党内民主监督存在问题3篇

时间:2022-10-04 20:05:03 来源:网友投稿

党内民主监督存在问题3篇党内民主监督存在问题 精品文档在执行民主集中制、落实党内政治生活、落实党内 监督方面存在的问题对贯彻执行中央八项规定精神、落实加强作风建设措 施的情况进行了下面是小编为大家整理的党内民主监督存在问题3篇,供大家参考。

党内民主监督存在问题3篇

篇一:党内民主监督存在问题

文档在执行民主集中制 、 落实党内政治生活 、 落实党内

 监督方面存在的问题对贯彻执行中央八项规定精神 、 落实加强作风建设措

 施的情况进行了梳理 , 就中央政治局加强自身建设在一定

 范围征求了意见 , 中央政治局的同志同有关负责同志谈心

 谈话 , 重点围绕维护党中央权威和党的团结 、 开展党内政

 治生活 、 自觉接受监督 、 廉洁自律等方面进行查摆 , 撰写 了发言材料 。

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 网 。在执行民主集中制 、 落实党内政治生活 、 落实党内监督

 方面存在的问题 12 月 26 日至 27 日 , 中共中央政治局召开

 民主生活会 , 中共中央总书记习近平主持会议并发表重要

 讲话 。

 新华社记者饶爱民摄会议认为 , 党的十八届六中全会正式确立习近平同

 志为党中央的核心 、 全党的核心 , 是关系党和人民根本利

 益的大事 , 是关系党中央权威 、 关系全党团结和集中统一

 的大事 , 是关系党和国家事业长远发展的大事 。

 习近平同

 志成为党中央的核心 、 全党的核心 , 是在新的伟大斗争实

 践中形成的 , 赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护 。

 坚

 决维护党中央权威 、 保证全党令行禁止 , 是党和国家前途

 命运所系 , 是全国各族人民根本利益所在 , 也是加强和规

 范党内政治生活的重要目的 。中央政治局的同志必须自觉

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 精品文档在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保

 持高度一致 。

 党的各级组织 、 全体党员特别是高级干部都

 要向党中央看齐 , 向党的理论和路线方针政策看齐 , 向党

 中央决策部署看齐 , 坚定不移把维护党中央权威 , 维护党

 中央的核心 、 全党的核心落实到行动中去 , 落实到推进改

 革发展稳定各项工作中去 。会议认为 , 党的十八大以来 , 中央政治局结合落实

 中央八项规定 、 深入改进作风和开展 “ 三严三实 ” 专题教

 育 , 分别召开民主生活会 , 效果都很好 。

 《 关于新形势下党

 内政治生活的若干准则 》 规定 , 中央政治局每年要召开民

 主生活会 。

 要落实好这一规定 , 把每次民主生活会都开好 、

 开出高质量 , 在全党起到示范作用 。会议认为 , 在全党开展 “ 学党章党规 、 学系列讲话,

 做合格党员 ” 学习教育 , 是党中央根据全面从严治党形势

 作出的重要决策 。

 在党中央领导下 , 各级党组织共同努力,

 学习教育取得积极成效 。

 全面从严治党要敢管敢严 、 真管

 真严 、 长管长严 。

 只有全党身板直 、 腰杆硬 , 才能赢得人

 民信任 , 才能巩固党的执政地位 , 才能保证革命先辈们用

 鲜血和生命打下的红色江山代代相传 。会议认为 , 一年来 ,中央政治局贯彻落实中央八项

 规定的情况是好的 。

 坚持标准不降低 、 狠抓落实不放松 、

 正风肃纪不手软 , 作风建设效果更加凸显 , 党内政治生态

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 精品文档更加清朗 , 党群干群关系更加密切 。

 在改进调查研究 、 精

 简会议活动 、 精简文件简报 、 规范出访活动和警卫工作 、

 改进新闻报道等方面都做了新的努力 。

 中央政治局同志不

 仅自己以身作则 , 而且重视推动中央八项规定精神在分管

 领域 、 分管部门或分管地方的贯彻落实 。

 中央八项规定这

 个概念巳经深入人心 , 把规矩和尺度立起来了 。会议指出 , 目前 , 在党风建设方面还存在一些问题 ,

 如思想基础不够牢固 、 “ 两个责任 ” 落实不够到位 、 “ 四风 ”

