2023年基层工作管理基本方法【五篇】

时间:2023-07-23 19:00:09 来源:网友投稿

基层管理工作,不仅关系到基层任务的完成与否,也直接影响着一支部队的整体建设水平。随着形势的发展,任务的拓展,基层管理面临着全新的挑战和更高标准的要求。各级必须坚持“主题主线”的战略思想,不断深化基层管下面是小编为大家整理的2023年基层工作管理基本方法【五篇】,供大家参考。

基层工作管理基本方法【五篇】

基层工作管理的基本方法范文第1篇

基层管理工作,不仅关系到基层任务的完成与否,也直接影响着一支部队的整体建设水平。随着形势的发展,任务的拓展,基层管理面临着全新的挑战和更高标准的要求。各级必须坚持“主题主线”的战略思想,不断深化基层管理理论和方法的实践探索,推进基层管理工作的质量落实。

一、坚持上层带动,实现管理力量的聚集

基层管理涉及部队建设各个方面,是部队建设的基础性、经常性工作。各级领导和机关要从推进部队建设科学发展的角度出发,充分认识搞好基层管理的重要性和必要性,切实使基层管理工作纳入视线、列入议程、进入工作。

一是强化党委常议抓管理的思想。基层管理工作从表面上看是日常事务性工作,但实际上却体现一级党委的思想水平、决策能力、工作作风和精神状态。因此,各级要充分认识加强基层管理的重大意义,把基层管理工作摆上议事日程,定期分析部队基层管理形势,准确把握基层管理工作的方向和侧重点,切实发挥好统筹谋划作用。

二是坚持主管负责抓管理的原则。各级主管领导和业务部门,是指导基层管理的主要责任人,必须熟悉军委、总部的大政方针和本单位基层管理的实际情况,真正做主抓基层管理的“明白人”。要加强新形势基层管理规律的研究,明确科学的工作思路;
要增强责任意识,以向党委和部队高度负责的定神,以扎实的工作作风,努力解决基层管理中的现实问题,把基层管理工作搞懂、弄清、抓实。

三是形成机关合力抓管理的局面。要把基层管理工作指导落到实处,机关各部门必须协调配合、能力合作,单靠司令部军(警)务部门唱“独角戏”是不行的。实际工作中,机关各部门必须着眼大局,密切协作,做到思想上合心,行动上合拍,工作上合力。要依据规章制度,按照职能分工,积极负责地做好各项工作,防止和克服互相推诿、扯皮的现象,真正形成抓基层管理指导的强大合力。

二、坚持法规推动,实现管理制度的落实

管理法规及相关规章制度具有较强的稳定性、严格的规范性和科学的操作性,是实施基层管理的基本依据。推进基层管理工作,增强管理效益,核心问题和根本方法就是严格按法规制度办事,真正做到“若纲在手,执简驭繁,管之有据,强而有力”。

一是把“立法”工作做实。基层管理是一个不断发展的动态过程,各级要从形势任务发展和基层管理实际出发,加强对部队建设中出现的新情况新问题的研究,吃透上级精神、结合本级实际,制订和完善切实可行的规章制度、实施细则和改进措施,使管理法规覆盖基层建设的方方面面,形成严密、统一、科学、配套的法规制度体系,使基层管理工作有章可循、有法可依。

二是把“普法”教育搞活。不知法、不懂法,就谈不上依法管理。要大力加强管理法规的学习和教育,把其纳入部队教育训练的总体计划,利用多种形式和渠道,广泛深入地开展群众性的普法活动,强化全员法规意识,形成依法施管的浓厚氛围,把法规制度的要求转化为全体官兵的自觉行动。

三是把“执法”力度加大。加强基层管理,必须牢固树立严肃纪律、严明赏罚的思想,该管的一定要管住,该做的一定要做好,该禁的一定要禁止,该奖罚的一定要兑现。对管理的倾向性问题,要及时进行专项治理;
对管理问题突出的单位,要进行集中整顿;
对违反管理法规的现象,必须坚决予以纠正,严肃处理。切实使管理行为处于严格的约束之中,形成良好的基层管理秩序。

三、坚持改革促进,实现管理手段的创新

针对新时期基层管理出现新情况、新问题,必须遵循科学发展理念,进一步解放思想、更新观念、创新方法、提高基层管理水平。

一是顺应形势更新管理观念。要摒弃陈旧的思维定势,坚持管理理念的与时俱进,扎实注重内涵发展和质量建设的思想基础。增强科学管理观念,善于借鉴先进管理经验,把文化管理、系统管理、绩效管理、精细化管理等思想和方法融入基层管理实践。

