就业创业工作要点【五篇】

时间:2023-07-23 20:40:06 来源:网友投稿

创业培训是提高劳动者创业能力的重要手段,是推进创业促就业工作的重要内容。近年来,我部与国际劳工组织联合实施的“创办和改善你的企业”项目取得了显著成果。各地将创业培训与落实就业政策紧密结合,帮助和带动了下面是小编为大家整理的就业创业工作要点【五篇】,供大家参考。

就业创业工作要点【五篇】

就业创业工作要点范文第1篇

创业培训是提高劳动者创业能力的重要手段,是推进创业促就业工作的重要内容。近年来,我部与国际劳工组织联合实施的“创办和改善你的企业”项目取得了显著成果。各地将创业培训与落实就业政策紧密结合,帮助和带动了一批创业者成功开办和经营企业,并产生了积极的就业倍增效应。在总结国际合作项目成功经验基础上,为贯彻落实劳动保障部“能力促创业计划”,进一步加强创业培训,打造中国SYB创业培训品牌,全面推进创业促就业工作,现就有关事项通知如下:

一、提高认识,加强领导。各地要积极争取各级党委和政府的重视,将打造中国SYB创业培训品牌,全面推进创业促就业活动,作为当前和今后一个时期做好就业再就业工作的重要措施,纳入就业再就业工作总体目标任务,明确工作要求,统一部署安排。要加快建立面向全体城乡创业者,以创业培训为基础,将创业政策扶持与创业服务有机结合的创业促就业工作体系。要建立目标责任制,把创业培训质量和带动就业效果作为主要指标,纳入就业再就业工作业绩考核内容,定期进行督促检查。

二、健全机构,明确职责。我部成立创业培训工作指导委员会,负责全国创业培训服务工作的总体规划和协调推动。委员会下设办公室,吸收优秀培训师及相关专家参与,开展师资提高、经验交流、新技术开发和推广等组织实施工作。各省级劳动保障部门应整合培训就业资源,集中优质力量,成立或指定专门工作机构并配备专门人员做好本地区创业培训服务工作。各地级市要积极创造条件,建立创业培训服务专门组织,承担示范性培训、培训指导和创业服务等工作。各地要将创业培训服务专门组织纳入公共就业服务体系,建成劳动保障部门就业再就业工作的示范窗口。

三、加强管理,打造品牌。各地要加强对创业培训的管理,按照统一培训标准、统一培训教材、师管理、统一机构认定、统一证书发放的要求组织教学,确保培训质量,打造中国SYB创业培训品牌。各省级劳动保障部门要参照创业培训授权机构有关规定,做好本地区创业培训定点机构的认定和管理工作,并充分发挥已获得授权培训机构的示范作用。对参加培训合格的学员,颁发我部统一式样的创业培训合格证书。要加强教师队伍建设,定期组织教师培训进修、研讨交流等活动,教师培训和认证工作由所在省级劳动保障部门参照教师选择和培训有关要求进行。我部继续组织开展培训师的培训、交流和考评活动,并实行培训师派遣制度。

四、加强协调,搞好合作。各地要加强与财政、工商、税务、银行等有关部门的沟通与合作,共同落实各项创业扶持政策,为创业者打造创业绿色通道。要按照现行政策规定,在就业再就业资金中将创业培训补贴作出专门安排,并进一步完善经费补贴与培训效果挂钩的机制,提高资金的使用效果。要继续发挥工会、共青团和妇联等群团组织的积极作用,并加强与中小企业服务机构的合作,共同做好创业培训服务工作。

就业创业工作要点范文第2篇

一、毕业生就业基本状况

xxxx美术学院xxxx届毕业生共941人,其中本科毕业生837人,研究生104人。本届毕业生就业率为89。48%,签约率为58。87%,其中本科生就业率为89。61%,签约率为59。38%,研究生就业率为88。46%。签约率为54。81%。

我院就业率排在前三位的专业分别是书法(100%)、油画(97。6%)、多媒体(96。7%),就业率后三位的是服装(81。6%)、公共艺术(80%)、装潢(75%)。

