北方城市发展慢4篇北方城市发展慢 北方地区的区域特征及差异 “黑土地”“黄土地”位置、范围黑、吉、辽、内蒙古的东北部京、下面是小编为大家整理的北方城市发展慢4篇,供大家参考。
篇一：北方城市发展慢
地区的区域特征及差异“黑土地” “黄土地” 位置、范围 黑、吉、辽、内蒙古的东北部 京、津、冀、鲁、晋、陕、豫、甘、宁、苏、皖的全部或部分 自然条件 主要地形区 大兴安岭、小兴安岭、长白山、东北平原 黄土高原、华北平原 温度带 中温带和寒温带 暖温带 干湿地区 湿润和半湿润区 半湿润和半干旱区 最大河流 黑龙江 黄河 经济 主要工业基地
辽中南工业基地 京、津、唐工业基地 主要农作物 春小麦、大豆、甜菜 冬小麦、玉米、棉花 风俗习惯 衣 冬季穿着厚重以御寒，多为羽绒服、棉衣等 食 以面食为主，黄土高原的居民以小米为主食 住 注意防寒、保暖，黄土高原多窑洞 行 过去多用骡马拉车，现代以铁路、公路为主
开发利用中的问题 工业废气、废水、废渣的污染；农业上注意沼泽地的开发 1.节约农业用水 2.挖掘中、低产田的潜力 3.防止水土流失
篇二：北方城市发展慢
l卷第3期2007年5月Voi．31。No．3 May2007 7人口研究Population Research我国城市化发展的区域差异及协调发展对策*刘盛和蒋芳张擎【内容摘要】中国城市化发展具有极为显著的区域差异。文章根据多元数据比较系统地阐述了我国城市化发展的省际差异特征，剖析了其形成因素；对我国未来区域城市化的发展趋势及存在的问题进行了前瞻性分析，并有针对性地提出了促进我国区域城市化协调发展的对策与措施。关键词：城市化；区域差异特征；协调发展【作者简介】刘盛和、蒋芳、张擎，中国科学院地理科学与资源研究所城乡发展研究室研究员、博士生、硕士生。北京：100101i中国城市化进程具有极为显著的地域差异，因而不宜实行全国统一的城市化政策，而应该分类指导、因地制宜地推进各地区的城市化进程。卜3本文首先依据全国第四次和第五次人口普查资料、TM影像判读对各区域城市用地数据的提取、以及相关统计资料等多元数据，从城镇分布、城镇人口增长、人口城市化发展、城市土地扩展、城市化质量、城市化与非农化的关系等多个方面，比较系统地阐述1990～2000年期间我国城市化发展的省际差异特征；其次，从自然环境背景、人口分布与增长、经济发展水平、以及国家区域发展政策等各个方面，剖析了我国城市化发展区域差异的形成因素；在此基础上，进一步对我国未来区域城市化的发展趋势及存在的问题进行了前瞻性分析，并有针对性地提出了促进我国区域城市化协调发展的对策与措施。旨在深化对我国城市化发展区域差异的认识，为各地区因地制宜地选择适合自身特点和发展阶段的城市化道路与模式提供科学依据。41我国城市化发展的省际差异特征依据全国第四次和第五次人口普查资料、TM影像判读(提取的城市用地数据)、以及相关统计资料，本部分从城镇分布、城镇人口增长、人口城市化发展、城市土地扩展、城市化质量、城市化与非农化的关系等多个方面，比较系统地阐述1990～2000年期间我国城市化发展的省际差异特征。1．1新增城市主要集中分布在广东、山东、江苏等沿海省区，且以中等城市为主1990～2000年期间，我国共新增城市197座。从新增城市的地区分布来看(见图1)，主要集中分布在广东、山东、江苏等沿海省区。其中，东部省区114座，占58％；中部省区54座，占27％；西部省区29座，占15％。在各省区间，广东省新增城市数量最多，增加了33座，约占全国新增城市总数的17％。从新增城市的大、中、小结构来看，以中等城市为多。其中大城市35座，占18％；中等城市i01座，占51％；小城市3l座，占31％。新增大城市主要分布在山东(6座)、河南(6座)、湖北(4座)等省区。新增中等城市主要分布在广东(20座)、江苏(15座)、山东(13座)等省区。新增小城市主要分布在广东(1l座)、辽宁(10座)、河北(9座)等省区。同时山东、新疆、安徽等省区的小城市数量在减少。1．2城镇人口进一步向东南沿海地区集聚*本文是国家自然科学基金项目(40571056)的部分研究成果。万方数据8人口研究首先，我国城镇人口在各省区间分布的集中化程度指数在1982年时为0．32，1990年时为0．355，2000年时为0．37，在逐渐变大，表明我国城镇人口在各省区间的分布总体上趋于更加集中。其次，从各省区在全国城镇总人口所占份额在1982～2000年期间的变化来看(见图2)：北方各省区所占份额趋于减少，尤以黑龙江、吉林、辽宁等东北3省为甚。东南沿海各省区所占的份额在增加，其中广东和江苏所占的份额增长最快。再次，全国新增城镇人口主要集中分布在广东、福建、浙江、上海、江苏等东南沿海省区(见图3)，特别是在1990～2000年期间，其集聚程度迸一步提高。在1982～1990年期间，全国共新增城镇人口8938万人，以上5省市共新增2420万人，占27％。在1990～2000年期间，全国共新增城镇人口16970万人，以上5省市共新增6622万人，占39％，比上一时期提高了12个百分点。籁七植螺磐辐●大城市■中等城市目小城市■目自 目。目 。。_量_· 目 l Ij-It雌 。目．目．目．1．冒．1．虽．1． 1 舅．量．I．_．目．目．．蛋．目． ．口．I．1静试冀孽鼓已．～ L 1蔚E--昌珊翔炮口警罄落}啷厦潍科I强幂碡础崎g．Ⅻ崎：辩筒融辩译 }酬潞翻瓣婪爵瘩瑙强品强辩兰主璐舔斟避赣潮自D+ 篇图1 1990～2000年我国新增城市的区域分布资料来源：国家统计局城市社会经济调查总队．中国城市统计年鉴1991、2001．中国统计出版社O 1982年份额白1990年份额一2000年份额．JT ． rllkk 血阻．巨 雌 重 僵且 雠亘：