 问题出现一些新情况新动向 、 部分党员干部担当精神不足 、

 能力不足 、 制度执行力有待提高等 。

 我们要在坚持中深化 、

 在深化中坚持 , 落实管党治党主体责任 , 强化监督执纪问

 责 , 着力解决突出问题 , 继续把作风建设推向前进 。会议强调 , 深入学习贯彻党的十八届六中全会精神 ,

 把 《 准则 》 、 《 条例 》 贯彻落实好 , 是把全面从严治党推向

 深入的战略举措 。

 全面从严治党永远在路上 。

 我们不能满

 足于已经取得的成绩 , 不能有松松劲 、 歇歇脚的心态 , 要

 以加强和规范党内政治生活 、 加强党内监督为抓手 , 推动 全面从严治党不断深化 , 实现党内政治生态根本好转 。

 贯

 彻执行 《 准则 》 、 《 条例 》 , 中央政治局既负有领导责任 , 也

 负有示范责任 , 只有带好头 、 做榜样 , 才能成为无声的命

 令 , 产生强大的感召力 。习近平在讲话中对中央政治局各位同志的对照检查3/20

 精品文档发言进行了总结 , 并就中央政治局贯彻落实 《 准则 》 、 《 条

 例 》 提出了要求 。习近平强调 , 党的历史 、 新中国发展的历史都告诉

 我们 :

 要治理好我们这个大党 、 治理好我们这个大国 , 保

 证党的团结和集中统一至关重要 , 维护党中央权威至关重

 要 。

 维护党中央权威 , 是中央政治局贯彻执行 《 准则 》 、

 《 条例 》 的重要要求 。

 中央政治局的同志要牢固树立政治

 意识 、 大局意识 、 核心意识 、 看齐意识 , 坚持以党的旗帜

 为旗帜 、 以党的方向为方向 、 以党的意志为意志 , 当政治

 上的明白人 。

 对党忠诚 , 关键是要有坚定的理想信念 。

 “ 四

 个意识 ” 不是空洞的口号 , 不能只停留在口头表态上 , 要

 切实落实到行动上 。

 大家要以党的基本路线为根本遵循 ,

 认真领会和正确把握党的理论和路线方针政策 , 多从人类

 发展大潮流 、 世界变化大格局 、 中国发展大历史来认识和

 把握党的基本路线 , 深刻领会为什么基本路线要长期坚持 。习近平指出 , 对党忠诚 、 永不叛党 , 是党章对党员

 的基本要求 。

 在对党忠诚问题上 , 中央政治局的同志必须

 纯粹 。

 对党忠诚 , 不是抽象的而是具体的 , 不是有条件的

 而是无条件的 , 必须体现到对党的信仰的忠诚上 , 必须体

 现到对党组织的忠诚上 , 必须体现到对党的理论和路线方

 针政策的忠诚上 。

 人民立场是马克思主义政党的根本政治4/20

 精品文档立场 , 人民是历史进步的真正动力 , 群众是真正的英雄 ,

 人民利益是我们党一切工作的根本出发点和落脚点 。

 中南

 海要始终直通人民群众 , 我们要始终把人民群众放在心中

 脑中 。

 中央政治局的同志必须做到以人民忧乐为忧乐 、 以

 人民甘苦为甘苦 , 牢固树立以人民为中心的发展思想 , 始

 终怀着强烈的忧民 、 爱民 、 为民 、 惠民之心 , 察民情 、 接

 地气 , 倾听群众呼声 , 反映群众诉求 。习近平强调 , 党的十八大以来 , 中央政治局在执行

 民主集中制方面是做得好的 , 始终坚持和发展党内民主 ,

 特别是通过多种方式 、 多种渠道扩大了民主 , 有力推进了

 科学决策 、 民主决策 、 依法决策 。

 中央政治局要继续在坚

 持民主集中制方面成为全党典范 , 坚持民主基础上的集中

 和集中指导下的民主相结合 。

 大家都是这个领导集体的一

 员 , 要摆正自己的位置 , 无论担任什么职务 、 拥有多大权

 力都要执行集体作出的决策 , 无论作什么决定 、 办什么事

 情都必须符合大局需要 。

 纪律严明是维护党的团结和集中

 统一的重要保证 。

 每一个党员对党的政治纪律和政治规矩

 都要心存敬畏 、 严格遵守 , 中央政治局的同志首先应该做

 到 , 在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则

 问题上 , 脑子要特别清醒 、 立场要特别坚定 。

 要严格执行

 重大问题请示报告制度 , 处理好全局和局部关系 、 中央和

 地方关系 。

 我们党之所以坚强有力 , 党管干部原则是很重

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 精品文档要的原因 , 要自觉坚持党管干部原则 。习近平指出 , 党和国家事业发展 , 离不开全党脚踏