二、学院领导高度重视毕业生就业工作

我院党委将就业工作列入学院工作要点。针对就业工作,学院实施“一把手工程”,成立了校级毕业生就业工作领导小组,组长由党委书记和院长担任,副组长由分管学生工作的院党委副书记和分管教学工作以及行政工作的副院长担任。二级学院、直属系的院长、党支书记为本单位学生就业工作的第一责任人,实施就业工作目标责任制。把就业工作当成学院安全稳定工作的重中之重来抓。

xxxx年11月28日召开的学院教学工作会议上,专门对xxxx届毕业生就业工作进行讨论和研究;
xxxx年12月9日,学院党委听取学工办关于就业工作的情况汇报,明确责任,提出要求,并做好调查与分析。xxxx年2月24日,全院第一次中层干部会议上,学院领导要求全力以赴做好今年的毕业生就业工作;
3月,学院召开就业工作会议,传达上级有关就业会议精神,就我院的就业状况进行分析,对下一步的工作提出明确要求和具体措施。

三、学院采取六项措施推动就业工作

结合专业特色和优势,学院在着力提高学生适应能力和认知能力、拓宽学生择业面的基础上,推出六项举措,鼓励学生自主创业,以创业带动就业,取得了一些成效。

1、深入调研,了解情况。学院党委副书记连洁同志直接与30余毕业生代表面对面,了解学生就业情况,听取就业和创业意见,并制定措施着力解决学生在就业过程中的重点、难点问题。学院成立了院领导带队的走访调研团队,先后走访调研永正制衣有限公司和xxxx索浪数字软件技术有限公司等行业内著名企业,通过对毕业生回访、与重点用人单位负责人座谈的形式,进一步了解金融危机形式下企业的用人需求、推介学院优秀毕业生、探讨深化合作的新途径,并吸引部分企业返校成功举办“二次招聘”。

2、积极筹办毕业生就业招聘会。今年,学院平均每周举办两场专项招聘会,共计6500人次参加。毕业生回母校招聘毕业生是今年招聘工作的一个亮点。

3、为使学生实现从学校到职场的“无缝对接”,在调研走访基础上,学院与多家重点用人单位在开展职前培训、课程互换等方面达成深化合作意向,并与重点企业建立就业实习基地42个,重点实习基地19,每年推荐近300人到岗实习;
成立“学生就业指导顾问团队”,邀请优秀企业家和广大学生分享创业经历,聘用光荣软件、北岛广告等9家著名企业的负责人担任专业职业规划导师,为学生求职提供全程辅导。

4、积极搭建网络平台,为学生就业提供更多机会。xxxx年,我们开通了“xxxx美术学院就业指导中心”网站,(xxxxx),经过三次重新改建,现在实现了动态管理,我们做到了信息的时时更新,让学生在第一时间了解国家有关就业的相关政策。经学院审核后,用人单位可通过“委托招聘”栏目在就业网上需求信息,毕业生可进入“天美人才库”在网上注册简历,进行网上求职。就业网站受到了就业指导教师和学生的普遍欢迎。

5、与xxxx龙城投资发展有限公司合作,通过“学校租赁柜台,学生展卖创意”方式集中推荐学生创意项目。通过校内宣传平台和媒体广泛报道优秀创业团队,树立创业典型。在学院的多重推动下,在学生中已掀起自主创业的热潮,xxxx届共成立创业团队17个,参与自主创业人数占到毕业生总数的10%。

6、加强指导,多方推进,全力做好毕业生就业工作。学院就业指导中心对各院系毕业生每学期至少开办一次就业指导讲座。对于重点学生进行重点帮扶,包括,保证最优秀学生、特别困难学生以及就业困难学生进行重点推荐,优先扶助。设计学院从新生入学开始就对学生进行职业生涯规划、开展创业教育;
现代学院发动教师积极帮助学生联系单位就业;
造型学院鼓励学生展销自己的原创作品,培养学生创业意识;
中国画系对经济困难、就业困难的双困毕业生加大帮扶力度,美术史论系和高职学院对毕业生进行“一对一”的服务。这些举措,都有力地促进了我院毕业生的就业工作,为学生顺利就业创造了条件。