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3期 刘盛和蒋芳张擎我国城市化发展的区域差异及协调发展对策U i98Z～l删期1日J城镇人LJ瑁长页献翠 ．一■1990～2000期间城镇人口增长贡献率_兀 11l■I．m． I_一1n一J 一-一l F 垂J■■一1_ i 闭 f 硼I．一．一． 孵 ．^．一⋯口．11．一．～．n砖>“酋}哥肖Ⅱ十捆卜r筒馨嫩盏筒}酋嫠骜1、屠冲科【尉蒲呻珊啡辩洒铺共尉滁啡饕潞葡戮筒簿狲酬谢哥共耐耕捌三主斟阉酬斗薜阉端叶 筒图3各地区对全国同期新增城镇总人口的贡献率(1982～2000)资料来源；国家统计局人口和社会科技统计司．中国人口统计年鉴2001．中国统计出版社，20011．3城市化水平的省际差异已从北高南低态势向东高西低的格局演变由于第四次人口普查和第五次人口普查所采用的城镇人口统计口径不完全一致，不宜通过直接计算两次普查期间的城市化水平的变化来比较各省区的城市化发展速度的快慢，6而是借用区位商的概念来弱化因统计口径不同所产生的影响。图4为各省区城镇人口在1990年和2000年时相对于全国的区位商及其变化。撕 辫2000年城镇人口区位商1990年城镇人u区位商图4 1990～2000年期间各省区城镇人口区位商及其变化资料来源：国家统计局人口和社会科技统计司．中国人口统计年鉴2001．中国统计出版社，2001自1990年至2000年，北京、天津、黑龙江、辽宁、吉林、内蒙古、山西、新疆等北方省区的城镇人口区位商在下降，尤以北京和天津的城镇人口区位商减少的幅度最大(一o．6)。宁夏、青海、甘肃、陕西等西部省区的区位商变化不大。而广东、海南、福建、浙江、江苏、重庆等东部和南方省区的城镇人口区位商在上升，特别是江苏和重庆的区位商增长显著，分别上升了0．34和0．25。从而，导致我国城市化水平的省际差异，1990年时的北高南低态势向2000年时东高西低的格局转变(见图5)。8642O8642O；11{)6万方数据
10人口研究31卷图5 中国人口城市化水平的省际差异1990～2000资料来源：国家统计局人口和社会科技统计司．中国人口统计年鉴2001．中国统计出版社，20011．4各省区的土地城市化水平及其扩展速度自东向西急剧减少与人口城市化水平的概念相对应，区域土地城市化水平系指区域内城市建设用地面积占区域土地总面积的百分比。由于在现有的城市统计指标中，无论是建成区面积还是市区面积等口径，均不能真实地表示区域内城市建设用地面积。本文采用中国科学院资源与环境数据中心根据TM及SPOT影像判译而制作的1990年及2000年的1：10万数字化土地利用图，将各区域的大、中、小城市及县镇以上建成区用地和独立于城镇以外的厂矿、大型工业区、油田、盐场、采石场等用地、交通道路、机场及特殊用地等两类城市建设用地提取、合并后作为其城市建设用地面积。摹、一，}*g捂鳟簧刊口1990土地城市化水平■2000年土地城市化水平■城市土地年均扩展强度指数(‰)漠、一籁罂趟蹑噗辖霸廿謦刊摇篡¨uJu^_u■-uuIu●u^—▲_Iu●u●-u■—让■_u■■uuI上J●u^_uuL山—uu●u●u^■u‘■uu●uJ‘■■LL·■山——工●上—■LJ·ll工■山一1气昔>H凿肖h筐蚤蓟}1、赫}爵斟拥嫩筒酋罄落娜目冰斑I捌蒲璋珊崎骘湖饕等崦帮戮筐戮瓣淤耐避斟雌荬醅爨魏两共理汛兰兰爵魏强逊赣潮麓口+ 盛图6中国土地城市水平及其扩展速度的省际差异(1990～2000)资料来源：根据中国科学院资源与环境数据中心提供的1990及2000年的土地利用图提取统计。1990～2000年，自东向西我国各省区的土地城市化水平及其扩展速度急剧减少(见图6，表1)。东部各省区的土地城市化水平较高，其扩展的速度也比较快；而在土地城市化水平较低的西部省区，其扩展的速度也比较缓慢。以31个省区作为空间单元序列样本，对城市土地年均扩展强度指数(1990～2000年)与1990年的土地城市化水平进行的相关分析显示，它们之间的相关系数为o．76，在O●23456789mn￡!BM加坞MH眩m8642万方数据