二是结合实际创新管理方法。围绕巩固和生成部队战斗力的目标,紧贴中心任务和部队建设实际,不断优化管理结构、完善管理体制、理顺管理关系,努力实现由经验管理向科学管理、由粗放管理向集约管理、由控制管理向激励管理的转变,牢固确立把人管的死气沉沉不是好的管理,把人管的自觉自发、生龙活虎、成人成才,才是管理的高质量和高境界,使基层管理步入科学化轨道。

三是着眼长远优化管理机制。立足部队建设长远发展,立足管理育人的基准点,以科学的态度,严谨求实的作风,抓好经常性管理工作的经常落实,坚决废止那些不符合条令精神和上级指示要求,甚至影响和制约部队建设发展的“土政策”、“土办法”,真正使基层管理工作在组织建设、程序规范、秩序落实、作风养成等各项机制的支撑和辅助下有序运行。

四、坚持官兵互动,实现管理效益的提升

基层必须坚持“以人为本”,坚持管理工作的群众路线。要调动官兵参与管理活动的主观能动性,形成人人管、时时抓的互动局面,提升管理效益。

一是抓思想,解决好“愿管”的问题。把经常性管理工作与经常性思想工作有机结合起来,教育引导官兵充分认识抓好基层管理的重要性和必要性,矫正一些官兵存在“与己无关”的思想偏差,强化“主人翁”意识,使其担当起基层管理“圈内人”的角色。同时,畅通民主渠道,赋予广大官兵足够的知情权、参与权和监督权,提高官兵参与基层管理的自觉性和积极性。

基层工作管理的基本方法范文第2篇

一、我市基层工商所的现状

(一)基本情况

截至2002年11月,全市15个工商分局共设73个基层工商所,917名工商干部,占全市工商干部总数的约54.04%,如剔除开发区、保税区、大榭和科技园区分局,即在11个分局中占干部总数的62.47%。73个基层工商所直接管理企业56406户,个体工商户205354家,分别占全市内资企业(包括私营企业)总数的66.81%、95.75%。

(二)所处地位

1.市场监管和行政执法的基本力量

从整顿和规范市场经济秩序,开展专项整治行动来看,几乎所有的工商系统部署的或其他部门需要工商配合的,无一例外需要基层工商所抓落实,只有基层工商所将专项整治要求落到了实处,专项整治的效果才能体现,专项整治的最终目的才能达到。从经济违法违章案件查处情况看,2001年12月至2002年11月,全市基层工商所共查处经济违法违章案件12178件,其中大案1418件,罚没款3228.67万元,分别占全市总数的87.07%、77.66%、78.85%。

2.涉及工商行政管理的法律、法规和政策的最终执行者

基层工商所必须掌握所有的有关市场准入的法律、法规和政策,直接负责辖区个体工商户的登记,并要及时为群众提供有关内资企业的注册登记要求,做到热情服务和“一口清、一口准”。必须熟悉有关市场交易、市场竞争的工商行政管理法律、法规和政策,了解有关综合管理的规范性文件,做到既要及时查处各种经济违法违章行为,又要及时将不属于工商部门查处的案件准确移送到相应的职能部门,还要积极配合当地政府、有关部门进行综合管理;
必须综合运用商标、广告、合同等职能为辖区企业做好相关服务。

3.工商队伍整体形象的直接体现

基层工商所全体干部常年工作在市场监管和行政执法的第一线,工作条件最艰苦,工作任务最繁忙,工作对象最直接,工作环境最复杂。基层工商所人员素质的高低、队伍形象的好坏、依法行政的程度、服务地方经济的效果,直接影响着市场经营主体对工商行政管理工作认不认同、地方政府对工商行政管理工作支不支持、人民群众和人大代表以及各级领导对工商行政管理工作满不满意,直接关系到整个工商队伍的形象和社会地位。

二、影响基层工商所职能转变的瓶颈

影响我市基层工商所职能转变的因素是多方面的。经分析归纳,主要集中表现为“四个不适应”:

(一)队伍整体素质与市场经济条件下市场监管执法要求不相适应

新时期、新形势对市场监管和行政执法提出的要求越来越高。随着市场经营主体多元化、市场经营方式多样化、市场监管环境复杂化和经济违法违章行为高科技化等等,均使工商行政管理队伍特别是一线监管人员面临更严峻的考验。而基层工商所队伍整体素质难以适应。

