在审议全市经济社会发展情况的讲话2篇在审议全市经济社会发展情况的讲话 在全市经济工作会议上的讲话 同志们： 今天，市委、市政府召开全市经济工作会议，主要任务是深入贯彻落实中央、省经济工作会议精神，回顾20下面是小编为大家整理的在审议全市经济社会发展情况的讲话2篇,供大家参考。
篇一：在审议全市经济社会发展情况的讲话
市经济工作会议上的讲话同志们：
今天，市委、市政府召开全市经济工作会议，主要任务是深入贯彻落实中央、省经济工作会议精神，回顾 2021 年经济工作，分析研判当前经济形势，研究部署 2022 年经济工作，动员全市上下进一步凝聚共识和力量，努力保持经济高质量发展。刚才，发改局、工信局、农业农村局分别就投资和服务业、工业、农业如何“早抓快干一季度、稳中求进开好局”作了发言，都提了很好意见和建议。等一会，市委 XXX 还要作全面部署，我们要深入学习领会，抓好贯彻落实。
下面，我就做好经济工作讲几点意见。
一、关于中央、自治区、XX 市经济工作会议精神 （一）中央经济工作会议精神。2021 年 12 月 8 日至 10 日，中央经济工作会议在北京召开，习近平总书记在会上发表重要讲话，李克强总理对明年经济工作作了具体部署。会议总结概括了今年取得的六大新的历史性成就：我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位；国家战略科技力量加快壮大；产业链韧劲得到提升；改革开放向纵深推进；民生保障有力有效；生态文明建设持续推进。作出了一个形势判断；我国经济韧性强，长期向好的基本面不会改变。提出了一个总要求：坚持稳字当头、稳中求进。提出了面临的三重压力：即需求收缩、供给冲击、预期转弱。总结了四个规律性认识：必须坚持党中央集中统一领导；必须坚持高质量发展；必须坚持稳中求进；必须坚持系统观念。强调
了五个重大理论和实践问题：要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径、要正确认识和把握资本的特性和行为规律、要正确认识和把握初级产品供给保障、要正确认识和把握防范化解重大风险、要正确认识和把握碳达峰碳中和目标。明确了“七大政策”取向：宏观政策要稳健有效；微观政策要持续激发市场主体活力；结构政策要着力畅通国民经济循环；科技政策要扎实落地；改革开放政策要激活发展动力；区域政策要增强发展的平衡性协调性；社会政策要兜住兜牢民生底线。
（二）全省经济工作会议精神。2021 年 12 月 22 日，会议提出了一个总基调：坚持稳中求进工作总基调。要求围绕”稳”字打好十个攻坚战。提出了四个具体工作要求：要认真把握政策、制定政策、落实政策；善于谋划项目、争取项目、建设项目；着力营造环境、维护环境、优化环境；做到大胆创新、善于创新、支持创新。强调要处理和把握好五大关系：即稳与进、量与质、内与外、新与旧、破与立的关系。明确了要抓紧抓实的 10 大重点工作：要推进工业振兴、乡村振兴、科教振兴“三大振兴”，深挖开放合作潜力、资源潜力、新型城镇化潜力“三大潜力”，守住生态环境底线、民生保障底线、安全发展底线“三条底线”，同时，扎实抓好党的建设工作。
二、关于 2021 年经济工作 2021 年是中国成立 100 周年，也是“十四五”开局之年。全市上下认真贯彻落实党中央、自治区、百色市的决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，按照“起步就要提速、开局就要争先”的要求，各项工作取得积极成效。
预计，2021 年地区生产总值增长××％左右，高于全省××个百分点（全
省增长×××％）。财政收入×××亿元，同比增长×××％；一般公共预算收入×××亿元，同比增长×××％。规模以上工业增加值同比增长××％，固定资产投资完成×××亿元，同比增长×××％。社会消费品零售总额同比增长×××％，外贸进出口总额完成×××万元，同比增长×××％；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别达×××元和×××元，分别同比增长××％和×××％。
