2023评估指标【五篇】(完整)

时间:2023-06-18 21:00:03 来源:网友投稿

评估指标范文第1篇关键词人文医学学科指标体系评估中图分类号:G642文献标识码:ADOI:10.16400/ki.kjdkz.2016.10.019AbstractTocarryouttheasses下面是小编为大家整理的2023评估指标【五篇】(完整),供大家参考。

评估指标【五篇】

评估指标范文第1篇

关键词 人文医学学科 指标体系 评估

中图分类号:G642 文献标识码:A DOI:10.16400/ki.kjdkz.2016.10.019

Abstract To carry out the assessment of the level of humanistic medicine is of great significance to regulate the management of the organization, to strengthen the discipline construction and to improve the level of running a school. With reference to the Ministry of education undergraduate teaching evaluation index system, “the medical discipline assessment index system", the Chinese Alumni "Chinese University Rankings" evaluation index system, construction of the medical humanities subject level index system framework, including the state of scientific research and teaching 4 first class indexes, seven second level indicators, 12 tertiary index condition of running a school, talent cultivation, the. And according to the index system of Guangdong, Guizhou Province Medical College Medical Humanities school was evaluated. It is found that the overall level is still relatively low, the suggestions from the aspects of the introduction of talent, perfect system, strengthen the construction, integration of resources and be improved.

Keywords Humanities and Medical Sciences;

index system;

evaluation

质量是高等教育的关键,办学质量是高校学校的生命线和灵魂。①随着我国高等教育体制的不断深化和发展,以及校院两级管理模式的实施,高校二级教学部门的教学评估则成为对其进行宏观管理、办学效益、衡量人才培养以及检查办学水平和质量的重要手段和举措。②人文医学学科是医学院校开展大学生人文医学教育的主渠道和主阵地,是医学院校人文精神培育的重要前沿阵地。开展人文医学学科现状评估,对于规范组织管理、加强学科建设、提高办学水平具有十分重要的意义,对于培育治病救人、医德高超的医务工作者也同样意义重大。

粤、黔两省共有医学院校8所,包括南方医科大学、广州医科大学、广东医科大学、广州中医药大学、贵州医科大学、遵义医学院、贵阳中医学院和遵义高等医学专科学校,它们分别是粤、黔两省开展医学科学研究、进行医学科技创新、培养高层次人才的重要基地。然而,其人文医学学科办学水平如何,同样关乎医学院校整体发展目标的实现程度。当前,我国高校对人文医学学科及其部门采用的是“条条式”管理模式,③粤、黔两省高校也不例外,即学校一级职能管理部门从自身的管理职能和领域出发,考核人文医学学科目标任务的完成情况,而缺乏对人文医学学科办学水平的整体把握。比如,教务处负责对人文医学学科进行教学评估、学校科研处负责考核人文医学学科的科研工作量等。此类管理方式不利于提高管理水平,直接或间接影响到大学整体办学质量的提高。因此,构建粤、黔两省高校人文医学学科办学水平评估指标体系,定期开展办学水平评估,对于获得人文医学学科准确全面的数据,进而为学校开展有针对性的宏观指导具有重要作用。

1 人文医学学科办学水平指标体系构建遵循的基本原则

(1)目标导向。根据“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针,不断提高办学质量和水平,切实为人文医学学科人才培养和科学研究指明方向和目标。然而,人文医学学科办学目标的实现,依赖于校院两级领导决策、措施、结果是否正确、能否落实以及是否可控。因此,人文医学学科办学水平评估指标体系的构建,应以高等学校的办学目标为正确的目标导向,落实高校内涵建设的核心环节,把高校发展规划、资源配置、学科建设以及专业发展等置于重要位置。学校办学目标的实现,很大程度上取决于院系各项工作的有效实施。通过人文医学学科评估指标的构建,强化管理,查找优势和不足,如注重过程建设和内涵发展,使人文医学学科紧紧围绕高校中心目标工作有序展开。

(2)突出重点。构建人文医学学科办学水平评估指标体系,尽可能涵盖人文医学学科办学所涉及的主要工作内容,力图避免遗漏和出现盲区,使办学水平评估工作尽量做到全面、科学、公正、客观。在制度设计上,坚持“医德高尚、治病救人”的目标,推进高校人文医学学科科学和谐发展。同时,高校人文医学学科还应注重内涵建设,强化质量管理,促进办学质量、人才结构、创新绩效协调发展,促进高校教学科研、人才培养以及服务社会功能的全面发挥,进而实现学校、社会、个体三者间的共赢。总之,构建人文医学学科的办学指标,必须做到突出人才培养,注重质量建设,兼顾内涵发展。唯此,才能科学、准确、客观、全面地反映真实的情况,进而才有利于查漏补缺,对照检查,促进发展。

