农业是支撑国家现代化发展的基础，需要将全面建设小康社会作为农村地区现代化发展的重难点内容，加强农业企业管理，为农业企业的正常稳定发展提供条件。财务管理是农业中小企业发展中的一项重要工作内容，为农业企业下面是小编为大家整理的2023年财务管理工作思路【五篇】,供大家参考。
财务管理工作思路范文第1篇
关键词：农业中小企业；
财务会计管理；
问题；
对策
农业是支撑国家现代化发展的基础，需要将全面建设小康社会作为农村地区现代化发展的重难点内容，加强农业企业管理，为农业企业的正常稳定发展提供条件。财务管理是农业中小企业发展中的一项重要工作内容，为农业企业的正常稳定运行提供了条件，目前我国的农业中小企业普遍存在管理水平不高问题，制约着农业企业的正常运行，需要重视财务管理工作，以提升农业中小企业财务会计管理效果。
一、农业企业及农业企业会计特点
(一)农业企业特点
第一，土地是农业企业各项生产工作的基础，为农业生产提供了重要的生产资料。第二，农业生产受地域性及季节性影响较大，导致农业生产周期和农业生产时间存在一定差异。第三，通过对农业生产中的劳动对象及劳动资料进行相互转化，为农产品重新投入生产提供了资料。第四，种植业和产值也是农业生产中的重要组成部分，两者之间需要保持密切的联系，彼此之间相互依赖相互适应，强化了农业生产经营管理效果，构建了多种经营和全面发展经营方针。第五，农业生产经营实行一业为主经营方式，在农业管理上实行联产承包责任制[1]。
(二)农业企业会计特点
第一，核算内容的多样性。农业生产经营企业的类型较多，涉及农、林、牧、副、渔等多项产业，在进行会计核算时，需要结合企业的发展特点及生产经营管理目标，对各个行业的成本费用及财务成果进行合理结算。第二，管理体制的复杂性。农业企业在生产经营管理中实施双层和多种经营体制相结合制度，在农场内部建立了职工家庭农场和专业组织，大力推动农户联产承包责任制，增加了企业会计管理工作的复杂性。第三，核算方式的灵活性。我国的农业生产以集体经济生产方式为主，农业生产实行经营管理自，主要采用自给程序进行生产，导致会计核算和会计管理水平之间存在一定差距[2]。
二、农业中小企业财务会计管理工作存在的问题
(一)农业成本管理成效不到位
成本是农业管理经济中的重要概念，为农业各项生产管理工作的有效实施提供了依据，需要结合农业实际发展情况，加大农业成本控制，以促进农业经济效益的提升。当前大多数农业中小企业在开展财务管理活动中，没有意识到成本管理的重要性，造成一些不必要成本浪费，导致企业亏损严重，企业效益下降。另外，还有一些农业中小企业盲目引进新的项目，没有结合企业的实际发展情况，科学合理安排资金结构，导致经营性资金不足，债务负担严重。
(二)农业企业财务管理目标不合理
农业企业在开展财务管理工作时，主要是依靠财务管理手段来确保日常财务收支的合理性，以此来实现企业的经营发展目标。因此，在开展财务管理活动时，大多数企业没有充分利用财务预算管理手段来加强企业的财务控制，影响着财务管理活动的顺利推进。农业中小企业财务管理活动基础较为薄弱，财务管理混乱，财务机构设置不完善，财务管理效益较低，并且财务管理人员自身的专业素质较差，难以适应当前社会经济发展和企业管理要求，与农业企业的发展呈现出不相适应情况[3]。
(三)农业企业会计信息质量不真实
由于农业企业的会计监督不全面，导致会计信息质量的真实性有待进一步查证。会计监督作为农业企业中重要的经济管理手段，财务管理活动的开展对确保经济利益的合理配合，财经纪律的有效维护具有重要作用。一些农业企业主要是利用集团下属人员自行对企业利润进行调整，企业收入和费用的随意性较大，将多记及少记成本全部纳入到企业会计信息中，财务管理手段不符合财经纪律规定导致农业会计信息质量的真实性有待进一步增强[4]。
三、农业中小企业财务会计管理工作的思路
(一)提升农业成本管理意识
