。利用内刊、网站、广播、标语、展览等渠道加强安全管理的方针政策、职责、程序、标准、制度、活动方面的宣传，促进全体员工的价值观和行为方式的转变。二是开展寓教于乐的活动。如娱乐活动、主题教育活动、安全论坛、安全知识竞赛、安全演讲。三是开展奖优惩劣的评比活动。开展劳动模范和“十佳安全标兵”、“十佳服务明星”、“十佳技术能手”评选活动，对评选出来的先进进行表彰，同时建立违章人员曝光台。四是实行安全考核，一票否决制。
通过各种活动方式向员工灌输和渗透“以人为本，安全第一”、“安全就是效益、安全创造效益”、“行为源于认识，预防胜于处罚，责任重于泰山”等安全观。安全观在员工心目中“生根”，在管理活动中“发芽”，形成人人重视安全，人人为安全尽责的良好氛围。
2.5 加强技术保障力度
牢牢树立“科技兴安”的思想，加强安全基础设施建设力度。一是引进新技术，改造旧设备，优化设备配置。二是联合科研院所，加快机场安全管理技术、设备的研发，提升安全管理设备的硬件水平。依靠技术进步和技术改造，采用新技术、新产品、新装备，来不断提高安全化的程度，即保证生产过程、设备控制过程、整体环境的本质安全，使人、机、环境处于良好的状态。
2.6 不断提高信息化水平
建立完善的安全信息管理平台，着眼于建立科学健全的信息收集、分析、分类、传递、危险源识别、应急措施制定机制，促进信息化水平在机场安全管理中的应用和提升。
3 结 语
机场安全管理文化建设涉及各个方面、所有活动、一切时空过程。强大浓厚的安全文化氛围，使全体员工的行为被潜移默化，安全价值取向深入人心，安全行为准则时刻指引。机场各级管理人员，应当自觉担负起建设安全文化的职责，携手广大员工共同营造良好的安全文化氛围，提升机场安全管理水平。
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