工程工作方案【五篇】(全文完整)

时间:2023-07-12 14:25:04 来源:网友投稿

围绕农业发展方式转变的需要,面向农业产前、产中、产后服务和农村社会管理领域的从业人员开展短期技能培训,推动支持农业创业培训,加快培育专业化的现代农业产业劳动者队伍,拓宽农民增收渠道,为现代农业发展提供下面是小编为大家整理的工程工作方案【五篇】(全文完整),供大家参考。

工程工作方案【五篇】

工程工作方案范文第1篇

一、总体思路

围绕农业发展方式转变的需要,面向农业产前、产中、产后服务和农村社会管理领域的从业人员开展短期技能培训,推动支持农业创业培训,加快培育专业化的现代农业产业劳动者队伍,拓宽农民增收渠道,为现代农业发展提供人才支撑。

二、培训任务和内容

年全县阳光工程培训任务为1700人,分配到二个基地进行培训,具体见附件《年阳光工程培训任务分配表》。培训内容分为六大类17个专业:

(一)种植业生产服务人员:包括病虫专业防治员、肥料配方师、蔬菜园艺工、果桑茶园艺工等;

(二)畜牧和渔业生产服务人员:包括畜禽繁殖员、畜禽养殖技术员、水产养殖技术员、水生动物病害防治员等;

(三)兽医服务人员:包括村级动物防疫员、兽药经销员等;

(四)农机服务人员:包括农机操作员、农机维修员等;

(五)农业经营管理和农村社会管理人员:包括农民专业合作社经营管理人员、沼气工、农村经纪人、农民信息员等;

(六)休闲农业从业人员:包括乡村旅游服务员等。

在开展技能培训的同时,辅助开展以国家农业农村政策法规、现代农业发展和新农村建设、科学常识、艾滋病防治、农业安全生产、农产品质量安全、经营管理常识、道德素质、农村消防安全、农村党员党性培育、农村青年和妇女发展等农业农村公共知识为主要内容的引导性培训,提高农民科技文化水平和综合素质。

三、培训时间及资金安排

年中央与省财政补助培训资金64.6万元,用于开展短期技能培训和指导,培训时间为10月8日至11月20日,每期培训班一般累计不少于7天。补助标准为每人380元,采用培训券(省农业厅统一印制发放)发给学员,学员凭培训券到基地参加培训,培训基地凭学员签字后的培训券到财政报账。

四、组织实施

1、组织培训。①培训基地要根据下达的培训任务,尽快组织招收学员,编制《阳光工程培训基地教学实施计划表》,并报当地主管部门审核备案;
②培训基地要根据专业编排培训班次,按班次填写《阳光工程教学进程表》,指定一名教师担任班主任,安排学员填写《学员信息登记表》,通过学员选举的方式,选举班长或小组组长,加强学员之间的互相交流和自我管理,保证整个培训工作顺畅有序;
③培训基地要认真按照国家的分类培训规范,开展培训和实训工作,确保学时数、教学内容落到实处;
④培训基地要根据培训专业,使用全省规定的材,或编写适宜农民的培训教材,切实保证培训质量。各乡镇要协助培训基地开展学员招收及培训工作。

2、建立档案。县级主管部门要指导培训基地建立培训档案。各培训机构要在每期培训结束后,建立统一的学员培训档案,具体内容包括:开班申请和批复、教学实施计划表、学员培训台账(含学员本人填写的原始表)、学员信息登记表、教学进程表、班主任及班委会成员资料、验收申请和结论。培训档案应装订成册,并配制封面,具体内容包括:培训机构名称、期数、培训起止时间、专业、学员人数。

五、项目监管

根据年农业部阳光工程新要求,主管部门要建立四项制度,严格进行监管:

1、公示制度

按照《关于开展年阳光工程培训基地申报认定工作的通知》(阳办[]1号)文件要求进行公示。

2、信息报送制度

培训基地要指定专人管理和使用国家阳光工程监管系统,及时录入、审核和上报培训信息,在每期培训班结束后,及时整理学员相关信息并报县主管部门,并在每个培训班结班10天内将该班培训学员相关信息录入到项目监管系统。主管部门于每月25日前将本月培训的学员人数填入《阳光工程进展表》报市阳光办。