四、招商引资,搭建学生自主创业平台

近年来,学院党委非常重视学生创新能力的培养,根据学生专业优势和特点,积极推进毕业生自主创业。xxxx年4月16日,学院举办了xxxx年毕业生大型招聘招商引资会暨大学生自主创业服务平台启动仪式,邀请了20家招聘单位参加。据统计在本次招聘会上我院毕业生与招聘单位达成初步意向的有72人。xxxx美术学院大学生自主创业服务平台,是在市教委、团市委的指导下,是在我院与市工商局、市劳动局、河北区政府、科技产业园区以及多家企业合作的基础上,为大学生自主创业而搭建的网络平台,平台分创业团队展示、创业政策导航、创业故事分享和创业网站链接等四个部分,学生可以通过平台了解公司注册、贷款、公司管理、创业培训等相关事宜。

五、就业工作中存在的主要问题

1、毕业生的就业观、择业观教育有待进一步加强。少数毕业生在择业过程中表现出不正确的心态,少数毕业生过分看重薪水待遇,不愿意到基层工作,从而失去一些很好的就业机会。

2、部分学生的专业很好,但基本技能缺乏竞争实力,学生在面试过程中应具备的自身素质和专业能力达不到企业要求,从而失去许多就业机会。

3、学生自主创业的实践难度较大。自主创业的学生往往创业愿望很高,但在实际创业过程中遇到的问题比想象的要大很多,个别地方存在国家政策落实不到位的问题。

六、建议

1、针对就业工作人员进行专业技能培训与指导;

2、继续坚持教委领导联系基层制度,及时得到上级的支持;

3、通过创业大赛、创业名人巡讲等载体促进就业;

4、培养学生创业观念,真正实现创业,促进学生就业在落实上还需要社会的整体保证,包括创业政策的落实、创业基金的保证、创业服务的到位等。

七、下一步工作的目标思路

1、加强就业指导和就业教育,努力转变毕业生就业观念。部分毕业生就业期望值较高是艺术类毕业生就业工作中的一个难点,对此,我们将进一步加强对毕业生进行国情教育和就业政策教育,引导毕业生树立正确的成才观和就业观。

2、积极拓展就业渠道,努力建立实习合作基地,多给学生创造实习和兼职的机会,充分利用网络优势,促进毕业生就业。

就业创业工作要点范文第3篇

一、围绕一个目标

就业是民生之本,和谐之基。就业工作关系着人民群众的切身利益,关系着改革发展稳定的大局,关系着实现全面建设小康社会的宏伟目标。区委、区政府高度重视就业工作,把扩大就业作为刚性目标列入年工作要点并立项督查。贯彻落实区委、区政府决策部署,全区就业工作的中心任务必须紧紧围绕城镇登记失业率控制在3.5%以内这一目标,到年底确保实现新增城镇就业4500人;
下岗失业人员再就业1800人,其中,困难群体再就业500人;
农村劳动力转移培训1500人;
农村劳动力转移就业1000人;失业保险参保人数达到17600人以上;
市级以上充分就业和谐社区达到50%以上。

二、突出三个重点

(一)突出三大群体就业工作重点。认真贯彻落实《市人民政府关于进一步加强大中专毕业生就业工作的意见》、《市人民政府办公室关于实施农民工“六惠工程”促进农村劳动力转移就业工作的通知》,以高校毕业生、就业困难人员、农民工为重点,加大对重点群体就业帮扶力度,广泛开展专项就业援助活动。把高校毕业生就业工作摆上首要位置,加强就业指导和管理服务工作,落实细化就业服务、就业见习、就业援助措施。实施“一社区一名人力资源社会保障工作者”计划,采取公开招考的方式,争取为每个社区配备一名具有全日制大专以上学历的人力资源社会保障工作者。扎实做好城乡就业困难人员援助工作,大力开发公益性岗位,形成城镇零就业家庭动态长效帮扶机制,实现“动态消零”。积极做好农民工和农村劳动力转移就业工作,坚持鼓励向城镇转移就业、扶持就地就近就业和返乡创业相结合,着力解决返乡农民工和农村富余劳动力转移就业工作所遇到的困难和问题,完善面向“农村零转移就业贫困家庭”的就业援助制度,帮助返乡农民工返城就业或就地就近就业。