(3)便于操作。评估指标体系的简易方便性是各类评估共同追求的目标。评估指标体系的结构不宜庞杂、观测点不宜过多,否则会导致过于追求大而全,重点不突出。然而,指标体系简易方便并不意味着指标体系越少越好,指标过少不足以反映真实情况,也无法达到评估目标。因此,在符合评估指标体系信度、效度的基本前提下,尽量减少指标,简便可行,具有较强的实践性和操作性。④从某种程度上讲,指标体系便捷可行的实质问题就是以最小代价,获得最大效益或最佳效果。以最少的指标满足评估工作的实际需要,才有利于发挥评估的诊断功能,切实提高工作实效。实现简易性就要求根据目标,找出关键因素、突出本质特征,同时还应注重异质或区分度较大的因素,以提高评估的准确性、科学性。⑤

(4)指标计量尽量与现行相关评估体系的计量方法相统一。旨在进一步加强高校人文医学学科的宏观指导,规范组织管理、教学管理、队伍管理和学科建设,同时这也是高校人文医学学科课程建设评估的一套有效指标体系。除此之外,各学校职能部门都有一套相对成熟和完整的管理或评估体系,人文医学学科评估是建立在现有工作基础之上,并加以高度概括和梳理,而不是另立炉灶、单搞一套,增加人文医学学科填报数据的工作负担。如两者发生冲突,由评估机构和相关职能部门协商统一。

2 人文医学学科评估指标体系的制定

参照“教育部本科教学评估方案指标体系”、《医学学科评估指标体系》、中国校友会网大《中国大学排行榜》等评价指标体系以及个别高校相关职能管理部门的年度工作考核指标体系,最终构建了人文医学学科评估指标体系,即包括4个一级指标:“办学条件”、“人才培养”、“科学研究”和“教学状态”;
在其下面设置了7个二级指标;
二级指标之下又设置了12个三级指标;
在三级指标中又分别设置了数量不等的主要观测点。所构建的指标体系较好地覆盖人文医学学科状况,能比较全面客观地反映人文医学学科水平。根据一级指标在人文医学学科所占的比重,采用德尔菲法即反复分发专家咨询表的形式,将专家的意见集中,返回给专家、再集中,最后将专家咨询的最后意见进行归一化处理,最终得到各项指标的权重系数,形成集权,见表1。

3 数据采集与评估结果

在数据采集过程中,考虑到舆论导向问题,对各高校评估排名情况全部予以匿名。同时所收集的人文医学学科数据难以收集或所收集的数据不完整,遂予以剔除进行评估。因此,本次研究仅对粤、黔两省共五所高校(粤省3所、黔省2所)的人文医学学科相关数据根据已确定的评估指标体系进行了采集。在时间节点上,我们所采集的数据的截至时间为2016年6月1日,这对各高校人文医学学科办学水平进行比较排名具有较高参考价值。

在对粤、黔五所高校的人文医学学科评估当中,采用了单项评估排名和综合评估排名相结合的方式进行。人文医学学科的综合考评,就是在各一级、二级指标考评的基础上,按照权重系数,累计计算二级指标、一级指标考评的成绩,最终算出总体办学水平。如此,既能显示各高校人文医学学科办学现状水平的共同之处,又可较好地总结其各自的特色和个性特征。本研究中所有数据的处理方法都是根据王战军教授编著的《学位与研究生教育评估技术与实践》而进行的,各指标得分采用的基本方法为加权求和法中的60~100分区域线性规划法进行赋值,而总评得分则采用百分线性规划法进行赋值。具体评估结果见表2和图1。

4 结果分析与建议

从研究结果看,粤、黔两省医学院校人文医学学科在办学条件、人才培养和教学状态等方面水平都比较低,主要表现为专职教师太少、师生比较低,部分医学高校人文医学课程都有由兼职教师完成;
除两所高校设有省级人文医学研究中心外,其他学校甚至来校级人文医学研究中心都未设置,部级教学名师奇缺,未见该领域的部级精品课程。在人才培养方面:仅有两所高校(粤、黔各1所)具有硕士研究生招生资格;
在科学研究方面,无论是在CSSCI源发表的学术论文,还是获得的教育部以上科研项目都还比较少。这些都与高校对该学科的重视程度不够有关。

为促进人文医学学科办学水平稳步提高,建议从如下方面入手:一是大力实施人才资源强校战略,切实遵循“旨在提高、有序引进、立足培养、最优使用”的理念加强人文医学学科师资队伍建设,配齐配足基本的教学力量。二是要深入推进直属于学校领导的独立二级教学科研机构建设。规范二级机构职能定位,统一管理全校人文医学学科教学,统一负责人文医学学科建设,统一管理人文医学学科教师队伍。三是要建全独立的人文医学学科二级机构,稳定经费投入渠道,不断健全责任分工明确、基本要求具体、政策制度完善,形成具有较好工作合力的人文医学学科建设条件保障体系。确保人文医学部门在学校发展规划、经费投入、公共资源使用中得到保障,在人才培养、评优表彰、科研立项等方面得到支持。四是整合优势资源,打造专业品牌,一方面应积极构建人文医学教学网络信息平台,大力加强校级和省级精品课程建设,为推进部级精品课程建设打下坚实的基础;
另一方面要不断加强人文医学专任教师培养,切实提升教师的教学能力和科研水平,着力培养和培育一批人文医学学科方面的专家。