农业中小企业中的财务管理活动是确保企业内部其他要素有效获取的必要条件，需要确保企业内部各项质量管理、生产管理和技术管理工作的合理有效开展，对农业企业内部的各项工作情况进行协调和完善，解决农业生产过程中存在的各种问题。财务管理活动的开展需要依靠增收节支来实现，确保各项农业生产目标的顺利实现，构建完善的财务资金管理模式。农业产品、技术、客户及供应商是农业生产内外部资源中的重要因素，有效协调了财务管理元气发展及近期利润之间的关系，确保了农业生产各个部门生产经营目标的顺利实现。加大对农业生产资金投入力度，确保农业生产各项工作的高效开展。同时，需要将财务管理作为农业生产中的一项重要工作内容，确保财务管理活动与企业日常的生产活动建立紧密的联系，对财务管路目标进行细化，并具体到财务管理的各个分支部门中，使财务管理人员明确自身的职责，发挥财务管理在农业企业中的积极作用[5]。
(二)构建合理的农业企业财务管理目标
财务管理是农业中小企业在发展中的一项重要工作内容，该项内容不是一项孤立的工作，需要按照财务管理计划的要求执行和落实，确保能够与农业企业目前的发展情况及上层次目标执行情况进行制定，构建完善的农业企业发展战略。企业财务管理目标在制定过程中，需要建立在数字化、指标化的基础上制定和实施，确保各项预算目标能够顺利的下达到企业的各层次部门中，制定出完善的层次预算目标责任书，严格按照目标责任书要求开展各项管理工作，将指标作为预算管理体系的核心和基础，推动农业的健康稳定发展。同时，农业中小企业在财务管理目标执行过程中，各项工作的实施需要建立在企业战略的基础上实施，明确企业财务管理目标的变化情况，对财务管理目标中不合理的地方及时进行调整，以便能够满足总体战略目标的建设需求[6]。
(三)加大农业企业会计信息化建设
积极提升农业企业的会计信息化建设，需要遵循企业新经济时代的发展要求，对信息进行再创造和加工。农业企业的财务管理工作在发展过程中，需要加大财务管理工作的信息化建设力度，对财务管理信息化工作实施软硬件配套设施。农业企业的财务管理信息化由电算化和网络化共同来构成，要求农业管理人员掌握财务管理信息化使用方法，能够充分利用电算化和网络化共同来对企业进行管理，推进数据的共享，强化数据的进一步应用，减低农业企业财务管理成本，进一步提升农业企业财务管理的信息化水平，提高企业的财务管理效益和效率，充分发挥财务管理工作在企业整体管理工作中的作用[7]。
四、结论
在新经济时代，对农业中小企业的财务管理问题提出了更高的要求，农业企业应该充分抓住新经济时代的优势，创新农业企业的财务管理制度，加大对农业企业的财务管理改革，确保各项改革工作的顺利实施和有效推进，加快农业企业创新和改革，提升农业企业的发展成效。要想提升农业中小企业的财务管理效果，需要意识到在日常的财务管理工作中存在的问题，提升农业成本管理意识，构建合理的农业企业财务管理目标，加大农业企业会计信息化建设，加快农业企业财务管理会计改革效果，能够顺应当前市场经济的发展要求，推动农业中小企业更上一个新的台阶。
参考文献：
[1]姜庆.中小农业企业财务管理困境及对策——基于部分中小农业企业的调查[J].成都大学学报(社会科学版)，2016，(06)：32-38.
[2]项雨柔.我国农业企业财务管理发展探究[J].山西农经，2016，(01)：4.
[3]阳明高，宋竞新.农业企业财务管理问题与应对措施研究[J].中国市场，2015，(52)：266+268.
[4]葛婧，王淑芹.佳木斯农业企业财务管理问题研究[J].现代化农业，2015，(04)：43-45.
[5]王迎，王迪.新农村建设背景下农业企业财务管理问题研究[J].中外企业家，2015，(09)：76-77.
[6]覃巧灵.中小农业企业财务管理存在的问题与对策研究[J].会计师，2015，(02)：39-40.