1.思想观念跟不上时代的步伐

有些基层干部仍然啃老本,习惯于简单的执法方式,依法行政观念不强。

2.队伍年龄偏大,干部老化现象严重

目前,基层工商所干部平均年龄达到38.40岁,其中,30岁以下155人,占基层工商所干部总数的16.90%;
30-35岁197人,占21.48%;
36-45岁284人,占30.97%;
46岁以上282人,占30.75%,全市基层工商所平均年龄在40岁以上的有19个。

3.文化层次和学历水平不高

大专以下学历的189人,占20.61%;
大专学历的617人,占67.28%;
本科学历的109人,仅占11.89%;
研究生学历的4人,占0.44%。

4.知识结构不合理,特别是法律、计算机专业人才缺乏,复合型人才则更为奇缺。

在全市基层工商所中,法律、计算机专业毕业的具有本科学历的分别为6人和14人。至于既懂经济管理又懂法律,能熟练操作计算机的干部更是凤毛麟角。

(二)内部职能分工与监管执法任务不相适应

目前,除极少数基层工商所自行对内部职能实现综合、巡查、办案分组管理外,绝大多数基层工商所在内部职能分工和人员安排上,基本照搬分局内设机构设置,分局有多少内设机构,基层工商所就有多少对应线上的分工,实现以线为主,分兵把手,很不合理。与此同时,近年来,上级机关部署、开展专项整治工作比较多。1999年、2000年除连续开展“百日执法大行动”和2001年开展整顿和规范经济秩序四阶段专项整治外,还有其他专项整治穿插其中;
2002年除集贸市场集中整治外,其他专项整治也达10多项,而且每条线每年都有1-2项专项执法任务,同时,无论是集中整治还是专项执法,都要有计划、有部署、有总结,任务重,要求高。在人员有限的情况下,只能疲于应付,有些专项整治往往雷声大、雨点小,甚至流于形式,导致行政执法成本高,行政执法效果却不理想。随着监管执法任务越来越重,基层工商所内部分工不适应性越来越突出。

(三)现行监管执法模式与监管执法的要求不相适应

新时期、新形势要求基层工商所逐步适应监管社会主义大市场的要求,建立起以“经济户口”管理制度为载体,以工商巡查为手段,以信息化技术为支撑,全方位的、动态的、长效的科学监管体制。而目前,基层工商所仍然停留在原有的传统的监管模式上。这种监管模式的主要弊端为:

1.监管方式陈旧

市场办管脱钩后,有些基层工商所对商品市场的监管仍然采取驻场式的静态管理;
部分基层工商所虽然实行了巡查制,由于巡点不明确,也是巡而不查;
大部分基层工商所干部对市场整治仍然习惯于传统的运动式、突击式、阶段式的整治;
对经济违法违章行为更多的是事后查处,缺乏事前预防、动态监督的意识和手段,科学、长效的监管方式还没有确立。

2.执法手段落后

截止到2002年11月,全市基层工商所配备汽车135辆,计算机578台,平均每个所拥有汽车1.85辆、计算机7.92台;
平均每个工商干部拥有汽车0.15辆、计算机0.8台。车辆配备不能适应基层工商所巡查的需要,计算机性能也不适应办公自动化的需要。此外,由于缺乏必要的技术手段,基层工商所在打假方面仍然凭经验判断和处理,对农产品农药超标鉴定,更显束手无策。

3.在监管范围上

基本上仍然停留在以有形市场和对一些小规模企业的违法行为的处罚为主;
经济违法违章案件的查处上,仍然停留在以传统的商标侵权、假冒伪劣等案件为主,而对房地产、保险业、新兴的电子商务等无形市场的监管缺乏有效手段和相应本领,监管领域狭小,科技含量很低。

(四)上级赋予职权与上级工作要求不相适应

上级机关和社会各界都要求基层工商所监管执法职能到位,年年要有所创新,以有效整顿和规范市场经济秩序。而基层工商所因自身职权的限制,难以有较大作用。

1.资金自主管理使用权有限

基层工商所除规费收取奖励外,包括干部工资、奖金等在内的绝大部分经费均由分局统一划拨,基本没有其他什么财务自主权,难以用物质手段来调控和改变多干、少干、不干一个样的局面。

2.干部管理权缺乏

基层工商所所长只负责对干部职责分工、日常管理,而对干部的考核、奖惩没有相应的权力,最多只有建议权,直接影响到激励约束机制的建立和完善。[U]部分干部在工作上是所长大催大干、小催小干、不催不干,甚至催也不干;
有些工商所所长部署工作时还要靠关系、看情面行事;
有的干部甚至抱着“大功不立,小错不犯,不求有功,但求无过”的应付心态,对群众不热情,对工作不热心,推诿扯皮,敷衍了事。[/U]

