国土资源所党务范文第1篇为认真贯彻落实党中央、国务院关于加强国土资源宏观调控的重大决策，强化地方各级人民政府保护国土资源职责，落实最严格的耕地保护制度，切实加强矿产资源的管理，增强国土资源部门参与宏观下面是小编为大家整理的国土资源所党务【五篇】（精选文档）,供大家参考。
国土资源所党务范文第1篇
为认真贯彻落实党中央、国务院关于加强国土资源宏观调控的重大决策，强化地方各级人民政府保护国土资源职责，落实最严格的耕地保护制度，切实加强矿产资源的管理，增强国土资源部门参与宏观调控的能力和管理的统一性、权威性和有效性。云南国土资源系统认真贯彻落实国发[20*]12号、组通字[20*]22号文件精神，昭通国土资源系统根据《云南省人民政府转发国务院关于做好省级以下国土资源管理体制改革文件的通知》（云政发[20*]122号）、中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅《关于我省国土资源管理体制改革的实施意见》（云办发[20*]30号）、省国土资源厅高度重视，加强领导，结合云南实际，做了大量工作。
一是实现了地州、市县国土资源局领导班子正、副职和党组书记、党组成员的考察任命权由省国土资源厅党组决定；
二是实现了县级国土资源局领导班子正、副职和党组书记、党组成员的考察任命权由地州、市国土资源局党组决定；
三是基本实现了县级国土资源局对乡镇国土资源所的人、财、物全部上划，大多数地方实行了垂直管理，体现了真正意义上的垂直管理；
四是根据职能和事权的变化及国土资源管理工作需要，各地根据实际情况，撤销或合并了原来不适应的一些机构，增设了比如分局、耕保、国土资源执法监察支队（大队）、土地储备交易中心、土地开发整理中心等相应机构并调入相关业务人员；
五是人员编制得到进一步的落实，各地在原有人员编制基础上，随着职能机构的建设，又增加了相应的人员编制数，国土资源系统干部队伍进一步壮大。
二、改革后的成效和存在问题
1、改革成效
全省国土资源系统管理体制改革后，进一步理顺了国土资源管理体制和机制，初步建立完善了相关制度体系，全面加强了基层国土资源所建设。各地狠抓工作职能、职责、职权的落实，确保国土资源管理工作上台阶、上水平。紧扣工作实际，安排部署“完善体制、提高素质”活动，建立了国土资源管理长效机制，紧紧围绕规范行政行为、行政审批，完善集体会审、实施过错责任追究、加强监督制约等内容，进一步加强制度建设，抓好建章立制，实现了制度化、规范化*管理。全省改革和创新，初步理顺了国土资源管理工作体制和机制，进一步提高了国土资源管理工作的水平和能力，推动了科学合理、节约集约利用国土资源，促进了经济社会又好又快发展。
2、存在问题
一是虽然实现了地州、市县国土资源局领导班子正、副职和党组书记、党组成员的考察任命权由省国土资源厅党组决定，实现了县级国土资源局领导班子正、副职和党组书记、党组成员的考察任命权由地州、市国土资源局党组决定，实现了乡镇国土资源所由县级国土资源局垂直管理，但饭碗问题，也就是人员工资和福利待遇等由地方财政解决，没有实现国土资源系统人、财、物全部上划，即没有实现真正意义上的垂直管理。
二是全省国土资源管理系统体制改革参差不齐，甚至各行其是。比如有的地方至今尚未实现对乡镇国土资源所的垂直管理，没有一个地州、市实现对县级国土资源局真正意义上的垂直管理。各地在机构内设分局、科室(股室)、事业单位方面也是五花八门，内设机构上下口径不一，往往出现不知道在哪里办事，甚至发生推诿扯皮的现象。
三是市（县）国土资源主管部门的领导干部实行双重管理体制，以上一级国土资源主管部门党组（党委）管理为主，地方党委协助管理，任免国土资源主管部门党政正、副职时，上一级国土资源主管部门党组（党委）要事先征求地方党委意见。在实际操作中存在问题较多，有些县局领导干部的任免因地方党委有不同意见，造成任免工作不能到位。
四是国土资源系统干部发展的路子受到限制，对国土资源系统后备干部的培养、使用重视不够。“双重管理体制”容易造成“都管都不管”。
五是在国土资源管理工作中，表现出来的主要问题是各地在资源利用方面的保障工作做得比较充分，而在资源的严格保护和节约、集约利用方面做得很不到位。就西部地区而言，经济社会发展滞后，前些年几乎没有发展，对土地和矿产资源的开采利用程度低，资源保护与供给的矛盾未显现。随着区域经济的发展，工业化、城镇化步伐加快，而正当要发展的时候，时逢国家进行宏观调控，将土地、信贷作为宏观调控的两道“闸门”，实行一刀切，这样，导致地方政府往往违反土地利用总体规划等非法用地进行建设，于是地方国土资源管理部门在资源保护与资源保障工作中形成一对十分尖锐的矛盾，可谓“上下两难”，从而地方国土资源管理部门很难有效贯彻国家宏观调控政策，很难履行严格保护和节约、集约利用国土资源的工作职责。进一步加强国土资源管理体制建设，势在必行，刻不容缓。
三、进一步加强国土资源干部管理体制改革的建议
一是建议充分借鉴工商、税务系统的管理体制，在全省国土资源系统实行人、财、物全部上划，实现真正意义上的垂直管理。
二是尽快明确乡（镇）国土资源管理所“实行公务员管理”的问题。针对现乡（镇）国土资源管理所在编人员全部实行公务员管理存在一定的困难，建议尽快明确现乡（镇）国土资源管理所暂不实行公务员管理，尽快解冻乡（镇）国土资源管理所的人员编制，按财政全额拨款事业单位性质招录缺编人员，以解决目前乡所工作人员严重不足问题。
国土资源所党务范文第2篇
局党组十分重视党风廉政建设和反腐败工作，根据县纪委和市国土资源局党组工作安排，及时召开了专门会议，对县国土资源局党风廉政建设和反腐败工作做了具体安排，确立了由局长、局党支部书记负总责。年初，我局根据党纪政纪有关规定，结合实际，组织召开全系统股级以上干部述职述廉报告会，各科室负责人根据自己所在的岗位进行了述职述廉。其次，又召开了全系统工作人员法律、法规知识培训会。邀请省、市、县纪委领导来为我们上课，使全系统工作人员增强了法律、法规、党性意识，取得良好效果。
为巩固和完善共同责任机制，切实增强局机关科室负责人责任意识和社会稳定意识，形成了国土资源工作多方参与、齐抓共管的局面。
一是从土地拍卖、矿产资源管理入手，狠抓源头防范。加强对土地使用权拍卖佣金的管理。
二是进一步规范国土资源所规费征收行为，加强国土资源所行政审批事项收费管理，我局从局机关内部和基层所抽调专人组成三个检查组，对全县22个基层国土资源所是否严格执行国土资源行政审批项目收费的各项规定、是否有收费不开票据而打白条现象、收取的规费是否按时全额报帐、是否擅自增加收费标准以及以各种形式超标准收费而增加农民负担、是否私设小金库、乡镇政府及相关部门是否搭车收费、国土资源行政审批涉农收费、基层所工作人员廉洁自律等情况进行了专项检查。通过检查，进一步规范了基层国土资源所的收费行为，加强了国土资源管理力度，维护了广大人民群众的切身利益，树立了国土资源部门的良好形象。
一是以“更强的学习力”促进水平提升。切实抓好党的十精神的学习贯彻，在学习型机关、学习型国土资源所建设中着力提高干部职工的学习力，做到更新学习理论、突出学习重点、创新方式方法、转变学风、建立健全制度。
国土资源所党务范文第3篇
一、学习和实践科学发展观的认识与体会
(一)运用科学发展观，正确理解和全面认识国土资源对经济社会发展的重大意义。科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，符合当代中国的发展需要，符合最广大人民的根本利益，符合当今世界的发展大势。国土资源是经济社会发展的重要基础，按照科学发展观的要求，严格管理好、科学利用好国土资源是国土资源部门义不容辞的重要职责和光荣使命。