财务管理工作思路范文第2篇
关键词：财务报账系统；
通信线路维护工作；
应用；
思考
中图分类号：F810.4
文献标志码：A
文章编号：1673-291X（2012）23-0147-03
财务报账系统以优化财务报账业务处理流程、提升处理效率、加强过程管控、实现自动核算为目的，其核心目标是落实成本费用的精细化管理。
山东省长途电信传输局维护着全省长达40多万皮长公里的线路，人均维护量居集团同行业第一，维护好线路，确保通信质量，为市场经营发展提供优质高效的网络支撑，是其义不容辞的责任。全省100多个分局多数分布在县及乡镇，“点多、线长、面广、人员分散”是该局的工作特点。也正因为如此，成本费用管理历来是该局工作的重点和难点，如何进一步做好预算管理和成本费用的归集工作，提高成本管控效能，是其长抓不懈、努力探索的课题。而财务报账系统的推行，为其工作带来了突破的契机。
一、财务报账系统在山东省长途电信传输局的推广应用情况
山东省长途电信传输局财务报账系统于2011年1月正式上线运行，并于2012年4月完成了系统升级，实现了财务报账系统与预算管理系统、物资采购系统、工程建设系统、人力资源管理系统、资金管理系统、合同管理系统等其他信息系统的无缝衔接，初步实现了企业的物流、人流、资金流、信息流统一管理。
该单位推广财务报账系统采取循序渐进、分步实施的方法。第一阶段是全力推广财务报账系统，确保财务报账系统独立正常运行；
第二阶段是对财务报账系统进行优化，同时与预算管理、物资采购、工程建设、资金管理、合同管理等ERP子系统对接，实现各子系统间的信息共享，相辅相成、相互制约机制；
第三阶段是深度挖掘系统功能，将先进的财务管理手段融入系统，做好通信线路维护工作的有力支撑。
（一）第一阶段
在单位原有核心会计核算系统基础上，单独设置财务报账系统，将系统外人工审批流程纳入系统审批，同时将会计核算系统的制证、复核职责前移到报账系统，从经济业务报账发起环节到生成会计凭证，全部在报账系统完成。第一阶段的工作初步实现企业内部控制系统化，加强了成本管控力度。
1．财务报账系统与原有报账模式的衔接方面
原有报账模式为传统的手工审批报账模式，即原始单据必须经过各个环节手工审批签字后方能报账；
财务报账系统则按业务类别设置报销审批流程，将各环节的审批工作纳入系统内，相关人员通过系统的身份识别后，才能进入系统进行审批，当前环节审批通过了才能进入下一个环节，审批完成后系统内流转到财务人员环节进行报账处理。
本环节的关键点是审批流程的设置。通过对现有流程的搜集与整理，同时根据财务制度与内控管理需要，进一步理顺报账流程，对各级单位的报账流程进行了统一，并在系统内固化下来，从而达到规范、优化审批流程，贴近生产，服务线路维护工作的效果。
2.财务报账系统操作知识普及方面
财务报账系统要求业务经办人作为报账审批流的发起人，一些财务信息必须由发起人填写，本环节的难点是非财务人员作为起草发起人时如何正确录入财务信息。解决办法：可根据本单位常用业务制作简易的财务信息对照表，同时加强财务环节的审核与沟通工作。
其次是做好系统操作全员培训工作。报账系统的用户涉及全体人员，包括业务经办人、各级审批人、财务人员等，保质保量的全员培训是该项工作的难点。该单位采取包干负责、逐级培训的方式，先是重点培训一部分骨干，再由这些骨干负责本单位人员的培训，同时辅以有针对性的典型业务辅导，发放操作手册等方法，将系统操作知识普及到每一个员工。
3.财务报账系统操作规范方面
制定财务报账系统操作规范，使大家有规可循。如事由填写应具备的基本要素，摘要填写的规范格式、付款信息的准确性，供应商选择的注意事项等，都做了具体要求。
（二）第二阶段
总结第一阶段财务报账系统运行过程的经验与不足，对财务报账系统进行优化，同时与预算管理、物资采购、工程建设、资金管理、合同管理等ERP子系统对接，实现各子系统间的信息共享、相辅相成、相互制约机制。第二阶段引入全面预算系统管理机制，进一步完善了企业内部控制的系统化管理，夯实成本管控力度，同时提高了工作效率。
1.财务报账系统与预算管理系统关联，为加强全面预算管理，推行滚动预算管理模式创造了条件。报账系统每月可报账的各类成本费用的额度为预算管理系统每月初设置的当月预算控制额度。每月初，根据年初批复的全年预算额度及每月预算安排，在预算管理系统释放当月成本控制额度，从而控制报账系统每月可报账的各类成本费用的额度。