3期 刘盛和蒋芳张擎我国城市化发展的区域差异及协调发展对策111％置信水平上具有显著的统计相关性。在1990～2000年期间，68％的新增城市用地分布在仅占全国土地总面积14％的东部省区。东部地区的城市用地年均扩展强度指数为0．6‰，是全国平均水平的4．8倍。占全国土地总面积55％的西部地区仅分布着同期全国10％的新增城市用地，西部地区的城市用地年均扩展强度指数为0．02‰，是全国平均水平的1／6倍和东部地区的1／30。表1 中国土地城市水平及其扩展速度的东西差异(1990～2000)资料来源：根据中国科学院资源与环境数据中心提供的1990年至2000年的土地利用图提取统计。1．5区域城市化质量的南北地区差异比较显著城镇人口比重的提高和城镇数量与规模的扩张等，即城市化“数”量增长，只是城市化发展的手段与表象。只有城镇人口生活质量的不断改善，即城市化“质”量的提升，才是城市化发展的本质与目的。不过，目前国内外对城市化质量的理解或界定尚未取得共识，表征指标更是多种多样。本着客观反映城市化质量的区域差异，并考虑相关数据的可获得性，本文分别选择了城镇居民家庭平均每人每年非食品消费性支出(城镇人口经济指标)和城镇每万人拥有的大专及以上教育程度的人口(城镇人口素质指标)等两个指标来描述人口城市化质量；选择每单位城市用地(kin2)所容纳的城镇人口(城市用地人口密度)和所创造的第二、三产业GDP(城市用地经济密度)来表征土地城市化质量。静丑留*繁避剞押图7 2000年中国人口城市化质量的省际差异资料来源：国家统计局人口和社会科技统计司．中国人口统计年鉴2001．中国统计出版社，2001研究表明，北方省区城镇人口的素质指标较高，但经济指标相对较低；南方省区城镇人口的经济指标较高但人口素质指标相对滞后。如图7所示，北方各省区的城镇人口素质指标大多在全国平均水平以上(890人)，尤以北京最高，达2110人，是全国平均水平的2．4倍，其后依次为新疆、天津、陕西、辽宁、甘肃、宁夏等。然而，除北京、天津外，其它北方各省区的城镇人口经济指标大多低于全国平均水平(3040元)。南方各省区的城镇人口经济指标大多在全国平均水平以上，尤以上海、广东最高，达全国平均水平的1．6倍，其后依次为浙江、湖南、重庆、江苏、福建等。不过，除上海外，南方各省区的城镇人口素质大多低于全国平均水平。综合来看，北京、上海、天津的人口城市化质量最高，而海南、江西、西藏、安徽、贵州等地区的人口城市化质量最低。万方数据
人口研究3l卷南方各省区的城市土地利用效率要普遍高于北方各省区，尤以长江三角洲地区和西南山区为最(见图8)。从城市用地人口密度指标来看，其峰值区分布在重庆、贵州、四川、云南等西南部的山区省，约为全国平均水平的2倍左右或以上。大部分南方省区的指标值也高于全国平均水平，如上海、浙江、广东、福建、湖南、湖北、江西、安徽等，而包括北京、天津等在内的大部分北方省区的城市用地人13密度低于全国平均水平。这说明，南方省区的城市用地比较集约，尤以重庆、贵州、四川、云南等西南部的山区省为最。■城市用地人口密度(万人／km2)口城市用地经济密度(亿元／／kin2)幢糟善陋佃枷莲目赡糠目帮倒般蜗怔爿控姑∈般证巡三军楹攥陋柽嫩耐舞等H<霹-2瓣鼎枢鞭叫埘餐{枉释捌-2毫番器L L嫩恻臣积lH般毯丰口砸伽糕翟 陡图8 2000年中国土地城市化质量的省际差异资料来源：城市用地数据根据中国科学院资源与环境数据中心提供的1990年及2000年的土地利用图提取统计；人口数据来自国家统计局人口和社会科技统计司编，中国人口统计年鉴2001，中国统计出版社，2001；GDP数据来自国家统计局，中国统计年鉴2001，中国统计出版社，2001从城市用地经济密度的省际分布来看，可以发现两个峰值区。第一个较大的峰值区位于以上海、浙江为代表的长三角地区(江苏的盐场面积较大，因被统计为城市用地而使其城市用地经济密度值较小)，第二个较小的峰值区在重庆、贵州、四川、云南等西南部的山区省。与城市用地人口密度的省际分布类似，北方各省区的指标值大多低于全国平均水平，而南方各省区的指标值大多高于全国平均水平。因而，总体看来，南方省区土地城市化质量明显高于北方省区。1．6中国非农化与城市化关系的省际差异呈现出较显著的“马太效应”自改革开放以来，中国绝大部分省区的城市化发展速度快于非农化进程，从而城市化滞后的省区在逐渐减少，而非农化滞后的省区在较快增长。在1982～1990年和1990～2000年两个变化期间，分别只有2个和6个省区的城市化水平增长幅度小于其非农化水平的变化，其它均是前者快于后者。其中，属于城市化水平严重滞后型的省区由3个减少至2个、属于城市化滞后型的省区由10个减少到4，而属于非农化水平滞后型的省区由1个急增至9个，严重滞后型的省区也从无到有(见表2)。表2 1982～2000年各省区城市化增长幅度的类型65432lO万方数据
3期 刘盛和 蒋芳张擎我国城市化发展的区域差异及协调发展对策13我国区域城市化发展相对于其非农化进程而言具有较显著的“马太效应”：在长江三角洲、珠江三角洲、福建和北京等城市化水平高、发展速度快的地区，由于其非农化水平增长快，目前的城市化...