1.学习实践科学发展观，是探索科学配置资源、服务经济社会发展全局的重要契机。面对国际金融危机，2009年将是挑战最为严峻、困难最多的一年，也是贯彻落实党的十七届三中全会精神和保增长、促发展的关键之年。当前国土资源工作面临“两碰头、一忧虑”的局面，无论是顺势而为，积极应对，还是逆势而上，转危为机，国土资源部门都必须坚持发展不动摇。发展是第一要务，保障发展对资源的需求是国土资源部门的职责，我们必须以科学发展观来指导我们的各项工作，特别是要在科学发展观指导下，搞好二次土地调查、土地利用总体规划修编、矿产资源规划编制、基本农田示范县建设、土地开发整理等关系全县经济社会科学发展、长远发展、可持续发展的重点工作;同时，要摒弃以牺牲环境、资源为代价的低水平发展方式，我们必须加大对投资强度的控制，提高节约集约用地水平，强化基本农田和吃饭田保护等工作，以促进科学发展。
2.学习实践科学发展观，是破解资源监管服务难题、构建保障科学发展新机制的重要契机。近年来，全县国土系统按照科学发展观的要求，在参与宏观调控、优化资源配置、加强监管服务上取得了一定成效，但还存在不少问题。一是土地参与宏观调控仍然处于探索阶段，参与调控的目标、手段、时机等还需要进一步明确和完善;二是国土资源管理共同责任机制和利益调节机制尚未有效建立，在耕地保护、国土资源监管、土地和矿产资源节约集约利用等方面，尚未建立起一整套行之有效的责任与利益调节机制。形成这些问题的原因是多方面的，也是复杂的，有主观问题,也有客观问题。我们必须用科学发展观武装头脑，进一步解放思想、改革创新，积极破解资源监管服务中的难题，切实把科学发展观转化为具体的工作部署和政策措施，加快建立保障科学发展的国土资源利用管理新机制。
3.学习实践科学发展观，是加强自身建设、提高改革创新能力和行政执行力的重要契机。总体来看，我县国土资源基础业务建设不断加强，干部队伍整体素质是好的，社会上的声誉在不断提升。但是，与新形势的要求特别是科学发展观的要求相比，系统内干部队伍在观念、方法、能力、效率、作风上还有一定差距。因此，我们必须抓住深入学习实践科学发展观活动的有利时机，善于学习、勤于思考、精于实践、勇于创新，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，把学习实践活动作为对我们政治素质和工作水平的一次大检阅、大考试，对我们依法行政能力和领导水平的一次大促进、大提高，向州局党组和县委交出一份满意的答卷。
(二)落实科学发展观，是积极探索推进国土资源管理事业全面发展有效途径的重要契机。这次学习实践科学发展观活动要紧紧围绕科学发展这个主题，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”目标，突出“弘扬××精神、加快生态建设、着力改善民生、确保和谐稳定、促进科学发展”的具体目标，紧扣“三争三比三提高，四保四问四促进”的活动载体，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制。要坚持四条主要原则：一是坚持解放思想;二是深入实践调研;三是广泛征求意见;四是正面教育为主。
一是提高思想认识，增强服务意识。加大对××精神的宣传力度，进一步加深全体党员、干部对××精神内涵、实质的理解和把握，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;进一步强化服务职能，完善服务措施，优化服务环境，求真务实，不断开拓新视野、提出新思路、采取新举措，思想观念进一步转变，工作作风进一步转变，大局意识、责任意识、忧患意识、机遇意识进一步增强，着力提高国土资源管理新水平,为全县发展、项目建设提供更为优质、高效的服务。努力使国土资源管理部门成为创新意识较强、工作能力较强，服务科学发展的部门。
二是推进创新工作，解决突出问题。把学习实践活动与解决国土资源管理部门面临的保障发展与保护资源的“两难”问题紧密联系起来，与影响和制约科学发展的问题紧密联系起来，通过组织有针对性的调查研究活动，找准问题的症结，拿出切实可行的解决办法，努力构建保障和促进科学发展的国土资源管理新机制。着力解决影响和制约科学发展的突出问题，进一步明确促进科学发展的工作思路、工作方向和工作方法，完善科学发展规划和政策措施;着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，进一步加强领导班子思想政治建设，推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率，形成有利于科学发展的政治生态;着力解决被征地农民的切身利益问题，进一步密切党群干群关系，促进社会和谐稳定。
三是创新体制机制，促进科学发展。进一步建立健全落实科学发展观国土资源管理工作机制，着重贯彻落实好推进科学发展的各项政策规定和体制机制，切实转变职能、改进作风、提高效率。坚持把学习实践活动作为提升科学发展水平的重要机遇和推动各项工作的强大动力，把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动，努力在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动经济发展上取得新成就，在促进社会和谐上见到新成效，在加强党的建设上取得新进展。
二、对照科学发展观的要求，国土资源工作成效显著
我局紧紧围绕州局党组和县委、政府的总体部署和中心工作，不断开拓创新，扎实工作，为推动我县经济又好又快发展做出了积极贡献。突出表现在6个方面：
一是国土资源基础工作扎实推进。按照全国第二次土地调查的具体要求，我县从2007年开展工作以来，组建了第二次全国土地调查领导小组以及办公室，建立了管理制度，落实了调查经费，扎实做好宣传和培训工作，制定下发了总体方案、实施方案、技术规程、数据库标准、成果检查验收办法等。到目前为止，农村部分外业和内业工作基本结束，作业单位已报省厅验收。城镇部分调查正在进行中，今年内可望完成任务。利用第二次全国土地调查的各类成果，正在积极开展土地利用总体规划修编工作。另外，矿业权核查工作即将按省厅和州局的安排和要求开始启动，今后此项工作也要完成。
二是土地开发整理工作成效显著。紧紧抓住我县列为全省基本农田示范县建设和中低产田地改造项目立项的机遇，大力开展土地开发整理，提高耕地质量，增加耕地数量。自2005年以来，我局共争取省州土地开发整理、地灾防治、信息化建设等各类资金2683.58万元，其中仅4个土地开发整理项目就达2382万元，占争取到资金的88.7%。4个项目已竣工3个(兴街镇土地整理项目、鸡街乡土地整理项目、新马街乡土地开发项目)，还有1个待今年秋冬组织实施(莲花塘乡土地整理项目)。同时正在申报鸡街乡海子土地开发整理项目。这些项目的实施，既促进了投资、增加了耕地资源，又为群众办了实事。
三是执法监察和法制宣传得到强化。我们始终坚持健全制度、完善机制、强化巡查、事前预防，进一步强化国土资源执法监察工作，将各种违法行为制止在萌芽状态，取得了连续4年无国土资源违法案件发生的好成绩。同时，采取形式多样的国土资源法律法规宣传教育，组织开展了县、乡、村干部国土资源法律知识宣传教育培训活动，组建机构和宣讲团、下发活动方案并将其纳入全县干部教育培训计划，对乡村干部120人开展了为期3天的专题培训，选派乡(镇)党委书记、乡(镇)长和相关部门负责人共20人到州上参加培训，进一步提高了广大干部群众的国土资源法律意识，为依法治理和管理国土资源奠定了基础。
四是耕地保护工作更加严格规范。全面加强土地管理，切实保护耕地，健全基本农田监管体系。几年来，我县组织实施了6个土地开发整理占补平衡项目，补充耕地面积3935.7亩，入库占补平衡指标2488.29亩。全县新增建设用地面积952.77亩，占补两抵，还余占补指标1535.52亩，实现了耕地总量动态平衡。到目前为止，全县耕地面积为38.4万亩，比预定目标增加了0.3万亩，基本农田面积仍为28.2万亩。并结合县情制定了《××县节约集约用地制度》，严把土地闸门，确保宏观调控取得成效，从而进一步加强耕地保护力度，土地资源节约利用水平不断提高。