 实地 、 真抓实干 。

 抓工作 , 是停留在一般性号召还是身体

 力行 , 成效大不一样 。

 讲实话 、 干实事最能检验和锤炼党

 性 。

 中央政治局的同志要带头崇尚实干 、 狠抓落实 , 深入

 调研 、 精准发力 , 让改革发展稳定各项任务落下去 , 让惠 及百姓的各项工作实起来 。

 抓好落实 , 必须大兴调查研究

 之风 , 对真实情况了然于胸 。

 面对新形势新挑战 , 要发扬

 斗争精神 , 既要敢于斗争 , 又要善于斗争 , 在事关中国特

 色社会主义前途命运的大是大非问题上坚定不移 , 在改革

 发展稳定工作中敢于碰硬 , 在全面从严治党上敢于动硬 ,

 在维护国家核心利益上敢于针锋相对 , 不在困难面前低头,

 不在挑战面前退缩 , 不拿原则做交易 , 不在任何压力下吞

 下损害中华民族根本利益的苦果 。习近平强调 , 中央政治局要在开展批评和自我批评

 方面为全党作表率 , 做勇于自我革命的战士 。

 要坚持实事

 求是 , 勇于批评和自我批评 , 勇于听取不同意见 , 及时改

 正错误 。

 批评和自我批评的武器 , 不仅对下级要敢用 , 对

 同级特别是对上级也要敢用 。

 不能职务越高就越说不得 、

 碰不得 。

 批评和自我批评的武器要多用 、 常用 、用够用好, 使之成为一种习惯 、 一种自觉 、 一种责任 。习近平指出 , 党要赢得民心 , 党中央要有权威 , 必

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 精品文档须廉洁 。

 要强化宗旨意识 , 坚定理想信念和精神追求 , 端

 正思想品行 , 提升道德境界 , 带头推动党风建设 。

 要求全

 党做到的 , 中央政治局的同志首先要做到 。

 要提高廉洁自

 律意识 , 在依法用权 、 正确用权 、 干净用权中保持廉洁 ,

 在守纪律 、 讲规矩 、 重名节中做到自律 。

 中央政治局的同

 志要抵制特权思想 , 不搞特殊化 , 加强对亲属子女和身边

 工作人员的教育管理 。会议强调 , 领导干部职位越高 、 岗位越重要 , 就越

 要坦诚接受监督 。

 党内监督没有禁区 、 没有例外 。

 强化党

 内监督 , 要从中央委员会和中央政治局做起 。

 中央委员会

 和中央政治局既是党内监督工作的领导者和推动者 , 也是

 党内监督的信号塔和标杆尺 , 全党看这里的信号 , 全党以

 这里为标尺 。

 中央委员会和中央政治局的同志要习惯于在

 监督下开展工作 , 自觉诚恳接受全党监督 , 并做好自我监

 督 。

 中央委员会和中央政治局的同志还要自觉接受党外监

 督 、 群众监督 、 舆论监督 。在执行民主集中制 、 落实党内政治生活 、 落实党内监督

 方面存在的问题

 党的十八届六中全会着眼增强党内政治生活的政治性 、 原则性 、 时代性 、 战斗性 , 审议通过了

 《 关于新形势下党内政治生活的若干准则 》 , 对开展党内政

 治生活作出了系统规范 , 这是以习近平同志为核心的党中

 央推进全面从严治党的又一重大制度安排 , 是我们党的建

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 精品文档设史上的一个重要里程碑 , 必将对净化党内政治生态产生

 重大而深远的影响 。制定一个好制度 , 只是万里长征迈出了第一步 , 关

 键还在于落实好制度 。

 从过往经验看 , 推动党内政治生活

 《 准则 》 落地生根 , 关键是做好教育 、 执行 、 问责 “ 三篇

 文章 ” , 形成无缝隙的落实系统 。首先 , 要把准则精神吃透 , 这是落实的基础 。

 相比

 于 1980 年的党内政治生活若干准则 , 新准则既坚持了过去

 行之有效的规定 , 又结合新的时代特点作出新的规定 。

 要

 把学习新准则作为 “ 两学一做 ” 学习教育的重要内容 , 通

 过常态化 、 有针对性的教育 , 让广大党员和干部搞清楚哪

 些是一以贯之的要求 , 哪些是与时俱进创新的规定 ,新规 定的时代背景和设计考量又是什么 。

 搞清楚了这些 , 就能

 增强对党中央从严治党的思想认同 、 理论认同 、 情感认同,

 从而更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度

 一致;就能明白什么该做 、 能做 , 什么不该做 、 不能做 , 从

 而避免陷入少知而迷 、 不知而盲 、 无知而乱的困境 , 更好 内化于心 、 外化于行 。其次 , 要把准则执行到位 , 这是制定的意义 。

 执行

 制度最终靠人 , 离开了领导干部特别是主要领导干部的以

 身作则 、 自觉担当 , 再好的制度也不过是 “ 稻草人 ” , 成为

 一纸空文 。

 新准则从坚持民主集中制原则 、 坚持正确选人

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 精品文档用人导向等 12 个方面对加强和规范党内政治生活提出明确