篇三：北方城市发展慢
科技期刊数据库(全文版)工程技术 2019 年 4 月
231 市政园林 我国北方城市建设海绵城市的难点与重点
魏浩然 上海市城市建设设计研究院天津分院，天津 300000
摘要：随着我国经济发展逐渐进入到一个新的态势，各行各业的未来发展方向和目标渐渐发生变化和转型，绿色可持续发展的思想与战略成为当前我国推动经济健康前进的新理念与新思想，基于上述背景以及各个城市的建设现状，海绵城市逐渐成为了城市建设的新方向。然而，由于推行时间较短实战经验不足等现状的存在，导致北方海绵城市建设依旧存在较多的不足和提升空间。
关键词：北方；海绵城市；建设难点；重点举措 中图分类号：TU992
文献标识码：A
引言
海绵城市是我国在 2013 年的城镇化工作会议中提出的新型城市建设理念，是指要将城市建设成像海绵一样高弹性和高恢复力的形式，使城市在面对发展建设、环境变化、自然灾害等一些列问题时能够拥有足够的自我恢复能力，以及及时的应对措施，从而保障城市化进程的稳定和健康长远，推动我国现代化的不断推进与深化。针对目前我国北方海绵城市的建设现状来说，存在着较多的问题亟待解决。
1 我国北方建设海绵城市的意义
1.1 维护生态系统的平衡稳定
北方城市在自然条件和气候条件上明显区别于南方城市，空气更加干燥，多风，因此就形成容易受到多种天气现象控制和影响的生态系统形态。由于降水并不充沛，北方的高大植物成活率不如南方，多为一些低矮的灌木类植被。在这种生态系统的形态下，城市建设和扩张很容易将原本不多的土地进行硬化占用，破坏原有的平衡状态，不断减少物种丰富度。在这种现状下推行海绵城市的建设，能够有效的起到提醒与阻止的作用，加强对自然生态系统的保护，维护生态系统的稳定。
1.2 规范能源开发与合理利用
海绵城市的建设目标是希望通过对现有城市的内部结构和产业结构进行调整与改造，让现代化城市在保留先进性的同时，不断提升自身的包容性和储蓄性，像一块海绵一样，能够在资源充足时充分的收集归纳，积累资源与能源，为城市建设与腾飞打好基础，这样才能够在遭遇突发情况和自然灾害时能够及时从容的应对，形成良性的弹性发展模式，不断提高抗压和抗灾的能力。基于这个建设目标，在我国北方城市开展海绵城市的建设能够有效的改善传统北方多数城市以工业作为支柱产业的现状，杜绝盲目开采与肆意使用浪费能源的现象，增强开采与利用的规范性和科学性。
1.3 促进可持续化的循环发展
可持续发展道路是我国经济发展与国家建设中最重要的原则与准则，其不仅仅局限在经济发展和环境问题上，更是一个涵盖了人类生产生活方方面面的指导性纲领。在文化方面需要进行可持续化的改造和提升，加强传统文化保护意识，不断挖掘和丰富我国的文化潜力，增强传统技艺的传承。北方城市作为中国古代多朝代定居定国的地区，拥有丰厚的历史文化遗产，进行北方海绵城市的建设也应该对文化进行关注和保护，不仅做到经济实力与生活水平上的改善，更是要推动城市精神面貌和城市内涵的培养。
1.4 推动污染治理与防灾减灾
农业种植与牲畜养殖也是北方城市的较为特色性的产业来源，其主要的特点就在于面积广、覆盖程度高，农民基本依靠农业作为生存手段。近年来在城市化的脚步不断加快的驱动下，许多北方农村纷纷进行转型建设，抛弃长期以来赖以生存的农业种植，选择进入工厂打工。这种现状的弊端在于切断了供给予需求之间的正常对应关系，导致许多城市居民的粮食需要进行外地的引进，并且不断增多的工厂也为环境带来了巨大的压力，产生大量的有毒有害垃圾。因此北方提倡海绵城市建设的另一个意义在于能够推动污染治理的加快，提升防灾减灾的能力。
2 我国北方海绵城市建设的难点与困境
2.1 工业作为支柱型经济产业能耗问题 严重
我国北方城市受到地理因素和交通条件等客观性因素的影响，支柱性产业大多为传统工业制造，尤其是东三省区域内，更是在过去较为充足的能源支持下，大力发展重工业，虽然为城市的经济发展带来了显著的提升，但是带来的环境问题也非常突出，巨大的能源消耗与大量的污染排放并不符合我国当前可持续发展战略的要求。因此北方城市在进行海绵化建设和转变时，工业产业的替代与转变将是一个重要的难点和阻碍[1] 。
2 2 .2 人民缺乏对海绵城市概念的 认识
人民的拥护和理解是一项新型政策与规划顺利实施应用的最有力保障。相对于南方发达城市来说，我国北方大部分城市发展速度相对较慢，因此在思想上容易保留传统和封闭的特点，对于新的理念和事物的接受速度较慢，这也就造成了大部分北方城市居民对于海绵城市概念的理解并不到位，从而在城市转型和建设上无法给予充分的理解与支持，这也间接造成了北方海绵城市建设的困难和进度缓慢。
2 2 .3 海绵城市建设监督管理制度不完善
对于我国北方城市来说，进行海绵化的转型和改造不仅需要对现有的经济发展模式和产业机构进行调整，更重要的是对城市建设和规划水平进行提升与改革，对城镇居民的生活方式进行正确的引导，因此海绵化的转型和改造是一个系统且复杂的工程，只有充分做好前期准备工作，做到各个环节之间相互配合，才能够最大限度的发挥建设的目的和意义。但是对于当前多数北方城市的管理现状来说，并没有完善和健全的监管体系作为支撑与保障[2] 。
2 2 .4 北方经济实力差异大缺少有效资金保障