一年来，产业发展，尤其是工业方面，由于电力供应紧张，企业实行错避峰用电，高耗能行业限电压能，市场大宗商品价格高企等，对我市工业发展带来了较大影响。精准调控，遏制“两高”项目盲目发展，深挖三产潜力，全市经济运行总体平稳。我们主要做了以下工作：
（一）工业发展平稳运行。做强做优铝深加工产业集群，投入 1.1 亿元完善桂黔（XXX）经济产业园区、潞城旺吉工业园区配套服务设施，田田碳素 40万吨碳素项完成投资 XXX 亿元，年产 20 万吨铝材深加工项目前期工作有序推进。潞城旺吉木材工业园区 A 标段标准厂房工程竣工验收，木材加工集中区（“论坛坡”新区）、林材产业高质量发展集中区 PPP 等项目前期工作有序推进。金属硅、水泥厂等规模以上企业满产达产，预计全年规模以上工业总产值实现 75 亿元以上，同比增长 26％以上。规上工业增加值完成 23.61 亿元，同比增长 5.6％。建筑企业提质升级，预计全年建筑业总产值同比增长 50％以上。积极做好电力、煤炭、物流等保障工作，实行“一企一策”，帮助企业融资近 9 亿元。
（二）重大项目稳步推进。全市统筹推进重大项目 110 个，实现新项目开工 18 个，竣工 19 个，固定资产投资预计完成 60 亿元以上，同比增长 15％。推进“五网”项目建设，预计全年完成“物流网”项目投资 1.96 亿元。扎实推进
XXX 至西林高速公路、G357 河口经八桂至定安二级公路等交通网工程项目，预计全年交通项目投资完成 37 亿元。年产 15 万立方米木纤维项目和潞城风电场150MW 风电项目开工建设。
（三）服务业发展提质增效。鼓励企业开展各种促销活动，筹措 XXX 万元资金奖励扶持 XXX 家限上企业，市场消费稳步回暖。预计全年限上批发业商品销售额同比增长 XXX％，零售业商品销售额同比增长 XXX％，住宿业、餐饮业营业额分别同比增长 XX％、商品房销售“扭负为正”，预计总销售面积 X 万平方米。超额完成限上企业培育，提振文化旅游消费，累计接待国内外游客 XXX 万人次，带动旅游经济收入 XXX 亿元。强化企业扶持，成功培育 X 家房地产业、X 家贸易业、X 家服务业企业上规入库。金融机构人民币存、贷款余额分别达到 XXX 亿元、XX 亿元，同比增长 XXX％和 XXX％。市级电子商务公共服务中心全面建成运营，XX 个乡村级服务站点和乡村物流体系建设、市级物流快递配送体系建设基本完成，电商示范项目中期绩效评价获良好等级。
（四）乡村振兴步伐加快。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，成立市、乡两级防止返贫致贫监测预警中心，对全市“三类监测对象”XXX 户 XXX 人持续监测帮扶，没有发生一例返贫致贫现象。义务教育控辍保学“动态清零”，脱贫不稳定户参保率达 100％，实施农村住房安全保障动态监测，全市易地扶贫搬迁户旧房基本实现应拆尽拆，实施农村集中供水项目 XX 个。落实财政衔接推进乡村振兴补助资金 XX 亿元，实施乡村振兴项目 XXX 个，支持特色农业产业持续发展。XX亿元实施产业项目 XX 个，全市粮食播种面积达 XX 万亩，大宗农产品保持稳定增。2021 年，XXX 市杉树 XX 万亩，油茶 XX 万亩，生猪出栏 XX 万头，家禽出栏XXX 万羽，八渡笋 XX 万亩，糖料蔗 XX 万亩，芒果 XXX 万亩。全市 XXX 个脱贫村
新型农业经营主体或者产业基地（园）通过采取务工就业、消费帮扶等方式带动覆盖全村脱贫户达到 XX％。
（五）营商环境不断优化。持续深化“放管服”改革，审批流程进一步简化，政务服务事项 100％实现“一次办”，依申请政务服务事项 100％实现“网上办”。“一网通办”加速推进，全年完成网上办件量 8 万件。全市共新开办企业 XX 家，网上全程办理的新开办企业 XXX 家，全程电子化率 XXX％。落实减税降费 XXX 万元，帮助企业降低融资成本，中小微企业获得实惠，新设立各类市场主体 XXX 家，增长 XXX％。招商引资成果丰硕，开展“三企入百项目落实”行动，成功引进投资 XXX 亿元的 XXX 市抽水蓄能等一批重大项目，完成到位资金XX 元。