五是整顿和规范矿产资源开发秩序工作得到巩固。全面建立完善了矿产资源有偿使用等相关制度，加强矿业权市场体系建设，认真维护和巩固整顿矿产资源开发秩序成果，对全县铝土矿资源和兴街镇甘沙坡至莲花塘乡老信金矿区进行了整合。通过整合和规范，全县矿业权由2006年的69个减少到现在的62个，减少了10%。
六是地质灾害防治取得新成效。全面建立由县、乡(镇)、村、组四级监测网组成的群测群防体系，健全险情巡查、汛期值班、应急响应及灾情速报等制度，落实好监测、预报、避险、预警等地质灾害防治措施，防灾减灾效果日益明显，成功避让率达100%。
总之，从2005年以来，我县每年在州政府的全州国土资源工作目标责任书考核中，年年名列前茅，2005年、2007年.2008年获二等奖，2006年获一等奖。2008年被省国土资源厅表彰为全省国土资源系统信息宣传先进单位;被州委、州政府表彰为文山州2007年度整村推进扶贫开发社会主义新农村建设优秀派出单位。2006年和2009年分别被州国土资源局表彰为“争先创优”先进国土资源局。2007和2008年被州国土资源局表彰为党风廉政建设优秀单位一等奖。2006年被××县委、政府表彰为扶贫三项工作大会战第三战役和2005年小康及温饱示范村建设先进集体。2006年被县委、政府表彰为2006年度推进社会主义新农村建设先进集体。2006年被县委、政府表彰为党风廉政建设先进单位一等奖，2007年、2008年被县委、政府表彰为党风廉政建设先进单位二等奖。被州委、州人民政府命名为州级文明单位。2007年参加首届“国土资源杯”运动会获女子组登山第一名、汽排球道德风尚奖。2008年被××县总工会表彰为先进职工之家。2005年以来，西洒、兴街等4个国土资源所被州国土资源局表彰为“争先创优”先进国土资源所。祝秀万、代世余等26人分别被州国土资源局表彰为“争先创优”优秀国土资源局长、优秀国土资源所长、执法监察先进个人。侯应标被省国土资源厅表彰为全省国土资源系统信息宣传先进个人。
三、存在问题
(一)两证(土地使用证和采矿证)办理的程序需进一步准确和规范。
(二)热情服务、服务于民的工作作风需要进一步改进。
(三)组织纪律需进一步严格遵守。
(四)收费管理需进一步规范。
上述存在的问题和不足，原因是多方面的。有客观原因，也有主观原因。总的分析和检查，和世界观的改造不够、学习不够、依法按程序管理不够、全心全意为人民服务的宗旨意识不够、某些同志对某些工作简单粗糙不负责任等等有关。
四、整改措施
(一)坚持执行和贯彻落实好既定目标任务和行之有效的责任制。
一是坚持和贯彻执行局党组制定的“开拓、进取、发展、壮大”“十一五”奋斗目标;
二是继续执行和遵守好《××县国土资源局依法治局民主管理规定》、《中共××县国土资源局党组保持共产党员先进性四项制度》、《××县国土资源系统行政问责办法》、《××县国土资源系统服务承诺制度》、《××县国土资源系统首问责任制度》、《××县国土资源系统限时办结制度》、《××县国土资源局重大决策听证制度实施方案》、《××县国土资源局重要事项公示制度实施方案》、《××县国土资源局重点工作通报制度实施方案》、《××县国土资源局政务信息查询制度实施方案》等等已执行的规章制度。
三是继续坚持和发扬党组成员之间、党组成员与干部职工之间、职工与职工之间的互敬互爱、团结一心的良好作风;
四是继续坚持和发挥党组议事、决策的高度民主作风;
五是继续坚持和发扬有福同享，困难同当的良好精神;
六是继续执行和签定《党风廉政建设责任制》、《地质灾害和矿山安全责任制》、《国土资源动态巡查和分片包干责任制》、《财务收支管理目标奖惩责任制》等行之有效的责任制。
(二)对几项规章制度的充实完善。
一是进一步完善土地登记程序，制作表册，完善痕迹管理，与财务收支管理责任制和公务员考核相挂钩。地籍调查要有地籍调查员签字、所长签字、地籍股长签字、分管地籍的副局长提出意见，谁办错的，逐人追究责任。办错一本证，逐级通报;办错两本证，当年财务收支管理和工作目标责任制奖扣除50%;办错三本以上的，当年不享受财务收支管理和工作目标责任制奖，并从工资中扣除10%的财务收支管理目标责任制奖，当年公务员考核一票否决，为不合格。
二是严格执行《××县国土资源系统首问责任制》的规定，热情服务，文明办公。经查实，出现群众举报或与群众、职工吵架的，发现一次，给予通报批评;发现二次的，当年财务收支管理和工作目标责任制奖扣除50%;发现三次以上的，当年不得享受财务收支管理和工作目标责任制奖，并从工资中扣除10%的财务收支管理目标责任制奖，当年公务员考核一票否决，为不合格。
三是严格执行上、下班制度和请销假制度。请假实行分级审批，以请假条为准。各股室负责人2天以上向局长请假，1天以内向分管领导请假;局机关工作人员1天以内向股室负责人请假，2天以内的经股室负责人签字后报分管副局长批准，2天以上由分管副局长提出意见报局长批准;各所所长请假一律由局长批准，各所工作人员1天以内的向所长请假，1天以上的经所长提出意见报局长批准。凡出现不请假和上班时间吃早点、逛街、逛商店的，发现一次给予通报批评;发现二次的，当年财务收支管理和工作目标责任制奖扣除50%;发现三次以上的，当年不享受财务收支管理和工作目标责任制奖，且从工资中扣除10%的财务收支管理目标责任制奖，当年公务员考核一票否决，为不合格。
四是严格执行收费管理目标责任制。严格按照收费许可证规定的项目名称和标准收取，该收的应收尽收，不该收的一分也不能收，坚决杜绝乱收费、白条收费。凡出现乱收费、打白条、多收少上交、多收少开单等现象，发现一次，当年财务收支管理和工作目标责任制奖扣除50%;发现二次以上的，当年不得享受财务收支管理和工作目标责任制奖，并从工资中扣除10%的财务收支管理目标责任制奖，当年公务员考核一票否决，为不合格。
五是严格履行职能职责。按照各自的职能职责，不认真履行的，造成重大工作失误的，发现一次给予通报批评;发现二次的，当年财务收支管理和工作目标责任制奖扣除50%;发现三次以上的，当年不享受财务收支管理和工作目标责任制奖，并从工资中扣除10%的财务收支管理目标责任制奖，当年公务员考核一票否决，为不合格，是股所长的给予免职处分。
六是滋生流言蜚语、搞不团结的，发现一次给予通报批评;发现二次的，当年财务收支管理和工作目标责任制奖扣除50%;发现三次以上的，当年不享受财务收支管理和工作目标责任制奖，并从工资中扣除10%的财务收支管理目标责任制奖，当年公务员考核一票否决，为不合格。
七是出现重大问题隐瞒不报的，发现一次给予通报批评;发现二次的，当年财务收支管理和工作目标责任制奖扣除50%;发现三次以上的，当年不享受财务收支管理和工作目标责任制奖，并从工资中扣除10%的财务收支管理目标责任制奖，当年公务员考核一票否决，为不合格。
以上规定监督、执行责任人为各股室所主要负责人及局领导;督促检查单位为局办公室和人教股。必须坚持实事求是原则，谁包庇承担相应责任。
五、加强局党组自身建设的措施
(一)深化认识，学以致用
坚持用科学发展观武装头脑、指导实践。切实提升党组中心组理论学习的系统性、针对性和实效性，把学习成果转化为保障和促进科学发展工作思路和政策措施。
(二)深入实践，推动工作
加强国土资源工作全局性、战略性问题的思考和调查研究，增强工作的前瞻性和预见性，集中精力解决好影响和制约科学发展的突出问题，解决好国土资源管理和服务中的疑难问题
(三)发扬民主，科学决策
坚持民主集中制原则，着力提高科学民主决策的能力，努力把党组班子建设成自觉坚持科学发展、有力保障和促进科学发展的坚强领导集体。在党组班子成员间积极开展批评与自我批评，增进团结，增强班子的凝聚力和战斗力。特别是在项目安排、财务管理、行政许可、干部任用等重大问题上，坚持民主决策、科学决策。紧密联系群众，依靠群众，集中群众的智慧，维护群众利益，不断改善工作条件，切实关心干部职工生活和身心健康，充分调动和发挥工作积极性。
(四)提高素质，改进作风
健全有效监督和激励制度，形成促使广大干部肯干事、会干事、干好事的导向，大力营造风清气正、勤政高效、清正廉洁的良好氛围，建设一支政治强、业务精、作风硬、服务优的高素质干部队伍，提高行政水平和服务质量。
国土资源所党务范文第4篇