 要求 、 作出具体规定 , 其实很多是针对领导干部这个 “ 关

 键少数 ” 的 。

 “ 教者 , 效也 , 上为之 , 下效之 ” 。

 群众看党

 员 、 党员看干部 , 领导干部以身作则 、 率先垂范 , 大家就

 会跟着学 、 照着做 。

 这样层层示范 、 层层带动 , 上级带下

 级 、 班长带队伍 , 就能形成上行下效 、 整体联动的总体效

 应 , 引领开展严肃认真的党内政治生活 , 培育健康洁净的

 党内政治生态 。最后 , 要把问责贯穿始终 , 这是生威的关键 。

 动员

 千遍 , 不如问责一次 。

 只有使问责严起来 , 才能发挥 “ 问

 责一个 、 警醒一片 ” 的震慑效果 。

 过去一段时间 , 党内政

 治生活失之于宽 、 松 、 软 , “ 大熔炉 ” 变成了

 “ 冷灶台 ” ,

 一个重要原因就是难以问责或者缺乏强力问责 , 大家都不

 怎么当回事了 。

 这次新准则制定的不少举措都属于针对性

 很强的规范性要求 , 有的还带有刚性的纪律规定 , 易操作 、

 易监督 、 易问责 。

 只要按照 《 中国共产党纪律处分条例 》

 和 《 中国共产党问责条例 》 , 严肃查处违反准则规定的行为,

 严肃问责管党治党不力 、 放任违反准则行为发生的党组织

 及其主要负责人 , 动真碰硬 、 形成震慑 , 就一定能让新准

 则成为 “ 带电的高压线二路虽远行则将至 , 事虽难做则必成 。

 解决党内政治

 生活中的问题虽非一朝一夕之功 , 但只要全党上下以抓铁9/20

 精品文档有痕 、 踏石留印的韧劲抓好准则落实 , 我们就一定能加快 ...

篇二:党内民主监督存在问题

党内政治监督方面存在问题及整改措施 党的十八届六中全会审议通过的党内监督条例是党内监督的顶层设计。对十八大以来从严治党新经验的总结和固化,回应了社会关切,要求中央政治局委员在监督方面发挥表率作用,重视“党员领导干部特别是高级干部”的头雁效应,体现党内监督没有例外、不留空白。

 党要管党、从严治党,要从严肃党内政治生活做起。《党章》明确规定:“每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督,党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会”。党内没有特殊党员,权力无论大小都要受到有效监督,一旦失去有效监督,权力就会任性。党的十八大以来,习近平总书记高度重视严肃党内政治生活,中央政治局带头召开专题民主生活会,为全党作出了榜样。《条例》明确,民主生活会应当经常化,遇到重要或者普遍性问题应当及时召开,领导干部应当在会上开诚布公,用好批评与自我批评武器,如实剖析问题,提出整改措施,接受组织监督,接受上级党组织的指导,提高民主生活会质量。

 党内民主是党的生命,民主生活会是党内政治生活中的一项重要制度,是加强党的建设,强化党内监督,提高依靠自身力量解决问题和矛盾能力的有效途径。民主生活会在党内监督中发挥惩前毖后、治病救人的重要作用,民主生活会应当经常化,及时性,具体化,有针

 对性。坚持问题导向,重在解决突出问题。对群众反映要认真对待,接到揭发检举,经查核确有轻微违规违纪行为,就要让犯错误的同志在民主生活会上自我检讨,大家批评帮助,共同敲响警钟。对巡视反馈的问题、组织约谈函询提出的问题,要在民主生活会上进行剖析批评。对有违纪问题又不在民主生活会上自查自纠的班子成员,必须严肃纪律,从重处分。

 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等顾虑,必须运用批评和自我批评的武器,把自己摆进去,这是提高民主生活会质量,搞好党内监督的关键。领导干部特别是高级领导干部必须带头从谏如流,敢于直言,在批评和自我批评中做出表率示范。