2.财务报账系统与物资采购系统关联，进一步夯实了物资采购与库存的管控力度。物资的需求、采购、入库、出库等，全部通过物资采购系统进行严格审批控制，报账系统不再手工录入物资采购报账信息，而是直接对物资采购系统传递过来的信息进行报账与结转处理。
3.财务报账系统与工程建设系统关联，确保了在建工程项目系统全过程控制。工程建设系统对在建工程的立项申请、批复、决算、审计等审批流程及信息进行管理控制，报账系统不再手工录入在建工程报账信息，而是直接对工程建设系统传递过来的信息进行报账与结转处理。
财务管理工作思路范文第3篇
关键词：建筑；
房地产业财务管理
当前我国处在经济大发展的上升时期，虽然国家历年对房地产行业实行调控政策，但由于国人有住房保障或投资的偏好，因此历年来房价越调越涨，特别是现在国家加快城镇化建设的步伐，大批农村人口将变为城市居民，决定了我国房地产、建筑行业目前仍然是一个前景比较广阔的行业。我们公司在战略合作伙伴宝能公司进入以后，顺应国家形势发展的需要，制定了今年产值要达到50亿，明年要达到100亿，十年要达到1000亿的跨越式发展战略。作为主管财务人员应站在企业发展的战略高度，制定合理的财务战略服务于企业发展战略，既能使公司得到快速发展，又能使企业效益达到最大化。我认为公司的财务管理应该从下面几个方面加强。
一、制定财务战略规划，保证资金按需正常运作
企业快速发展可能会使企业的资源变得极度紧张，主管财务人员要有效防止资金链断裂，制定相应的财务战略规划，才能配合好企业发展的需要。财务战略规划有短期、中期、长期的滚动安排，内容主要是筹资、投资和预测未来收益和分配等。筹资渠道除银行贷款外还可通过信托公司、财务公司、私有银行、同业拆借或内部融资、赊账等多个方面来融资，筹资结构可以从资金回笼的速度上考虑长中短期借贷相结合，保证到期有足够存量资金还贷或能借新还旧或能展期。要从多渠道多种方式进行筹资才能保证公司发展的资金需求。
无论那种方式融资都是要付出资金成本的。因此，主管财务人员对资金的使用和回笼要有计划性，要对投资项目进行预计收益率分析，预测相应的盈亏平衡点，才能达到安全运作和收益率最大化。比如承接一个施工项目需要垫资，就需分析垫资资金来源和财务成本、进度款支付以及项目的利润率等，开发一个项目不仅要考虑上述因素，还要考虑资金的时间价值和税务筹划、营销策略、定价策略等。因此，财务管理要从企业发展战略高度出发，制定相应的财务战略，从资金上、技术经济上保证企业正常发展。
二、组织做好基础会计工作，及时准确反映会计信息
组织做好会计基础工作，不仅要正确核算和进行资产负债管理，还要起到财务监督和成本控制的作用。首先财务会计人员做账要准确及时，账目清晰，管理有序，防止出现侵占或错漏，随时要向领导汇报变动情况；
其次财务会计人员要起到财务监督和成本控制的作用，不仅对一些错误数据或违纪现象要大胆批评指正，还要主动索取合法资料和参考标准等，如要求有领导签字手续、提供有效发票和工程成本预算、开发成本预算资料进行监督等。针对公司行业的特点，现阶段最好要求财务人员能掌握工程造价的审核、预决算书的编制和工程完工程度的测算等，有利于对成本实施有效的控制和监督，因此，必须定期对会计人员进行业务培训，加快培养一批能挑重担独挡一面的会计人才，也是响应公司人才再造的计划之一。
三、制定内部控制制度，加强内部成本控制
制定内部控制制度，加强成本控制管理是公司目前急需解决的问题，没有有效的成本管理就没法保证经营目标的实现，容易出现浪费、失误甚至违规违纪。加强成本管理的一个重要途径就是做好成本计划工作，加强全面预算管理，特别是施工预算，要在施工过程中进行分部分项成本的核算和分析，是盈利或亏损都要有个说明，可有效预防加大成本行为，开发成本预算更是施工过程控制和结算的重要参考依据。目前我们公司施工预算上传不到位，导致对材料费人工费等核查时没有参照标准，对项目经理的权力约束没依据，审计结果的公信力是要打折扣的；
没有施工预算参考，财务管理的计划成本也没法做下去，对项目的成本监管肯定处于被动状态。公司这次信息化系统升级，我部提出了施工预算要上传系统，可以从总预算及分部分项预算上多角度可以查询对比材料费人工费等数据。