县局党组决定今天召开2009年全县国土资源系统党风廉政建设工作会议。会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十七届三中全会、中央纪委十七届三次全会、省纪委八届四次全会、省、市国土资源系统党风廉政建设工作会议精神，总结20*年工作，安排部署2009年工作任务，按照全省国土资源工作会议的部署和要求，动员全县国土资源系统党组织和干部职工，扎实推进全县国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作，为我县国土资源事业又好又快发展提供坚强有力的政治保证。20*年，全县国土资源系统围绕中心，坚持以科学发展观统领工作全局，认真贯彻从严治党的方针，坚持标本兼治，加大治本抓源头力度，使党员干部特别是领导干部廉洁自律意识进一步增强，行政行为进一步规范，党风廉政建设责任制进一步落实，监督制约机制和规章制度进一步健全，为我县国土资源事业的发展提供了有力保证。在此，我代表县局党组，向全县国土资源系统广大干部职工致以亲切的问候和诚挚的敬意！
下面我就进一步加强党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见：
一、20*年主要工作回顾
20*年,在县委、县政府和市局党组的正确领导下,在全系统干部职工的共同努力下，以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大精神、中央纪委二次全会、省纪委八届三次全会、市委二届七次全会和市纪委二届三次全会及县委两会等会议精神；
认真贯彻落实行政问责办法等“四项制度”，积极开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动，紧紧围绕县委、县政府经济发展思路和省、县国土资源党风廉政建设会议精神，以国土资源管理目标责任制为重点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，把党风廉政建设融入到国土资源工作之中，不断加强预防体系建设，深入推进了我县国土资源系统的党风廉政建设和反腐败工作。
（一）认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，全面推进20*年党风廉政建设和反腐倡廉工作
1、抓学习教育、筑牢思想防线
一是认真学习贯彻十七大精神。积极组织党员干部职集体学习同志代表十六大中央委员会所作的工作报告以及《〈修正案〉》等文件精神，并进行了认真的讨论，将十七大精神贯穿到国土资源管理工作中，为新一年的国土资源工作的开展打下坚实的政治基础；
二是认真学习。通过学习，把全体党员干部的思想统一到上来，进一步坚定理想信念，能自觉按照行动，认真履行好赋予的职责和任务，维护党的纪律，从而推进了全县国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作；
三是切实加强干部职工专题教育，加强反腐倡廉理论学习，在开展日常学习教育的基础上，党组组织全局职工认真学习《〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施意见》以及《中国共产党纪律处分条例》等文件、规定，组织职工观看了《小巷总理》、《马背上的法庭》等影片，通过先进典型和警示教育，进一步提高了广大干部职工反腐倡廉的理论素养和自我防范能力，增强了反腐倡廉和廉洁从政意识的自觉性。
2、抓组织领导，确保党风廉政建设工作顺利推进
一是成立领导组，加强对党风廉政工作的领导。为全面贯彻落实《教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，把县委、县政府和市局关于加强党风廉政建设工作的部署和要求落到实处，年初，我局成立了以党组书记、局长为组长，其他党组成员为副组长的党风廉政建设领导组,加强对党风廉政建设工作的领导。进一步建立和完善党风廉政建设领导机构，把党风廉政建设工作列入重要议事日程，加强督促、检查、考核。切实做到“一把手”履行“一岗双责”的要求，“一把手”是党风廉政建设责任制的组织者和协调者，担当“第一责任人”；
党组成员按照分工具体抓，负责分管业务方面的党风廉政建设工作。
二是明确责任，抓好党风廉政责任制的贯彻落实。全市国土资源系统党风廉政建设工作会议之后，及时召开了我县国土资源系统党风廉政建设工作会议，专题研究部署党风廉政建设工作，与各股室层层分解签订责任制，抓好贯彻落实。
三是认真落实部门党风廉政建设责任制，将党风廉政建设责任制与部门工作密切结合；
各分管领导定期召集分管部门负责人研究工作，并由分管领导适时组织分管股室负责人开展廉政谈话和廉政教育，检查指导分管部门党风廉政建设工作，进一步健全党风廉政建设责任制考核评估机制，完善《党风廉政建设责任制考核办法》，采取年终考核和日常检查相结合，日常检查与述廉评廉相结合，述廉评廉与巡查相结合的办法，听取相关工作汇报，查找存在问题，制定解决办法。
3、加强领导干部廉洁自律工作
一是把总书记关于树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观作为反腐倡廉教育的重要内容，严格执行“四大纪律八项要求”，积极倡导“八个方面”的良好风尚。将贯彻执行“四大纪律、八项要求”写入20*年系统党风廉政建设工作意见，重点加以落实，并把贯彻落实情况列入年终个人和股室门考核重要内容进行检查考核。同时，认真落实《党政机关国内公务接待制度管理规定》，严格执行领导干部重大事项报告制度、收入申报制度、礼品登记制度。认真贯彻执行《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，《云南省公务员八条禁令》、“四大纪律八项要求”、《国土资源管理系统工作人员禁令》和《国土资源管理系统行政为民措施》等规定。
二是大力提倡勤俭节约、保持艰苦奋斗的作风，坚决反对和制止奢侈浪费行为。按照县纪委相关文件要求，对以各种名义利用公款出国境旅游、违规修建机关办公楼等楼堂馆所、利用职务之便为配偶、子女谋取不正当利益、违反组织人事纪律和违规发放津补贴、超标超编购置公务车、小灵通捆绑使用等问题进行了清理。20*年我县没有出现党政领导班子有严重违纪违法行为被立案查处、违反干部廉洁从政要求和上述违规行为。
4、依法行政，加强机关行风政风建设
一是以“三个代表”重要思想和党的十七大精神指导，以“谁主管，谁负责”，“管行业必须管行风”为原则，坚持标本兼治、纠建并举、重在建设的方针，切实纠正部门和行业的不正之风，解决群众反映突出的“热点”、“难点”问题。全面实施四项制度，讨论制定了《*县国土资源局政务公开工作实施方案》、《*县国土资源系统行政问责办法》、《*县国土资源系统服务承诺制》、《*县国土资源系统首问责任制》、《*县国土资源系统限时办结制》等制度。要求全体职工摆正执法与服务的角色，以群众满意不满意为出发点，杜绝“门难进、事难办、脸难看、人难找、话难听”的现象。通过学习教育，全体干部职工能做到廉洁自律，并在勤政、高效服务方面取得了较好成效，树立了国土人的良好形象。
二是深化行风建设，着力解决损害群众利益的问题。我们坚持纠建并举的方针，以推进依法行政为重点，以提高队伍素质为核心，以开展民主评议行风为载体，以树立良好形象为目标，切实解决严重损害群众切身利益的问题，重点督查征地补偿费不落实的问题，切实加强土地征用跟踪监督管理，保障被征地农民补偿到位，并结合我县实际认真开展调查研究，初步建立了失地农民保障机制。严格按照上级要求，做好“金色热线”的上线工作；
继续开展治理商业贿赂专项工作，建立健全切实有效的防治措施和防范机制。
三是积极推行政务公开。按照上级的部署，积极推进政务公开工作。设立对外政务公开栏，主要公示行政职能、职责范围，20*年国土资源管理的主要办事内容和办事结果（除保密规定外）以及群众关注的其他重要事项，设立对内政务公开栏，全面推行政务分开，对涉及单位行政审批、审查事项实行窗口办文，坚持公开办理，跟踪监督，限时办结。