（六）生态环境持续改善。以建设绿色发展示范区为目标，深入推进“绿满 XXX”工程，完成造林绿化 7.13 万亩、育苗面积 47.7 公顷，森林抚育面积3.6 万公顷、治理石漠化 3.16 万亩，森林覆盖率提高到 82.1％。秸秆综合利用率、畜禽养殖废弃物资源化利用率分别提高到 85.6％、85％。全面落实林长制，建成市、市、乡三级林长制组织体系。全市空气质量优良率达 96.7％，全市集中式饮用水水源水质、地表水水质达标率 100％。
（七）民生福祉全面增进。民生保障全面落实。2021 年全年投入民生领域资金 XXX 亿元，占财政支出 XXX％。实现农村劳动力转移就业新增 XXX 万人，城镇新增就业 XX 人，城镇登记失业率 XXX％。基本养老失业保险和社会保险参保人数分别增长 XXX％和 6.39％。义务教育实现均衡发展。投入 XXX 亿元发展教育事业，新建、续建教育龙车中学、第四小学等基础设施项目 XXX 个，新招聘教师 XXX 名，发放各类补助资金 XXX 万元、助学贷款 XX 万元。全年评出市级优
秀班主任、优秀教师、优秀教育工作者及最美基层教师等 XXX 名，市级评优 XX名，教育教学质量稳步提升，2021 年高考一本上线 XXX 人，创一本上线人数新高。健康 XXX 深入推进。投入卫生健康事业资金 XX 亿元。市医院医技综合楼等项目加快建设。XXX 市人民医院成功创建为二级甲等综合医院。文体事业持续繁荣。文化馆图书馆总分馆制建设工作扎实推进，完成 XX 个行政村综合性文化服务中心建设全覆盖并投入使用。社会治理成效显著。“平安 XXX”、“法治 XXX”建设纵深推进，破获刑事案件 XX 起，查处治安案件 XX 起，打掉各类刑事犯罪团伙 XXX 个，调解三大纠纷 XX 起。XXX 市人民法院、伟健药业、定安镇等 XX 个单位被命名为百色市民族团结进步示范单位。防汛救灾、森林防灭火等工作成效明显。安全生产、食品药品保持稳定。2021 年前三季度群众安全感达 XX。
（八）疫情防控见行见效。落实疫情防控资金 XXX 万元，持续巩固疫情防控成果，慎始如终抓好“三个梯队”工作，落实落细“十项举措”、“十个一律”，强化网格化管理，共划分 XXX 网格。压紧压实四方责任，实施市领导包乡镇、市直单位领导包网格、单位（社区）干部包楼栋、乡镇干部包屯包组包户的责任体系。强化重点人群排查管控，落实“14＋7”闭环管控和健康监测管理，成功处置 2 例密切接触者，排查密接、次密接及中高风险人员 XX 人，无一确诊病例。严厉打击“三非人员”，共截获 XXX 名“三非”人员，并第一时间采取隔离管控。强化商场、酒店、农贸市场、车站等公共场所的排查及管控，共排查登记 XXX 人。强化冷冻冷链和快递物流环节监管，共处理涉疫包裹 XX 件，及时隔离 XX 名相关从业人员。加大应急医疗物资储备，配备核酸采样终端设备 47 套，配备隔离房间 XXX 间，组建流调队伍 XX 组 XX 人。积极稳妥推进疫苗接种工作，累计接种 XXX 万剂次，3 岁以上目标人群接种率 XXX％以上，全市疫情防控工作
总体平稳可控。
2021 年目标任务基本完成，确保了我市“十四五”规划实现顺利开局，脱贫成果得到了进一步巩固，实现同乡村振兴有效衔接，基础设施成效显著，生态环境持续改善，人民生活水平显著提高，社会大局和谐稳定。这些成绩是在多重困难和不利因素叠加的情况下取得的，是市委坚强领导的结果，是全市上下担当实干、奋勇争先的结果。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到全市经济运行仍然存在突出的问题和困难。当前，在疫情影响和持续振荡的外部环境下，全球供应链问题长期无法取得实质性改善，大宗商品价格持续上涨，宏观市场需求和用工景气度有所下降。未来经济走势极难预知，我市企稳求进压力仍然较大。与此同时，自身存在的问题同样不容忽视，一是工业振兴基础薄弱。工业园区配套设施较为薄弱。二是产业精深加工不足。产品多为初级产品，效益不高。三是城乡二元格局仍未打破。发展不平衡不协调现象仍然存在，农业农村工作短板亟待补齐；四是生态保护与修复压力较大。污染防治攻坚难度不小，生态文明建设尚未取得较大突破。