5 结论和不足之处

所考察的五所医学院校的人文医学学科办学状况总体水平还比较低。除粤省D高校和黔省C高校相对较好外,其他高校人文医学学科办学水平亟待进一步提高,尤其是在教学状态方面(教学效果和教学改革)有待进一步增强。然而,由于自身学识水平有限,指标体系设置的还不是十分合理,如未考虑卫生部授予的奖励和荣誉,这可能会导致研究结果存在一些偏颇。此外,所采集的数据均来自网上或对学校学生的咨询,这可能导致收集的数据存在一些偏颇,进而影响研究结果。

注释

① 唐未兵.教学质量是高等学校的生命线[J].湖南师范大学教育科学学报,2003(5):36-40.

② 吕世彦,郭德红.大学二级学院办学绩效评估指标体系的构建[J].国家教育行政学院学报,2008(7):60-63.

③ 邹建新,彭富昌.地方高校工科院系评估指标体系的构建[J].湖北理工学院学报(人文社会科学版),2015.32(1):79-82.

评估指标范文第2篇

关键词:资产评估;
指标体系;
公立医院;
研究

中图分类号:F273.4 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)03-0-02

一、前言

在现有的资产管理领域中,为了使资产管理取得积极效果,通常都会构建资产评估指标体系,并利用这一体系对资产进行全面管理和评估,从根本上提高资产管理质量。因此,我们要对资产评估指标体系有全面的了解,积极推动资产评估指标体系的建立,保证资产评估体系能够在资产管理中发挥积极最用,促进资产管理的科学化和高效化。从目前资产管理实际来看,构建资产评估指标体系是十分必要的,我们必须熟练掌握构建资产评估指标体系的办法,实现资产的有效管理。

二、公立医院资产评估指标体系建立的必要性

对于公立医院而言,由于总体资产规模较大,资产种类繁杂、资产净值和资产核算方式不一致,导致了公立医院在资产管理中难度较大。为了使公立医院的资产管理能够保证准确性、合理性和科学性,我们就要选择合适的资产管理手段,推动公立医院资产管理工作的有效开展。从目前成熟的资产管理经验来看,建立资产评估指标体系是资产管理的有效手段之一,为此我们应明确公立医院建立资产评估指标体系的必要性,要在公立医院资产管理中应积极推进资产评估指标体系的建立。从目前来看,公立医院建立资产评估指标体系是十分必要的,其必要性主要表现在以下几个方面:

1.公立医院资产评估指标体系的建立是资产管理的必然需求

考虑到公立医院资产管理的复杂性,我们在公立医院资产管理过程中,不但要追求资产管理的准确性,同时也要追求资产管理的高效性,从准确和高效两个方面保证资产管理达到预期目标。从这一角度来看,公立医院资产评估指标体系的建立是资产管理的必然需求,成为了满足公立医院资产管理要求必然措施和手段。所以,我们要认识到公立医院建立资产评估指标体系的必要性。

2.公立医院资产评估指标体系的建立是资产管理的有效手段

从资产评估指标体系在公立医院资产管理中的应用来看,资产评估指标体系的建立已经成为了资产管理的有效手段之一,在公立医院的资产管理中发挥着重要作用,并逐渐成为资产管理的重要方式。基于这种现状,我们应明确资产评估指标体系的重要作用,并学会熟练运用这种管理手段,从根本上提高公立医院资产管理的总体水平和质量。所以,从管理手段上而言,该体系的建立是十分必要的。

3.公立医院资产评估指标体系的建立是资产管理的必然趋势

目前在资产管理领域,资产评估指标体系已经显示出较强的生命力,并在资产管理中发挥着越来越重要的作用。正是由于这种方式的优势,在公立医院的资产管理面临严峻考验的时候,我们更应该积极推动资产评估指标体系的建立,把握资产评估体系的建立原则,努力建立公立医院的资产评估指标体系。从这一角度来说,公立医院建立资产评估指标体系成为了资产管理的必然趋势。

4.公立医院资产评估指标体系的建立是资产管理有效性的必要手段

从目前资产管理领域来看,用于资产管理的方式和手段非常多,所取得的效果也比较明显。但是从资产管理的总体效果和准确性及有效性来讲,资产评估指标体系无疑是重要的资产管理手段,在资产管理实际中发挥着重要作用,并取得了突出成绩。所以,从资产管理的实效性上来看,资产评估指标体系的建立是资产管理有效性的必要手段。