海绵城市的建设需要耗费大量的人力物力，这背后需要充足的资金储备作为发展的坚实后盾。根据住建部门的相关统计，海绵城市建设所耗资金大约在 1.5 亿元/平方公里，为实现至 2020 全国近 700 个城市建成比例在 25%，需要每年投入资金 4000 亿元以上。我国北方城市由于交通运输方式单一，信息流通交换速度较慢，产业结构较为单一等等导致国际贸易的发展水平并不高，文化建设的投入也不多，同时在北方严峻的地理条件下，各个地区的经济发展存在显著性的差异，在资金链条生存在缺口和断裂，从而无法为广泛全面的推进北方城市海绵城市建设提供稳定的资金来源与收益保证，阻碍海绵城市的推行。
3 3
我国北方海绵城市建设的重点与举措
3 3 .1 推动北方城市经济能耗的转型
要想尽快推动海绵城市在我国北方城市内的实践和运行，首先就需要根据海绵城市的建设理念和发展需求对城市进行改造与革新，近年来我国不断强调经济结构调整发展战略的重要性，对于北方城市严重依赖工业发展的经济模式，各个地市政府部门要积极联合企业和公司进行发展建议的
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工程技术 2019 年 4 月
233 70%，且要尽量扩大住宅小区绿化面积，多种植一些树木花草，而不可一味地应用雕塑、喷水池、商品房以及道路等一些硬质景观，而应该更多地应用一些绿植花草进行绿化设计。但是在设计过程中，需要本着因地制宜的目标，结合地形地势条件等科学地种植一些适宜的植物，避免因为园林绿化设计而造成遮挡光线等问题的出现。比如，在可以进行绿化的建筑屋顶上或墙面上种植一些花草或爬墙类植物，借助垂直绿化和纵向绿化等增强住宅小区的整体绿化效果[3] 。
3.3 构建优美的水景
在园林设计中，无论哪一种设计风格，水景都是其最重要的组成部分。园林因水而生动，因水而更具魅力。所以，在进行现代小区园林景观设计时，都会在景观中预留下水景的位置。还有的园林小区，更是主打水景设计，如某地产企业的每个项目，都会在小区引入水源或开挖人工湖建造水景，以营造自然灵动之感。园林水景设计的基本原则包括：(1)水宜“活”不宜“死”。有流动的活水资源最好，没有的话，规划设计人工水景的时候，可以增加泵抽设备将水景设计为可以流动的或小瀑布样式，以增加动态之美。(2)水宜“弯”不宜“直”。自然界的河流多是蜿蜒曲折的，所以，园林水景设计的时候，也要随弯就弯，不能裁弯为直。河流只有蜿蜒曲折，才能形成了激流、缓流，深潭、浅滩。所以，曲折的水景更具有自然之趣，更具有生气灵气，如恒大名都设计的沟渠、河流大都曲折蜿蜒，宛如天然形成。(3)要树立节水意识。我国淡水资源不足，尤其在北方，水资源更是珍贵，因此，水景的设计一定要遵循节约原则，不能盲目挥霍水资源，这也是当前节能建筑的一大趋势。在设计水景的时候，设计师最好能够统筹水的各项功能，将水景、排水、生活用水、消防等因素综合考虑。水景造型主要有喷泉造型、瀑布造型、跌水池造型等，在进行居住区园林绿化设计规划与建设的过程中应将这些水景进行有效的融合，利用巧妙的方式将水景与自然景物进行有效的融合，营造出优雅的居住环境并可以提升居住环境的层次感与美感。
4 结束语
城市居住区在进行园林景观设计过程中，能够反映不同时期背景下的社会、文化特点，园林景观设计属于多维度的空间设计,能够保护自然环境，充分重视空间设计，实现自然和生活的有效融合。为了够构建良好的园林景观设计，需要根据居民的实际生活需求，发挥地貌和地形优势，为居民营造良好的居住环境。实现环境的多层次化，对小区内的建筑、道路进行整体布局，与设计的园林景观进行结合，形成完整有序的系统，使人们享受大自然的简约和放松身心[4] 。
参考文献
[1]丁友明.浅谈现代城市居住区园林规划设计[J].城市建设理论研究(电子版),2018(07):173. [2]杨昭.盐城市居住区园林景观设计浅析[J].园林科技,2018(02):36-41. [3]孙美娜.基于社区的城市农业空间设计之研究[J].苏州科技大学,2018(03):40-41. [4]郝丽君,高一博.浅析现代住宅小区园林景观设计探讨[J].城市建设理论研究:电子版,2016(15). （上接第 231 页）
征讨，集思广益群策群力，多多吸收外界对于经济发展和城市建设的意见与看法，防止出现故步自封思想意识落后的不利局面，及时打破城市发展的瓶颈，实现海绵城市转型。
3 3 .2 加大对海绵城市概念与优势的宣传力度
在互联网技术不断革新与进步的背景下，信息流通和传播的速度越来越快，打破了时间和空间的限制，越来越多的媒体机构与平台涌现，为人们的日常生活带来了便利增加了趣味性和丰富性，同时也为政府宣传机构进行新政策新理念的普及和推广创造了更加多样化的手段和方式，针对民众对海绵城市概念理解不充分的现状，各地市局可以利用公众号和自媒体途径，进行动画式的制作与呈现，对不同年龄段人群进行有分层形式的宣传，增加全民建设的积极性[3] 。图 1为海绵城市建设规划蓝图。
图 1 海绵城市建设规划蓝图 3 3 .3 健全规范透明的城市建设监督管理体系
目前，我国北方城市管理体制改革相对不彻底，这就为城市经济结构调整和运营模式改造带来了阻力，因此想要从根本上加速海绵城市进程，首先就需要建立完善成熟的监督管理机制，严格化和规范化海绵城市构建和改造的过程，杜绝腐败和不作为等不良情况的出现，充分发挥政府管理部门带头和引导的积极作用，真正落实为人民服务的办事原则，建立全民综合性的现代化北方城市。
3 3 .4 积极吸引外资投入促进工程效益的提升
海绵城市的建立不仅需要在经济模式和结构上进行调整，更是需要有充足的资金储备作为应急方案规划与抗灾紧急调用的支撑，因此对资金的需求较大，北方城市应该充分利用好自身的经济优势与信息优势，加强外资投资的吸引，努力提升海绵城市建设工程的收益，不断补充资金储备。