3、台账登记制度

培训基地要建立规范统一、信息完整、内容真实的《农村劳动力培训阳光工程培训台账》。培训台账必须由学员本人按要求认真填写并签名。在每次培训结束后由培训基地整理,经班主任签名,报县主管部门审核。经审核合格后的培训台账由培训机构保存备查。

4、检查验收制度

县主管部门与财政部门在每期培训班开班时,派人到班讲解阳光工程政策,核实学员情况,听取学员建议,公布联系电话,发动学员对培训情况进行监督。每期培训结束后,要按照培训规范逐班次对培训情况进行检查验收,对验收合格的,出具验收结论;
对未按培训规范开展培训的出具整改通知,督促培训机构整改补训。对检查发现的违纪违规问题,要及时予以整改,对相关责任人和机构进行严肃处理。各主管部门和财政部门要对本县阳光工程工作进行日常监督和检查;
主管部门将通过电话抽查、督导、检查等形式对各地实施阳光工程情况进行抽查。

六、有关要求

1、高度重视。主管部门要站在统筹城乡经济社会协调发展的高度,充分体现各地种植、经管、农机、畜牧、渔业、能源人才发展需求,加强对阳光工程工作的组织领导,明确专人负责项目组织实施、监督检查和日常工作联络。要主动与有关部门沟通协调,发挥各行业优势,明确工作职责,共同研究制定培训计划和工作方案;
共同组织开展项目监管和检查验收工作,把任务落到实处。

2、创新培训。要结合当地农业产业特点和农民需求,采用工学交替、分段学习、强化实践、跟踪服务等多种形式,确保培训落到实处,让农民得到实惠。要加强与农业行业职业技能鉴定站的沟通协调,鼓励和引导受训农民接受职业技能鉴定,切实提高培训质量。

工程工作方案范文第2篇

一、活动目标

通过开展民生工程“回头看”活动,促进各单位进一步提高认识,积极完善民生工程管理制度,确保民生工程惠民政策真正落到实处,让广大人民群众共享改革发展的成果。

二、活动任务

从2012年7月12日开始,至2012年9月止,对2007-2011年度实施的省、市民生工程项目进行全面摸排,认真查找民生工程实施以及建设管理中存在的问题,深入分析原因,制定有针对性的措施,切实抓好整改落实。

三、活动项目

全面检查2007-2011年度省定民生工程项目,包括所有工程类项目和部分资金类项目,重点是群众反映强烈的突出问题、历年检查中发现的重点问题和薄弱环节。

(一)工程类项目

农村沼气建设工程。

(二)资金类项目

政策性农业保险工作、新型农民培训项目。

四、工作重点

(一)民生工程建设类项目:重点检查项目“六制”等相关规定的执行情况;
项目完成及投入使用情况;
项目资金有无截留挪用等违规、违法行为;
项目后期管护措施落实情况。

(二)年民生工程资金补助类项目:重点检查审核、公示、审批等程序是否规范,补助资金是否及时、足额、准确发放到位。

五、工作方式

活动在县农委民生工程“回头看”活动领导小组统一领导下,由农委民生工程“回头看”活动领导小组办公室负责牵头组织,对民生工程各项目进行“回头看”自查。整个活动包括动员部署、自查、整改落实、迎检五个阶段。

第一阶段:动员部署(7月12日-7月15日)。全面动员部署“回头看”活动。

第二阶段:部门自查(7月16日-7月25日)。根据第一阶段拟定的实施方案,组织农委民生工程项目自查,自查面要达到100%。

第三阶段:整改落实(8月10日-8月15日)。针对“回头看”活动中,自查与复查阶段发现的具体问题,深入分析原因,制订有针对性的整改措施,抓好整改落实。

第四阶段:积极迎检(8月16日-8月31日)。做好资料归档整理工作,迎接检查。

六、工作要求

(一)各单位要高度重视,切实加强对此次民生工程“回头看”活动的组织领导,主要负责同志要亲自抓、负总责,分管领导主要抓,联络员积极做好上传下达联络工作,层层落实责任,精心组织实施,确保取得实效。“回头看”活动还要与2012年民生工程实施工作有机的结合起来,边实施、边检查、边整改、边完善。

(二)各单位要对“回头看”活动中查摆出问题紧盯不放,注意研究制定针对性的措施,认真抓好整改落实。对情况较为复杂、涉及面广的问题,要及时向农委民生工程“回头看”活动领导小组办公室报告,确保将问题整改落实到位。县民生办将检查结果列入年度考核中,因此,对活动开展不力或问题整改不到位的,将予以通报批评,并追究有关责任人的责任。

