组织税收收入是税务部门的天职。新常态下，收入增速虽然放缓，但是增长更趋平衡、预期更加稳定，不管形势多么复杂，不管困难有多大，我们都将坚定信心、竭尽所能，坚决完成市委市政府下达的年度收入目标。突出收入质下面是小编为大家整理的国税局工作思路【五篇】（全文完整）,供大家参考。
国税局工作思路范文第1篇
具体来讲，重点要抓好以下几个方面的工作：
组织税收收入是税务部门的天职。新常态下，收入增速虽然放缓，但是增长更趋平衡、预期更加稳定，不管形势多么复杂，不管困难有多大，我们都将坚定信心、竭尽所能，坚决完成市委市政府下达的年度收入目标。
突出收入质量。坚持组织收入原则，一手抓增量，一手抓质量，坚持把依法征税作为组织收入工作底线，应收尽收，不收过头税；
完善收入质量评价管理机制，建立涵盖收入目标控制度、收入结构优化度、经济税源匹配度、收入真实度等指标的收入质量评价体系，促进税收与经济良性循环；
积极主动向地方党政汇报组织收入情况，争取理解和支持；
有针对性地开展薄弱行业、薄弱环节专项清理整治，强化执法性稽查，堵塞征管漏洞，同时努力压缩陈欠，防止产生新欠。
抓好税收分析。开展重点区域、重点行业税收预测分析和政策效应分析，强化与地税、工商等部门的数据比对，发挥税收分析堵漏增收的作用。密切关注区域产业规划、重大投资项目、重点行业发展状况，深入开展“营改增”、高新技术企业等专题分析，每年拿出3篇以上高质量的分析报告，为政府当好税收参谋。
加强预测监控。对辖区内的重点行业、年纳税100万元以上的重点企业要强化管控，按月对其产销指标、税负指标、发展趋势进行分析评估，确保按进度均衡入库，掌握收入主动权。
强化税种管理。以新申报表推广为契机，着力推进分类管理，重点加强金融业、非营利机构、股权转让、汇总纳税等所得税管理。以湘赣边区域合作为契机，加强区域间税收合作，加大国内反避税力度，防止税收流失，避免区域之间的不良竞争。
十八届四中全会作出了依法治国的决定，开启了法治中国新常态，国税部门作为重要的经济执法部门，更应牢牢把握依法行政的生命线，提升站位、把握大势、聚焦法治、规范执法。
规范行政行为。规范决策程序，制定议事规则，完善党组会议、局长办公会议、局务会议制度，实施“一把手”末尾发言制，完善“三重一大”集体决议程序和工作事前审批制度。规范自由裁量权，建立评估稽查案例指导制度，按季举行案例讲评，设立优秀案例库，量化执法标准，实现同类案件同标准执行。规范税收执法，全面清理与法律法规不相符合的文件、制度、规定等，实行执证上岗，亮证执法，坚持下户派单制，防止随意下户、随意执法。
改进执法方式。注重运用风险分析、评估辅导、教育疏导等柔性管理手段，帮助企业规范财务核算，准确进行申报，预防和化解涉税纠纷。实施信用等级动态管理，施行“红黑名单”制度，逐步完善信用征集、分级评价和失信惩戒等配套管理措施，推动信用结果与行业准入、市场交易、融资信贷等挂钩。建立“负面清单”，清单外事项由市场主体依法自主决定、由社会自律管理，为纳税人生产经营提供公平的税收环境。
强化执法责任。建立执法监控同步差错预警制度，加强前期防控和纠错。认真落实重大税务案件审理办法，推行税收个案批复、重大行政许可和重大行政强制的法制审核制度，强化内部权力监督制约。定期进行执法监察，自觉接受人大、政协、审计、媒体监督，建立纳税人异议处理制度，用责任追究机制倒逼执法规范化。
释放政策红利。发挥税收调控作用，辅导企业用足用好税收优惠政策，提升纳税人税收优惠政策的应用度，帮助企业做大做优做强。缜密细致做好营改增各项配套工作，确
保圆满完成扩围任务，坚决打好税制改革攻坚战。以出口退税审批权下放为契机，理顺业务流程，提升服务质量，支持__外向型经济发展。围绕区域经济发展目标，主动协助招商引资工作，在税收服务上做到提前介入、全程参与，对拟引进的项目提供税收前景分析，为项目引进提供参考依据，尽可能地协调解决相关问题。顺应征管改革新常态，继续深化税源专业化管理，理顺工作流程，明晰工作职责，建立适合__经济社会发展的、科学严密的现代化税收管理体系。
夯实征管基础。完善下户巡查制度，强化基础管理岗职责，规范下户巡查的内容和流程，抓好催报催缴等日常性工作，确保基础工作落到实处。实施税收征管档案电子化管理，为纳税人量身定制风险管理策略，实现个性化、精细化管理。加强基础管理岗管户与管事的结合，建立乡镇联系责任人制度，保证底子清，责任明。加强行业管理，各分局要结合实际确定1-2个重点行业，总结掌握行业规律，建立管理模型，力争用2年时间建立覆盖全市主要行业的模型库。
优化征管模式。逐步建立“重点企业个性化管理，中小企业行业化管理，个体税收社会化管理”的税源专业化管理模式，对重点企业，实施个性化辅导、个性化服务、专业化评估、专业化稽查；
对中小企业，实施分区域、分类别、分税种的行业化管理；