四、制定科学的财务评价体系，严格监控公司生产经营的正常运转
建立一套适合公司的财务评价指标体系，以加强运营资金安全，比如用资产负债率、流动比率、速动比率、资本周转率、存货周转率、利润率、投资回报率等从多角度进行运营资金安全监控和经营效果监控；
建立财务风险预警制度，当某指标出现预警时，就要查找原因并作出相应调整。以前我们公司这方面做得较少，是因为公司盘面不大，评价指标的作用不明显，以后公司发展壮大后，没有科学的监督评价体系，等到问题爆发出来时，可能给公司造成很大损失了。因此，在公司快速发展壮大的同时，要有自己的评价体系，及时对经营过程和经营成果进行评价分析，才能实现可持续性发展。
五、夯实公司基础，严按上市公司要求管理财务，为规划上市做准备
上面从规划融资、规范会计工作，加强内部成本控制、建立风险控制和评价体系等方面进行财务管理，可从长远发展的角度夯实公司基础，但如果要真正做大做强，只有借助资本的力量放大自身优势，才是实现富强之梦的正确选择，因此公司领导睿智地提出了将来公司要上市的前景规划。规划上市就得按上市公司要求进行管理才行，因此，从现在开始，就要严格要求公司在上市前三年内不能有违规违纪记录，必须三年内连续盈利，准备申报资料及规划上市辅导等，紧扣上市公司标准，为争取上市做准备。
目前集团公司正在推进打造特级资质企业的工作，是为实现跨越式发展做准备，也是为公司的财务积累做准备，但要快速扩张占领市场有特级资质后还得有雄厚的金融资本支持才行，比如，现在工程任务虽多，但自身资金有限，没法更多支持母公司的整体发展。因此，当公司发展到一定程度后，就要考虑从资本市场上融资才能更快更多，当财务积累到一定程度以后，还可以跨行业实现多元化发展，寻找新的利润增长点。
六、加强从业人员的职业道德建设和法制观念建设
财务管理工作思路范文第4篇
【关键词】公路养护；
财务管理；
会计核算
一、结合公路养护的实际情况，做好公路养护单位的财务管理工作
要想做好公路养护单位的财务管理，首选应该结合公路养护的实际情况，从行业的发展，体制的改革，经济的形势等多方面对公路养护的财务工作进行分析，公路养护是一项服务性的行业，只有充分了解好公路养护财务工作在行业发展中的大局，充分发挥资金保障和财会监督的职能，科学理财，坚持以服务为理念，创造性的开展工作，才能促进公路养护事业的健康，快速发展。其次，要明确工作的重点，理清思路，落实各项保障措施，能为今后养护工作提供有利的保障。
二、创新融资思路，拓展融资空间，为公路养护单位的财务管理
提供资金保障
要实现公路养护的长期发展，需要大量的资金，目前很多的公路因为养护资金的缺口较大，导致养护的力度不够，特别是预防性养护工作开展的较长，大部分情况是公路遭受到必须修复的时候才开始进行维修，主要原因是平常养护的资金不够，人员配备不充足，使得养护任务与资金矛盾的矛盾更加突出。要解决以上问题，就必须创新融资思路，抓好融资的工作，开拓融资的渠道，努力提高生财聚财的能力，发挥好资金保障职能，坚持国家，地方，社会，群众共同凑资的方式，发挥中央和地方的积极性，认真合理的落实以下六个方面的融资思路，承担起各自的职责。
1.可以利用交通基础设施回报稳定的特点，引入商业保险资金或者社保基金，解决养护资金不足的问题。
2.合理的利用银行贷款，解决养护资金不足的问题。
3.利用企业发行债券，优化企业的债务结构，解决企业短期内资金紧张和不足的问题。
4.盘活存量资金，对企业的内部资产和预期收益了解清楚，利用企业存量资产做合理的投资，利用这些收益加强对公路养护的投入。
5.合理的利用外资，可以通过外商投资、国际组织投资等形式来加大对交通事业、公路养护事业的发展。从而解决公路养护资金缺口的问题。
三、加强资金监管，提高公路养护财务管理工作
公路养护的任务繁重，资金投入很大，对于投入资金的有效监管，是确保资金能合理利用的关键，因此，各养护单位财务管理部门应该认真总结以前的经验，吸取以前的教训，对于重点区域要重点监督，确保资金能落实到实处。可从以下方面加强对公路养护单位的资金监管。
（一）落实好公路养护财务管理与审计工作