工程工作方案范文第3篇

一、指导思想

以“以人为本”的科学发展观为指导,以保证校园及周边良好秩序为目标,各部门共同参与,有效整合社会联动资源,积极探索校园工作机制,全力维护师生人身、财产安全,创造良好的校园及周边社会环境。

二、总体目标

(一)校园及周边的治安防范能力得到有效增强,师生的人身、财产安全得到切实保障。预防并最大限度地减少校园及周边涉及师生死伤的道路交通和群死群伤火灾事故的发生。有效遏制校园及周边针对师生的刑事案件的发生。

(二)校园师生的饮食、饮水卫生得到切实保障。有效预防食物中毒等事件发生。严防大规模疾病传播、蔓延事件。

(三)校园周边无非法经营、无证经营、占道经营、非法出租房屋的现象,经营秩序井然。

(四)校园周边无不符合条件的网吧、游艺厅、音像放映厅等文化娱乐场所。

(五)师生、家长和社会对校园及周边治安状况的满意率明显提高。

三、工作措施

为确保校园阳光工程的有效开展,市政府要求在2007年7月25日前,以公安、教育部门为主,各相关部门协作联动,全面建立健全以下七项工作机制。

(一)社会联动工作机制

1.建立联席会议制度。公安、教育、财政、关工委、综合执法、广电、卫生、工商、文化、质监、安监、交通、环保等单位和部门之间要建立校园安全联席会议制度,每季度召开一次联席会议,共同研判校园及周边秩序状况,研究制定解决措施。

2.建立综合整治工作制度。各相关部门互相配合,适时联合开展整治校园周边音像社、网吧、小书店的黄、赌、毒,小食堂、小饭店、小餐桌的餐饮卫生以及各类场所噪音的行动。定期开展校园周边出租房屋专项清理整顿活动,杜绝向未成年人出租房屋等各种非法出租房屋行为,严厉打击学生或不良人员利用租住房屋进行违法犯罪活动,及时排除影响校园周边环境的各类不安定因素。

(二)服务工作机制

1.建立联系点工作制度。各部门的主要领导,每人要落实两个联系点,定期听取学校的意见,帮助学校解决突出的安全问题。

2.建立交通安全服务工作制度。在学校上学、放学及学习等重点时段,安排相关工作人员维持校园门口及周边的交通、治安秩序,创造良好的交通环境,确保师生安全。

3.丰富服务措施。通过开展安全教育课、发放联系卡、发放安全标志物等形式,不断丰富服务内容,提高服务能力。

4.各部门要聘请师生和家长担任校园安全监督员,对本部门的工作进行监督。

(三)校园防控机制

1.逐步建立以社区(村)民警、教师、学生及相关部门为基础的校园安全组织机构。

2.根据公安部的“八条措施”和教育部的“六条措施”,结合实际,由公安机关派出民警指导学校、幼儿园建立健全相应的规章制度。严格实行制度化管理,建立长效管理机制,确保警、校共建工作的顺利开展。

(四)合作宣教机制

建立以公安、教育部门为主体,卫生、文化等相关部门协同参与的宣教机制。通过与学校合作,定期采用集体教育与个别教育相结合的方式,共同加强对师生的法制、卫生常识以及治安、消防、交通、安全防范、自救知识的教育,增强师生遵纪守法、安全防范以及遇险自救的意识和能力。

(五)考核激励机制

1.各成员单位要制定本部门校园阳光工程考核评比标准,定期开展考核评比工作,推动各项工作措施的落实。

2.开展“平安校园”评选活动。各相关部门要对本系统内实施校园阳光工程工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人予以表彰,市政府将对工作开展卓有成效的包扶单位和个人予以表彰。

(六)责任倒查追究工作机制

对因工作落实不到位,出现严重后果,造成社会负面影响的单位和个人,市政府一律实行责任倒查。

(七)宣传机制

各部门要加强与新闻媒体等单位的沟通和联系,通过电视、广播等媒体以及召开新闻会、开辟专栏等形式,加大宣传工作力度,营造浓厚的社会舆论氛围。

四、职责分工

公安部门:

一是落实法制副校长、法制辅导员工作制度,加强对师生的法制、禁毒常识教育以及对消防、交通等安全防范知识的普及,不断提高师生员工的法制意识、安全防范意识。

二是严密防范和打击境内外敌对势力、敌对分子和别有用心人员对学校的宣传煽动和渗透破坏活动,加强抵制宗教势力和非政府组织向学校的渗透活动。

三是排查、化解影响学校稳定的群体性、突发性事件,确保校园安全稳定。

四是检查、指导学校内部安全防范工作,督促学校依法落实安全防范措施。

五是强化对校园消防设施以及消防通道的安全检查,确保学校消防措施的落实。

六是有针对性地对校园周边的非法出租房屋进行清查,对将房屋出租给没有亲属、监护人陪同居住的未成年学生的行为要坚决予以制止。

七是强化对校园周边娱乐场所中涉及黄、赌、毒以及网吧、电子游戏室等娱乐场所违法行为的清理整治,建立责任倒查追究制度。

八是完善城区学校、幼儿园周边道路交通设施的设置,大力开展重点时段校园门口维护交通秩序的“护花使者”行动,确保校园周边道路交通安全、通畅。

九是加强对接送学生专用车辆的监管工作力度,杜绝恶通事故的发生。

十是积极配合其他相关部门,加强对校园内部及周边的各种专项整治。

教育部门:

一是与实施校园阳光工程有关的部门、单位密切配合,积极协调、抓紧准备,做好学校安全机构的筹建。

二是为公安机关校园警务室提供15平方米以上的办公场所,以及必备的办公设施。有条件的学校还应设立谈心室、德育教育室等。

三是积极协调财政、公安等部门,加强校园及周边视频监控、红外报警等技防设施的建设。

四是加大法制教育力度,将法制教育列入德育教育中的一项重要内容,并保证计划、教材、课时、师资“四落实”。每学期保证法制宣传教育课不少于4课时。

五是会同公安等部门制作“安全常识”、“各类紧急情况下自救防范知识”的宣传片、学生安全手册,并确保安全教育进教程、进课堂。

六是组织专门力量经常开展安全演练。重点是火灾演练、自救演练、紧急情况下疏散演练等,提高师生员工在各种危险情况下的应对能力。

七是协助公安、工商、文化、卫生、综合执法等部门做好校园周边秩序的整治和校园师生的管理教育。

财政部门:

按照省、铁岭市政府的要求,逐步加大对全市实施校园阳光工程的财力投入,切实保障校园周边整治、学校警务室建设、学校专职保安配备以及校园及周边视频监控、红外报警器等技防设施的专项经费,确保校园阳光工程的顺利开展。

综合执法部门:

与学校进行经常性沟通,根据学校反馈情况,及时对校园周边的秩序进行整治。重点清理占道经营、非法散发张贴广告等现象,特别是要坚决取缔不法流动商贩兜售不卫生食品的行为。

广电部门:

要积极配合各相关部门,以开辟专栏的形式,加大对校园阳光工程的宣传力度,营造浓厚的社会舆论氛围。

卫生部门:

一是加强对供给师生的食品、饮用水,校园内部食堂以及校园周边小饭店、小餐桌、快餐店的卫生监督。

二是强化校园内部的疫病防控工作,切实保障广大师生的身体健康。

工商部门:

一是进一步规范校园周边各类经营者的经营资格,严把市场准入关。

二是严厉打击不法商贩,坚决取缔无照经营。

三是配合有关部门搞好综合监管,维护校园周边的正常经营秩序。

文化部门:

会同公安、工商等部门,强化对校园周边文化娱乐场所的管理,严厉查处各种违规行为,对校园周边不符合条件的网吧、游艺厅和音像放映厅一律予以取缔。

质监部门:

加强对学校购置使用的无3C认证或自制的卫生用具、食品器具、试验教学器具、体育教学器械、安全防护器材以及学校使用的锅炉、压力容器等教学生活设施、设备的质量检查,确保广大师生的教学和生活安全。

安监部门:

加强对学校各类建筑、楼道等基础设施、生活服务设施、公共活动场所的安全检查,清除上述设施和场所存在的不安全隐患,确保学校不发生因上述设施和场所存在隐患而引发的责任事故。

交通部门:

一是进一步规范校车运营秩序,强化督导,严加管理。

二是对校车进行定期安全检查,保证校车营运安全,确保不发生安全责任事故。

三是加强对城区以外学校周边的道路的保养,确保师生上学、放学的道路平稳、畅通、安全。

环保部门:

依法对校园周围的大气、水、噪声污染进行清理整治。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。开展校园阳光工程是立党为公、执政为民的重要举措,也是惠及千家万户的一项民心工程。维护好校园及周边治安环境,对保障广大师生的根本利益,确保学校、家庭和社会和谐,具有十分重要的意义。为切实推进校园阳光工程的深入开展,确保工作取得实效,市直各相关部门要确立本部门的落实意见及责任领导,各乡(镇)、街也要成立相应的领导机构。

(二)加强宣传,营造氛围。要争取社会各界的支持,并充分运用各种新闻媒体,采取多种形式,大力加强校园阳光工程的宣传报道。要广泛发动广大师生、社会各界群众,以实际行动积极参与进来,共同推进校园及周边安全防范工作,营造校园阳光工程的良好社会氛围。

工程工作方案范文第4篇

关键词:施工方案;
工程造价;
影响

在工程项目施工作业活动具体开展之前,施工单位都必须优先做好施工方案的设计和确定环节。而对于具体的工程项目而言,却往往会同时面对两种或者是多种的施工备选方案,而且不同的备选方案之间本身在施工技术的实现难度方面具有明显差别,因而直接导致了其在工程造价成本规模水平方面的差异,为切实提升建筑施工企业的整体经济收益水平,必须切实做好建筑工程项目在施工方案具体形成过程中的造价水平控制,有鉴于此,本文将针对施工方案对工程造价的影响问题展开简要分析。

1施工方案是工程造价活动的基本依据

从应用功能角度展开分析,施工方案在为建筑工程施工活动提供技术指导路径的同时,也发挥着工程造价活动基本依据的重要角色。这里充分展现了我国建筑工程施工事业的基本发展规律和特征,以及建筑工程造价编制工作的真实需求。因而要求我国建筑工程造价编制人员在具体的工作过程中,切实认知施工方案对建筑工程项目造价编制结果造成的深刻影响,并针对其基本作用的表现形式形成真切认知,从而扎实提升我国建筑工程造价编制工作的有效性,改良建筑工程项目施工成本构成项目体系的优化水平,促进建筑工程造价工作整体层次水平的不断降低。从工作实践路径角度展开分析,施工方案设计工作过程中涉及的内容必须贯穿建筑工程施工活动的全过程,并且在指涉和表达建筑工程施工作业任务内容过程中保持充分的全面性和准确性,有鉴于此,施工方案势必将会成为建筑工程项目造价编制工作开展过程中的基本依据。

2施工方案包含的作业环节及技术要点

施工方案是建筑工程施工作业活动具体开展过程中极其重要的技术指导文件,因而只有在施工方案的编写过程中保证其基本内容的完整性,并详细列示和叙述施工作业活动过程中涉及的全部技术环节及其相应的控制要点,保证上述信息在列示和叙述过程中的完整性,才能为工程造价编制工作人员提供系统详实的基础准备材料。造价编制工作人员在具体开展编制工作过程中,应当结合施工方案中列示的全部工程描述信息,实现对工程项目全部施工技术环节的实施方法,以及实施流程的准确了解,从而有效缩减造价编制过程中的现场调研时间,提升工程造价编制工作的整体效能水平。在建筑工程项目的整体性造价预算编制工作的开展过程中,施工方案对工程造价编制水平的影响通常具备更为直接的表现特征。通常在预算方案的编制和设定过程中,必须充分关注实际采取的施工作业方式所具备的技术特征,比如要关注驻断流施工方式与围堰布置施工方式在造价成本控制方面的客观差别等。这里要求预算编制工作者在实际接收施工方案后,必须针对施工方案实际承载的全部设计信息内容展开系统详实的解读分析,并以此确保实际编制形成的施工设计方案能够具备充分的科学性和准确性。