4 4
小结
基于我国北方城市的经济发展和精神文明建设现状，在北方开展海绵城市建设工作存在着较多的阻力，其中主要有北方经济发展对工业依赖严重，污染能耗问题无法立刻解决；人们对于海绵城市建设的态度不统一；资金和政策管理不及时等，面对这些问题和难点，想要持续性推进海绵城市建设的步伐，就需要北方城市政府与相关企业部门联合起来，加大宣传和管理的力度，保障绿色化进程的顺利。
参考文献
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篇四：北方城市发展慢
稿日期 ]2002 - 06 - 12[基金项目 ]上海市哲学社会科学研究项目 (01BSH006) 。[作者简介 ]张善余(1942 - ) ,男 ,江苏镇江人 ,华东师范大学人口研究所教授 ,博士生导师。研究方向 :人口地理。2002 年第 5 期(总第 135 期) 人口学刊 POPULATION JOURNAL No. 5 , 2002 ( Tot. No. 135)我国区域城市化发展水平的差异分析张 善 余(华东师范大学 人口研究所 , 上海 200062)【摘 要】
全国第五次人口普查 31 个省区的主要数据表明 , 我国的人口城市化水平存在着显著的地区差异。
人口数量的变动特点与生产力发展水平 , 特别是人均 G DP和投资 , 有着密切的关系 。
此外 , 统计口径的变化也是一个重要的影响因素。【关键词】
城市化 ;地区差异 ;统计口径 ;第五次人口普查【中图分类号】
C922 【文献标识码】
A 【文章编号】
1004 - 129X( 2002) 05 - 0037 - 06【Abstract】The article makes a brief analysis of main features of urbanpopulation change and development based on the main data of 31provinces of the 5th population census. Its focus is the marked regional differences of urbanization level. The article is noticed that fea2tures of change in urban population have a close relationship with productive forces , especially G DP per capita and investment. More2over , the change of statistics standard is also an important factor.【 Key words】regional differences ;urbanization level ;statistio requizments ;the fifth census 第五次人口 普查数据表明 , 2000 年我国城镇人口比重为 361 09 % , 比 1990 年的 261 23 %提高近 10 个百分点 , 发展速度比过去明显加快 ,这既是 90 年代我国社会经济大发展的成果 , 也体现了一系列积极推动城市化进程的政策措施的作用 , 长期存在的我国城市化进程的相对滞后 ,由此得到了一定程度的扭转。
不同地区之间社会经济发展的不平衡 , 一直是我国的一个突出问题 , 这在城市化发展水平的地区差异上得到集中的反映。
从社会、 经济、 地理等多个侧面 , 对此种地区差异的形成及存在问题作综合分析 , 无论是对加快城市化进程 , 还是对促进我国生产力的合理布局和区域协调发展 , 都是十分必要的 。一中国城市化的发展水平从总的来看是东部沿海最高 , 中部次之 , 西部最低 ; 此外 , 北方超过南方 , 与人均 G DP 的高低和第二、 第三产业的发达程度是基本吻合的 。
而一些地理因素对此也有影响 , 如在生产力水平大致相近的情况下 , 寒冷地区的城市化水平高于温暖地区 , 干燥区高于湿润区 , 平原高于山区 , 这些因素主要通过影响一个地区的产业结构和聚落分布特点 , 对城市化水平间接地起作用 。
根据第五次人口普查的城镇人口比重 , 可将全国各省区划分为以下几类 :(1) 城市化水平较高。
包括上海、 北京、 天津、 广东 、 辽宁 、 黑龙江、 吉林和浙江 8 省区(按城镇人口比重由高向低排列 , 下同) , 其城镇人口 比重在 88 %～48 %之间 。
这些省区大部分属于东部地区 , 原有基础好 , 人口稠密 , 生产力水平及近年来的发展速度在全国范围内 显著领先 , 其中上海、 北京和天津作为三个老直辖市和全国最大城市 , 地位尤其突出 。
黑、 吉两省虽属—73—
中部地区 , 但长期以来一直是我国主要工业基地之一 , 且乡 村聚落受自然条件影响 , 分布相对集中 , 规模也较大 , 易于向城镇演化 , 故城市化水平也较高。(2) 城市化水平中等。
包括内 蒙古、 福建、江苏、 湖北、 海南、 山东 、 山西、 青海、 新疆、重庆、 宁夏、 陕西 12 省区 , 城镇人口 比重在43 %～32 %之间 。
其中属于东部地区的福建、 江苏等省近 10 余年经济发展非常迅速 , 促使城市化水平大幅度提高。