只有理清公路养护财务管理与审计工作之间的关系，财务管理部门积极配合审计工作，让自己的资金处于被监控的位置，促进双方处于一个良性互动，从而进一步规范公路养护的财务工作，加强企业的廉政建设，使得企业的资金能够合理的使用。
（二）加强对公路养护项目资金使用情况的监督检查
公路养护项目资金的使用情况应该处于一个被长期自身监督的位置，企业内部应该设立专门的监督组，对资金的异常流动及时反馈给上级部门，遇到问题及时解决。只有思想认识到位，责任落实到位，才能有效的确保公路养护资金的安全。
（三）健全监管体系，完善监管制度
任何事物都是在摸索中总结和前行，公路养护事业也同样如此，公路养护的资金投入较大，必须是财政、审计等部门监督的重点，因此，我们必须要积极的配合上级部门的检查。监督部门也应该不断完善监管制度，健全监管体系，提高对企业资金的监督效率，使得企业的资金能落实到实处。
（四）开展绩效评价试点工作
绩效评价能是现阶段的情况与预期目标进行对比进行考核，用于判断是否达到预期的目标了，并对资金的使用效益进行综合评定，为企业的管理和工作的部署提供参考依据。从近些年来的实践情况来看，不管财务制度的怎么改革，从行业的发展质量来看，都需要注重资金的使用安全和加强对资金的有效监督，并且注重绩效评价工作的开展，做到支出有预算，有计划。通过试点，探索一条适合公路养护预算绩效考核的评定办法。
四、完善内部机制，完善企业财务管理工作
随着经济体制和财政改革的不断深入，公路养护行业的财务工作也需要改革，只有认真分析我国的经济形势，能把握国际经济动态，才能有效的提高行业财务的管理水平。首选，我们应该顺应改革的发展趋势，更新公路养护的财务管理理念。公路养护行业是资源占有型和能源消耗型的行业，因此，有效的节能降耗是确保公路养护成本降低的保障，这就需要我们积极的发挥财会管理的智能，在增收节支上面做好工作。其次，适应改革的要求。对于公路养护财务工作而言，应该完善预算管理和提高预算的水平，做好政府采购制度的改革和财政收支分类的改革。依据相关的法律法规，为推行集中采购提供制度保障；
做好各年部门预算及执行数据的转换工作和按新科目编报年度部门预算。
五、做好公路养护单位会计核算工作
公路养护单位的会计核算工作是财务管理的重要内容。首选，应该适应财会制度改革，规范财务管理和会计核算行为。为规范企业会计确认、计量和报告行为，保证会计信息质量，财政部颁布了38项具体会计准则，会计准则的实施将对企业会计核算产生深远的影响。这就要求我们公路养护单位要做好执行新会计准则的各项准备工作，加强财务人员的培训，做好新旧会计准则的转换衔接工作，以利于准则的顺利实施。因此，我们要积极主动地配合各部门做好相关工作，并按新科目编报年度部门预算。其次，公路养护单位会计核算应以现有事业单位财务会计制度为基本框架。公路养护事业单位会计核算办法属于事业单位内部会计核算的具体规定，只能居于下层地位，从法律法规的角度，原则上必须服从上一级的规章制度。因此，即使核算办法再怎样推陈出新，上一层制度所规定的框架性要求也是不能违背的。如《事业单位会计准则》规定“会计核算一般应采用收付实现制”。
财务管理工作思路范文第5篇
【关键词】 财务管理 财务战略规划 多元化管理
5月22日，为期两天的铁道部沈阳多元化经营工作会议结束。会议总结了去年以来全路多元化经营工作的成绩，交流学习了沈阳铁路局经验，对深入推进全路多元化经营工作作出部署。部党组书记、部长盛光祖要求全路深入贯彻中央领导考察铁路时所作的重要指示，认真落实部党组关于实施多元化经营的战略部署，解放思想，开拓创新，推动多元化经营向一体化、网络化、规范化、高度融合的方向发展，全面提升铁路发展质量和效益，更好地服务经济社会发展和人民群众。深入领会会议精神和学习沈阳局“多元化经营”的示范典型，要求我们财务部门在新的战略体系中以科学发展的眼光确立财务战略规划，结合经营实际需求，加强财务管理，有效防范和控制财务风险，完善适合非运输企业发展战略的财务管理体系，更好地推动我局非运输企业的发展。
1. 深入学习领会沈阳“多元化经营”工作会议新体会