三、公立医院资产评估指标体系建立的具体办法

考虑到公立医院在资产管理过程中建立资产评估指标体系的必要性,我们应根据公立医院的经营管理实际和资产实际状况选择合理的方法,保证资产评估指标体系的成功建立,并发挥该体系的有效性,促进公立医院资产管理的准确和高效。从目前公立医院的资产实际情况来看,公立医院要想建立有效的资产评估指标体系,就要采取以下方法:

1.设计医院资产评估指标体系的总体框架

根据医院资产评估体系建立的原则与构想,医院资产评估指标体系基本框架共分为两部分:第一部分由知识产权、行为权利、公共关系、信誉等4项指标组成。这4项一级指标要能涵盖医院资产的几项基本内容,并反映目前医院资产评估的基本项目。第二部分是根据一级指标,再逐项、逐层地划分设置20项二级指标组成。二级指标的设置是根据国际上对资产分类划分的基础上结合目前国内医院的实际,依照国外同行业对资产评估项目指标的设定而进行的。

2.应用Delphi法卷咨询

在小范围内先进行预调查,组织医院瞥理学、卫生经济学、经济学、法律学、资产评估学等方面的专家教授进行讨论,初步设立评估指标体系后,开始设计《医院资产评估指标体系专家咨询表》,邀请各方面的专家作为专家组的成员对指标评估体系进行咨询。通过两轮咨询,将专家评分结果经过数据整理和统计学分析后再度筛选,从而最终确定评估指标,建立评估指标体系表。

3.对咨询结果进行统计学处理

由医院资产评估指标体系基于框架中各项指标的加权赋值{专家熟悉程序×权重赋值}的基本统计量及第二轮的权重赋值均数并结合专家反馈意见及赋值的分布,对预设指标进行取舍和调整。可确定删除指标的条件为:加权赋值的变异系数大于50%,且第二轮权重赋值的均数小于10。对筛后一、二级指标进行相关分析,从相关分析结果看,绝大多数指标的相关系数均在0.5下,最大相关系数为0.621说明所筛选的指标有较好的独立性,由此可确定最终的医院院资产评估指标体系。

4.建立医院资产评估指标体系的数学模型

根据医院无形资产评估指标体系中各项指标权重的确定,我们可对各项指标进行定性或定量评估,对于不宜量化的指标由专家给出评语进行定性评分,F表示得分,0表示单项指标的权重,S表示评语等级评分值.i表示指标层次序号,AB表示医院无形资产的总分值,由:Fi=Qi×Si:AB=∑Fi即可得出医院资产相对评估值。用这种方式可对医院无形资产进行相对评估及排序。

四、公立医院构建资产评估指标体系取得的积极效果

从以上的分析可以看出,在公立医院构建资产评估指标体系的时候,需要结合医院具体的资产管理实际,并构建相应的数学模型以满足要求。经过上述方法,公立医院的资产评估指标体系得以建立起来。经过一段时间的运行,公立医院的资产评估指标体系取得了积极的作用,在公立医院的资产管理中取得了预期的效果。从目前公立医院的资产管理实际来看,公立医院构建资产评估指标体系取得的积极效果主要表现在以下几个方面:

1.资产评估指标体系提高了公立医院资产管理的准确性

通过建立资产评估指标体系,公立医院的资产管理准确性得以持续提高,公立医院的资产管理相对过去,在资产净值核算、资产数量管理和资产折旧管理中的准确性得到了很大提升,充分满足了公立医院对资产管理的要求。在资产评估指标体系建立过程中,公立医院实现了对资产总体情况的重新梳理,摸清楚了资产的基本情况,为下一步资产的有效管理创造了有利条件。因此,从准确性来看说,资产评估指标体系起到了积极作用。

2.资产评估指标体系提高了公立医院资产管理的高效性

由于公立医院的资产增速较快,在日常经营管理中资产数量不断变更,这给资产管理带来了意想不到的变化因素。为了保证资产管理达到预期要求,就要提高资产管理效率,主要目的是保证资产在使用和折旧核算中尽可能科学准确。通过建立资产评估指标体系,公立医院的资产管理工作找到了新的方式和手段,极大的提高了资产管理的效率,保证了公立医院资产管理的高效性。因此,从高效性来讲,资产评估指标体系取得了积极成果。

3.资产评估指标体系提高了公立医院资产管理质量

通过在医院内部建立资产评估指标体系,公立医院的资产管理工作得到了很好的开展,资产管理无论是在准确性还是在高效性方面都满足了基本要求,达到了预期的目的。因此,对于公立医院来讲,资产评估指标体系的建立直接提高了资产管理的整体质量,使公立医院的资产管理做到了优质、高效、科学、准确。由此可见,在公立医院建立资产评估指标体系具有重要意义,促进了资产管理质量的整体提升。