对个体税收，实施公开定税、阳光征收，推行社会化管理，推行小规模纳税人按季申报方式。
强化风险管理。强化风险管理意识，提高风险识别能力，对涉税事项进行实时监控，重点识别日常税收管理中发现的风险、数据比对发现的风险等。加大信息化管税力度，把第三方信息运用作为“重头戏”，依托市政府税收保障平台，拓展信息采集渠道，全面构建并完善信息化征管平台。完善风险推送机制，建立健全税收风险特征库和指标体系，强化大数据应用，对疑点开展甄别、分析和应对。针对薄弱行业和薄弱环节，开展行业稽查和专项检查，集中力量查办大案要案，提高准确性和威慑力。建立管理、评估、稽查互动机制，提高风险应对贡献率，实现“检查一个行业，规范一个行业”，形成以查促管的长效机制。
科学评价征管质效。引入征管质效评价理念，从税收征管的基础环节、内部效率、社会满意度等方面出发，科学设计指标，找准征管薄弱环节，弥补短板，构建税收征管质效考核评价体系，进一步细化、量化、强化考核评价责任，精准发力，增强税收征管的科学性和预见性。
经济新常态下，建设服务型政府成为必然要求。要以落实《纳税服务规范》为导向，坚持全面、全方位服务，进一步细化服务内容，统一服务标准，变“便民春风”为“温暖四季风”，不断提高纳税人满意度和税法遵从度。
落实服务规范。树立全员、全程、全心服务理念，梳理办税流程，升级服务内容，加强上下联动，统一服务水准。完善首问责任制、导税制、同城通办、一窗通办等服务举措，集中规范音视频监控，引入社会评价机制，建立监控状况、窗口评价、执法情况反馈、第三方评价等相结合的综合服务评价体系。探索建立与地税、工商、质监等部门联合办证办税机制，推行商事登记联合审批管理，实现“三证合一”。
加强咨询辅导。整合纳税人学校培训需求和师资力量，推行“订单式”、“互动式”授课交流，提高纳税人培训辅导的针对性和实效性。以纳税服务专家咨询辅导团队为平台，开展个性化税法宣传和咨询辅导，促进税收宣传、咨询服务、纳税辅导的良性互动。
实行分类服务。对重点企业开展“直通车”服务，专人辅导，及时送政策上门；
对中小企业开展“套餐”服务，进行税收基本知识和更新知识轮训，对非正常申报行为进行警示，帮助企业加强内部管理；
对新办企业开展“一条龙”服务，辅导企业建立健全财务管理和核算制度，引导企业规定办税；
对出口退税企业开辟专门通道，优化流程，提高效率，缩短时限，在企业申报、单证处理、逾期申请等涉税事项受理中，做到即事即办、特事特办，减少企业来回奔波。
维护合法权益。推行纳税风险警示提醒，最大限度地降低纳税人涉税风险；
完善投诉反馈机制，突出快速反应、跟踪问效、回访调查，畅通纳税人维权渠道，把纳税人关切的问题处理到位。
加强税法宣传。改进税收宣传方式方法，注重开展专题性、系列化、集群式宣传报道，解读税收政策，讲好税收故事，传播正能量。探索建立新闻会制度，对重大政策、重大改革、重大事项主动发声，回应社会。探索新媒体语境下做好税收宣传，运用微博、微信、手机APP客户端等形式，贴近群众进行针对性宣传。
新常态需要新本领、新面貌，对干部队伍的履职能力、综合素质、工作态度也提出了新的要求。要着眼于提能力、激活力、增动力，充分发挥干部的能动性和创造力，打造一支能力全面、素质过硬的国税干部队伍。
增强队伍凝聚力和正能量。根据税源专业化改革要求和当前工作需要，科学调整科室职能分工，合理调配人力资源，全体干部职工要严格遵守组织原则，坚决服从组织安排，认真履行工作职责；
坚持“因人施用”的用人导向，完善干部选拔任用机制，构建动态的人员分类管理机制，充分发挥各年龄段、各职级层次、各专业特长干部职工的优势，防止职业倦怠感；
引入竞争激励机制，发挥“鲶鱼效应”，实行末位评比制，激发干部职工积极性和工作热情。
强化能力素质建设。理清教育培训思路，制订人才培养工作中长期规划，以岗位需求、基本履职技能为培训重点，分层次分类开展教育培训，灵活采用情景体验、实践课堂、教学互换、拜师学艺等方法，找准学习兴奋点，切实提升人员岗位工作技能。如对中层干部重点加强对法治思维、领导能力、管理能力和执行力的培训；
对一般干部继续加强专题业务培训，开展税收政策、系统操作、税收分析、纳税评估等方面的辅导培训，提高履职能力；
对青年干部通过岗位锻炼、交流轮岗等方式，重点提升综合能力，形成年龄和专长上的梯次后备力量。
强化绩效管理。发挥绩效的“指挥棒”和“风向标”作用，科学合理设定指标，严格规范考核程序，建立分析评估制度、任务清单制度、考核讲评制度、社会参与机制，实现组织绩效与个人绩效的全覆盖，