对此，我们一定高度重视，全力以赴加以解决。
三、关于 2022 年经济工作的总体考虑 2022 年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的关键之年，是落实市第五次党代会精神的开局之年，也是 XX 建市 20 周年，更是新一届政府履职的起步之年，做好今年经济工作关系长远、意义重大。
我市今年经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长××％以上
（奋斗目标××％）；规上工业增加值增长××％；财政收入增长 8％，固定资产投资增长 8％；社会消费品零售总额增长 12％，城镇居民人居可支配收入增长 7％；农村居民可支配收入增长 9％。外贸进出口总额 6630 万元，节能减排控制在上级下达的目标以内。
我们主要从以下几个方面考虑：
一是稳住经济基本盘。中央经济工作会议都明确提出明年的总基调是“稳字当头、稳中求进”，要求各地要稳住基本盘。2021 年预计实现增长××％。考虑到 2021 年基数比较高，2022 年我们要守住××％的底线，才符合“稳字当头、稳中求进”的总基调，才能为迎接党的二十大胜利召开，为建市 20 周年营造良好的氛围和环境。
二是考虑实现“十四五”规划设定年均增长目标的需要。“十四五”要实现“生产总值、财政收入、居民收入三项指标取得新突破（即生产总值突破 100亿元，财政收入突破 7 亿元，居民人均可支配收入突破 2.5 万元）”的目标，必须既有量的合理增长，又有质的稳步提升。XXX 市作为欠发达、欠开发、欠开发的地区，对标全国全市 8.5％. 三是实现××％目标有条件、有支撑。这几年落地 XXX、XXX、XXX 等项目为我市经济增长提供了重要支撑，一产和三产有发力空间，尤其是换届后干部的干事创业热情进一步激发，只要我们努力拼搏、善作善成，××％的目标一定能实现。但是，我们也必须看到，明年面临不稳定不确定性因素较多。
三、关于 2022 年主要经济工作安排 （一）坚持优化结构稳增长，推进工业转型升级
一是加快推动工业项目建设。推动 XXX）经济产业园污水处理项目等强链项目；推动 30 万吨铝水深加工、20 万吨铝精深加工等延链项目，力争铝产业总产值达 XXX...
篇二：在审议全市经济社会发展情况的讲话
在全区经济社会发展工作会上的讲话 区长XXX
同志们：
今天，我们召开全区经济社会发展工作会，主要任务是总结部署全区经济社会发展各项工作。这次会议筹备已久，但由于春节后中央、市里相关会议陆续召开，为更为全面地贯彻落实上级会议精神，更有针对性地部署今年工作，所以我们现在才召开经济社会发展工作会。
首先，由分管领导安排部署工作。
【毕】
刚才，XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX 几位同志对各自分管工作作了安排部署，XXX 同志也提交了书面材料，目标明确，措施可行，我都赞成，大家务必抓好贯彻落实。过去一年，我们深入贯彻落实五大功能区域发展战略，主动适应经济发展新常态，扎实推进供给侧结构性改革，大力实施创新驱动发展战略，围着目标转、盯着工作干，经济指标实现新突破，产业发展迈上新台阶，城乡建设展现新面貌，社会民生得到新改善，经济社会实现持续快速健康发展，获得了10 多项全国性称号或试点示范，涌现出全国最佳志愿服务组织、中国好人等先进单位和个人。XXX 书记给予了“xxx 基础比较差，但敢抓敢管，有很大变化。工作有创新、有办法，
2经济社会发展有成效，党的建设有进步，关键政治生态好，有很多改变”的高度评价，XXX 市长说“xxx 工作很扎实，数据也很抢眼，是市委、市政府比较放心的区县”。这些成绩和荣誉来之不易，凝聚着全区干部群众的心血和汗水。在此，我代表区委、区政府，对大家表示衷心的感谢！下面，我讲四点意见。