4.资产评估指标体系丰富了公立医院资产管理的手段

从资产管理的整体效果上来讲,建立资产评估指标体系之后,公立医院的资产管理的工作质量获得了全面的提升,主要体现在准确性和高效性两个方面。因此,从资产管理手段方面来看,资产评估指标体系的建立,丰富和完善了公立医院资产管理的手段,为公立医院的资产管理提供了新的手段,提升了公立医院的资产管理质量,促进了公立医院资产管理的发展。所以,我们要对公立医院建立的资产评估指标体系的积极作用有全面的认识。

五、结论

通过本文的分析可知,在公立医院的资产管理过程中,要想取得资产管理的积极效果,建立资产评估指标体系是十分必要的。我们要正确认识资产评估指标体系的作用,在公立医院的资产管理中努力建立资产评估指标体系,发挥该体系的优点,促进公立医院的资产管理取得实效。

参考文献:

[1]魏铁华.企业资产评估指标和模糊评估[J].工程建设与设计,2006(03).

[2]肖定文,林丽.用AHP对企业进行综合评估[J].湖北大学学报(自然科学版),2006(01).

[3]胡笑梅.论资产评估指标体系的设计[J].北京统计,2007(11).

[4]谢颖,刘庆武,高犁难.大中型建设项目立项评估指标体系模式的研究[J].技术经济,2007(07).

评估指标范文第3篇

关键词:政府 市场 非营利组织 绩效评估 指标体系

中图分类号:F272.92 文献标识码:A

随着改革开放后我国政治、经济、文化等各方面的高速发展,非营利组织自20世纪80年代以来在我国取得了突飞猛进的发展,然而,伴随着非营利组织的不断发展与壮大,其在组织、运营和管理等方面也暴露出许多不容忽视的问题,阻碍了我国非营利组织的发展。要解决这些问题,迫切地需要建立一套科学规范的绩效评估体系来对非营利组织的运作进行适当的监测和调控,以确保其规范的运营和健康持续的发展。国内外学者提出了大量非营利组织绩效评估指标体系,这些指标体系都有其自身的特点和适用性,在选择合适的绩效评估指标体系之前,需要对组织自身的状况和绩效评估指标体系有一定的了解。

一、非营利组织绩效评估指标体系介绍

(一)“3E”绩效评估指标体系

“3E”绩效评估指标体系中的“3E”分别指的是:Effectiveness(效果性),该指标用以描述在满足公众需求以及达成组织目标的过程中,该组织提供的服务及所做出的贡献。Economy(经济性),该指标是指组织运行过程中获得的一定数量和质量的产品和服务及其他成果等所耗费的费用最少,主要关注的是资源投入和使用过程中成本节约的水平和程度及资源使用的合理性。Efficiency(效率性),该指标是指组织运行过程中投入资源与产出成果之间的对比关系,即在确定产出水平的情况下进行最小投入,在确定投入水平的情况下获得最大产出。

(二)“3D”绩效评估指标体系

“3D”绩效评估指标体系中的“3D”分别指的是:Diagnosis (诊断),该指标是指组织管理者能准确识别组织运行或管理过程中面临的新问题,并充分考虑到组织内外相关利益群体的利益与需求。Design(设计),该指标是指组织管理者能设计出解决所面临问题的战略、方法。Development(发展),该指标是指在组织管理者解决组织运行或管理过程中面临的问题的能力,以及在其过程中发生的变革与创新。

(三)平衡计分卡绩效评估指标体系

平衡计分卡绩效评估指标体系以组织的战略规划为宗旨,通过分析、衡量驱动组织达成目标业绩的相关因素,以财务、客户、内部流程、学习与成长为四个评价维度综合衡量组织的经营业绩。该指标体系兼顾了财务与非财务指标、先行与滞后指标、内部与外部指标、长期与短期目标、战术与战略等多个方面,被现代组织广泛利用。

(四)OBE绩效评估模式

OBE绩效评估模式,即以结果为基础的绩效评估模式。该评估模式涉及了被评估者在价值、态度、技能、知识、行为,以及生理条件与地位等诸多方面的受益与改变,重视被评估者在思想和行为双方面的变迁。个人的价值和表现体现的是以个人为参考点的评估结果,而组织的效率与绩效则体现的是以组织为参考点的评估结果。OBE绩效评估模式能够深入、全面地反映组织任何一个决策方案带来的影响,而且在此过程中能够有效地帮助组织认识到自身的不足,进而改进组织绩效。