撬动工作纪律执行、工作运转规范、工作统筹性和计划性增强。要深入开展以6项目标为内容的税收劳动竞赛，优化指标设置，明确竞赛重点，严格过程管理，科学评定结果，以此为抓手，推动绩效管理工作落到实处。将考核结果与奖惩挂钩，作为干部评价、单位考核、工作问责的主要依据，用绩效管理倒逼“价值认同”。深化文明创建。立足地域特征、行业特点、部门特色，制定__国税文化建设长远规划，定期开展趣味运动会、主题沙龙、访贫问苦、典型选树等有特色的专题活动，进一步增强文化的覆盖面、感染力和针对性，确保队伍活力，体现人文关怀。以文明创建为载体，促进全面工作的发展，发挥党、团、工、青、妇、老干等组织的作用，深入开展社会主义核心价值观教育、“讲文明树新风”、“我们的节日”、“学雷锋”志愿服务等群众性文明创建活动，全力争创全国文明单位。
坚持群众路线，树立良好作风，保持清正廉洁，是作风建设新常态对国税干部的基本要求。要坚持自律与他律并重，制度与监督并进，教育与惩处齐抓，始终保持反“”高压态势，推动干部作风持续改进。
落实“两个责任”。落实“一岗双责”制度，完善领导干部责任追究制，建立作风建设目标管理责任制和专项述职制度，班子成员要带头签订专项责任书，每季度在局务会上对所分管工作进行述职。
抓好内控机制。发挥内控外评系统“信息卫士”作用，按照绩效管理和纳税服务规范的要求，健全岗责体系，科学分解权力，优化业务流程，确立防控重点，实现同步防控、互融共促。加大税收执法监察和效能监察力度，建立作风检查常态化机制，定期开展专项治理，化解防范执法和廉政风险。严格制度执行考核，强化责任追究，用制度为权力的笼子“上锁”。
持续加强作风建设。按照总局“巩固深化拓展”活动要求，认真开展群众路线教育实践活动回头看，持续开展“转作风、正税风、树新风”活动，严肃工作纪律，抓好建章立制，以踏石留印的劲头狠抓制度落实，以持之以恒的态度深入推进“”问题整改到位，切实树立国税良好形象。坚持严管善待，切实改变片面和谐观念，该教育的认真教育，该查办的坚决查办，绝不姑息纵容。
加强廉政教育。重点开展以理想信念、思想道德、法纪条规为主要内容的岗位廉政教育，开展改进作风现场点评会、廉政教育主题观影活动、“反”对照检查活动等，规范从税行为。发挥廉政文化作用，坚持阳光心态、正面引导，继续开展“三最”纪检日评选活动，组织健康向上的廉政文化建设竞赛活动，继续深化“阳光国税 转风换位”主题教育活动、廉政书画大赛、“家庭助廉”比赛等，营造知廉、崇廉、守廉的文化氛围。
形成监督合力。充分发挥党内监督、社会监督、业务监督、纪检监察专项监督的整体合力，不定期面向纳税人、人大代表、政协委员、兼职监察员开展满意度测评，根据测评结果认真整改落实，促进干部作风持续改进。
“全面从严治党”是以同志为总书记的党中央治国理政的重大战略举措。要以党建“规范化建设年”为主线，把落实从严治党要求作为党建新常态，围绕中心任务，创造性地开展新时期党建工作，不断总结经验，取得成效。
抓好思想建设。重点抓好系列讲话精神、依法行政、社会主义核心价值观、党的基本理论“四个专题”教育，落实党组中心组理论学习制度，积极开展专题调研、理论研讨。形式多样开展党员学习培训，组织交流座谈、党员沙龙、名师讲座、季度经典读书等活动，提升党员干部思想素质。
突出组织建设。开展主题教育，带领党员干部重温入党誓词、组织纪律、组织原则，加强党员党性修养。加强基层党组织建设，规范党建工作流程和考核细则，签订党建目标责任书。提高组织生活质量，积极创新组织生活活动方式，规范“”制度，落实党员民主评议制度，党组成员和各单位负责人要带头参加组织生活，把组织生活正常化落到实处。以党支部标准化、经常化、系统化、常态化建设为标准，积极开展“一支部一主题、一支部一特色”活动，开展优秀基层党组织、党建示范点评选，培育团结战斗、充满活力的优秀基层党组织。加强对党务工作的教育培训，发挥带头作用，实现“以点带面、全面开花”。
开展主题活动。落实“五联五共”和“五个一”要求，开展机关支部与税务分局结对共建，支部与社区、企业结对共建。发挥党员甘于奉献、率先垂范作用，开展“中心组成员赛调研”、“支部书记赛党课”、“党员干部赛体会”等竞赛主题活动，开展道德讲堂、“我为党旗添光彩”等党建主题活动，开展“党员先锋号”、“党员示范岗”、“党员志愿者服务队”等创建主题活动。
要着眼提高效率、严肃纪律，努力建立科学高效、运转协调的行政管理机制，有效推进机关内部管理和效能建设新常态。
加强政务管理。实施信息调研精品战略，开展工作调研专项评比，为决策提供科学依据，使干部在调研中受教育、得提升；
规范办文办会，抓好公文处理、办理效率、办理程序、会议申请等各项工作，精简公文、会议，实现高效节约。
改进财务管理。结合作风建设要求，严格落实八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，从严控制“三公”经费支出，进一步完善财务管理制度，实现有序管理。加强固定资产、政府采购和基本建设管理，开展财务检查和资产调研，盘活闲置资产。严格执行财务事前审批制度，完善办事流程、审批手续。切实加强对税务分局的经费支出管理。