(二)突出创业带动就业工作重点。认真贯彻落实《市人民政府办公室关于进一步做好促进以创业带动就业工作的意见》,把鼓励创业、支持创业摆在就业工作更加突出的位置,构建促进以创业带动就业的组织领导体系、创业培训体系、创业服务体系、政策扶持体系,进一步优化创业环境,鼓励和扶持更多劳动者成为创业者,促进以创业带动就业工作的深入开展。坚持政策促进、市场引导、社会支持、自主创业的基本原则,鼓励创业者逐步扩大创业领域。继续开展创业助推“1+3”行动,通过为每一个有创业意愿并参加创业培训的高校毕业生、城镇失业人员、返乡创业农民工推荐一个创业项目、协助落实一处经营场地、帮助办理一笔小额担保贷款,鼓励支持城乡各类劳动者自主创业。从提高劳动者创业意识、创业能力和改善创业环境入手,加快形成政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制,力争创业培训合格率达到95%以上,创业初始成功率达到75%以上,创业企业存活率达到85%以上,努力实现1人自主创业带动5人以上就业,创办1个企业平均带动10人以上就业倍增效应。在全区重点扶持和培育1个创业型街道、5家创业型企业,初步形成以大型创业企业集团为龙头,中小型创业企业为主体,个体经济组织共同发展的新型创业格局。扶持和培植一批成功创业者,落实小额担保贷款扶持政策,组织一次创业大赛,评选创业典型,给予一次性奖励,在全区积极营造全民崇尚创业、竞相创业、和谐创业的良好氛围。

(三)突出社区就业工作重点。认真贯彻落实国家、省、市关于推进社区建设的总体要求,把社区就业工作纳入社区建设的总体规划,统筹考虑,协调推进。充分发挥社区就业平台的基础作用,积极拓宽就业渠道,建立社区就业工作长效机制,为各类城乡劳动者提供高效、便捷的就业服务。紧密结合社区建设的特点及发展进程,以市场为导向,以社区为依托,大力开发社区就业岗位,建立健全社区就业服务网络,促进城乡各类人员就业。按照《关于进一步加强社区就业服务工作的通知》,以创建充分就业和谐社区为总抓手,不断健全“一开发二登记三调查四服务”的社区就业服务模式,强化社区就业服务功能,为辖区居民提供公益性岗位援助,就业失业登记,做好辖区人力资源普查、人力资源动态调查和困难群体专项调查,全面开展职业介绍、技能培训、劳务输出、政策扶持等就业服务。加大对社区就业服务平台的扶持力度,加强规范化、标准化建设,做到服务场所统一标识,服务人员统一着装,统一挂牌服务。依托市、区、街、居四级就业服务信息网络,完善社区信息化管理的各种数据资料,建立起较为完备的就业服务数据库。加强对社区就业服务工作人员的业务培训和工作指导,实行统一培训,统一考核,不断提高社区就业工作水平和服务质量。

三、抓好六项工作

(一)抓好援企稳岗工作

充分发挥失业保险促进就业、预防失业的积极作用,根据市里统一部署,继续对采取在岗培训、轮班工作、协商薪酬等办法稳定员工队伍,并保证不裁员少裁员的困难企业,使用失业保险基金支付社保补贴或岗位补贴。做好扩大失业保险基金支出使用范围试点工作,严格使用范围、条件、标准和程序。扎实开展“就业伙伴行动”,成立帮扶工作小组,与每个困难企业签订一份结对伙伴帮扶协议书,帮助制定一份具体援助方案,提供一份特别职业技能培训计划,帮助结对企业渡过难关,确保结对企业不进行规模性裁员,稳定就业岗位,稳定就业局势。抓好失业保险扩面征缴工作,确保完成市里下达的任务目标。