 严肃党内政治生活,民主监督不“走过场 ”。各地各级要增强“四个意识”,与中央保持高度一致,把脉“反馈问题”,对症下药,厘清责任,整改落实具体到人、到事,明确整改时限,动真碰硬,不达目的不罢休。加强对下级党组织民主生活会的指导和监督是上级党组织的重要职责,坚持一级抓一级,切实加强督促指导和监督,提高民主生活会质量和水平。有关负责同志要按规定参加下级党组织民主生活会,有关部门要认真履行职责,加强督促检查,让民主生活会成为党内监督的一项生动实践,使得管党治党从宽松软走向严实硬,增强党的凝聚力和战斗力,保持党的先进性和纯洁性,激发广大党员干部干事创业的积极性。

 加强党内政治监督方面存在问题及整改措施

 习近平总书记多次强调,党要管党、从严治党,“管”和“治”都包含监督。中共十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》引起了党内外的广泛关注,这是我们党全面强化监督,建设廉洁政治的一项重要举措,对于确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心具有重大而深远的意义。

 一、不断强化党内监督的必要性 党的执政地位,决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上讲话时说:“对我们党来说,外部监督是必要的,但从根本上讲,还在于强化自身监督。我们要总结经验教训,创新管理制度,切实强化党内监督。” 《中国共产党党内监督条例》源于党章,臻于实践。它坚持以党章为根本依据,突出遵循党章、维护党章、践行党章,着力把党章中关于党内监督的要求具体化,把改革开放以来特别是近年来党中央出台的重要文件和党内法规中关于党内监督的有关规定和要求系统化,推动党内监督的制度化、规范化、程序化。

 第一,强化党内监督是深化全面从严治党的迫切需要。全面从严治党是“四个全面”战略布局的重要组成部分。“办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。”这是党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》开宗明义作出的重要论断,反映了我们党对治国理政规律的深刻认识,也体现着我

 们党对自身历史使命的责任担当。而加强党内监督是全面从严治党的重要保障,是新形势下加强党的建设的重要课题。十八大以来,党中央采取了一系列措施加大管党治党的力度,高度重视党内监督,层层落实全面从严治党主体责任和监督责任,取得了显著成绩。针对一个时期以来党内存在的一些突出矛盾和问题,需要从根本上对主体责任缺失,监督责任缺位等问题进行解决。只有把强化党内监督作为党的建设的重要基础性工程来抓,才能营造风清气正的政治生态。

 第二,强化党内监督是解决当前党内突出问题的迫切需要。马克思主义政党一贯重视加强党内监督,这是我们的优良传统和政治优势。邓小平同志曾指出:“我们党经历过多次错误,但是我们每一次都依靠党而不是离开党纠正了自己的错误。”中国共产党之所以伟大,不在于不犯错误,而是从不讳疾忌医,敢于直面问题,具有自我修复的能力。一段时间以来,我们存在着党不管党,全党纪律严重松弛的现象。有的地方和部门党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软,要解决这些问题必须全面加强党内监督。

 第三,强化党内监督是完成新时期党的历史使命的迫切需要。今年是中国共产党成立 96 周年,中华人民共和国成立 68 周年。时间过得非常快,很快我们的党就要面临一百岁生日。我们党正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,肩负着实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。在这个世界上,一个国家可

 以有着成百上千年的历史,但是到目前为止世界上还没有出现过一个连续执政超过百年的大党。一些老牌执政党丢权垮台的事例值得我们深深警醒。当前,党面临的“四大考验”长期而复杂,面临的“四大危险”尖锐而严峻,面临的“赶考”远未结束。任务越艰巨,越要加强党的建设,加强党内监督,以实现党的自我净化、自我革新,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,实现党的历史使命。

 二、强化党内监督的原则 强化党内监督,是我们党从所处的历史方位、所面临的内外形势、所肩负的使命任务出发,着眼于坚持党的领导,加强党的建设,全面从严治党,保持党的先进性和纯洁性提出的一项重大任务。主要应把握以下原则:

 第一,坚持党的领导,强化责任担当。中国特色社会主义最本质的特征是党的领导,最大优势也是党的领导。坚持和完善党的领导是国家的根本所在,命脉所在,是全国人民的利益所在、幸福所在。新修订的《中国共产党党内监督条例》是在中国共产党的领导下修订完成的。《条例》强调:“有领导权力就要负监督责任,努力做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究。”对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的党组织和党的领导干部,都要严肃追究责任,既追究主体责任、监督责任,又要追究领导责任。