强化综合治理。建立突发事件应急机制，全面落实工作责任制和事故责任追究制度。加强消防安全和食品安全，突出抓好发票库房、机房等重点部位的安全管理，切实做好安全隐患排查和矛盾化解。严格落实工作责任制，全面把握群众诉求，依法、依规、及时解决问题。
国税局工作思路范文第2篇
在市局党组的正确领导和各科室的大力配合下，20__年我们巡视考核组虽然成立较晚，7月底人员才基本到位，但大家不辜负领导期望，迅速进入角色，积极开展工作。效能考核工作在充分征求、汇集各部门、各科室意见和建议的基础上，在较短时间内出台了20__年度机关效能考核奖惩办法、全市国税系统效能考核奖惩补充办法、机关效能考核通报等系列制度和办法，并加强督促指导各科室制定对口考核办法，有力促进了效能工作的顺利开展。同时，强化与省局相关部门的协调，走上去请进来，积极汇报工作，主动沟通协调。在上半年效能考核处于全省位次落后的情况下，达到了三季度位次前移。巡视工作印发了三个工作专件，并制定了《20__年度巡视实施方案》，在健全组织、强化领导的基础上，周密实施，严格程序，突出重点，注重实效。截至目前，已对临城、隆尧、宁晋、内邱、平乡、高开、桥西、临西等8个县、市、区局的领导班子和领导干部进行了巡视检查，占全部应巡视单位的80%。本月下旬和12月初，计划完成对新河、广宗两个县局的巡视。
11月15日，局务会传达了全省国税工作座谈会精神和汪康局长的讲话后，巡视考核组利用下基层巡视间隙，对会议精神尤其是xx局长的讲话进行了认真的学习，对做好20__年的巡视考核工作有了一个清醒的认识。20__年要紧紧围绕市局中心任务，主要做好以下几个方面工作：
一，精心抓好效能考核，切实提高税收管理水平。20__年效能考核工作的总体思路是：围绕组织收入、强化税收征管这一中心，积极服务税收管理提高年，以信息平台考核为依托，精心组织，严格考核，促进作风转变，强化效能提升，全力推动整体工作上档升位。具体讲，主要是完善一套机制，抓好“两项考核”，做到“三个结合”，强化“四种意识”，使效能考核落到实处。
一套机制是指在充分吸收20__年效能考核工作经验的基础上，建立一套涵盖税收工作各个方面、各个环节，包括组织领导、目标定位、考核控制、奖惩追究等事前准备、事中督导、事后考评的一系列制度和办法。制定《20__年度市局机关效能考核奖惩办法》、《20__年系统效能考核实施办法》，进一步完善《效能考核汇报和通报制度》，对全局性重点工作如行风建设、税务文化建设等，制定专门效能考核办法予以专项奖惩。
“两项考核”。一是认真细致的抓好省局的考核任务，作到严管细抓，年终考核力争进入全省前三名。二是切实抓好全市国税系统的效能考核，通过不懈努力，使整体工作上水平，上档次。
“三个结合”是指日常考核与集中考核相结合，整体考核与专项考核相结合，人工考核与网络考核相结合。一是日常考核与集中考核相结合。日常考核是对日常工作成果的客观反映，集中考核是对日常考核的延伸和检验。从日常考核所占分值看，日常考核在整体考核中占着50%的权重。从20__上半年效能考核情况看，扣分较多的原因主要是日常考核重视不够，日常考核项目做得不够好造成的。因此，要进一步加大日常考核力度，建立季度分析通报制度，每季度汇总各口考核情况，以文件形式及时通报考核情况，并对照考核指标经常进行总结、分析，找原因查不足，积极整改，将问题消除在萌芽状态。二是整体考核与专项考核相结合。在对税收收入、税政征管、税收执法、信息化建设、队伍建设、党风廉政建设等工作进行全面考核的基础上，根据省局确定的工作中心，突出抓好对重点工作的效能考核。要结合税收管理提高年建设，强化征管水平、执法水平的考核。要结合行风建设实际，强化以人为本，促进优质服务，树立良好国税形象。三是人工考核与网络考核相结合。20__年，省局将以网络考核平台为基础，全面推行信息化网络考核。对此，要组织好网络考核的学习工作，熟练掌握操作技能，提高微机考核水平。要加强日常工作的督促与检查，确保考核项目落实到日常，确保日常表报资料及时通过网络传输，落实到信息考核网络，提高信息考核的效果和质量。在对系统考核中，要尽量减少集中考核和下基层考核次数，尽量减少手工考核的操作，尽量减少人为考核因素，建立健全信息化考核制度，确保考核的客观公正。根据考核需要，年底组织相关科室人员，对省局和本部门的考核内容进行统一考核检查，避免重复，减轻基层压力。
强化“四种意识”：一是责任意识。要有强烈的事业心、责任感，要有比、学、赶、帮、超的劲头。通过积极工作，力争使考核成绩在全省名列前茅。二是争创意识。要树立争先创优意识，坚持有旗必扛、逢一必夺决心不动摇。三是协调意识。加强与省局效能办的联络、沟通与协调，多请示多汇报，了解更多的信息量，争取更大的支持。同时，要加强对各科室日常考核的督促与指导，严格各项考核标准，细化分口考核。四是常抓不懈意识。要坚持经常抓，抓经常，决不能掉以轻心，前紧后松或前松后紧，要抓实抓紧，抓出成效。