(五)APC绩效评估理论

APC绩效评估理论是清华大学NGO研究所的研究成果,是邓国胜教授基于中国非营利组织现状和特点提出的。其中“APC”分别指的是Accountability(问责性),是一种保证非营利组织公信度的制度安排,旨在帮助非营利组织建立组织品牌、树立社会信誉。Performance(绩效),旨在通过评估提高非营利组织的效率,促进组织业绩或者服务质量的提高。Capacity(组织能力),旨在促进非营利组织的生存与可持续发展,促进组织使命的达成。

二、非营利组织绩效评估指标体系的比较

以下选取四个指标作为非营利组织绩效评估指标体系的比较标准,即实用性、全面性、客观性和改善绩效。其中,实用性是指该绩效评估指标体系是否可行、是否便于操作、其投入使用的收益与成本对比。全面性是指该绩效评估指标体系在测量组织绩效的过程中是否做到全面、完整。客观性是指该绩效评估指标体系在应用时是否客观,其客观的定量评价成分是否大于主观的定性评价成分。改善绩效是指该绩效评估指标体系的应用是否能促进组织绩效的改善。

(一)基于实用性的比较

在实用性指标的比较中,“3E”评估指标体系和以结果为基础的评估模式(OBE)在操作中由于其结果侧重强调财务方面,易于衡量,APC体系和平衡计分卡则在评估中兼有主管和客观的成分,但平衡计分卡体系由于其广泛应用,在实践中已获得了很好的操作性,因此其在实用性方面要优于APC体系,而“3D”评估指标体系,相对于其他指标评估体系而言,主观性更强,这就导致了其在操作中的不便。

(二)基于全面性的比较

在全面性指标的比较中,“3E”评估指标体系对非营利组织的服务过程与服务质量考察得不够,仅仅注重经济效率、效益与结果的评价;
而“3D”评估指标体系则与之相反,仅注重非营利组织的发展使命、服务过程,而对非营利组织所需要的效率和结果评价不足;
在以结果为基础的评估模式(OBE)中,虽然不仅含有财务绩效,但对于服务过程也存在着一定程度上的忽视, APC体系和平衡计分卡则在评估中兼顾了多方面成分,全面性较强。

(三)基于客观性的比较

在客观性指标的比较中,“3E”绩效评估指标体系包含效果性、效率性与经济性的评估,强调经济和定量方面。“3D”绩效评估指标体系囊括了更重视非营利组织发展状况的相对全面的定性指标,却缺乏定量指标进行比较。APC绩效评估理论中绩效指标为定量评估指标,而问责和组织能力指标则是定性的评估指标,该理论同时兼顾了定量与定性评价指标。平衡计分卡绩效评估指标体系涉及了4个维度:财务、客户、内部流程、学习与成长,其中财务维度偏向于定量评价,而其他三个维度偏向于定性分析,该指标体系从整体组织战略的角度来分析、评价非营利组织的绩效。OBE绩效评估模式注重定量与定性指标的平衡,在此基础上绩效评估。

(四)基于改善绩效的比较

在改善绩效指标的比较中,“3E”绩效评估指标体系中没有涉及提升非营利组织发展能力的指标,除财务绩效以外没有对非营利组织的其他方面绩效没有起到很好的改善作用,易造成非营利组织的急功近利。“3D”绩效评估指标体系缺乏对非营利组织所需要的效率和结果的评估,造成资源的浪费,从长远的角度并不利于非营利组织绩效的改进。APC绩效评估理论虽然较为全面,但其更侧重于非财务绩效方面的改善,而OBE绩效评估模式更为侧重财务绩效方面的改善,平衡计分卡绩效评估指标体系由于兼顾了组织的多个方面,对非营利组织的绩效能起到较好的促进作用。

三、非营利组织绩效评估指标体系的选择

3E评估体系在实用性和客观性上表现较为凸出,但由于其涵盖的指标较为单一,导致其在全面性和改善绩效方面的不足。3D评估体系则与3E评估体系情况相反,由于其侧重定性的指标,因而其在实用性和客观性上有明显的缺陷,但是较3E评估体系,3D评估体系能在一定程度改善绩效。平衡计分卡绩效评估指标体系、APC绩效评估理论和OBE绩效评估模式在各指标上的得分较为平均,由于其自身的特点,在不同的方面有所侧重。通过以上分析,可以大体上概括各种绩效评估指标体系的适用范围(见表1)。

四、结束语

我国的非营利组织在未来一段时间将会迎来快速发展的阶段。建立完整、规范的绩效评估指标体系,保证非营利组织在绩效评估工作上的全面发展,不仅仅是推动非营利组织发展的根本要求,也是我国社会主义市场经济发展的客观需要。通过上述对五种主要非营利组织绩效评估指标体系的比较雨分析,为非营利组织绩效评估指标体系适用范围提供了一定的依据,非营利组织应该根据其自身特点选择适合自己发展需要的指标体系,以帮助组织更快速、更健康的发展。

参考文献:

[1] 夏炜,叶金福,蔡建峰等.非营利组织绩效评估理论综述[J].软科学,2010,24(4):121.