(二)抓好就业培训工作

按照创业带动就业、就业引导培训、培训促进就业的工作思路,发挥社会培训资源作用,增强培训的针对性、实用性和有效性,促使培训与就业有效衔接,全面提升城乡劳动者的就业竞争能力、职业转换能力和创业带动能力,实现就业工作从失业安置到预防失业、从临时就业到稳定就业、从规模就业到素质就业、从城镇就业到统筹城乡就业的转变。积极组织城镇新成长劳动力、城镇就业转失业人员、进城务工人员、创业培训人员参加职业技能培训和创业培训,确保完成市里下达的各项就业培训工作任务。

(三)抓好社区公益性岗位开发安置工作

加大社区公益性岗位开发力度,促进就业困难人员社区就业。制定《年社区公益性岗位开发安置实施方案》,继续对“零就业”家庭成员;
持《再就业优惠证》的“4050”人员;
一户两代、夫妻双方、抚养未成年子女的单亲家庭失业人员;
享受城市居民最低生活保障待遇的人员实行岗位补贴和社保补贴,帮助实现社区就业。完善人员聘用机制、动态管理机制和监督检查机制,建立公益性岗位信息档案,建立社区零就业家庭成员信息数据库、公益性岗位开发记录、困难群体公益性岗位就业台账以及岗位补贴、社保补贴的发放情况明细表,对岗位数量、类型发生变化的,进行相应调整,对空岗的及时调剂。

(四)抓好充分就业和谐社区创建工作

围绕“促进充分就业,共建和谐社区”这一主题,以援助“零就业家庭”等困难群体实现就业为重点,以落实就业扶持政策为抓手,鼓励支持社区立足实际,发展服务业,开发岗位,扩大就业。进一步规范社区就业服务模式,尽快实现社区就业服务工作的规范化、信息化、科学化。继续开展充分就业和谐社区创建活动,按照《市充分就业和谐社区创建标准》要求,认真研究,逐项落实,不断把创建工作推向深入。到年底,各街道市级以上充分就业和谐社区达到50%以上。

(五)抓好基本人力资源社会保障事务工作

适应建立市场就业机制的需要,整合人事和劳动保障事务业务,完善人力资源市场服务功能,满足用人单位和劳动者在基本人力资源社会保障方面的服务需求。进一步健全制度,完善政策,加强管理,实现基本人力资源社会保障事务全面、和谐、持续发展。严格执行物价部门核准的收费项目和收费标准,实行收支两条线,维护劳动者和用人单位的合法权益。加强监管,规范行为,遵循公开、公正、守信、服务的工作原则,依法实施,未经人力资源和社会保障部门批准,其它组织和个人不得从事除职业介绍之外的基本人力资源社会保障事务业务。加强档案管理工作,确保人员档案管理的科学化、专业化、规范化,提高档案管理档次和水平。

(六)抓好就业目标责任制考核工作

按照省、市《就业工作目标责任制考核办法》要求,进一步规范我区就业工作目标责任制考核工作,督促各街道、区直有关部门做好各项就业工作。坚持全面考核与突出重点相结合、质量考核与数量考核相结合、自查与抽查相结合的原则,制定我区《年就业工作目标责任制考核办法》。建立就业工作联席会议制度,成立就业工作联席会议领导小组,加强对就业工作的领导和组织协调,及时通报各部门工作落实情况,分析工作中出现的新情况、新问题,研究解决政策难点,督查各部门任务完成情况,指导和推动就业工作的深入开展,形成上下联动、部门配合、协调统一、齐抓共管的就业工作新局面。

就业创业工作要点范文第4篇

二是充分发挥贷款功能。进一步完善小额担保贷款工作机制,扩大贷款范围,完善贷款手续,强化反担保措施,切实降低贷款风险,加大扶持力度,带动更多失业人员就业。以来,我区共发放小额担保贷款3400万元,帮助1290人成功创业,带动3870人就业,倍增效应明显。