二，认真做好巡视工作，切实加强基层领导班子建设。20__年巡视工作的总体思路是：强化力量，严格巡视，突出重点，注重成果，促进全市国税系统领导班子建设、队伍建设和党风廉政建设，为开创xx国税事业新局面作出积极贡献。
一是强化力量，招揽人才。要积极建立巡视考核人才队伍，在市局建立“巡视考核人才库”，通过部门推荐、考试选拔等途径将政治过硬、作风严谨、业务熟练、遵纪守法的税务干部吸收到人才库中，遇有巡视和考核任务随时抽调和集中，确保巡视考核工作的顺利开展。二是突出重点，严格巡视。巡视工作要牢牢把握工作重点，就是要加强国税干部队伍建设。巡视是手段，提高领导班子执政能力、提高干部队伍执法水平，强化干部队伍作风建设才是目的。在巡视中，要紧紧抓住重点，认真科学地制定20__年度巡视实施方案，在今年巡视10个单位的基础上，20__年，将完成对xx县、沙河、南和、南宫、柏乡、巨鹿等6个单位的巡视任务。在巡视中，要严格程序，客观公正，实事求是，抱着对市局党组负责，对单位负责，对工作负责，对个人负责的态度，抓好巡视工作落实。每个环节都要认真细致，要不断深入群众，深入基层，广泛征求意见，认真调查研究，对巡视情况认真梳理，认真总结，及时向市局党组汇报。三是注重成果，积极整改。对于在巡视走访座谈中，干部群众反应的突出问题与不足，要根据市局党组的要求，及时向被巡视单位书面反馈巡视意见，督促被巡视单位限期整改，并及时了解和检查被巡视单位对存在
问题的整改落实情况。巡视结束，要及时整理巡视工作的相关资料，并统一归档。确保巡视工作有始有终，取得良好效果。
国税局工作思路范文第3篇
2008年,进出口税收管理工作将紧紧围绕省局、市局的总体工作部署，按照落实政策、优化服务、防范骗税、促进发展的指导思想，以抓效能考核为切入点，以实现科学化、规范化管理出口退（免）税工作为目标，加大征、退税部门衔接力度，加大出口退（免）税内部管理力度，加大出口（免）退税预警分析力度，加大管理创新力度，确保出口退（免）税政策的及时到位，防范和打击出口骗税违法行为的措施到位，力争使我市进出口税收管理工作能够在“管理提高年”再上新台阶。为实现上述总体目标，主要抓好以下五个方面的工作。
一、以效能考核为切入点，进一步提高出口退（免）税管理水平。为把省局、市局的各项目标、各项任务、各项措施落实到位，2008年继续以效能考核为切入点，一是建立高效、科学的审核流程，想尽一切办法，排除一切困难，加快出口退（免）税审核进度，在防范骗税的前提下加快出口退税审批进度，实现“严审快退”，确保完成全年退（免）税计划，力争进出口税收管理在不被扣分的基础上取得好成绩。二是抓好对各征收部门的效能考核，总结2007年的工作经验，细化考核目标，完善考核内容，使全系统的内部管理在2008年更加规范；
三是在出口退（免）税审核系统自动生成统计报表的基础上，按月上报统计分析数据资料，力争全年无差错，切实通过效能考核来检验工作成果、提高工作效率、提升管理水平。
二、以预警分析为着力点，进一步防范骗取出口退税违法行为的发生。以协调联动机制为重点，深化细化管理制度，在逐步建立健全出口退（免）税预警分析制度的基础上，逐步完善预警工作机制，充分利用出口退（免）税申报审核数据、综合征管数据、增值税发票管理系统等数据，对预警指标进行综合分析，提高出口退（免）税的监管水平，每季度进行一次退（免）税分析测算，每半年对出口退税总体情况进行一次综合分析，增强防范骗税的主动性、预见性和针对性；
另一方面对重点行业、重点企业开展出口退税评估，设置出口增长幅度、出口货物单位成本等评估指标，对重点品种、重点货源进行函调，对疑点问题进行评估分析。通过退税评估、行业管理等手段规范出口业务，实现对出口企业的有效监控，及时发现骗税嫌疑，防范于未然，维护正常的出口退（免）税秩序。
三、以加强征退税衔接为重点，进一步为出口退税审核权下放做好基础工作。将征、退税信息传递、反馈列入对税收管理员岗位职责，保证数据的双向传输和信息共享，堵塞税收管理漏洞，规范出口退（免）税操作规程，规范企业申报行为，在坚持出口退（免）税专业化管理的前提下，一方面充分发挥征收管理部门的力量，使出口退税管理环节前移，加强征、退税的有效衔接和密切配合；
另一方面，进一步理顺省、市、县三级出口退税管理职责，加大对征税部门的辅导和培训力度，抽出更多的时间深入下去开展调研，发现问题，解决薄弱环节，为将出口退税审核工作有计划地逐步下放到县市区局、实现征退合一做好基础性的准备工作，使省、市级出口退税管理部门能够集中精力做好对出口企业的退税预警评估以及对下级的管理和监控工作，进而优化管理模式，以适应当前外贸出口形势及出口退税现状的需要，适应税收征管改革及优化税收管理的需要。