三、关于我市基层工商所职能转变的建议

(一)总体目标

转变我市基层工商所职能,必须坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照“忠于职守,勇于负责,清正廉洁,执法如山”的要求,紧紧围绕改革和发展这条主线,尽快实现“四个转变”,努力把基层工商所建设成为“小局大所”、“小局强所”,成为监管社会主义大市场的排头兵。

(二)从实际出发,努力实现基层工商所职能四个转变

根据充分发挥工商行政管理职能作用的要求,基层工商所要努力实现以下四个转变:

基层工作管理的基本方法范文第3篇

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导,认真贯彻*大精神,全面落实科学发展观,深入贯彻全市司法行政系统党风廉政建设暨政风行风建设工作会议精神,自觉践行社会主义法治理念,以“规范管理、诚信执业”为主题,增强执业为民意识,规范执业行为,强化执业监督,切实解决诚信缺乏等损害群众利益的突出问题,进一步增强基层法律服务行业社会公信力,不断发展和谐的法律服务关系,促进社会公平正义,树立我市基层法律服务队伍的良好形象,为构建“和谐*”和建设社会主义新农村提供优质、高效的法律服务。

二、目标任务

(一)基层法律服务行业诚信执业意识进一步增强。基层法律服务人员政治、业务素质和服务水平进一步提高,职业道德和执业纪律意识显著增强。

(二)基层法律服务管理进一步规范。司法行政机关对基层

法律服务行政管理的各项制度有效落实,管理效能进一步提高,

管理越位、缺位、错位现象得到根本扭转;
基层法律服务机构内部管理明显加强。

(三)基层法律服务人员执业行为进一步规范。基层法律服务自觉遵守法律和规章,违规违纪执业行为明显减少,严重违法违纪行为基本杜绝,人民群众对基层法律服务行业行风满意度进一步提高。

(四)基层法律服务执业环境进一步改善。基层法律服务工

作宣传力度不断加大,社会认知度和社会影响力明显提高;
基层法律服务市场得到净化,更加规范有序。

三、主要内容

通过基层法律服务行风建设活动,有针对性地解决基层法律服务工作存在的突出问题:

1.各级司法局基层法律服务管理部门重点解决:不依法履行基层行法律服务管理职能,管理越位、缺位、错位,特别是失之于宽、失之于软的问题;
管理制度不健全或落实不到位的问题;
办理执业证过程中乱收费,工作人员与基层法律服务人员之间存在不正当经济利益关系的问题。

2.基层法律服务所要重点解决:基层法律服务所内部管理不规范,违反统一收案、统一委派、统一收费及财务专人管理制度,收费项目不公开,不按标准收费的问题;
基层法律服务工作者私自收案收费、冒用律师名义办案,超越业务范围、执业区域办案,压价收费、搞不正当竞争,办案中诚信缺失、服务不尽责的问题。

四、参加对象和范围

1.各县(市、区)司法局基层法律服务管理部门及工作人员;

2.全市基层法律服务所;

3.全市执业基层法律服务工作者。

五、方法步骤

(一)动员部署阶段(*年4月1日一30目)

参加活动单位要制定基层法律服务行风建设活动实施方案,并做好动员部署工作,使广大基层法律服务工作者、各级司法局基层法律服务管理部门及工作人员明确此次活动的指导思想、主要目标、重点内容和具体任务,切实把思想认识统一到基层法律服务行风建设活动的部署和要求上来,坚定加强基层法律服务行风建设活动的决心,增强参加基层法律服务行风建设活动的主动性和积极性。

(二)对照检查阶段(*年5月4日一31日)

参加活动单位要对照《基层法律服务所管理办法》、《基层法律服务工作者管理办法》等有关法律法规和规章制度,结合本方案所要解决的突出问题,认真查摆自身管理工作和执业方面存在的突出问题。

(三)征求意见阶段(*年6月1日一31目)

参加活动单位要敢于面对问题,接受群众的监督。通过设置意见箱、公布监督电话、发放征求意见表等方式,向基层法律服务对象、公、检、法及法律顾问单位就基层法律服务工作者在执业过程中遵守法律法规、执业纪律方面存在的问题征求意见。

(四)集中整改阶段(*年7月1日一10月31日)

对照检查阶段清理和查摆出来的问题,参加活动单位要认真进行汇总、分析,深刻剖析原因,制定出切实可行整改措施,逐一落实。要将解决当前存在的突出问题与建立行风建设长效机制结合起来,结合集中整改,进一步加强制度建设,不断完善基层法律服务行风建设的各项规章制度,促进基层法律服务行政管理、执业行为的规范化。