一、科学研判我区经济社会发展形势 2016 年，全区经济社会发展保持了稳中有进、稳中向好的态势，圆满完成了全年主要目标任务，实现了“十三五”良好开局。但我们决不能沾沾自喜，特别是在经济下行压力持续加大的情况下，我们更要看到矛盾和问题。主要有六个方面：
一是产业结构有待优化。2016 年，三次产业结构比为X︰X︰X。第三产业占比仅XXX%，低于全市 20.4 个百分点，低于城市发展新区 8.1 个百分点，社会化养老等生活性服务业和现代物流等生产性服务业发展缓慢。工业增加值占XXX比重XXX%，低于全市XXX个百分点，低于城市发展新区XXX个百分点；预计规上工业增加值率XXX%，低于全市XXX个百分点，其中产值占比达XXX%的电子信息产业增加值率仅XXX%。这些，说明我区产业结构较差，工业化水平不高，服务业发展滞后，与城市发展新区“新型工业化、城镇化的主战场”功能定位还有差距。
3二是投资效益较低。2016 年，全市固投总量 XXX 万亿、GDPXXX万亿，固投与 GDP 之比接近 XXX；我区固投 XXX 亿元、GDPXXX亿元，固投与 GDP 之比为 XXX。这意味着用等量的固投，我区产生的 GDP 要比全市平均水平低一截。从投资边际效率（GDP 增量与固投增量比）看，我区仅为 XXX%、低于全市 XXX个百分点，工业投资边际效率为 XXX%、低于全市 XXX 个百分点，这说明投资总量对经济有效增长、结构优化的贡献不足。
三是消费拉动乏力。2016 年，我区社会消费品零售总额XXX 亿元、增长 XXX%，总量城市发展新区最后一位、比倒数第二位 XXX 少 XXX 亿，增速与全市持平、但居城市发展新区第 XXX、与第 XXX 的 XXX 区相差 XXX 个百分点。这虽然与“不少已达到入库标准的个体工商户不愿转为企业，无法入库入统”有关，但主要还是我区商业模式相对单一，商圈建设进度慢、规模小，消费外溢现象还未有效扭转。
四是创新能力和水平亟需提升。去年，全社会 R&D 经费投入占 GDP 比重预计为 XXX%，比全市低 XXX 个百分点。到2020 年，要达到 XXX%的全市平均水平，年均要增加 XXX 个百分点，压力不小，既需要发挥企业主体作用，也需要财政激励机制。我区现有科技型企业 XXX 家、其中高新技术企业XXX 家，研发机构（含设研究中心、技术中心）XXX 家，大
4多都是去年引进或培育的。总体来说，创新主体、创投体系、创新平台都还欠缺。
五是市场主体数量不多、缺乏龙头带动。全区“四上”企业共计 XXX 家，居城市发展新区第 XXX。其中，规模以上工业 XXX 家、限上商贸企业 XXX 家、资质以上房地产企业 XXX家、资质以上建筑企业 XXX 家、规上服务业 XXX 家。从单项上看，除限上商贸企业外，均低于城市发展新区平均水平。产业集群虽初具规模，但带动性强的企业较少，比如工业企业产值前 XXX 强中，有 XXX 家是电子企业，产品多为贴牌生产或者代加工，自主创新能力较弱，产品附加值较低。问题就是最好的抓手。以上问题的产生，虽然与经济发展新常态有一定关系，但大家不能把新常态当成一个事件，以“好、坏”来界定；不能把新常态当成一个箩筐，什么都往里面装；不能把新常态当成一个避风港，把不好做或难做好的工作都堆积于此。尽管发展面临诸多挑战，但我们更要认清大势、坚定信心，更要看全局、抓机遇。当前，经济社会稳中有进、稳中向好的势头没有变，成渝城市群和全市大都市区同城化一体化发展快速推进，地处成渝城市群核心板块、居于两大国际机场和两大国家级新区中间点、作为大都市区重要一员的我们，将迎来更多的战略机遇和发展机会，我们完全可以因势利导、顺势而为、借势发展、乘势而上。
二、着力抓好今年经济社会发展重点工作
5今年，是换届后的第一年。区党代会、人代会明确了我区经济社会发展的总体目标和主要任务，各镇街、部门和单位一定要牢固树立和贯彻落实新发展理念，真正把稳中求进的总基调贯彻到经济发展方方面面，走对路、扎实干，在经济增长、平安建设等方面求“稳”，在结构调整、改革创新等方面求“进”，确保稳得牢靠、进得有力。重点抓好六个方面：