国税局工作思路范文第4篇
“上有千条线，下有一根针。”这是我们在考察时，听到大理基层税务人员说的一句话。大理州国税局副局长赵学周解释说：“上级税务部门和地方党委政府的各项工作部署，就像是纵横交错的千条线，基层就是这千条线要穿过的那根针。”这普通的一句话，我们不仅深深体味到了大理国税人说这句话时所表达的一种责任感和自豪感，也更加认清了基层位置的特殊性和基层建设的重要性。
基层建设是一个动态进程，昨天的建设就是今天的基础。这个问题搞清楚了，今后基层建设的思路才会清晰。
随着征管改革的深化，基层建设的内涵在不断地丰富和完善，今后的基层建设走什么路，怎么搞？带着这一问题，北碚区国税局的领导决定到兄弟局去找答案。2004年5月20日，副局长王庆法带领我们一行15人到云南省大理州国税局考察了基层建设工作。
大理州国税局自1994年9月成立以来，现有机构设置为1个州局机关，12个县市局基层单位，内设68个科、股、室，15个事业单位和41个征收、管理、稽查分局。全州共有在职干部982人，大专以上学历的612人，党员415人，团员24人。2003年全州财政收入为27亿多元，其中国税部门组织收入146597万元。2004年国税部门税收收入计划数145000万元，两税收入计划数138800万元。
加强基层建设，是大理州国税系统在新时期实践“三个代表”重要思想，坚持与时俱进，推进依法治税，加强队伍建设的根本要求和基础，是实现税收管理现代化的重要举措。现就大理州的基层建设情况汇报如下：
一、领导班子建设方面，以提高依法行政、科学管理和抵御腐蚀的能力为重点，加强基层领导班子思想、组织、作风建设
一是领导班子政治理论建设，紧密围绕服务于国税中心工作来进行，一直以来，该州国税局非常注重理论学习与各项业务工作相结合，使州下各县市国税局领导班子牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，通过多渠道的教育和引导，以确保党和国家的路线、方针、政策和上级国税机关的各项工作任务的正确贯彻执行。
二是强化县市局党组理论中心学习组制度的建设、监督和管理，不断提高各级领导的政治理论水平和驾驭经济工作的能力。大理州国税局党组理论中心学习组制度自建立起到现在已有五年多时间，通过各级党组的国税基层建设共同努力，取得了明显的成效，极大地提高了县市局领导班子成员科学决策、综合分析、驾驭全局地能力，丰富了领导干部的政治理论素养，增强了对处理税收工作的理性思维能力。
二、精神文明建设方面
几年来，该局立足抓文明创建带动单位管理水平、服务质量、征管效率上档次，该局在创建思想上始终树立“争”字，在创建工作中坚决突出“实”字，在考评标准上认真坚持“严”字，在创建活动方式上体现“深”字上下功夫，使基层建设和精神文明创建工作取得了一些成绩，到2003年底，该局先后创建国家税务总局命名的文明单位3个；
云南省国税局命名的文明系统3个；
云南省国税局命名的文明单位25个；
云南省国税局命名的先进集体9个；
云南省国税局命名的先进领导班子2个；
中共云南省委、省政府命名的文明单位3个；
中共大理州委、州人民政府命名的文明单位11个。这些喜人成绩的取得，是与该局长期抓以人为本，树立争先创优意识，廉政勤政意识和建立激和干部机制，提升干部素质分不开的，是大理国税人上下一心、凝心聚力、与时俱进、全力创新、弘扬正气的结果，是大理各级国税机关暖人心、稳人心、得人心、讲学习、讲文明、讲团结、讲贡献、身体力行以德治税、以德带队的结果。
三、干部队伍建设方面
1、政治思想建设。在全州国税系统内认真组织学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断提高该州国税干部的政治理论水平。认真贯彻《全国税务系统思想政治工作条例》、《公民道德建设实施纲要》，在广大职工中深入开展理想信念教育、爱国主义、集体主义、社会公德、职业道德、家庭美德教育，经常进行法制教育、诚信教育和党风廉政教育，广泛开展群众性的政治思想工作，使该州国税干部树立马克思主义世界观、人生观、价值观，保持高度的责任感、使命感。
2、业务素质建设。按照“注重综合素质，提升岗位能力，创新培训方式，实施全员培训，促进终身学习”的思路，该州几年来，充分利用系统内外的教育资源，逐步形成了多层次、多渠道、大规模的干部教育培训工作格局。今年初，该局采取送出去的办法，将各县市局80多名副科以上干部送到扬州税务培训中心进行培训，收到了较好的效果。去年，该局还出台了《大理州国税系统业务考试暂行办法》，规定每年都要组织一次全员业务考试，大力开展岗位练兵。通过这几年的努力，该局层层选拔、培养了自己的业务能手、业务骨干。在职工业务培训的同时，该局还抓紧抓好学历教育，提高干部学历层次。在成人学历教育方面，该局采取鼓励多渠道自学，单位和个人两个积极性相结合的办法，开展学历教育。机构分设时，全州共有大专以上文化程度的210人，占职工总数的20%，到2003年，大专以上文化程度的达到612人，占职工总数的62%。目前，全州还有在读研究生2人，专升本在读人员72人，高升专在读人员136人，学历结构已得到根本好转。