 第二,坚持问题导向,强化整改落实。强化党内监督的根本目的是通过总结经验教训、创新管理制度,形成发现问题、纠正偏差等有效机制,确保党章党规党纪在全党得到有效执行,维护党的团结统一。一方面党内监督通过及时发现问题并加以处置,起到惩治、震慑、遏制作用,体现“惩”的威力;另一方面,通过加强制度建设,对权力进行制约和监督,实现“治”的功效。有什么问题就解决什么问题,《条例》坚持问题导向,聚焦党内监督存在的薄弱环节,着力围绕理论、思想、制度构建体系,围绕权力、责任、担当设计制度,推动解决党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化和对党内监督制度不健全、覆盖不到位、责任不明晰、执行不力等问题的整改落实,切实把党内监督落实到具体工作中去。

 第三,坚持民主集中制,强化自上而下的监督。坚持民主集中制是强化党内监督的核心。民主集中制是马克思主义政党的一个伟大创造,列宁当年领导的俄国布尔什维克党之所以能在只有 20 万党员的情况下推翻了沙皇专制制度,建立社会主义国家,这其中民主集中制起了重要作用。在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上习近平总书记强调指出:“强化党内监督,必须坚持、完善、落实民主集中制,把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来,把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来,确保党内监督落到实处、见到实效。”这是强化党内监督的正确方向和根本途径。

 同时,新修订的《条例》将党的中央组织单设一章,强化自上而下的监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级的相互监督作用,是对现行《条例》的一大突破,体现党中央以身作则,在主动开展监督和自觉接受监督上率先垂范,以上率下。领导干部职位越高、岗位越重要,就越要坦诚接受监督。2016 年 12 月 26 日至 27 日,习近平总书记主持召开中共中央政治局民主生活会时,再次强调,党内监督没有禁区、没有例外。强化党内监督,要从中央委员会和中央政治局做起。中央委员会和中央政治局既是党内监督工作的领导者和推动者,也是党内监督的信号塔和标杆尺,全党看这里的信号,全党以这里为标尺。

 “我们党的执政是全面执政,从立法、执法到司法,从中央部委到地方、基层,都在党的统一领导之下。我国公务员队伍中党员比例超过 80%,县处级以上领导干部中党员比例超过 95%。因此,监督国家公务员正确用权、廉洁用权是党内监督的题中应有之义。要做好监督体系顶层设计,既加强党的自我监督,又加强对国家机器的监督。”在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上讲话时,习近平总书记曾这样说。新《条例》强调以高级干部为重点,主要考虑加强党的建设必须抓好领导干部特别是高级干部,而抓好中央委员会、中央政治局常委会的组成人员是关键。把这部分人抓好了,能够在全党作出表率,很多事情就好办了。三、全面强化监督,建设廉洁政治 十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党,在强化党内监督方面作出积极探索,积累了丰富而宝贵的经

 验。新形势下加强党内监督,既要继承和弘扬我们党在长期实践中形成的优良传统和基本规范,又要结合新的形势和任务在党内监督的内容范畴方法途径等方面与时俱进,推动党内监督制度化、规范化、程序化。

 第一,坚持把纪律挺在前面。强化党内监督是全面从严治党的重要支撑,加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话指出,“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。”在党内监督中,把纪律挺在前面,是党的十八大以来对管党治党规律认识的深化,是全面从严治党理念的创新,丰富和发展了党的建设理论宝库。

 党内监督存在一些突出问题,都与没有把纪律挺在前面、纪律执行不到位有很大关系。比如纪法不分,执纪不严,对一些违纪行为视而不见,使党的纪律成为摆设和橡皮筋,形成“破窗效应”,党内监督的硬约束和严肃性不足,党内监督存在盲区和漏洞。这都要求我们把纪律挺在前面,在党员干部发生违纪问题之前,“良医治未病”,加强纪律教育,使其受警醒、明底线;在党员干部发生严重违纪问题之后,要坚持以零容忍的态度严肃处理,始终保持高压态势,实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果,使广大党员时刻感到纪律的约束,真正让纪律成为“带电的高压线”。只有这样,才有利于保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用,保证全体党员发挥先

 锋模范作用,保证党的领导干部忠诚、干净、担当,永葆党的先进性和纯洁性。

 第二,不断创新监督方式和手段。要促使监督取得成效,就要不断创新监督方式和手段,促进监督的精准高效。《条例》规定了巡视、巡察、党内谈话、领导干部述责述廉、个人有关事项报告、插手干预重大事项记录等多种党内监督形式,以促进监督取得成效。

 十八大以来,中央纪委监察部网站通过设置举报专区、开设廉政留言板和加强交流互动等形式,建立健全网络舆情收集、研判、处置机制,对人民群众和媒体反映的重要信息和线索及时跟进,不断聚集和提升网络监督正能量。同时,还应尝试大力推广信访微信公众号、手机客户端信访应用和远程视频接访等,要不断提高工作透明度,发挥新技术新手段的作用,形成无处不在的监督网,进一步打造开放、动态、透明、便民的“阳光信访”新模式。