四是突出重点，坚决查处违纪政纪的案件。加大初核初访处理力度，及时办理，限时办结。加强对举报工作的管理、指导和协调，重视对举报线索的分析和梳理，扩大案源线索；
加大对交办、转办件的督促和跟踪检查，全年共收到人民群众来信来访7件，其中来访3件、16人次，来信4件（国土资源部交办省、市国土资源部门转办的1件，省国土资源厅交办市国土资源局转办的1件、其他来信（个人）2件），涉及土地权属纠纷2件，土地征迁补偿件纠纷4件，地灾迁安补偿纠纷1件。全年受理7件，转办3件。已结案（回复）6件（包括转国土资源所办理的3件），未结案1件，结案率85.7%。对上级交办、督办的件做到了件件有落实、有回复。对群众来信做到件件有登记；
件件有答复（转办或交办），特别是对县政府、县人大、县政协、市局等上级交办或转办的件，做到及时办理，及时回复；
对于焦点、热点问题更是及时介入及时办理，无一件因自身工作不到位导致越级上访或激化矛盾的，及时解决群众反映的问题，切实维护好人民群众的根本利益，取信于民，树立国土资源系统的良好形象。
5、加强对权力运行的监督，从源头预防和治理腐败工作
一是按照党内监督条例的有关规定，严格贯彻执行领导干部报告个人事项、述职述廉、诫勉谈话和函询制度；
建立完善重大事项集体会审制度，对单位重大事项坚持集体会审民主决策，重点对土地开发整理项目、第二次土地大调查、信息化建设规划修编、地质灾害防治项目、重大工程项目及专项资金使用坚持集体开会讨论，集体决策，实行有力监督，从源头上防止腐败，坚决纠正利用职权损害群众利益的不正之风。
二是严肃查处征用土地、破坏耕地、浪费资源、违反规划和产业政策等违背科学发展观的土地、矿产违法违规行为。加强巡查力度，同时，进一步加大国土资源动态巡查力度，建立和完善了《国土资源执法监察动态巡查制度》，对开展巡查的主体、对象、时间以及台帐的建立都作了明确要求。通过6次巡查、2次交叉检查，未发现符合立案的违法用地案件，但及时土地违法行为5件，面积251.12平方米。
三是深入推进体制改革和创新、推进行政审批和干部人事制度改革。严格执行非税收入“收支两条线”管理规定，依法收取，按时足额上缴相关国土资源管理规费收入；
积极配合审计等相关部门开展了“小金库”清理和自查自纠的相关工作；
四是完善土地使用出让制度，严格实行经营性土地和工业用地招拍挂制度我县严格执行有关规定和制度，完善和规范国有建设用地出让行为，严格按照国土资源部39号令的要求建立和完善竞价出让工作程序，并按程序组织实施，对具体建设项目审批实行政务公开，上墙公示并接受社会监督。县、县区认真编制出让年度计划，并通过政府网站向社会公布，并按出让计划组织实施。凡拟出让土地都在中国土地县场网及有关报纸上刊登公告及相关信息。并且批后进行监管。
（二）20*年党风廉政建设责任制贯彻落实情况
20*年，各国土资源所、机关股室、事业单位，按照年初与县局党组签定的党风廉政建设目标责任书的要求，狠抓责任制落实。一是细化分解责任制，确保责任到位；
二是加强监督检查，严格责任制考核；
三是加强制度建设，确保党风廉政建设措施得到落实。
从总体来看，20*年，我们系统的党风廉政建设工作主要有以下几个特点：
一是领导重视，认真研究部署党风廉政建设和反腐败工作，加强督促检查，确保党风廉政建设工作落到实处。
二是明确责任，分工负责，加强教育，落实措施，从根本上保证了党风廉政建设和反腐败工作顺利推进。
三是围绕中心，开展工作。为使党风廉政建设工作更好地服从和服务于中心工作。20*年，全县国土资源部门，结合实际，围绕中心，狠抓机关作风和学风，确保班子团结、有凝聚力，职工奋发、有战斗力，各项工作稳步前进。
四是实行责任制，上下联动，齐抓共管，全面推进党风廉政建设。
但必须清楚地看到，我们系统的党风廉政建设和反腐败工作还有一些薄弱环节，存在一些不可忽视的问题。主要表现在：一是认识不到位，重视不够，工作简单化、片面化。二是少数干部廉洁自律意识有待增强，不廉洁的思想根源依然存在。三是党风廉政建设工作力度和深度不够。四是党风廉政建设工作与业务工作融合不够，存在重业务、轻反腐的问题。五是党风廉政建设责任制落实不够，督促检查指导不强。
国土资源所党务范文第5篇
上午的全县国土资源工作会议刚刚结束，我们利用下午半天的时间，召开全系统党风廉政建设和反腐败工作会议。会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十七届三中全会、十七届中纪委三次全会和县纪委十一届四次全会以及全省、全州国土资源系统党风廉政建设工作会议精神，总结20*年工作，安排部署2009年任务，按照全县国土资源工作会议的部署和要求，动员全系统干部职工，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为我县国土资源事业又好又快发展提供坚强有力的政治保证。就此机会，我讲三点意见：
一、狠抓党风廉政责任制落实，20*年各项任务圆满完成
20*年，在州局党组、县委、县人民政府的领导下，全县国土资源系统认真贯彻落实党的十七大精神、中央纪委二次全会、国务院、省政府第一次廉政工作会议、省纪委八届三次全会和国土资源部、省厅、州局党风廉政建设工作会议以及县纪委第十一届三次全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕国土资源管理中心工作，认真落实与州局党组和县委、政府分别签订的党风廉政建设责任书，按照州局党组和县委、县纪委关于党风廉政建设相关文件的安排和要求，扎实抓好各项工作，党风廉政建设和反腐败各项工作取得了新进展、新成效。荣获全州国土资源系统党风廉政建设一等奖、全县党风廉政建设工作先进单位二等奖。
（一）加强组织领导，层层分解落实责任制。
一是为加强对党风廉政建设工作的领导，20*年8月领导班子成员变动后，及时对党风廉政建设领导小组进行了调整充实，健全了党风廉政建设和反腐败领导体制和工作机制，落实了工作人员和经费。二是以党组发〔20*〕7号文件印发了《*县国土资源系统20*年党风廉政建设和反腐败工作任务分解》，明确局党组、行政班子对全系统党风廉政建设负全面领导责任；
党组书记、局长对全系统党风廉政建设负总责；
党组成员、副局长对分管范围内的党风廉政建设负直接责任；
各股所室负责人对该股所室的党风廉政建设负直接责任。三是将州局党组、县委分别与县局签订的党风廉政建设责任制分解落实到各股所，在3月20日的全县国土资源工作暨党风廉政建设工作会议上局党组书记与各股所长签订，半年进行一次检查，年底进行考核奖惩。四是以党组发〔20*〕2号文件印发了《*县国土资源系统20*年党风廉政建设工作要点》，以党组发〔20*〕3号文件印发了《*县国土资源系统20*年预防职务犯罪工作要点》，明确了全年党风廉政建设的工作重点和任务。五是建立完善了《票据管理制度》、《财务收支审批制度》、《会计人员岗位责任制度》、《财产清查制度》、《专项资金管理制度》等财务管理制度，各所均有兼职出纳员，每月月底到局财务室对账、结算。
（二）加强反腐倡廉教育，增强廉洁自律意识。
一是认真组织干部职工学习了党的十七大报告和十七届三中全会精神，总书记在十七届中央纪委第二次全会上的重要讲话精神以及省厅、州局、县局关于20*年党风廉政建设和反腐败工作要点以及各级纪委全会精神。二是组织党员干部学习《》、《党员权利保障条例》、《中国共产党党内监督条例》以及《行政监察法实施条例》等党政纪条规4次，观看警示教育电教片3次。三是每年都邀请州、县检察院领导对全系统干部职工进行预防职务犯罪专题讲座1－2次，增强预防意识，做到警钟长鸣。四是从5月开始在全系统开展了“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动，切实加强了党风廉政教育。五是利用县乡村国土资源法律法规培训，集中3天时间对全县乡村干部以及国土资源系统全体干部职工共120余人专门进行了《违反土地管理规定行为处分办法》等党政纪法规进行了学习培训。六是以“为民、务实、清廉”为主题，积极开展廉政文化进机关、进家庭活动，把党风廉政理论作为理论学习的重要内容，制定《廉政文化进机关活动实施方案》，开展“读文思廉”活动，以身边先进人物和先进事迹教育引导机关党员干部，组织干部职工观看典型示范教育和反面警示教育以及廉政书画展，从而增强了机关干部职工的廉政、勤政意识，树立为民、务实、清廉的良好形象。七是在全系统开展“争先创优”活动，树立正确的世界观和比、学、赶、帮的思想，大张旗鼓表彰先进，增强团结力、凝结力、向心力和工作活力。