3制定科学合理的施工方案

施工方案在制定和编制过程中的科学合理性,对建筑工程项目的整体施工质量,以及工程造价方案编制工作的整体质量状态具备极其深刻的影响制约作用。有鉴于此,施工方案的编制工作人员必须全面结合建筑工程项目的具体特点,针对性的编制形成具备充分科学合理性特征的施工施工方案,借由扎实做好施工方案编制过程中的进程性质量管理工作,切实发挥建筑工程项目施工方案在建筑工程项目造价编制工作过程中的基础性信息支持作用,并为建筑工程项目工程造价编制工作的具体开展,提供具备充分寄宿可靠性特征的理论指导,以及技术参数信息。而在针对施工方案编制工作的科学合理性展开考量过程中,应当重点关注如下项目:(1)施工方案是否顺利取得预期的施工作业效果,并在预期作业效果的取得过程中发挥积极的理论指导和技术支持作用。(2)施工方案中列示的技术参数数据能否在建筑工程项目造价编制形成过程中,发挥其基本性的指导与应用效能。(3)实际编制形成的施工方案能够充分展现方案编制工作人员的最佳工作开展水平,这里在一定程度上,直观反映了施工方案编制技术人员对施工方案编制工作的关切程度。而这一事实也给我国建筑工程企业,找寻提升建筑工程施工方案编制质量的实现路径,提供了基本思路。

4结合实际开展施工方案的具体制定工作

想要切实提升建筑工程施工方案编制工作的质量水平,必须充分结合建筑工程施工项目的具体情形,提升施工方案编制工作的针对性。通常情形下,建筑工程施工活动的整体方案可以被划分为若干个子工程,而每一个子工程在具体施工过程中应当遵循的施工作业技术规范,以及实际发挥的作用都具备明显差异,与此同时,在具体化建筑子工程施工作业过程中需要应用的建筑材料和应当重点关注的技术细节也具备着比较明显的差异,这里也就要求我我国建筑工程施工方案编制人员,在具体施工方案的编制实务过程中,重点关切施工方案实际应当具备的技术项目,实现对建筑工程项目施工作业现场综合环境条件以及工程项目施工作业流程性技术细节要求的控制和反映工作。要针对施工现场具体化地质环境技术条件,做好针对性技术处理手段的选取和应用,并在实际选取和应用针对性技术处理手段的过程中,做好造价规模控制。

5结束语

针对施工方案对工程造价的影响问题,本文从施工方案是指导建筑工程造价活动的基本依据、施工方案中包含的施工作业环节及其技术控制要点、制定具备科学合理特征的施工方案,以及结合实际开展施工方案的具体制定工作四个具体方面展开了简要论述,旨意为相关领域的研究人员提供借鉴。

作者:周毅 庄顶锋 单位:浙江省建工集团有限责任公司

参考文献:

[1]曹进.施工方案对工程造价的影响分析[J].中国水运(下半月),2012(11).

[2]李振.施工方案对工程造价的影响分析[J].居业,2015(10).

[3]阮明越.浅析建设工程施工方案对造价的影响[J].东方企业文化,2013(16).

工程工作方案范文第5篇

各县药品监督管理局、市药检所:
国务院召开实施食品药品放心工程电视电话会议后 , 省市政府高度重视此项工作 , 为切实推动药品放心工程的全面实施 , 按照 “ 标本兼治,着力治本 ” 的工作方针,及整治与建设、当前与长远、专项整治与日常监管有机结合起来的思路,根据 *** 市实际情况,特制定如下工作方案:
一、指导思想和目标 实施药品放心工程,是直接关系广大人民群众切身利益的大事,要从认真实践 “ 三个代表 ” 重要思想的高度充分认识实施药品放心工程的重要性和迫切性,努力增强使命感和责任感。

近期要以药品质量安全为主题,抓好源头治理 , 正本清源;
同时严把市场准入关。要结合我省正在开展的药品药材市场秩序专项整治工作,依法查处,严厉打击制售假劣药品的违法犯罪活动;
严肃查处无证经营、超范围经营、挂靠经营、异地经营、出租经营场所或仓库,提供发票等违法违规行为,使生产经营假冒伪劣药品的违法犯罪活动得到有效遏制,大案要案得到及时查处,药品安全状况得到改善,市场秩序明显好转,人民群众对药品的安全感普遍增强。