 第三,坚持党内监督与外部监督相结合。《条例》在构建科学完整的党内监督顶层设计的同时,拿出专章对“党内监督和外部监督相结合”进行了规定,构筑了以党内监督为龙头,党内监督和人民群众监督相结合、各种监督方式相衔接、协调一致的全方位立体监督体系。

 “人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量,从严治党必须依靠人民。”1941 年,毛泽东在陕甘宁边区参议会的演说中指出:“共产党是为民族、为人民谋利益的政党,它本身绝无私利可图。它应该受人民的监督,而决不应该违背人民的意旨。”党的纪律

 检查委员会要坚持开门搞监督,让人民群众参与、支持监督执纪问责工作。同时党委支持保证同级人大、政府、检察机关、司法机关对国家机关及公职人员依法进行监督,保障人民政协依章进行民主监督,审计机关依法审计监督,重视民主党派提出的意见、批评、建议,重视新闻媒体的舆论监督等社会监督,构建中国特色社会主义制度监督体系。

 随着形势任务的发展变化,我们党要巩固执政地位、实现长期执政,永葆党的先进性和纯洁性,就必须不断增强抵御风险和拒腐防变的能力,因此需要持之以恒地强化党内监督,以不断推进国家治理体系和治理能力现代化,推动建设廉洁政治。

篇三:党内民主监督存在问题

15 年 05 月上青春岁月195一、当前党内监督工作存在的主要问题1、不愿意行使监督权利和主动接受监督对党内监督意义认识上的差距和思想上的抵触,导致部分党员和领导干部主动开展监督和接受监督意识不强,不愿意有效行使监督权利,更不愿意主动接受组织和他人的监督。好人思想造成不愿监督、不敢监督、不善监督,监督和被监督权利得不到有效应用。2、监督渠道不畅通阻碍了监督权利行使个别党组织不重视党内监督工作的开展,领导干部民主生活会制度和党员民主生活会制度形同虚设,流于形式,批评与自我批评往往蜻蜓点水,一团和气,存在的问题不能被当面指出,失去了民主生活会的意义。领导干部工作的公开程度不高导致普通党员群众难以监督。个别部门和党员干部对于提出的监督意见不重视,不整改,挫伤了党员群众参与监督的积极性。3、监督力度不够导致日常监督松散无力个别党组织不重视对党员干部的监督管理,既没有硬规定,也没有软约束,党内监督工作处于无序状态,导致串案、窝案、行业腐败案件的发生。个别党组织开展党内监督仅停留在定制度、喊口号,缺乏必要的监督检查,尤其对“一把手”缺乏有效的制约和监督。很多党组织的监督管理力量不足,人员素质不高,不能扎实开展监督工作。4、监督责任体系不健全影响了监督效果党内监督还没能形成联动配套的责任体系,缺乏统一的、可操作性强的检查、考核、评价标准。尤其是监督主体和被监督对象存在泛化现象,对于个体来讲既是监督者同时也是被监督者,缺乏对重点被监督对象的有效划分。上级监督下级多于下级监督上级、事后监督多于事前和事中监督、一般监督多于重点监督,监督效果不佳。5、监督制度不配套影响了监督效力发挥中央到地方制定的监督管理制度多数停留在宏观上的原则性指导层面,强制性和具体可操作性强的规章制度相对欠缺。基层对上级规定往往照搬照抄,不做任何修改进行转发,这些制度规定往往缺少系统配套的实施办法、监督程序、权责划分、违规处理细则等,影响了监督效力的整体发挥和党内监督制度的权威性。6、监督体制弊端影响了监督活动的开展地方纪委现行的双重管理体制使上级纪委的管理往往变成了工作指导,实际的人、财、物都由同级党委决定,利益关联紧密。这种依附关系导致纪委对同级党委,尤其是领导班子成员的监督失去独立性,监督过程和处理意见容易受到人为干扰。对于一些垂直管理部门往往没权力进行有效监督和必要处理,造成了监督盲区。二、进一步强化党内监督工作的措施1、强化认识,营造氛围,畅通党内监督渠道一是强化主动参与意识,使领导班子、领导干部自觉接受监督,广大党员群众乐于行使监督权利;二是营造良好的监督氛围,认真对待群众意见、建议,主动进行问题整改;三是畅通监督渠当前党内监督工作存在的问题及强化措施□ 袁庆男(中共牡丹江市林口县委党校, 黑龙江