（三）加强作风建设，维护人民群众利益。
一是在加强干部职工的监督管理上，除认真执行好原有的各项行之有效的管理制度外，按照“四项制度”的要求，建立了《行政问责办法》、《服务承诺制度》、《首问责任制度》、《限时办结制度》，并按要求狠抓落实。在督查中，发现个别同志在上班时间做非工作方面的事，在全系统干部职工会议上进行了批评教育，使其改正，也使其他同志引以为戒。二是为加强政风行风建设，在*电视台开展了1期“走进直播间”专题访谈，同时组织收听了省厅“金色热线”和州局“走进直播间”专题活动。三是为解决社会关注和群众反映强烈的问题，在征地工作上，县人民政府出台了《*县被征地农民基本养老保险实施办法（试行）》，我们坚持就高不就低，征地补偿费一次性补偿到位，安置补偿费直接补偿到被征地群众手中，被征地农民按文件参加了失地农民养老保险，实现了连续4年无被征地农民上访问题。再一个是地质灾害，是一个涉及到人民生命财产问题，不光是有整套的预案、方案、预测预报，减轻和保护人民生命财产，对老的17个地质灾害点聘请了监测员17人，每月10元监测费，配备监测工具。对新发生的地质灾害及时赴现场调查处置。成功预报了莲花塘小锡板地质灾害，被推荐为全省贯彻落实科学发展观的典型案例。四是为认真做好领导干部大接访大下访活动，我局下发了《*县国土资源局领导干部大接访大下访活动方案》，并认真落实。一年来，共接待人民群众来信来访94件，其中：来信15件，来访79件，已全部给予了答复，做到件件有登记、事事有交待、有着落，办结率达100%。受理并成功调处国土资源争议29件，调处率达100%。没有因工作不到位导致群众到上级上访的事情发生。五是加大执法监察和巡查力度，全年共出动巡查1232次，其中：土地巡查690次，面积44382亩，发现并制土地违法行为2起，违法面积0.423亩；
矿产巡查542次，面积15.57平方公里，发现并制止矿产资源违法行为6起，违法开采面积0.002平方公里。实现连续4年无国土资源违法案件发生。
（四）深化改革和创新，推进治本源头工作。
一是为深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系20*－2012年工作规划》，局党组按照《贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉任务分解的通知》（党组发〔2006〕8号）的年度任务内容抓好了贯彻落实，各项任务落实到位。二是按照上级的安排部署，县监察局、国土资源局、财政局、建设局、审计局联合组成了国有土地使用权出让情况专项清理和检查领导小组。通过清理检查，20*年以来，我县办理的项目供地5宗，面积665亩，全部按法律法规和政策的规定和程序办理上报审批，征地费和土地出让金等严格按要求缴入财政专户和国库，征地补偿费全部及时足额兑现到被征地农户手中，没有因征地补偿上访现象发生。所报批的土地均按具体项目用地的要求全部报批供完，无闲置土地。全县没有违反土地管理法律法规和政策规定的规范性文件。三是按照土地利用年度计划管理办法和国家及省州关于土地参与经济宏观调控的相关要求，加强了土地利用规划和计划的执行。我县共上报调规项目3个，省厅已批准开展前期工作的项目2个。四是根据省、州、县整顿和规范矿产资源开发秩序实施方案的有关要求，我县自20*年10月开展此项工作以来，建立完善了矿产资源有偿使用制度等相关制度，加强矿业权市场体系建设，认真维护和巩固整顿和规范矿产资源开发秩序成果，推进矿产资源整合，共整合了2个矿区。对13个矿业权设置进行了审查。通过整规，全县矿业权由2006年的69个减少到现在的62个，减少了10%。五是按照上级的安排部署，县国土资源局、县委农村工作领导小组办公室、县建设局、县农业局联合下发了《关于印发＜*县开展农村集体建设用地法律和政策贯彻落实情况检查工作方案＞的通知》，从20*年11月20日到12月15日在全县范围内联合开展对（﹝20*﹞71号）文件精神贯彻落实情况的检查，通过检查，没有违反的情况发生。
（五）实行政务公开，加大监督力度。
一是按照政务公开制度的要求，在局机关大厅和9个乡（镇）所制作完善了专栏，相关制度上墙。在文化长廊国土专栏内及时张贴和更换国土资源相关公开内容。按照政府信息公开的要求，将《公开指南》、《公开目录》、《服务承诺》、《行政执法依据》等在县人民政府网站上公开，同时建立了*县国土资源局政府信息公开网，充实完善了相关内容。二是按照治理商业贿赂专项工作的要求，加强对土地开展整理项目工程建设、土地和矿业权交易的督促检查，健全《*县国土资源局治理商业贿赂规章制度》和各项管理工作的长效机制。在省厅举行了新马街乡土地开发项目的招投标，全过程均由县纪委派人监察，州局派人监督指导，委托招投标公司依法按程序进行。在土地出让领域，健全了各项规章制度，年内无经营性用地出让。在产权交易中，土地和矿业权交易均按规定办理，不存在暗箱操作、虚假评估、违规操作、假招拍挂等问题。在资源开发和经销领域，无违反规定出让资源使用权，不按程序和要求审批矿业等问题。需上报审批的矿业均按程序和要求提意见上报审批。三是认真贯彻执行《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，按照上级的要求，今年重点抓的是治理领导干部违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证和收受干股；
党员干部利用职务上的便利获取内幕信息进行股票交易；
清理纠正领导干部在住房上；
纠正和查处领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业；
治理领导干部违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利这5个方面的工作。通过清理检查，我局没有这方面的问题发生。四是实行民主集中制，坚持集体讨论决定“三重一大”，凡是大的事情均召开党组会或局务会研究，年内共召开党组和局务会议11次研究项目工程、大额经费开支等问题。五是县审计局对我局的综合业务用房建设资金进行了审计，审计认为，该工程资金支付履行了审批手续，做到专款专用，收支有据。六是对土地开发整理项目、第二次土地大调查、信息化建设、规划修编、地质灾害防治项目和专项资金，进一步加强了监督管理，并严格按照专款专用的原则和规定使用、管理好各类资金，无违反的行为发生。
20*年，在抓党风廉政建设工作中，我们有以下体会，一是坚持围绕中心、服务大局，把党风廉政建设融入国土资源各项具体业务工作中统筹安排、统一部署，在推进国土资源管理各项工作中加强反腐倡廉工作，通过加强反腐倡廉保障各项业务工作健康发展。二是坚持反腐败体制和工作机制，健全党政齐抓共管、部门各负其责，依靠干部职工参与的领导体制和工作机制，严格执行党风廉政建设责任书，认真履行“一岗双责”，形成反腐倡廉工作合力。三是坚持制度和机制创新，紧紧抓住正确行使权力这一关键，健全防范腐败的体制和机制，着力从源头上防治腐败。四是坚持注重实效，狠抓落实，善于有机结合，在结合上下功夫、出水平、现亮点。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，在新形势、新任务下，国土资源反腐倡廉建设仍然面临一些问题和情况，如少数工作人员的服务意识淡薄，办事效率、程序规范、制度建设等方面还不能很好地适应国土资源事业发展的需要。对此，我们必须高度重视，切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感，坚持反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣。