[2] 杨泉.企业绩效评估方法的比较和选择[J].中国人力资源开发,2007(10):57- 59.

评估指标范文第4篇

在现实经济生活中,往往出现把企业作为一个整体进行转让、合并等情况,这些都涉及到企业整体价值的评估问题。在这种情况下,要对整个企业的价值进行评估,以便确定合资或转卖的价格。然而,企业的价值,或者说购买价格,决不是简单地由各单项经公允评估后的资产价值和债务的代数和。因此需要建立一个全面客观的价值评估指标体系来弥补了会计收益指标的弊端,有效地评估企业价值。

尤其是在知识经济时代,在企业价值评估体系中,除了应该继续关注定量指标以外,例如各种财务指标,还应该对各种定性指标给予充分地关注,例如人力资源使用情况等等。构建以人为本的知识管理体制是保持企业持续发展的有效机制。企业人才和优秀的知识管理能力是形成不可模仿的竞争优势、成为可持续发展企业的关键。组织知识可以在企业内广泛地传播但难以被其他企业模仿;较高的知识管理能力是迅速获取和传递新知识的基础;员工个人学习与人才培养是构筑企业竞争优势的核心。

目前我国企业价值评估指标体系,主要有财政部的经济效益评价指标体系,国家统计局的工业经济考核指标体系,原国家经贸委财经司、国家统计局工业企业综合评价指标体系和企业资产保值增值评价指标体系。从上述指标体系来看,由于各自评价的目的不同,从不同的角度与层面进行设计,呈现出多样性,基本上都摆脱了以产值、产量为中心,而转变为以财务评价为中心,较好地适应了社会主义市场经济的要求,从而有利地引导企业实现集约化发展。但真正以企业价值为导向的企业评估理论和方法还很不成熟,主要表现在注重企业内部评价而忽略企业外部影响;多采取中短期指标而忽视长期发展潜力指标;一些指标在反映内容上重复等等。

本文采用的企业价值评估指标体系是以财务层面业绩评价为落脚点,结合影响企业战略经营成功的各方面拓展为全方位体系,既包括定量指标,又包括定性指标。其中的定量指标主要从财务管理、市场销售、技术创新、产品生产、人力资源这五个方面来定义,包括了财务指标和非财务指标。从企业价值评估的实践来看,单纯的定量指标评价不能综合反映企业的全部价值的状况,所以,相应也设置了定性评价指标。在综合评估企业价值的指标的选择上,应该遵循全面性,重要性,代表性,可比性的,可操作性,以及科学性等原则,下面详细介绍本文使用的的企业价值评估的综合指标体系。

在具体企业的评价实践中,可以对定性评价指标进行调整,以适应目标企业的实际运营情况。关于定性指标评价结果如何与定量指标评价结果进行耦合,即定量评价结果与定性评价结果各应占多大权重,可以运用Delphi法广泛征求专家的意见。当然,指标的权重设计应该是动态变化的,定量指标与定性指标之间的权重划分,以及各层面基本指标与辅助指标的权重划分,都应随着行业的不同、企业规模的不同进行不同的设置,同时应随着经济环境、政策的变化做出必要的调整。

企业价值评估主要是为企业的决策系统、激励系统和沟通系统服务的,以便于整合企业资本、人力资源以及信息传播,所以只有综合、全面、动态地考虑影响企业价值的各方面的因素才能较为准确地对企业价值做出评估,更加有效地利用评估结果。

参考文献:

[1]徐 泓 李树新:企业价值评估与财务会计报告的改进[J].中国注册会计师,2002(11):8~10

评估指标范文第5篇

构建军队档案信息化评估指标体系的依据及基本原则

一、军队档案信息化评估指标体系的设计依据

政策法律依据。一个科学完善的评估体系应该以相应的政策法律为依据,对于军队档案信息化建设评估指标体系来说,应以《中国人民档案条例》和《“十一五”时期全军档案工作建设规划》为依据。

理论依据。指标体系关于档案信息化建设的要求应该依据军队档案学的基本理论及档案信息化的相关标准规范。并依据统计及测量评估学的相关理论确定整体的框架及形式。

现实依据。建立评估指标体系的目的是对我军档案信息化建设的实践工作进行综合评估,因此在制定该指标体系时应充分考虑军队档案信息化建设的实际情况及所处阶段。应该依据我军档案工作的基本体制确定评估对象:依据档案信息化建设中的各个环节制定评估指标体系的基本框架;
依据档案信息化建设中各个要素的重要程度确定各个指标的权重:依据档案信息化的实践情况确定各指标的量值或性值。