中长期要结合药品生产、经营企业的 GMP 、 GSP 认证工作,提升企业内部质量保证体系的水平;
强化基层用药监管,建立健全农村药品监管网络;
大力推进农产品、中药材标准化生产,加快实施中药材生产质量管理规范( GAP ),从基础做起,提高中药水准。要对药品、医疗器械的研制、生产、经营、使用各个环节进行全方位、全过程的监督管理。药监、工商、公安、卫生、质监、监察等部门要密切配合,形成齐抓共管、相互补台的管理新格局,并建立长效监管机制,确保药品放心工程抓紧、抓实、抓好。在此基础上,要研究、探讨建立药品行业的社会信用体系,建立健全行业协会组织和功能,充分发挥行业自律的作用,倡导药品企业依法经营、诚实守信,对企业违法违规行为通过记录在案,公示社会起到警示和惩戒作用。

二、成立组织,加强领导 为切实推动药品放心工程的建设, *** 市药监局成立了实施食品药品放心工程领导小组。

**** 任组长,党组各成员任付组长,局各科室负责人为成员。领导小组下设办公室,检查指导全市范围内的药品放心工程工作。

各县药监局要成立以主要负责人为组长的相应领导小组,在市药品放心工程领导小组的统一领导和指挥下,建立健全领导责任制,制定具体工作方案,明确责任,落实到人,集中力量整治和解决当地存在的突出问题,切忌搞 “ 花架子 ” 、 “ 走过场 ” ,要依法严厉打击制售假劣药品的犯罪分子,从严查处违规生产、经营药品的企业和个人。

三、药品放心工程重点工作为:
( 1 )严厉打击制售假劣药品犯罪行为,取缔生产、加工、储存、销售假劣药品和无证经营药品窝点,严禁销售国家明令禁止销售的中药材。切实加强对一次性无菌医疗器械的购销和毁形管理,严防使用过的一次性无菌医疗器械重新流入市场。

( 2 )针对全省重点整治地区加大整治力度后,中药材、中药饮片、药品不法经营户有可能进入我市的问题,市药监局将组织力量,会同公安、工商、卫生等部门查处无证生产经营、超范围生产经营、挂靠经营以及药品生产、经营企业向无证经营户销售药品的违规行为,查处药品经营企业、医疗机构从无药品生产、经营《许可证》单位购进药品的违规行为。

( 3 )对市区药品批发单位在现场管理进行整改的基础上,结合 GSP 认证工作,将重点放在药品、医疗器械购销记录的建立、健全上。同时,对购、销货单位的资质予以审核,加大对从省重点整治地区亳州、太和、阜阳进货的抽检力度,从严查处违规经营药品行为并予以公开曝光。对医药生产企业原辅材料的进货渠道要进行一次梳理、检查。近期,市药监局将组织市药检所开展一次百味药材专项抽检活动,重点是医疗机构、药品批发单位、中药饮片厂和药品生产企业,以净化中药材、中药饮片市场。

( 4 )对违规聘用销售人员,提供票据给无证经营药品者的现象进行认真清理、检查,对于屡教不改的将会同税务部门依据有关法律、法规从重处罚。

( 5 )医疗机构要切实加强对购进药品登记、药品进货、一次性医疗器械使用后毁形等项工作的管理。市药监局将组织一次全市范围的大检查活动,规范医疗机构的制剂生产、使用及药品管理等行为。

( 6 )结合农村基层用药大检查活动,重点对购进记录和购进渠道是否合法进行检查,做到不漏一村一户,不走过场。建立健全农村药品质量监督网络,规范农村药品供应渠道。

( 7 )深入开展避孕药械市场的检查整治工作,按照省、市有关部门制订的整治方案,做好检查验收工作,加强特殊药品的监管。

( 8 )加强药品生产企业的原料购进、加工生产、销售等环节的管理,特别是异地加工生产、异地设立仓库,异地设立办事处等方面。坚决查处药品生产企业参与非法药品集贸市场或其它集贸市场交易,或向无证经营户提供药品的违法行为。

( 9 )零售药房购进药品必须填写购进记录,要在合法的证照齐全的企业进货,不得给药品生产企业做虚假广告,认真做好药品分类管理工作,处方药必须凭医生处方购买,不得超范围、超方式经营。