 牡丹江

 157600)【摘要】党内监督是中国共产党实现自我调节、控制和完善的重要手段,是党的建设的重要组成部分,对于坚持党的性质和宗旨,保持党的纯洁性和先进性,提高拒腐防变和抵御风险能力,提高党的领导水平,巩固党的执政地位具有十分重要的意义,因此党内监督必须讲求实效,实现新常态。为实现这一目标,本文分析了当前党内监督工作存在的主要问题,提出了进一步强化党内监督工作的措施。【关键词】党内监督;问题;措施道,设立公开举报电话、信箱、网络平台等,重视举报线索查证,加大查处力度;四是维护监督者的合法利益,加强隐私保护和人身安全保障,对打击报复者严肃处理;五是及时公布监督结果,使监督者消除疑虑,看到监督效果,提高监督热情。2、强化平等,有所侧重,重点监督主要领导在党内监督面前人人平等,在开展普遍监督前提下,重点加强对党政主要领导的监督。一是规范和创新选人用人机制,多些公开竞选,少些组织任命,并增加透明度,辅以回避、诫勉、倒查办法,避免暗箱操作;二是规范和创新管钱机制,对于不同职级划定不同的资金审批权限,重大事项审批和大额资金使用要通过班子集体讨论决定,强化班子内部的监督;三是实行主要领导述职述廉制度,定期在一定范围进行报告,并进行测评和评议,发挥好群众监督作用。3、健全制度,完善机制,提高党内监督质量一是建立追究制度,明确领导责任,对于监督失职失察造成严重后果的,追求相关领导的连带责任并严肃处理;二是建立激励机制,对敢于提出不同见解的同志要予以表扬。对于坚持原则,为重大决策和事件处理做出突出贡献的要给予奖励并与提拔任用挂钩;三是建立惩戒制度,对于不接受批评,排挤压制不同意见,甚至独断专行造成重大失误的要予以党纪政纪甚至法纪处理;四是建立保护制度,对于敢于批评揭露问题的同志要予以保护,防止受到排挤、孤立和打击报复。4、多管齐下,齐头并进,形成党内监督合力党内监督是一项长期复杂的系统工程。一是要与党外监督有机结合,把群众监督、社会监督、民主监督、舆论监督等监督形式融入党内监督全过程,以形成监督合力,使监督成效最大化;二是要全面推行党务公开和政务公开,主动接受群众监督,充分发挥群众监督的广泛性和敏锐性;主动接受舆论监督,充分发挥舆论监督的公开性、灵活性和快捷性,有效减少权力滥用和贪腐的发生。5、改革机制,赋予权力,保障纪委监督权威一是改革现行双重管理体制,变同级党委管理为垂直管理,变同级监督为上级纪委监督下级党委,保证纪委人、财、物、权的相对独立性,使纪委的监督工作不受或少受外界干扰;二是加强对落实《条例》情况的检查指导,督促各级党委重视和积极开展党内监督工作;三是严格执纪,对于发现的问题线索要严查彻查,从严从快处理,做到坚决打击,绝不手软;四是敢于对同级党委实行监督权,在现行体制下,纪检部门要克服困难,顶住压力,冲破束缚,敢于对同级党委的违纪违法行为叫停,做到党纪面前人人平等。【参考文献】[1] 徐

 伟 . 中国共产党党内监督研究述评 [J]. 党史博览 ( 理论 ), 2010(06).[2] 石学峰 . 构建监督有力的党内权力运行监督体系 [J]. 理论研究 , 2014(01).[3] 刘

 韵 . 党内权力制约和监督研究述评 [J]. 岭南学刊 , 2013(06).者的真正需求,以热情的服务、满怀的激情去拉近与患者之间的距离,多做些雨中送伞、雪中送炭的事情,帮助职工以及患者解决实际问题,以真正的思想政治工作得人心、暖人心。四、结束语自从党的十八大报告中指出,“加强和改进思想政治工作,应该注重人文关怀和心理疏导,用正确的方法处理人际关系”,之后医院保卫工作的开展就以此为依据,根据医院职工以及患者不同的生活环境以及思想认识、文化背景、心理状态、心理素质开展积极有效的保卫工作,针对实际问题解决矛盾纠纷,有针对性的将思想政治工作纳入医院保卫工作的实际情况中,卫视的保证医院各项工作的正常进行,将两者结合起来,正确处理两者的关系,突出思想政治工作在医院保卫工作中的优势,正确理解政策、法规精神,做好宣传和解释工作;科学的疏通思想,化解矛盾;以悉心服务、细致工作为原则,做好职工群众的思想工作,建设和谐的医院保卫工作环境。>> (上接第 194 页)

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