二、加强党性修养，树立和弘扬清风正气，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入
中纪委十七届三次全会上，总书记首次系统提出树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的重要性和紧迫性。总书记的讲话，对指导当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争，全面推进党的建设新的伟大工程，具有重大而深远的意义。
总书记指出：“领导干部作风问题，说到底是党性问题，党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正”。当前，全系统干部职工作风总体上是好的，但是也还存在少数干部宗旨意识不强、责任心和事业心不强、政绩观不正确、纪律观念淡薄等问题。全系统干部职工要认真学习领会总书记的重要讲话精神，坚持不懈地加强党性修养，自觉遵循社会主义核心价值体系，坚持理论和实践、继承光荣传统和弘扬时代精神、改造客观世界和改造主观世界、加强个人修养和接受教育监督“四个相统一”，突出强化宗旨观念、提高实践能力、强化责任意识、树立正确政绩观、利益观、增强党的纪律观念六个方面的重点，努力使自己成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、清正廉洁的干部。要从抓党性修养和作风建设入手，不断教育和引导干部职工按照科学发展观的要求切实转变作风，真正做到为民、务实、清廉，自觉发扬党的光荣传统和优良作风，自觉抵御各种腐朽落后思想的侵蚀，切实把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。要坚持把党性修养、作风建设和推进工作紧密结合起来，用实实在在的工作成果来检验作风建设的成效，建设一支高素质的干部队伍，进一步塑造良好的国土资源部门形象。
（一）要善于学习，加强理论修养。要多读点书，多思考点问题，端正学风。不仅要认真学习国土资源管理业务知识，还要注意学习现代经济、科技、社会管理、法律法规等方面的知识。只有多读书、多学习，才能在国土资源管理工作面临的形势、任务和职能定位发生重大变化的今天，保持头脑清醒，才有可能做到明方向、懂全局、谋大事，才能不断提高自己的理论素养，拓宽自己的视野，增强自己的政治敏锐性。
（二）要求真务实，提高工作效率。求真务实是在思想上要老实，工作上要扎实，作风上要朴实。也就是平常所说的说老实话，办老实事，做老实人。当前，我们有些同志看起来成天忙忙碌碌，好像是干事了，实则虚张声势，作风漂浮，什么也没干成；
有的同志对群众最关心、最迫切需要解决的事情，不大感兴趣，而是专在容易干的、“出彩”的事情上下功夫，好大喜功，急功近利；
有的同志干事出发点不是为了党和人民，而是为了自己或小部门的利益，对自己有好处的就干，没有好处就推。这些是工作不实、作风不实的现象。因此，要继承和发扬求真务实的工作作风。一是要真抓实干。就是要把抓工作作为自己义不容辞的责任，讲真话，报实情，求实效，而不是虚情假意，做表面文章，应付上级，应付群众，搞形式，走过场；
就是要一步一个脚印，踏踏实实地工作，勇于克服困难，善于解决问题。二是要开拓创新。不仅要有想干事的激情，更需要用新思维、新方法、新手段来解决不断出现的新问题、新困难，结合实际，不断创新观念、创新制度、创新工作，在促进国土资源可持续发展上要有新思路，在为民、务实、清廉上要有新形象。三是要增强工作的责任感和紧迫感。要做破解难题的高手、勇于开拓的强手、善抓落实的能手，扎扎实实打基础，认认真真抓落实。
（三）要生活正派，做到清正廉洁。生活作风是党的作风体系中的一个重要方面，从一个侧面反映着党及其成员的面貌，与党员干部的思想作风、学风、领导作风、工作作风等一起构成党的整体形象。要树立正确的世界观、人生观、价值观，始终保持思想道德上的纯洁，要生活正派，情趣健康，清正廉洁。管好自己，过好权力观、金钱观、美色观。要始终守好三道防线：防微杜渐，拒腐蚀永不沾的思想防线；
近钱财，近酒色不迷的道德防线；
照章办事，不因私废法的法纪防线。时时处处做到行所当行，止所当止，严于律已，始终做到自重、自省、自警、自励。要认清形势，规范自己的行为，清清白白做事，堂堂正正做人，算好人生账，别在各种诱惑面前头脑发热变得糊涂。
（四）要勤俭节约，反对奢侈浪费。这些年来，我们的工作条件、生活环境都有很大的发展和长足的进步。但我们要低调，不要太张扬。我们讲艰苦奋斗、勤俭节约，并不是要去过清教徒式、苦行僧式的生活，也不是要否定合理的物质利益，而是要大力提倡艰苦奋斗、自强不息、与时俱进、开拓创新的精神，要始终保持共产党人的政治本色，保持昂扬斗志，保持党的先进性，不畏艰难，不懈奋斗。在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则，精打细算。
三、加强领导，提高认识，全面推进2009年党风廉政建设和反腐败工作
2009年是新中国成立60周年，深入学习实践科学发展观、扩大内需促进经济平稳较快发展的关键一年，也是贯彻落实《工作规划》、推进惩治和预防腐败体系建设的重要一年。全县国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大、十七届三中全会、中纪委十七届三次全会和县纪委十一届四次全会的部署，围绕完成全县国土资源工作会议提出的工作任务，严格落实党风廉政建设责任，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，以改革创新的精神抓好《工作规划》的贯彻落实，加强对关于推动科学发展、实现经济平稳较快增长政策措施的监督检查，着力解决损害群众利益的突出问题，从源头上拓展防治腐败工作领域，进一步加强对权力运行的制约监督，狠抓任务，为全县国土资源事业又好又快发展提供坚强的政治保证。主要任务是：
（一）切实加强督促检查，保证上级的重大决策部署得以贯彻落实。
要高度重视政治纪律，深入开展政治纪律教育，促使广大党员干部增强政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识，始终同党中央保持高度一致。要加强对政治纪律执行情况的监督检查。严禁公开发表同中央的决定和党的路线方针政策相违背的言论，决不允许编造、传播政治谣言，决不允许参与各种非法组织和非法活动，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的团结统一。
要加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查。当前要着重抓好以下几项工作：一是开展对扩大内需促进经济平稳较快增长政策措施执行情况的检查。重点加强对国土资源部门提出的8个方面20条保障措施和服务措施的监督检查，努力做到“三个确保”。二是开展对耕地保护和节约用地政策规定执行情况的检查，坚决纠正破坏、浪费土地资源以及落实耕地保护政策中弄虚作假的问题。三是开展对资源节约和环境保护政策措施落实情况的检查，严格执行节能减排工作责任制，严肃处理违反国家能源管理和环境保护法律法规的行为。要健全落实科学发展观的纪律保障机制，加大对违法违规行为的查处力度，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令在国土资源系统的畅通。
（二）切实加强党性修养和作风建设，进一步密切党群干群关系。