(五)总结评比阶段(*年11月1目一25日)

各县(市、区)要对基层法律服务行风建设活动开展情况以及取得的成效进行认真总结,并于*年11月15日前书面报告市局。活动考核采取下管一级方式进行,在各县、市(区)考核的基础上,由市局组织考核组,结合上报行风建设工作总结,对各省辖市基层法律服务行风建设活动开展情况进行检查,检查结果列入本年度重点工作责任目标的一项考核内容;
依据((*年*市基层法律服务所行风建设工作考核细则》(见附件)对全市基层法律服务所逐个进行考核打分,排出名次,并予以公布。对考核分数低、排名靠后的基层法律服务所,要作出相应处罚,责令限期整改。

六、要求

(一)统一思想,提高对开展基层法律服务行风建设活动重

要性的认识。近年来,全市广大基层法律服务工作者紧紧围绕当地党委、政府中心工作,在服务经济建设,维护司法公正,促进社会和谐稳定等方面发挥了积极作用,受到社会的好评。但是,也要清醒地看到,在基层法律服务行业不断发展的新形势下,我市基层法律服务行业仍然存在一些损害群众利益、不利于基层法律服务健康发展的突出问题。这些问题的发生,既损害了基层法律服务行业的整体声誉,又损害了整个司法行政队伍的形象,造成了不良的社会影响。因此,开展基层法律服务行业行风建设,提高基层法律服务行业队伍整体素质,充分发挥基层法律服务行业在实施依法治国基本方略、建设社会主义和谐社会和社会主义新农村中的重要作用仍是当前和今后一个时期的一项重要而紧迫的任务。全市各级司法行政机关和各基层法律服务所对此要提高认识,统一思想,采取有效措施,积极推进基层法律服务行业行风建设,努力铸造一支“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”的高素质的基层法律服务队伍,提高基层法律服务质量和社会效益,树立基层法律服务行业良好的社会形象。

(二)落实行风建设责任制。坚持市局统一领导,各县(市、区)基层法律服务管理部门各负其责的工作机制。按照“谁主管,谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,加强对这项工作的领导和指导,切实履行组织、领导、监督、检查的责任,坚持一级抓一级,层层抓落实。各级司法行政机关一把手作为本地区基层法律服务行风建设的第一责任人,各基层法律服务所主任作为本所行风建设的第一责任人。实行责任追究,哪个环节工作不到位,哪个环节工作出现问题,就追究哪个环节责任人的责任,确保整个活动扎实有效开展。

(三)坚持两个“贯穿始终”。一是坚持把学习教育“贯穿

始终”。切实加强对基层法律服务人员的思想政治教育、法制教

育、诚信教育、职业道德和执业纪律教育,强化基层法律服务人员的政治意识和大局意识,端正执业理念,增强他们的职业认同感、社会责任制,强化自律意识,牢固树立诚信为本、操守为重的观念,形成热情服务、诚实守信的行业风尚。二是坚持把加强投诉查处工作贯穿始终。要强化对基层法律服务工作的监督、畅通群众投诉渠道,认真受理对基层法律服务的投诉举报,不断完善基层法律服务投诉查处工作机制。对于有线索可查的投诉要一查到底,做到件件有调查、有结果、有交代;
对于事实清楚、证据确凿的违法违纪行为,要严肃做出处理,绝不姑息迁就。对于活动期间顶风违纪,或对群众投诉查处不力的单位和个人,给予从严处理。今年市局将依据省厅要求制定基层法律服务工作者执业纪律、惩诫等方面的规定,进一步规范基层法律服务机构及执业人员的行为。

基层工作管理的基本方法范文第4篇

关键词:基层法院;
档案管理;
建议;
思考

引言

基层法院档案管理不仅仅是法院工作的一种记录,也是对其工作的一种总结。并且基层法院作为我国法院工作的基础单位,承担着为上级机关真实的传送信息的更多责任,是我国社会稳定发展的基础。我国的相关审判机关共分为四个等级,而基层法院肩负着大量的处理、审判、执行等任务,是最接近人民的法院,受人民最密切的监督。所以其档案管理工作较为繁杂,并且较具典型性和代表性。根据基层法院的一些特点及职责,其档案管理工作的加强已经成为法院工作中的重点。

一、基层法院档案管理特点

基层法院承担着我国基层人民及其更多的相关任务,其档案管理也较为复杂,涉及类别较多,主要分为文书文件档案、诉讼业务档案、科技档案、声像档案、实物档案和电子档案。众多的档案围绕的一个中心点都是我国基层法院的日常任务与法院的审理判决等。根据其工作性质与工作范围,主要有以下就几个特点。