二、构建军队档案信息化评估指标体系的基本原则

统筹规划、协调发展的原则。档案信息化建设是一项系统工程,它涉及多个要素、涵盖了档案业务工作的所有环节,指标体系要全面反映我军档案信息化建设的整体要求,各指标、各层次要体现内在联系,相互呼应,构成完整的档案信息化评价依据,形成完整的体系。同时,各要素在档案信息化建设中所处的地位和作用也各有差异,因此,在权重的安排上要整体考虑,既要根据某项工作在整体中的重要程度,也要依据达标的难易程度和工作任务量的轻重等方面综合考虑,确定权重。

长远规划、分步实施的原则。在制定评估指标体系的过程中应该认识到,军队档案信息化建设是一项长期而艰巨的任务,不是一蹴而就的,不同的发展时期应该有不同的奋斗目标。因此,制定评估体系之初首先应该明确的就是该评估体系的时间跨度,明确评估的内容是某一阶段的档案信息化建设工作,要根据档案工作的实际情况和所处阶段对各个要素定量或定性,在要素设置和权重安排上要体现对当前工作重点和难点的倾斜。同时,也要根据军队档案信息化建设未来的发展方向,构建相应指标,以体现评估体系的导向性。

分层设计、便于操作的原则。从管理体制上来看,军队的档案工作体制由多个层次的档案业务部门组成,它包括机关档案业务主管部门、档案馆、各单位档案室等。不同的档案业务层次所承担的任务是不同的,工作目标是不同的,档案信息化建设的内容也不尽相同,因此,在设计评估指标体系的时候不能一概而论,对不同层次的档案业务部门要区别对待,否则势必给评估工作的实际操作带来这样或那样的问题,影响评估结果的公平和客观性。便于操作的另外一层含义是指标体系的各项指标,特别是评价要素要简洁明确,不同量值的区分要简单明了,确保评估工作便于实施、运用和具体执行。

充分论证、不断完善的原则。军队档案信息化评估指标体系应建立在充分的实践调研和广泛的专家论证的基础之上,它既需要继承军队既往评估体系中的精华,又需要借鉴地方上同类体系设计上的优点。从纵向来看,建立军队档案信息化评估体系的过程应是一个不断完善、不断修正的过程,评估体系不是一个封闭的系统,而是一个开放的平台,它来源于实践,更应该在实践的检验中发现问题,不断调整。

军队既往档案工作评估体系的比较研究

军队曾出台过两个与档案工作密切相关的评估体系,其一为2001年出台的《军队档案馆目标管理考评内容及评分细则》,用于检查当时各档案馆的工作开展情况,其评估体系的一级指标构架及各指标权重如下表所示:

其二为2005年7月出台的《“十五”期间军队档案信息化建设情况检查评估细则》,用于检查“十五”期间军队各档案部门的信息化建设情况.其评估体系的一级指标构架及各指标权重如下表所示:

从体系结构上看,这两个评估体系的结构均为二级指标体系结构,即每一个一级指标都分别分解为二级指标并赋予相应权重,对应同一第一级指标的二级指标的权重总和也为100%,二级指标没有进行进一步分解。二者在计分方法上都采用千分制。从指标要素的构成上看,不同阶段档案工作的目标和任务不同,其指标体系各要素的构成就不同,各时期档案工作的侧重点不同,反映到指标体系中各要素的权重也不尽相同,可以说,这两个指标体系很好地反映了该时期档案工作的主要内容。但比较遗憾的是,二者对于每一个二级指标要素的分值如何确定的问题上只进行了概括性的规定,没有进一步细化,给评估工作中指标定量工作的实际操作带来了一定难度。另外,从评估对象上看,前者将评估的对象专指于档案馆,后者没有明确指出其评估对象,但其指标要素更多针对于档案馆的信息化建设,实际操作过程中对档案馆和档案室都进行了评估工作。

“十一五”期间军队档案信息化评估指标体系的基本构想

评估对象。确定评估对象是科学地构建评估体系的首要步骤,军队档案信息化评估的对象从宏观上讲是对整个军队档案领域信息化建设发展水平和所处阶段的评估;
根据《中国人民档案条例》,我军的档案业务部门由档案主管部门、档案馆、机关档案室等几个层次构成,他们的档案信息化建设工作的内涵有着各自不同的内容,因此,微观上讲,评估的对象也应包含多个层次,笔者认为应具体划分为档案馆的档案信息化建设工作、档案室的档案信息化建设工作两个层次。

评估主体。确定评估主体解决的是军队档案信息化建设评估工作由谁来实施的问题。对此,有两种不同的观点,一种观点认为应成立专门的档案信息化评估工作小组对全军的档案工作进行评估;
还有一种观点认为应由各大单位主管业务部门对本系统的档案工作进行评估。笔者认为更好的方式是成立专门的档案信息化评估小组对全军的档案馆进行评估,而各单位档案室的评估工作则由本系统的业务主管部门来执行。

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