（一）改革创新要蹄疾步稳。要以持续推进供给侧结构性改革为主线，突出重点抓关键、明确责任抓主体、试点创新求突破、强化督查促落实，做好全面深化改革工作。对于有良好基础、可以顺利实施的，比如农业农村改革等，我们要快马加鞭不下鞍，争取先行先试；对确有困难的，比如医改、投融资体制改革等，我们既要积极探索，更要稳妥推进。要大力实施创新驱动发展战略，我们不能把创新看成是阳春白雪、高不可攀，创新就在身边，创新是产业转型升级迈不过的坎。根据经济发展动力理论，人均GDP在3000至5000美元靠投资拉动，5000至8000美元靠创新驱动。当前，我区人均GDP达到XXX多美元，应该进入创新驱动区间。科委、经信委、农委、工业园区、农业园区要以升级国家高新区为契机，按照“12573”创新驱动发展思路，紧扣主导产业和战略性新兴产业发展方向，建设一批创新创业平台载体，培育一批高新技术企业，培养一批创新创业人才。比如，今年要增加科技型企业XXX家以上，引进新型研发机构XXX家以上，这些
6指标必须不折不扣完成。又比如，如何解决R&D经费投入占GDP比重过低的问题，科委、统计、财政等部门要认真研究，提出具体方案。
（二）工业经济要量质并举。坚持把发展工业放在经济工作首要位置，大力发展新兴产业，改造提升传统产业，进一步做优存量、做大增量，不断提高工业经济的质量和效益。要围绕六大主导产业，大力发展实体经济，既引进大企业，又发展中小微企业、科技型企业，特别要注重引进和培育一批隐形冠军企业和小巨人企业。要结合我区产业规划布局和资源优势，在延伸产业链上下功夫，认真分析项目上下游产业联系，引进一批关联企业补齐链条，形成3—5个百亿级产业集群。要围绕“三转四升”“三创新两提升”工作，促进市场主体规范升级，推进企业创新转型，支持汇达柠檬、中欣维动力等企业申报国家智能制造专项资金，持续提升有效投资率、工业增加值率、产能利用率，降低企业杠杆率。强化要素保障，加快推进北区污水处理厂等基础设施建设，加紧研究火车货运站扩容等问题，继续实施直接购电等政策，进一步完善园区道路管网，让企业在xxx安得下家、扎得住根。工业园区要加快建设一批标准厂房，邀请专业团队设计，确保美观实用。国土部门要加大闲置土地清理力度，该收回的坚决依法收回，该处理的坚决依法处理，并积极对上争取用地指标。
（三）城乡建设要统筹推进。我区是国家新型城镇化综
7合试点地区，要始终坚持规建管并重，推进城乡统筹发展，让老百姓望山看水记乡愁。在城市规划设计方面，一定要有作品感，遵循自然要求，合理确定功能布局和空间形态，做到既很大气、又接地气。在城市开发建设方面，要围绕美丽宜居滨水生态城市目标，按照“城市，让生活更美好”的要求，树立经营城市理念，做足山水桥城四篇文章，不断提升城市品位和发展档次，确保“骨骼强、血肉满、气质美、活力足”。在城市管理方面，要注重细节管理，建立长效机制，提高精细化、智慧化和法治化水平。创“国卫”工作马上进入国家综合评审和社会公示，大家务必加快完成整改工作，打好收官之战，确保创卫成功。在镇域经济发展方面，要因地制宜规划布局特色产业，有条件的镇街可以引进培育一批中小微企业，同时要加强镇村建设和管理，有序推进场镇基础设施改造升级和农村人居环境改善，打造一些重点镇、特色镇村。在生态文明建设方面，要严格落实“五个决不能”要求，把好项目引进关，坚决淘汰污染严重、逾期未达标企业，加快推进流域治理和畜禽养殖场整治，严控农村面源污染，还老百姓青山绿水，实现发展经济、改善民生、保护生态共赢。
（四）现代农业要延伸链条。政才书记来潼调研时强调，xxx农业优势不能丢，要努力做深。国清市长在参加市人代会xxx代表团审议时指出，农业的产业链条很长，关键要思考怎么做。我们要坚持以工业化方式发展农业，扎实推进农