第一,档案资料的重要性。因为基层法院不仅仅是处理基本的人民之间的相关纠纷,更重要的是针对相应案件的档案管理,为上级法院乃至国家人民法院提供珍贵的审理资料与案件卷宗。在基层法院的档案管理中,不仅仅是庭审记录,还保存着案件最原始的证据,及审判结果,调解过程等。每一份都属于独一无二的资料,所以其珍贵性可想而知。第二,档案保管时间不一。在基层法院档案管理过程中,不同的案件保管时间也不尽相同,并且对于某些疑难案卷的管理保存时间还应延长,这也对基层法院的档案管理工作带来一定的难度。第三,管理形式多样化,根据不同案件的审理及其证据种类的不同,基层法院的案件管理不仅仅是以文字的形式保存下来,更重要的是还有相关的音频、视频、图片等珍贵资料及证据,需要分类保存。

二、基层法院档案管理存在的相关问题

(一)档案基数过大

随着时间的推移,社会的不断发展,人们产生的纠纷也变得多样化,基层法院相关案件审理数量增大,导致档案管理基数的增加。此种情况为基层法院档案管理及分类整理、查询等工作都Ю戳艘欢ǖ睦难。在有限的人员和有限的技术手段下,档案管理程序的完善与创新已经迫在眉睫。

(二)基层法院档案管理人员配备不专业

在基层法院的档案管理工作中,会有专业的管理人员,但是很多单位由于对档案的重视度不够或其他多种原因,导致很多人认为档案管理人员属于闲置,工作也不重要,致使管理人员人手不够。此种情况下,一般的基层法院会对人员进行调整,派遣人员临时性地帮助档案管理人员进行本职工作,这就导致了人员专业素质的水平低下,导致档案管理疏忽及纰漏的出现。

(三)电子档案管理不重视

基层法院对档案管理的认识不全面,认为档案管理更多的是对纸质文件的管理,对视频、音频、等电子档案的管理产生疏忽,导致很多音像资料的流失,为资源共享数据库的完善带来很大损失。

三、基层法院档案管理若干建议

(一)细化档案管理

基层法院档案管理具有及其庞杂的特点,众多的档案管理基数,为工作的开展带来了很大的困难。所以基层法院应对以往的案件的管理进行大规模的普查,综合整理案件档案,对没有利用价值的案件档案进行筛选排查。并且在档案管理方面细化档案的保存时间,缩小档案管理困难,规范化档案管理工作流程。除此之外对档案进行信息化管理,减少纸质档案数量,建立全面的信息查询系统大规模的解放人力。

(二)提高档案管理人员素质及配备

针对基层档案管理人员素质不够专业的问题及相应人员配备不充足的问题,基层法院应定期的对人员进行培训,培训过后及时对人员进行考核,并且及时安排人员进行相互交流及进修,综合的提高档案管理人员素质。针对人员配备不充足的问题,基层法院应更改管理人员的薪资待遇及福利,提高人员对其工作的重视。

(三)加强纸质档案信息化

纸质档案数量的增加导致档案管理工作难度的加大,并且纸质档案具有不易保存等特点,空间占据量也极大。并且纸质档案的保存还用注意防火、防潮、防虫。所以在对应的纸质档案的管理方面,基层法院应建立信息化的档案管理方式,使纸质档案更大程度的进行数字化储存,不仅可以增大档案的信息储存量。并且随着信息化时代的到来,科学技术更便于档案的查找翻阅,加大信息储存量的同时,实现信息资源共享。全面提升基层法院工作质量与效率。

四、结语

现阶段基层法院在档案管理、储存、信息查找等方面存在着严重的不足,这是现阶段我国基层法院有待解决的问题之一。在法制化进程逐步加快的今天,对基层法院档案管理工作的要求也逐渐增加。基层法院应顺应现代化进程的要求,准确把握基层管理的重难点,采取现代化的手段与措施,逐步完善基层法档案管理工作。

【参考文献】

[1]周千淇,周超良. 基层法院档案管理的几点思考[J].兰台世界,2015(29):66-67.