三是不断提升创业水平。我们对各部门、各单位申报的创业孵化基地进行严格的审核,批准了团结路贸易区正开美食城为创业孵化基地、明仁办事处的“向阳商业街”为创业一条街,优化创业环境,使他们成为创业者的沃土、企业家的摇篮。

按照高起点规划、高标准建设、高水平达标的原则,我区切实将创建部级创业型城市工作纳入重要议事日程,严格按照创建标准,突出工作重点,把握关键环节,强化服务措施,做到了“两个联动、三个突破、四个提高、五个体系”工作要求。

两个联动,就是在工作整体协调上:一是区政府、就业局、街道、社区四级对创建工作给予了高度重视,层层分解任务、落实责任,优先安排创建工作、安排。创建经费、安排创建人员,形成了有领导、有组织、有安排、有落实的联动创建机制;
二是市人力资源和社会保障部门、区直创建领导小组成员单位、就业局、创业基地管委会在具体创建工作中,大力协调配合,齐抓共管,形成了上下一心、整体推进的联动氛围,确保了各项创建工作的扎实开展。

三个突破,就是重点针对高校毕业生、城镇下岗失业人员和农牧民工三大就业重点群体,进一步研究细化有针对性的创业扶持政策和措施,逐步形成面向三类群体的创业政策扶持体系。实现一是高校毕业生创业的准入条件的突破。二是城镇下岗失业人员创业融资难的突破。三是农牧民工创业创业经验不足的突破。有针对性地募集一批适合高校毕业生创业、城镇下岗失业人员创业和农牧民工创业的经营项目,投资小、见效快、前景好,易于操作,使他们尽快创业,尽快实现稳定创业,尽快扩大规模提高效益,成为新的经济和就业增长点。那一世

就业创业工作要点范文第5篇

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持政府促进、社会支持、市场引导、自主创业的原则,以培育创业主体、拓展创业空间、加强创业服务、弘扬创业精神为重点,围绕当前和今后一段时期我县就业创业工作目标任务,通过政策支持和服务保障,优化创业环境,激发创业活力,鼓励和扶持更多有创业意愿和创业能力的劳动者自主创业,并带动更多劳动者就业。探索创建创业型城市新路,推动我县新一轮的创业高潮,稳定和扩大城乡就业,努力构建适宜创业城市,促进和谐建设。

二、工作原则

1、坚持政策支持,城乡统筹,体现创业扶持的普惠性。

2、坚持创新创业,产业提升,体现创业推动的示范性。

3、坚持科学规划,市场引导,体现创业发展的长效性。

4、坚持社会动员,全民参与,体现创业群体的全民性。

5、坚持部门协作,分工负责,体现创业服务的整体性。

三、任务目标

紧密结合我县棉纺、植物油、工艺品等特色产业和旅游经济实际,通过开展创建创业型城市工作,争取早日形成组织领导体系、政策支持体系、创业培训体系、创业服务体系、工作考核体系“五位一体”的工作机制,使全县更多有创业愿望和创业能力的劳动者成功创业。创业活动对就业贡献率和对企业成长的贡献率显著增强;
创业者和社会各界对城市创业环境和创业服务满意度显著提高;
登记失业人员、军队退役人员、被征地农民、残疾人、随军家属、高校毕业生、返乡农民工及城乡妇女等重点就业群体在创建创业型城市活动期间,创业比例和带动就业成效明显提高;
实现创业人数和通过创业带动就业人数的大幅增加,努力将县建成创业型城市。

四、工作任务

1、健全组织领导体系。成立由政府领导负责、劳动保障部门牵头,相关部门共同参与,分工负责、协调配合的创建创业型城市工作领导小组,形成政府促进创业的工作推动机制。劳动保障部门负责承担领导小组日常事务,并指定专门的机构具体承担创建工作任务。建立能够调动全社会各方面力量(包括工会、共青团、妇联、工商联以及行业协会、企业家协会等组织)共同参与推动创业的平台。开展宣传创业文化、弘扬创业精神系列活动,树立了一批自主创业的典型人物、为创业者服务的典型工作者或典型单位。形成了政府促进创业、社会支持创业、劳动者参与创业的良好氛围。确保创建工作有序高效推进。