位于西部的各省区多属于少数民族地区和干燥区 , 其人均二三产业产值超过内地许多省区 , 加上乡 村聚落也趋于集中分布 ,均有利于提高城市化水平。
属于中部地区的湖北、 山西两省工业发展历史悠久 , 城市化也相对发达。(3) 城市化水平较低。
包括湖南、 广西、 安徽、 江西、 四川 、 河北 6 省区 , 城镇人口比重在30 %～26 %之间 。
这些省区经济长期以农业占优势 , 迄今工业仍没有突出的全国意义 , 人均 G DP偏低。
此外 , 农村聚落小而分散 , 均使城市化受到限制。(4) 城市化水平很低。
包括甘肃、 贵州 、 云南、 河南、 西藏 5 省区 , 其城镇人口比重均低于24 % , 西藏仅为 181 9 %。
这些省区生产力水平都处在全国的最下游 , 其中河南、 甘肃、 云南人均二三产业产值约为全国平均数的 1/ 2 , 西藏和贵州仅为 1/ 4。
河南省是中国第一人口大省 , 又地处中原 , 地理位置很重要 , 但工业不发达 , 缺少大城市 , 全省最大城市郑州在全国仅列第 18 位 ,这些与第一人口大省的地位是很不相称的。
其余4 省区都地处西部高原山区 , 少数民族人口比重大 , 历史基础差 , 农村人口自然增长快 , 工业化和城市化确实存在不少客观上的困难 , 与其他地区的差距不是短时期内能够弥补的 。表 1 我国各省区城镇人口比重的变动 ( %)地区19902000增长百分点地区19902000增长百分点北京731 08771 5441 46湖北281 91401 22111 31天津681 65711 9931 34湖南181 23291 75111 52河北191 08261 0871 00广东361 77551 00181 23山西281 72341 9161 19广西151 10281 15131 05内蒙古361 12421 6861 56海南241 05401 11161 06辽宁501 86541 2431 39重庆171 38331 09151 71吉林421 65491 6871 03四川211 29261 6951 40黑龙江471 17511 5441 37贵州181 93231 8741 94上海661 23881 31221 08云南141 72231 3681 64江苏211 24411 49201 25西藏121 59181 9361 34浙江321 81481 67151 86陕西211 49321 36101 77安徽171 90271 8191 91甘肃221 04241 0111 97福建211 36411 57201 21青海271 35341 7671 41江西201 40271 6771 27宁夏251 72321 4361 71山东271 34381 00101 66新疆311 91331 8211 91河南151 52231 2071 68全国261 23361 09391 86 资料来源 : 2000 年第五次全国人口普查主要数据。
3该全国平均数与各省区数据的总和小有差额。 值得注意的是 , 从四普到五普 , 即整个 90年代 , 我国城市化水平的地区差异明显扩大了 ,也就是说过去水平较高的省区发展速度较快 , 水平较低的省区则发展相对缓慢。
10 年间东部地区城镇人口比重平均提高 141 04 个百分点 , 其中上海、 江苏、 福建、 广东更高达 20 个百分点左右 , 而中部和西部地区分别仅提高了 81 66 个和91 77 个百分点 , 均低于 91 86 个百分点的全国平均数 , 其中甘肃和新疆增幅尚不足 2 个百分点 ,贵州 、 四 川 和黑龙江亦仅在 5 个百分点左右。1990 年全国城市化水平最高和最低的省区城镇人口比重相差 60 个百分点 , 而 2000 年已增至 70个百分点 。整个 90 年 代 我 国 城 镇 人 口 总 数 增 长 了571 1 % , 大大超过总人口 111 7 %的增幅 , 其中东部地区的增长率明显高于中西部 , 广东 、 江苏、福建等均增加了 1 倍以上 , 而甘肃、 四川 、 贵州 、 黑龙江等仅在 20 %左右。
同期内我国有 19个省区的乡 村人口出现了历史性的绝对减少 , 它们大多 分布于东 部 , 其中 上海市的 减幅超过—83—
50 % , 对比之下 , 中西部不少省区乡 村人口仍呈增长趋势 , 新疆的增幅达到 23 % , 宁夏、 甘肃、西藏等也达 10 %左右。
以上这些都说明 90 年代我国城市化发展水平的地区差距确实拉大了 。表 2 1990 - 2000 年我国各省区城镇人口和乡 村人口增长百分点地区城镇人口乡 村人口地区城镇人口乡 村人口地区城镇人口乡 村人口北 京351 5361 57安 徽651 54- 61 31四 川331 25- 11 00天 津191 4811 80福 建1241 81- 141 17贵 州371 2321 20河 北501 9101 86江 西481 91- 01 24云 南841 0541 23山 西391 3541 69山 东491 53- 81 20西 藏791 39101 65内蒙古301 85- 01 64河 南611 81- 11 60陕 西651 09- 51 55辽 宁141 5401 01湖 北551 39- 61 08甘 肃241 76111 63吉 林281 87- 21 93湖 南731 25- 81 79青 海471 7141 37黑龙江141 46- 31 91广 东1051 74- 21 11宁 夏521 2191 81上 海671 30- 561 57广 西981 09- 101 07新 疆341 62231 45江 苏1161 67- 171 60海 南1001 16- 51 36浙 江671 39- 131 79重 庆1031 85- 131 29全 国571 06- 41 48 在工业化发展的一定阶段 , 通过人口和资本在某些优势区域的集聚 , 造成一个国家内部不同地区之间的差距有所扩大 , 应该说是一种正常现象 , 差不多每个国家都有这样的情况。