基层工作管理的基本方法范文第5篇

1、基层人民银行会计财务工作存在内部核算的问题

首先,我国基层人民银行会计财务的监督仍然采用传统的方式,属于一种事后监督,没有做到会计财务的事前监督与事中监督。对于基层人民银行的重大会计事项的审核与监督缺乏时效性,不利于基层人民银行防范与化解金融风险。其次,我国基层人民银行的工作人员存在一些问题,一方面,基层人民银行的工作人员自身素质及能力各不相同,有些人出现无法胜任本职工作的问题。另一方面,基层人民银行的工作人员自身的安全意识不强,在进行工作时,往往责任心不够,造成操作的不规范,致使往来的账户甚至是资金出现问题,错误的信息录入不仅会造成工作的负担,严重的甚至会影响基层人民银行的金融安全。

2、基层人民银行会计财务工作存在外部监管的问题

首先,基层人民银行会计的监督管理工作不到位。目前,我国基层人民银行对会计的监督管理主要是建立在支付结算的核查基础之上,核查主要是针对银行的各大账户,通过履行《银行账户管理办法》,对金融机构进行监督管理。但是我国对基层人民银行的监督管理工作尚未形成持续性的监管,相关的支付清算监督管理标准与实施方法还有待完善,同时,会计相关的法律与法规的处罚力度不够,致使我国基层央行的支付结算工作难以顺利开展,支付结算的违规行为屡禁不止。其次,我国基层人民银行的会计工作人员的意识较为落后,会计工作的重点侧重会计核算,忽视了会计的监督与管理。目前,我国基层人民银行对于金融机构的监管往往流于形式,监督与管理的落地与执行难以落实,这主要是由于我国一些基层人民银行的工作人员对与金融机构的会计监管的紧迫感不强,对于工作的忽视,使得一些盈利性的金融机构违规行为大大增加,不利于我国中央银行宏观调控的功能的发挥。

3、基层人民银行会计财务工作的标准化存在一定的问题

首先,我国中央银行的会计财务管理工作标准化滞后。一方面是我国中央银行现存的资产存在不良资产过多的问题,这些不良资产的产生主要是由于我国中央银行在进行宏观调控时,采取了一些特殊的金融政策,这些政策形成了一部分金融贷款与再贷款,这些贷款形成了不良资产的隐患。另一方面是我国基层人民银行对于资产的管理不到位,这主要是由于我国再贷款的模式比较混乱,无法反应银行的贷款质量,银行的固定资产的记载价值与实际价值不符,中央银行很难核算固定资产的实际价值。其次,我国基层人民银行采用的都是收付实现制的会计核算标准,尚未采用现行的计价方法。我国基层人民银行应该采用审慎的会计标准,国际上对于审慎的会计标准是这样表述的“在不确定的情况下进行估计、作出判断时应有的一定程度的谨慎,既不高估资产或收入,也不低估负债或费用。”

4、基层人民银行会计的岗位设定与人员配置存在一定的问题

我国基层人民银行需要根据岗位的职责设置相应的岗位,配备相应的工作人员。其中,一些会计的岗位人员属于相互制约的关系,工作不可以交叉,但是有些岗位由于职能的特殊性,必须要交叉工作,这就给会计工作的岗位设定与人员配置带来了一定的困难。同时,我国人民银行会计工作人少岗位多,造成一人多岗,一人多责的情况,使得本应该相互制约的岗位形同虚设,无法互相监督制约,造成银行风险加大。县级的支行由于人员较少,为了制度的需求增加岗位人员,造成大量的人力资源的浪费。

二、新会计准则在基层人民银行会计财务工作中发展的措施

1、提高基层人民银行会计工作人员的意识

新会计准则在基层人民银行会计财务工作中的发展,促进我国基层人民银行会计财务工作的顺利开展,首先必须要从思想上提高,提高基层人民银行全体工作人员的会计管理意识,转变传统的会计管理观念,用新的思想武装人民银行的会计管理工作。一方面,要从根本上转变基层人民银行会计工作人员的思想理念,要认清我国中央银行的会计工作是国家宏观调控工作的重要方法,中央银行的会计工作人员需要不断的完善管理的内容,分析好现有的资料,通过持续性的监督与管理,为宏观调控的政策提供科学性的信息,同时,中央银行需要做好自身内部资金与财务的管理工作,发挥资金的使用效率。另一方面,我国基层人民银行的会计工作人员要改变传统的核算式工作模式,转为现代的管理式工作模式。传统的会计核算体系是以核算为主的,日常工作围绕记账、报表、费用与算账开展。现代的会计核算体系是以监督为主的,日常的工作是围绕如何确保资金的安全性。同时,我国的基层人民银行的会计工作要不断的拓宽范围,做好会计改革与会计管理的协调工作,发挥会计改革与会计管理相互促进的作用,促进我国基层人民银行会计工作的国际化发展。