综上所述，大理州国税局在基层建设方面取得了一定的成绩，我们应取长补短，吸取精华。应以“领导加指导，管理加服务”为原则，坚持“硬件软件一起上，突出软件建设”的工作方针，典型示范，扶管并重，突出抓好基层建设的规范化、示范化，使我局基层建设水平有整体升位。
一、制定规划。为切实加强我局税务基层建设，适应新时期税收工作需要，依据《全国税务系统基层建设纲要（试行）》规定，应制定适应我局实际的基层建设规划，明确指导思想、总体目标、坚持的原则、建设的要求及保障措施，确定“硬件”与“软件”建设的标准。使我局整个基层建设具有可操作性和针对性，逐步步入规范化、标准化的轨道。
二、加大投入。一是在工作力度上加大对基层投入。坚持经常抓和重点抓相结合的原则，坚持岗位目标责任制，月月有考核，年年有总结，并通过一定的形式和载体突出基层建设工作这个重点。二是在经费使用上加大对基层的倾斜。充分体现总局提出的“面向基层、面向征管”的工作要求，在经费上不断加大对基层的倾斜力度，大力扶持基础薄弱的基层单位，进一步改善基层办公环境，使基层建设有可靠的经费保障，加快建设步伐，提高建设质量。
国税局工作思路范文第5篇
一、强化监督考核，深入开展领导班子建设
1.加强领导班子政治理论学习。组织全系统政治理论学习和党组中心组学习，紧贴国税实际，把学习宣传贯彻党的十七大精神和学习科学发展观作为政治任务来抓。一是加强领导，精心组织，进一步细化相关举措。二是突出重点，把握实质，落实“四个着重”的要求，精心选择学习重点，力求把握精神实质。三是完善制度，营造氛围，确保学习内容、时间、人员和效果四落实。充分发挥政治理论学习对日常工作的指导作用，不断提高领导干部的政治素质、政治修养、业务素质以及科学管理水平。
2.开展领导班子届中考核工作。为加强我市国税系统县（市、区）局领导班子建设，促进考核评价工作科学化、制度化、规范化，进一步提高县（市、区）局领导班子及成员的领导水平和执政能力，不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，我们于20*年2－3月份对全市10个县（市、区）局领导班子及成员开展届中考核工作。把班子及成员的整体协作情况、履行职责能力、廉洁自律情况、工作实绩、带头作用等作为重点考核内容，采取领导述职、民主测评、问卷调查、征求意见、个别谈话、查阅资料等形式进行。考核结束后，考核小组经过汇总整理，重点发现和查找班子及成员存在的问题，形成考核意见上报市局党组，由市局党组有针对性地对县市区局班子及成员开展组织谈话，并跟踪督促，抓好整改，不断提高县（市、区）局班子的凝聚力和战斗力，进一步完善县市区局班子建设。
此次考核工作采取了一些新的考核形式。一是民主测评形式的变化。测评采取大会动员、集中发放、分散填写、规定时间投放票箱的形式，改变了以往现场填写并上交的方式，给了测评参加者充分的思考时间，尽可能保证测评结果的准确性。二是高度重视群众意见的征集。采取问卷调查的形式，向群众发放《领导班子建设情况问卷调查》表格和《班子成员综合表现问卷调查》表格，分别从8个方面以班子和成员的综合表现情况进行意见征集，比较客观地反映了群众评价。三是征求当地党委政府意见。也是采取问卷调查的形式，以国税部门在当地的服务经济、整体评价、工作表现排名情况等方面向当地党委发函征求意见，了解掌握班子在服务地方上的表现情况。
3.强化基层班子监管机制建设。一是建立基层班子的考核监督机制。我局继续实行税务所所长和税务征收员目标管理量化考核工作，并紧密结合各县市区局的税务所综合考评、税务所工作人员绩效考评等系列考核体系，以及税务所所长述职述廉工作的开展，初步建立起基层领导班子考核评价体系。二是建立税务征收员工作机制。为增强税务征收员六项工作职责的可操作性，减少征收员和所长工作职能交叉的误区，我局人事部门对税务所税务征收员工作职责进行了具体化、项目化、条理化，同时组织税务征收员开展专题讨论，收集修改意见，形成基层税务所税务征收员工作细则，内容含学习教育工作、党建工作、三项建设工作、绩效管理工作、思想政治工作和业务协作等方面。工作细则从基层实际出发，细化了征收员的工作内容、工作流程以及工作标准，便于执行和监督检查，促进了税务征收员工作职责履行到位。