但在 90年代全国社会经济高速度发展的大背景下 , 仍有一些省区在低水平上出现城市化的相对停滞 , 以至与先进省区的差距越拉越大 , 这个问题无疑应引起高度重视。二国际经验表明 , 城市化是社会经济现代化的重要空间表现形式 , 生产力水平的提高和产业结构的非农化是推动城市化进程的原动力 , 人口和资本按照市场经济法则不断转移和集聚 , 体现了实现城市化的基本过程。
此外 , 这一进程与若干历史、 地理和社会环境因素也有关系 。
从我国的情况来看 , 各省区的自然条件和人文状况相差悬殊 , 社会经济发展表现出许多不同的特点 , 加上我国在过去一段长时期内 , 形成了典型的城乡 二元结构 , 使城市化进程进一步受到种种制度性的制约。
但尽管如此 , 生产力发展水平和产业结构的不同对于我国城市化的地区差异仍然是最基本的影响因素 , 这一点从对各社会经济指标的统计分析中 可以看得很清楚。
相关分析表明 (P =01 01) :1982 年各省区的城镇人口 比重与同年人均G DP 的相关系数为 01 813 ;1990 年各省区的城镇人口 比重与同年人均G DP 的相关系数为 01 884 ;2000 年各省区的城镇人口比重与 1999 年人均 G DP 的相关系数为 01 907 ; 与同年二三产业产出额的相关系数为 01 904 ; 与人均固定资产投资额的相关系数为 01 869 ;1990 — 2000 年间各省区城镇人口比重增长百分点与人均 G DP 增长率的相关系数为 01 705 ; 与人均 第 二 产 业 产 出 额 增 长 率 的 相 关 系 数 为01 618 ; 与人均第三产业产出额增长率的相关系数为 01 568。以上分析成果说明了这样几个要点 :第一 , 各省区城镇人口比重及其增长速度 ,与投入、 产出等主要经济指标之间存在着高度相关或显著相关 , 拿 2000 年与 1990 年和 1982 年相比 , 它们之间的相关度甚至更密切了 , 这清楚地表明随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善 , 我国城市化进程已更多地受经济性因素而非制度性因素制约 , 这一点显然具有积极意义。第二 , 90 年代各省区人均 G DP 每增长 1 000元 , 城镇人口比重平均大约增加 21 6 个百分点 。全国人均 G DP 最高的上海市与最低的贵州省之间相差约 21 6 万元 , 这是其城市化水平出现悬殊差距的基本原因 。
2000 年与 1990 年相比 , 城镇人口比重的计算基数增大了 约 10 个百分点 , 表明我国城市化的总体水平有了明显的提高。
而人均固定资产投资额每增多 1 000 元 , 城镇人口比重更可上升达 61 2 个百分点 。第三 , 90 年代各省区人均 G DP 的增长率每加快 10 % , 城镇人口比重平均将增大 01 8 个百分—93—
点 。
期内我国人均 G DP 增长最快的省区增幅逾21 6 倍 , 最慢的仅略高于 01 8 倍 ; 它们城镇人口比重的增长幅度相差十几个百分点 , 与经济发展速度的快慢显然有非常密切的关系 。我国各省区 2000 年城镇人口比重与 1999 年人均 G DP 及人均固定资产投资额的相关曲线图可知 , 其正相关的趋势非常明显 , 但也有少数省区有一定的偏离 , 分析其原因除了下文中将要研讨的城镇人口 统计口 径和市镇建制变动的因素外 , 与某些社会性因素造成的城市化进程的超前或滞后也有关系 , 从中国的具体情况来看 , 这里主要是一个滞后的问题。按照发展经济学的理论 , 一定的生产力发展水平应具有大致相当的城镇人口比重 , 若该比重过高或过低 , 即表明城市化进程超前或滞后。
为资度量 , 可以引入 NU 比的概念 , 它反映的是非农化水平与城市化水平的关系 , 其中 N 指非农劳动力在总劳动力中所占比重 , U 指城镇人口比重 , NU 比大于 1 , 表明乡 村非农化的存在和城市化的不足 , NU 比小于 1 则表明城镇中存在一定数量的农业人口 。从我国的情况看 , 在一段时间内 曾出现过NU 比过高的现象 , 随着近年城市化的加速 , NU比已渐趋下降 , 至 2000 年大部分省区已降至 11 0- 11 3 的相对适度水平 , 但也有一些省区该比重仍明显偏高 , 如河北省为 11 96 , 河南省为 11 77 ,甘肃省为 11 71 , 江西省为 11 60 , 表明其非农劳动力比重大大超过城镇人口比重 , 大量非农劳动力分散在乡 村 , 这种现象在工业化的初始阶段是有其合理性的 , 但发展到一定程度 , 即应该重视提高集中度的问题 , 以争取更高的集聚效益和经济结构的高度化 , 也就是说 , 对于工业化和...