2、基层人民银行要完善会计财务的内部核算

一方面,落实基层人民银行会计的内控制度,用强大的人民银行核算队伍铸就会计内控制度落实的坚强基石。要遵循银行会计内控制度的相关规章制度,根据各个岗位的职能合理划分岗位,加强岗位职责的落实,不断的完善岗位的考核制度与奖励惩罚制度,将岗位的职责细化到人头,实现责任追究制度的落实。同时,要注意做好基层人民银行会计工作人员的思想政治工作,调动基层人民银行工作人员落实内控制度的积极性,坚持会计工作的监督与管理,确保监督与管理工作的持续性与有效性。另一方面,基层人民银行需要不断的完善财务会计事后监督的管理制度,加强对财务会计监督人员的培训,确保基层人民银行财务会计监督人员的基本素质。会计的监督管理人员需要做好事前检查、事中检查与事后检查的工作,处理好本级会计管理人员与上级会计管理人员的关系。对于会计事后监督的岗位安排要注意人员的综合素质,只有业务能力强,责任心强的会计工作人员才能更好的发挥会计事后监督的重要作用。

3、基层人民银行要完善会计的外部监管工作

基层人民银行的会计监管需要外部监管机构的大力配合。根据我国现阶段的法律规章制度,我国的人民银行与银监局是银行会计监管的两个重要组成部分,二者需要明确自身的监督与管理的职责,在进行银行支付结算监管时,人民银行与银监局要相互配合,做到互相补充互不干涉。同时,基层人民银行要做好内控制度的落实工作,不断的完善会计监督与管理的队伍,做到按照规章制度办事。人民银行的总行对于中央银行的支付结算具有重要的意义,因此人民银行总行要不断的完善支付结算监督与管理的流程与相关标准,形成一套完善的支付结算监督与管理框架,保持对金融机构会计监督与管理的持续性。通过建立一个完善的账户管理系统,形成银行间数据的信息资源的共享,尽量避免因信息的不畅通导致的金融风险。人民银行会计外部监管工作的完善需要建立在队伍建设的基础之上,人民银行在建立会计监管的队伍时需要选择既具有一定的思想政治素质,又具有一定的专业技能的人才。同时通过定期的培训与检查等提升会计监管队伍的整体素质。

4、促进基层人民银行会计标准的不断完善

首先,我国人民银行要不断的完善会计标准,在借鉴国外具有成果性的中央银行会计标准的基层之上,形成一套谨慎性的银行会计标准,确保我国中央银行能够反映日常经营的实际情况。其次,我国人民银行要不断的完善资产管理,防范及化解金融安全风险。一方面,要对我国中央银行的各类资产进行核实,对于再贷款要明确核销的标准与贷款的细则,在进行资产核实的过程中要重视对相关责任人的核实,做到责任的落实,责任的追究。另一方面,我国的中央银行的再贷款要借鉴国外的相关会计准则,对于再贷款实行科学的分类。同时,要对中央银行发放的各类贷款,要求金融机构或特定企业提供抵押或担保。贷款的方式包括保证、抵押和质押,以最大限度地减少资产损失。

5、促进基层人民银行会计信息的交流与共享

基层人民银行的内部会计控制是一个动态性的整体,包含很多个不同的控制环节,每个控制环节都蕴含着大量的会计信息,这些会计信息具有一定的关联性,对于基层人民银行内部会计的控制需要掌握会计信息,促进会计信息的交流与沟通,实现会计信息资源的共享。一方面,会计风险管理委员需要做到成员之间的相互沟通,促进会计信息的交流与共享,实现会计风险管理工作的无缝连接,通过信息的交流实现各部门之间的理解与互补。另一方面,基层人民银行的各职能部门也要加强沟通,不断的提高各职能部门工作人员会计控制的意识,通过会计控制信息的制度化,形成对会计工作人员的约束。

6、基层人民银行要做到以人为本,促进会计队伍的不断壮大

基层人民银行壮大会计队伍,需要做到以人为本,真诚的关心理解会计工作人员,采取多项措施巩固会计队伍的建设。首先,要提高基层人民银行会计工作人员的思想政治素质,加强对会计工作人员的教育与培训,培养会计工作人员的爱岗敬业的精神,树立依法办事、依章行事的自觉性,从世界观、人生观及价值观上构建对自身会计工作的热爱。其次,要重视提高基层人民银行会计工作人员的待遇,各级领导要带头关心基层的会计工作人员,以解决会计工作人员的实际困难为出发点,提高会计工作人员的工作热情。第三,要建立一个完善的考核制度,定期对会计工作人员进行业务考核,不断的提高会计工作人员的适应能力,提高会计工作人员的心理承受能力。最后,要建立一个科学性的奖励机制,确保会计工作人员的工作成果与金融风险相符合。

三、结语

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