1.1转变观念，解放思想，全体深入学习多元化经营资料。当前全局非运输企业财务系统各层面对多元化经营的新发展战略，从思想认识到贯彻落实都存在一定差异，部分干部职工的思想观念、经营理念、管理方法等还不能适应多元化经营的要求。因此，必须把非运输企业财会队伍职工思想建设放在首位，思想大解放了，观念才会大转变。组织全体人员，细化措施，深入学习多元化经营系列文件精神。特别是学习全路多元化经营工作沈阳会议精神与沈阳局系列经验，学习去年以来铁道部有关多元化经营的38个配套文件、盛部长一系列重要讲话、批示、调研，以及路局发展多元化经营系列文件。
1.2深刻领会，认真梳理，提高“多元化经营”认识。深刻领会盛部长一系列重要讲话、批示、调研，深刻领会路局发展多元化经营系列文件精神，认真梳理，提高“多元化经营”认识，深刻领会多元化经营工作沈阳会议精神，深刻领会去年以来铁道部有关多元化经营的38个配套文件，特别是梳理《关于印发〈铁路局领导班子决策“三重一大”事项的暂行规定〉的通知》（铁党发【2011】16号）、《关于印发〈铁路运输设备大修管理办法〉的通知》（铁财【2011】198号）、《关于公布国家铁路财务管理的通知》（铁财【2011】199号）、《关于公布加强和规范铁路运输企业物资采购管理若干问题的通知》（铁财【2011】203号）、《关于印发〈铁路运输企业经营业绩审计暂行规定〉的通知》（铁审计【2011】186号）、《关于印发〈铁路建设项目审计暂行规定〉的通知》等与铁路财会相关的文件。在学习借鉴沈阳局经验的基础上，深入思考调研，并结合铁道部“三化一融合”的总体要求和非运输企业自身特点，正视困难，迎接挑战，加快多元化经营财务战略发展步伐。
1.3优化管理，规范核算，扎实做好财务管理。一是建立长效机制。健全完善路局非运输企业多元化经营财会管理配套制度办法，以适应多元化经营发展形势的需求，包括应收款项精细化管理机制建立完善、国有资本监管新系统测试运行、联劳协作量化考核体系指标完成目标与实际工作推进督导等。二是加强督导监察。包括各公司制度化建设监察、审计问题整改监察、任务完成情况监察等。三是平推检查，对全部一级公司及其1-2家所属公司进行每年一次的检查，对查出问题，严肃整改，理清思路，加大力度，推进财会基础规范化管理。
2. 新的财务战略规划
财务战略规划是根据企业确立的财务战略目标对企业未来发展所作的谋划。在全面评估当前财务状况和生产经营能力的基础上，分析与既定财务战略目标之间的差距，然后指出为达到目标应当采取的措施和行动。财务战略规划是企业组织实施财务战略的重要基础，在企业财务管理中具有十分重要的作用。
2012年，时间过半，非运输企业财务管理将继续按照路局提出的“四三三三”工作要求和“规范化年”活动的要求，进一步规范会计日常核算，优化资产管理，强化资金动态监管，认真做好各种报表的编报，严格执行大额资金集体决策、使用联签、动态报告和过程监控等制度，结合“多元化经营，一体化管理、全口径核算”内容，以国铁集团公司增量增项增效为核心，继续从以下八方面深入开展工作：
2.1继续提升价值管理水平，努力实现增收创效
根据未来发展可能出现的不同情形，转变传统的“节约、节省”观念向现代效益观念转变，对比“产出”看“投入”，合理确定有利于提高企业效益的成本预算，在最差情形、一般情形和最好情形下，对企业财务发展态势做出估计和假设，从而做出相应的财务规划，以利于提高企业的应变能力和防范风险的能力。达到节支降耗、增收提效的目标；
加强对闲置资产的动态管理，最大限度地盘活闲置资产，依法规范处置资产，核实资产价值，提高资产使用效率；
优化建设方案，加快重点工程建设，节约建设成本，尽快投入运营，创造效益。
2.2进一步完善全面预算管理、全面加强内部控制
结合路局市场主体的确立、国铁集团公司生产经营总体规划与各一级公司的年度经营目标，在各单位上半年年经营生产的基础上，严格落实经营增效措施，抓住难得发展机遇，加大新增长点的项目投资和开发力度，协调业务、人事、办公室、物资等部门，扎实做好预算基础核算资料。
以价值管理为理念，坚持内部控制五项原则，完善激励与约束机制相结合的考核制度。利用预算管理控制系统，通过财务包保方式，对各单位实际发生的成本费用与预算目标成本费用进行对比分析，找出差异原因。强化分析机制，进行节奖超罚。定期对目标执行情况进行汇总、分析、反馈，对采集信息及时深加工，判断企业的国有资本保值增值能力、企业成长性能力与收益质量高低，向决策层提供及时、准确财务管理信息，合理控制经营风险，督导各项指标的良性递增。