2、健全政策支持体系。加大全民创业政策落实力度,根据实际,完善配套措施,使创业者充分得到就业创业政策的支持,形成门槛低、覆盖广的创业环境。重点针对登记失业人员、军队退役人员、被征地农民、残疾人、随军家属、高校毕业生、返乡农民工及城乡妇女等重点就业群体制定出台一系列扶持政策和操作办法。全面落实市场准入、税费减免、创业补贴、小额担保贷款等创业扶持政策,多渠道筹集资金,用于创业扶持,并建立创业资金筹措和扶持奖励机制,保障创建工作需要。

3、健全创业培训体系。形成县、乡镇(街道、开发区)全面覆盖的创业培训网络,确保全县城乡所有有创业愿望的劳动者和已创办企业的创业者参加创业培训,提高创业能力,以登记失业人员、军队退役人员、被征地农民、残疾人、随军家属、高校毕业生、返乡农民工及城乡妇女等就业群体为重点,开展创业培训,并将有创业愿望和培训要求的城乡劳动者全部纳入创业培训范围。认定创业培训机构,并采取政府购买培训成果的办法实行招投标管理,培训机构具备开展创业培训所必须的办学经费、教学场地、设施设备、教材、师资等条件。建立并认定了一批满足创业见习实训需要的基地。对参加创业培训的人员实行实名制管理,建立创业培训管理制度、台帐和创业培训数据库,实行动态管理。全面落实创业培训补贴政策,并确保创业培训补贴及时足额拨付定点培训机构。建立多层次的创业孵化基地,推进创业实训,确保初次创业者得到综合的政策扶持和服务,提高培训后创业成功率。

4、健全创业服务体系。制定公共创业服务体系发展建设规划,依托公共就业服务体系,建立健全县、乡镇(街道、开发区)两级创业指导服务机构和服务队伍,建立健全县、乡镇(街道、开发区)、村三级创业服务公共平台、创业信息服务网络,为城乡创业者提供项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。建立创业项目库和项目采集、评估、制度和信息定期机制,搭建政策、项目推介和咨询服务平台;
建立创业孵化平台,认定管理一批创业孵化基地,并能为创业者提供场地和企业孵化服务;
建立创业金融服务平台,形成担保机构与银行的协调运行机制,并能为创业者提供融资服务,形成基本成熟的创业服务体系。联合有关部门、社团组织、行业协会或领军企业组织实施创业助推1+3行动等促进创业的系列活动。充分调动和发挥民间创业咨询服务实体、创业金融服务实体和创业孵化服务实体的积极作用。

5、健全工作考核体系。建立能够及时反映创建工作各项任务完成情况的统计制度,将创建工作重点任务完成情况纳入政府督办事项,及时掌握各项创建工作任务执行进展情况,对相关创建工作进行调度。做到工作目标层层分解,工作进度定期督查,工作机制规范运行,工作成效严格考核,促进创业工作取得明显成效。

五、工作措施

(一)做好宣传发动

1、充分利用电视、广播、网络等新闻媒体,开辟创建创业型城市专栏进行专题宣传,编印创业扶持政策手册,宣传、表彰创业典型,努力营造浓厚的创业氛围。

2、建立创建创业型城市领导小组成员单位挂点联系制度,分块负责,任务到人,确保创建创业型城市工作任务、措施落到实处。

以上工作在2012年5月底前完成。

(二)完善政策措施

1、实行城乡统筹,推动全民创业。放宽市场准入条件,改善行政管理。各部门要按管理权限,清理和消除阻碍创业的各类行业性、地区性、经营性壁垒。法律、法规未禁止的行业和领域要向各类创业主体开放,国家有限制条件和标准的行业及领域要平等对待各类创业主体。