( 10 )加强药品广告监管,做到先审批后登记,对虚夸疗效,与事实严重不符的虚假药品广告,将移送工商部门处理,并上报省药监局。

四、药品放心工程的工作方法和步骤 药品放心工程要按照国务院办公厅 “ 关于实施食品药品放心工程的通知 ” 精神,标本兼治,着力治本,把全面检查,点面结合,突出重点,端窝挖点,狠狠打击制售假劣药品 的违法犯罪活动 , 与完善制度 , 综合治理 , 建立健全长效监管机制的工作结合起来。药品放心工程的建设,在当前要着力加大市场整治力度,加强六个方面的结合即企业自查与执法检查相结合;
专业力量与社会力量相结合;
普查与重点突破相结合;
明查暗访与突击检查相结合。要针对药品流通存在的主要问题集中时间,集中力量,统一安排,突击检查,重拳出击,重点整治幅射面广、社会反映大,违法经营现象比较突出的问题。实施药品放心工程是一项复杂的系统性工作,各部门既要密切配合,又要明确责任。

*** 市药品放心工程由市药品监督管理局牵头,并切实履行对药品研制、生产、经营、使用全过程的监管;
公安、卫生、工商、质监、监察等部门要依据本部门工作的重点,相互补台,相互支持,共同推进 *** 市药品放心工程建设。

*** 市食品药品放心工程分为三个阶段进行:
1 、宣传发动阶段。时间为 8 月中旬到 9 月中旬,市药监局及各县药监局要分别向政府汇报工作思路和打算,形成药品放心工程工作方案。各部门要依据其职责,向管理相对人广泛宣传发动,督促其规范自身的经营行为,要充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体,公布举报电话及各部门的职责范围,并强化舆论宣传,为实施药品放心工程营造良好的社会氛围。

2 、集中实施和督查指导阶段。时间为 9 月下旬到 12 月上旬。按照国务院办公厅 “ 关于实施食品药品放心工程的通知 ” 要求,各施其职,组织专项检查,坚决取缔药品经营中的无证经营、挂靠经营、异地经营、招商经营等违规经营活动,捣毁药品的制假售假窝点,严厉查处制售假劣药品的责任人,集中查办一批大要案件,同时加强新闻追踪报道,形成强大的震慑力和扩大教育影响面。

3 、总结验收阶段。时间为 12 月中旬。各县药监局要对照实施方案的目标认真做好自查和迎接验收工作,并于今年底前将开展药品放心工程总结报送至市局药品放心工程办公室。

五、工作要求:
(一)各县药监局要按照各自的职责,加强领导和协调,结合本地区实际,因地制宜地确定工作重点,明确工作任务和目标,落实责任制,把任务和责任逐级分解,形成工作方案,切实推进药品放心工程的建设。

(二)加强法制教育,建立应急处理机制。要在社会广泛开展药品及相关法律法规宣传,开展行业诚信教育和职业道德教育。要建立健全应急处置及信息报告制度,及时控制和消除药品安全突发性事件的危害,维护正常的社会秩序。

(三)加大打击力度,重点突破一批大案要案。对市场上的各种违法违规行为,一经发现要坚决打击,绝不手软。同时要狠抓大案要案,依法行政,严肃执法纪律,建立责任追究制,排除一切干扰,坚决杜绝人情案、关系案,坚决打掉犯罪分子的后台和保护伞。

(四)广泛发动,充分发挥新闻媒体的舆论引导和社会监督作用。要充分利用各种新闻媒体,广泛开展多层次、多形式的宣传,要开辟专栏、制作专题,积极宣传和表彰先进典型,及时曝光一批典型案件。要主动加强与新闻单位的沟通与联系,重视解决新闻媒体关注的问题,尤其要增强预见性和主动性,将问题解决在萌芽状态。

(五)建立完善举报奖励制度,鼓励广大人民群众检举揭发药品市场的违法违规行为。

各部门要设立举报电话、举报箱,对举报有功者给予相应奖励,扩大人民群众对整治规范市场经济秩序的知情权、参与权和监督权,努力在全社会营造自觉维护市场经济秩序的良好氛围。

(六)建立长效监管机制,推进依法管理。整治工作要坚持标本兼治,重在治本。通过整治,建立完善药品质量保证体系和质量可追溯制度,《药品经营许可证》管理制度,经营企业不良行为记录档案和公示制度。药监、工商、卫生、公安、质监、监察等部门要通力协作,形成齐抓共管的局面,使各方面的协作长期、稳定、制度、规范。

(七)加强信息交流和报送工作。各县药监局要迅速成立药品放心工程领导小组,并报市药品放心工程领导小组办公室。在工作中,遇重大案件要及时上报,并在县区间加强协作,互通信息。

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