8业供给侧结构性改革，以提高农业供给质量为主攻方向，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，实现农业增效、农民增收、农村增绿。立足国家农业科技园区建设，积极引进一批龙头企业，推进农旅深度融合发展，打造现代农业产业园、科技园、创业园和田园综合体，使园区真正成为集农业、科技、观光等为一体的现代农业示范园区。加快标准化基地建设，推进农业综合开发，引导农业新型经营主体种植附加值高的农作物。要大力发展柠檬等精深加工产业，讲好“柠檬故事”，围绕柠檬绿色食品、美容产品、生物医药及保健品三个方向招引企业，延伸产业链、提升价值链、部署创新链，着力打造百亿级柠檬全产业链。要找准现代农业与现代科技的切合点，让农业插上科技的翅膀，推动智慧农业、互联网+现代农业等现代信息技术应用。要加快品牌建设和营销体系建设，加大特色优势产业的宣传和推广力度，做大“xxx绿”品牌，让“XXX”更加名副其实。
（五）商贸旅游要搭好平台。要以建设省际区域性边贸中心和生态旅游目的地为契机，不断丰富商业业态，提升旅游品质。推进传统商贸服务业提档升级，积极与重庆商社集团等全国知名商贸流通企业合作，准确把握消费升级趋势，加快发展十大战略性新兴服务业，培育消费新热点、新业态、新模式。针对社零指标增速较慢的问题，商务局、统计局要深挖原因、找准病根，拿出解决方案，确保有所突破。加快发展现代商贸物流，充分利用好立体交通优势，合理布局好
9现代物流配送产业和与电子商务配套的仓储物流及冷链物流产业。大力发展电子商务，加快宗申电子商务产业园建设，力争引进大龙网、猪八戒网等知名电商平台，积极发展跨境电商。大力发展外向型经济，积极推动更多的“xxx制造”和“xxx绿”系列产品走出国门。近期，我们正与重庆出入境检验检疫局洽谈合作，商务局要认真研究，确保在设立检验检疫机构、支持柠檬产业发展、扩大xxx产品出口等方面取得实质性进展。要充分发挥市场主体作用，持续办好菜博会、玫瑰花节等系列旅游节会。旅游部门要结合全区旅游资源，认真包装策划，设计更多“一日游”“二日游”旅游线路，实现由过境地向目的地转变。现在菜花节已经开幕，旅游局、崇龛镇等相关单位务必协同配合，把节会期间各个环节考虑周全、落到实处，让游客高兴而来、满意而归。
（六）社会民生要保障到位。以社会事业均衡发展为抓手，以保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，围绕人的全生命周期，逐步健全从出生到终老各个重要节点的城乡服务体系，加快推进民生工程，全面完成市区两级民生实事，让老百姓得到实实在在的利益。要持续加大民生投入，对基本民生需求，该托底的一定要托住，多做“雪中送炭”，不搞“锦上添花”。着力优化就业创业环境，人社局、财政局等单位要做好就业创业扶持政策与财政、金融、产业等政策的有效衔接，不断完善促进就业创业的政策体系和服务体系，大力发展新业态、新产业和就业容量大的行业，努力让
10就业简单起来，让创业流行起来。要铁腕整治拖欠农民工工资问题，特别是建筑领域欠薪问题，加快落实“两金三制”制度，让劳动者不用“讨薪”、工作安心。推动文化创新发展，想办法破解基层文化设施利用率不高、优秀公共文化产品供给不足、基层文化设施功能单一“三大难题”，在文体产业开发上要推动与旅游、工业、服务业等跨界融合，在文物维修上要坚持修旧如旧，让文化真正成为“看点”“卖点”。加快教育事业发展，积极引进高职院校等适合产业与城市发展需要的优质资源，引导社会资源以多种方式兴办教育，打造“教育城”，带动全区教育发展水平持续提升。全面改善医疗卫生条件，规委会已经通过人民医院、中医院扩建工程规划设计，要加快征地拆迁等前期工作，扎实推进创“三甲”；要紧紧围绕“健康中国”建设，加快发展健康产业，有效提升健康素质，改善生活质量，促进全民健康、全面小康。
三、强化推动经济社会持续快速健康发展的基础保障
经济社会要发展，基础保障是关键。今年经济社会发展任务重，社会民生头绪多，人民群众期望高，要重点从八个方面下功夫，切实增强保障能力，铆足发展后劲。
（一）大力招商引资。要立足全市“6...
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