加强领导干部党性修养，树立和弘扬优良作风。进一步推进领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，认真落实“八个坚持”、“八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好风气。全系统干部职工，要自觉遵行社会主义核心价值体系，着力增强宗旨观念、提高实践能力、强化责任意识、树立正确政绩观、利益观、增强党的纪律观念，努力做到政治坚定、作风优良、纪律严明。必须始终坚持艰苦奋斗，勤俭办事，认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，规范公务接待，严禁用公款大吃大喝、出国（境）旅游和进行高消费娱乐活动，认真解决讲排场、比阔气、奢侈浪费的问题。
认真贯彻落实四项制度，强化行政效能监察。要全面实施行政问责办法、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等四项制度，提高行政效能。加大行政问责的工作力度，加强对四项制度贯彻执行情况的监督检查，进一步树立全心全意为人民服务的宗旨意识，强化公务员的服务意识，改进工作作风，促进机关作风建设。
（三）深入开展反腐倡廉教育，促进干部职工廉洁自律。
结合学习实践科学发展观活动，深入开展中国特色社会主义理论和党性党风党纪教育，引导党员干部坚定理想信念，增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。开展示范教育、警示教育和岗位教育，提高党员干部拒腐败防变的意识和能力。把反腐倡廉教育列入干部教育培训计划。加强反腐倡廉宣传工作，营造风清气正的氛围，深入推进国土资源特色廉政文化建设。
认真落实中纪委十七届三次全会提出的的廉洁自律五项要求：（1）严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。（2）落实领导干部配偶子女从业、投资入股、到国（境）外定居等规定和有关事项报告登记制度，严禁发生与公共利益冲突的行为。（3）治理违规组织集资建合作建房、超标准建房、在风景名胜或公园区建房等问题；
纠正领导干部违反规定发放住房补贴、多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题。（4）严禁利用和操纵招商引资项目、资产重组项目，为本人或特定关系人谋取私利。（5）严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。严格控制新建楼堂管所，纠正超预算超标准新建和装修办公用户、超标准超编制配备使用小汽车的问题。严格控制出国（境）团组数量和规模及在（境）外停留时间。把严格执纪与组织处理有机结合起来，切实解决领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。
（四）加大惩治腐败工作力度，充分发挥查办案件的治本作用。
结合国土资源系统实际，以查办发生在领导干部中、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点，严肃查处、权钱交易的案件，利用人事权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、的案件。严肃查处工程和项目建设中领导干部违规插手干预招标投标、项目转包和违法分包的案件。严肃查处非法批地批矿、低价出让土地和矿产资源或擅自变更规划获得利益的案件，违规审批探矿权和采矿权、违规入股矿产开发的案件，以及矿产资源勘查开发中的违纪违法案件。严肃查处国土资源管理工作中严重侵害群众利益的案件。
进一步完善举报机制，拓宽举报渠道，完善督办机制，加强对违纪违法举报案件的调查、核实、处理、剖析和研究。
（五）加强政风行风建设，着力解决损害群众利益的突出问题。
大力加强行风建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。要把社会关注的土地和矿业权市场的热点问题、群众反映强烈的突出问题作为专项治理的重点认真加以解决，促进政风行风建设。一是认真治理征地拆迁中损害群众利用的问题，严肃处理不履行征地审批手续、征地补偿不到位、甚至采取暴力手续强行侵占农民土地等行为。二是推进征地制度改革，加强监督检查，做好被征地农民权益保障工作。建立完善对矿区群众生活生活的保护措施、利益分配及补偿机制，切实维护矿区群众的利益。三是大力推进落实政务公开、内部会审、责任追究等行之有效的制度，健全信息制度，推行社会听证、专家咨询等制度，增强决策透明度和公众参与度。四是继续开展政风行风评议，积极组织参加“政风行风上线”工作。五是深入开展治理商业贿赂专项工作，加强市场诚信体系建设。
国土资源部门的土地登记、矿业设置等许多岗位和重要环节都有可能滋生腐败，是党风廉政建设和反腐败工作的热点和重点，始终处于反腐倡廉的风口浪尖，要加强管理和监督，加强对关键岗位干部职工的思想政治的反腐倡廉教育，坚持做到防微杜渐、常抓不懈，防止违法违纪行为发生。
（六）深入推进治本抓源头工作，加强对权力运行的监督。
要以深化改革和制度创新为动力，继续深化三项制度改革，把工作重点放在对权力的制约、资金的监控和干部作用的监督。一是继续深化国土资源行政审批制度，加强对行政审批的规范和监督。二是严格国土资源专项资金管理，强化内部审计和会计核算。三是深化干部人事制度改革，加强干部交流、竞争上岗等制度。
要继续建立和完善土地、矿业权出让制度，认真治理土地管理和矿产资源开发领域的突出问题。全面落实经营性用地、工业用地招标拍卖挂牌出让制度，严格规范土地出让行为。全面落实探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让制度，加快建立统一、开放、竞争、有序的矿业市场体系，着力从源头上预防腐败。
要认真落实党风监督各项制度，加强对权力运行的监督。认真贯彻执行党的民主集中制，切实做到重大项目、重要人事任免、大额资金的使用等实行集体讨论和决定。严格执行民主生活会、述职述廉、函询和党员领导干部执行个人有关事项等制度。要重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对土地、矿业权审批出让、项目安排、项目资金管理等重点环节和部位的监督，切实做到事前监督、事中监督、事后监督的有机结合，做到用制度来管人管事，提高监督的有效性。要加强对党风廉政建设责任制、领导干部廉政勤政等执行情况的监督检查。积极发挥行政监督职能作用，进一步加强和改进行政监督工作，认真开展执法监察、廉政监察和效能监督，进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度。
（七）拓展防治腐败工作领域，推进惩防体系建设。
要完善惩治和预防腐败体系，不断拓展从源头上防治腐败的工作领域。认真抓好中央《工作规划》、省委《实施办法》和省厅《实施意见》的工作。一要坚持重在建设。要以建设性的思路、举措和办法推进反腐倡廉建设，做到标本兼治、重在治本，惩防并举、重在预防，纠建结合、重在建设，使惩防体系建设在实践中不断发展，在发展中不断完善。二要坚持制度创新。以改革创新精神把各项措施落实好，建立健全各项规章制度，通过体制机制创新，切实解决惩防体系建设中的重点难点问题，最大限度地堵塞和减少、权钱交易的体制机制漏洞。三要坚持全面推进。扎实做好教育、制度、监督、改革、纠风和惩处等各项重点工作，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，使之整体推进，协调发展。四要坚持务求实效。构建惩防体系既要有长远规划的原则要求，更要有具体工作的实际举措，一项一项地抓好落实，推进国土资源系统惩防体系建设不断完善。
（八）强化责任意识，推进系统党风廉政再上新台阶。
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