2、制定有利于推动创建创业型城市的产业发展规划,重点搞好服务业、新型农业产业、高新技术产业等产业的规划,拓宽广大劳动者、创业者的创业空间。

3、制定落实财政担保政策的措施,加大财政扶持创业力度,加强资金管理。

4、落实和完善小额担保贷款扶持政策措施。按照省有关文件精神,加大对创业者小额担保贷款的支持力度,扩大小额贷款覆盖面,对符合安置就业的企业落实贷款贴息。

5、落实创业孵化政策。根据创业者的需要,建立2-3个创业孵化基地,为处于孵化期的创业者落实税费减免、社保补贴和租赁费、物业费、水电费等优惠政策。

6、制定提高劳动者创业能力、完善社会化创业指导服务和创业培训的措施办法。

7、制定企业品牌发展战略、知识产权发展战略、企业家队伍发展战略的措施办法。

8、制定有利于发展创业文化和加快文化、职业教育、创业培训事业发展政策措施。加快产业转型,拓宽社会资本进入渠道;
出台优惠政策,吸引更多社会力量创办小型企业。

9、落实和完善支持创业的税收、工商、土地配套优惠政策措施。

以上工作在2012年8月底前完成。

(三)夯实基础建设

1、完善县行政服务中心建设,增加各窗口单位服务创建创业型城市工作的功能。

2、建设和完善县、乡镇(街道、开发区)两级创业指导服务机构,建立创业孵化基地。

3、加强创业技术服务建设。建立创业技术服务体系,建立创业信息服务网络和创业信息制度。

4、发展社会化创业服务组织。按照登记失业人员、军队退役人员、被征地农民、残疾人、随军家属、高校毕业生、返乡农民工及城乡妇女等不同创业群体和企业创新创业的需要,建立创业促进协会、行业协会,重点推动就业(创业)促进会、企业家协会等组织的建设。

5、加大投入。将创建创业型城市工作专项资金纳入财政预算。包括创业培训资金、小额贷款担保基金和贴息补贴资金,中小企业担保贷款基金、创建工作专项经费、创业奖励基金等。

以上工作在2012年10月底前完成。

(四)开展专项活动

1、建立创业台帐。对各类创业主体进行调查摸底,建立登记失业人员、军队退役人员、被征地农民、残疾人、随军家属、高校毕业生、返乡农民工及城乡妇女等自主创业者基本情况的数据库,指导各乡镇(街道、开发区)建立创业者台帐,实行创业动态登记录入。

2、实施创业培训计划。组织实施大中专毕业生创业培训计划、农民工创业培训计划、各类失业人员创业培训计划、“小老板”和企业家创业能力提升计划。

3、实施“微小型创业项目对接计划”。

4、大力发展文化产业。依托我县的非物质文化遗产和传统文化资源、旅游资源等资源,培育文化产业创业带头人,培植文化创业实体,发展有地方特色的文化产业、创意创业。

5、实施“创业孵化计划”。整合县、乡镇(街道、开发区)生态农业园、特色专业市场等创业服务资源,实施多层次创业孵化,培植新的创业实体。2012年,在全县建立2-3个创业孵化基地、3-4家创业实训基地;
推介20个创业项目,孵化30个创业实体。

6、支持发展本土创业。在招商引资的同时,鼓励、支持有条件的在外务工、经商人员返乡创业,支持发展有利于带动就业的本土中小型创业项目,落实与客商同等待遇。

7、支持发展中介服务机构。坚持社会化、专业化、市场化原则,支持社会中介服务机构开展创业培训、项目开发、筹资融资、市场开拓、技术支持、信息服务、管理咨询、财务等方面的服务。

以上活动在2012年5月至2012年12月陆续实施。

六、工作要求

(一)组织保障。成立县创建创业型城市工作领导小组,统筹领导全县创建工作。由才玉璞县长任组长,郭庆厚副县长任副组长,成员包括县政府办、县劳动和社会保障局、县财政局、等部门主要负责人及各乡镇长、街道办主任领导小组办公室设在县劳动和社会保障局,由县劳动和社会保障局局长贾永耀兼任办公室主任,分管副局长邓振富兼任副主任,负责创建创业型城市日常工作开展。

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