2.3加强债权管理，指导企业构建债权管理体系
针对意外事件的出现应当采取的举措和对策做出规划，从而尽可能避免企业财务业绩的大起大落，有利于促进企业长期可持续平稳发展。随着非运输企业近年来经营体量的递增，形成了大量经营性质的应收账款、预付账款、结算票据等债权，为了规范非运输企业经营行为和应收款项管理，保证企业资金的良性循环，加快资金周转，提高资金使用效率，充分发挥和强化财务监督管理职能，预防呆、坏账的发生，严格监管，特别是对三年以上长期债权的管理，一是按照谨慎原则计提坏账准备；
二是积极核实资产，规范处理坏账损失；
三是通过诉讼途径争取权利；
四是采取债务重组、实物抵债等方式清收。加强源头治理，建立资信评估系统，规范应收款项发生，坚决避免发生新增不良债权。
2.4区分对待，确定资金集中管理办法，提高资金使用效率
企业在不同的时期运用不同的财务战略，采用不同的筹资方案，以控制企业的总体风险。根据各一级公司的发展阶段，有分别地确定资金集中管理方式，提高资金使用效率。目前，国铁集团公司具有资产规模大、子公司分散广、层级多、个数多、银行账户多，但现金量有差异等特点，资金总量沉淀闲置较多。为了加强集团总体资金的宏观调控，盘活存量，调剂余缺，加速周转，提高使用效率，降低总体财务费用，促进资源的优化配置，实现集团资金安全、高效运转，下发试行内部资金归集管理办法，在试行的过程中，发现问题和矛盾，及时拨付资金、增加投资。
2.5加强合资公司财务管理，保证国有资产完整安全
财务战略规划应遵循目标导向、因地制宜、随机应变的原则，对不同企业因其规模、产业分布、产品类别、营销模式、区域化程度等的不同而应有所不同，从而确保财务战略规划的长期性、综合性和针对性。近年来，筹资、投资和经营及分配活动中，合资经营的股份制企业逐渐增多，为确保财务战略规划与财务管理活动高效运行，结合合资公司生产经营特点和集团公司管理要求，参与制定合资公司财务管理办法，通过预算管理控制和财务分析控制，及时反映合资公司的经营风险，做好营业额（销售额）预测、试算报表、资产需要量、筹资需要量、追加变量、经济指标假设基础工作，为新项目投资开发的顺利开展，为增量增效的全面实施保驾护航。
2.6积极实施财务战略，推进会计负责人委派制度
财务战略的实施涉及到企业的各个部门和相关人员，做好财务战略实施的组织工作是财务战略能否有效贯彻落实的重要前提和基础。为建立适应非运输企业改革发展要求下的会计监督约束机制，进一步完善集团公司会计负责人委派管理办法，推进会计负责人委派制度，充分实现会计的监督管理职能。对各一级公司经考核实施会计负责人委派，保证会计人员履行岗位职责；
同时，按照现代企业制度下加强所有权监督的需要，对较大规模的一级公司委派财务总监，最大限度地发挥财务管理中心职能，确保非运输企业国有资产保值增值，实现企业健康可持续发展。
2.7规范核算，扎实做好多元化经营财会管理工作
在2011年“会计基础工作规范化年”活动基础上，根据2012 年在非运输企业开展“规范管理年”活动安排，继续深入开展会计规范化管理工作，提高会计核算管理水平，防范和化解操作风险。从会计基本规定、核算质量、会计账簿、财务报告质量、财会信息化、财务制度管理、会计监督和会计档案管理等八个方面进一步规范，防范和化解财务风险、经营风险，进一步提高非运输企业的财务基础化水平以及管理能力。
2.8监督检查，动态监察财务战略的实施
根据财务战略规划分解编制的年度全面预算与计划的要求，将财务战略分解、落实到各一级公司。做好宣传、教育、培训工作，将财务战略及其分解落实情况传递到内部各管理层级和全体员工，使其明确产销水平、资产负债规模、收入利润增长幅度、投融资安排、投资回报要求等规定，确保财务战略的有效实施。
在财务战略实施过程中，企业管理层和财务部门监察人员需要加强对财务战略实施情况的监督检查和动态监控，定期收集和分析相关信息，对于明显偏离财务战略的情况，应当及时进行内部报告；
由于经济形势、产业政策、行业状况、不可抗力、企业发展战略等因素发生重大变化，确需对财务战略做出调整的，应当按照规定程序调整财务战略。
结论