4.逐步配齐配强基层领导班子。为完善基层领导力量，我局于今年5－7月份开展税务所所长竞聘上岗工作，于今年下半年开展部分税务征收员选拔任用工作。全市国税系统现有税务所所长64名，已全部配齐；
现有税务征收员56名，拟配备7名，尚缺配1名。
为加强税务所所长队伍建设，配齐配强基层所领导班子，根据省局部署，我们开展了税务所所长竞聘上岗工作。全市系统竞聘职位有6个县市区局的8名税务所所长职位。参加竞聘人员共49名，平均每个职位6.13人。我们规定相关县市区局45周岁以下的正股级干部和任职满两年的副股级干部可以报名参加竞聘，符合该条件人员基本是基层骨干，综合素质较高，业务素质较好。笔试最高分87分，80分以上5人，70分以上26人。面试最高分82.46分，80分以上13人。竞聘上岗工作程序开展严格按照公开进行、全程监督、及时公示等要求进行，群众评价良好。
二、创新培训方式，全面运行人才建设机制
1.建立完善人才队伍建设机制。我们进一步认真贯彻全国国税系统基层建设和人才工作会议精神，落实国家局《关于进一步加强国税系统基层建设的若干意见》和省局的《20*-2010年全省国税系统人才队伍建设规划》有关精神，加强基层干部队伍建设，明确人才资源开发的目标、任务和要求，积极培养国税队伍的领导人才、基层执法人才和高层次执法人才等“三类人才”，逐步建立起符合系统实际情况的基层人才队伍建设机制。
一是完善自主择学机制。在大规模培训干部的基本培训内容范围内，确定相应门类的课程提供干部自主学习。二是建立学时学分管理制度。进一步落实在职自学制度，实行“学时累计制”，将干部学习培训折合成学时，进行学时学分登记。三是推行干部教育培训评估考核制度。按照省局部署，改进和完善干部教育培训评估考核方法，在各县（市、区）国税局推行干部执行教育培训计划、教育培训经费落实、教育培训的措施形式以及教育培训成效等专项考核评估制度，推动干部教育培训工作的全面落实。
2.加强基层国税业务培训工作。根据“四化”要求和省局多关心、多关注、多服务税务所的要求，重点开展对基层税务所干部的业务培训。
一是根据“缺什么、补什么，需要什么、培训什么”的原则，由业务科分别上报培训计划，采取多种形式，适时加强对基层税务所干部的业务培训工作。今年市局计划举办培训班29期，已办28期，参训人数达1350人次。二是积极开展基层巡回授课，帮助基层落实培训任务。结合省国税干校的课程计划，根据实际需要，设置《经济形势》、《公务员礼仪》、《行政处罚程序》和《构建和谐社会》等课程，邀请省国税干校教师在县市区局开展巡回授课，现已完成全员轮训。三是举办征收员经验交流和培训会议。今年10月份，我局为了规范和改善基层税务所政工工作，更好地发挥税务征收员作用，召开全市国税系统税务征收员经验交流和培训会议。会议上有10名税务所征收员在会议上做了工作经验典型发言。会议还邀请党校老师和检察院的同志对税务征收员授课，增进了征收员对科学发展观的理解和把握，促使他们进一步提高工作质量和水平，更好履行工作职责。
3.全力提高国税队伍整体素质。我们进一步创新培训的内容和形式，提高培训质量，指导和组织全系统开展大规模培训干部工作。
一是开展干部在线培训。积极发挥国税信息化技术和网络的作用，在网上在线考试系统的基础上，进一步拓展功能，构建网络教育平台，开展干部远程教育培训。二是认真组织信息化知识竞赛活动。按照国家局和省局部署，及时成立竞赛工作领导小组，下发《实施意见》，明确工作分工，建立网上交流平台，把竞赛组织工作细分为动员部署和自学辅导阶段、网上在线测试阶段、竞赛选拔阶段、集中训练及参赛阶段等四个阶段，提出了活动的具体工作要求和工作内容，详细规定奖罚措施，推动工作的开展。三是按照省局要求，组织选送2名处、科级骨干人才到高等院校进修培训，到兄弟省、市国税系统挂职锻炼。选送7名市县区国税局局长参加国家局组织的局长培训班。四是积极鼓励干部参加在职学历教育和中长期进修培训，目前全市系统大专及以上学历人数有972人，占全系统干部总数的85.02%。本科及以上学历人数有385人，占全系统干部总数的33.68%。五是加大公务员录用力度，20*年春季和秋季分别招收14名和12名法律、计算机、经济管理等专业公务员，充实了基层税务所税务征收力量。
三、更新工作思路，努力提升基层建设水平
1.深化基层税务所规范化建设。以税务所办公场所建设为契机，在新建设的17个税务所中进一步推进“规范达标税务所”创建工作，深化标准化的硬件建设，统一和规范税务所形象、标识和制度，使其达到cis手册的规范标准。认真总结达标创建和示范创建工作经验，增强深入开展工作的针对性和实效性，巩固创建工作成果。今年的创建规范达标示范税务所活动中，确定*税务所为创建单位，目前已通过省局验收组的考评验收。
2.大力强化基层党建工作力度。进一步抓好基层税务所党支部建设，一是开展支部争先创优活动。围绕创建“五个好”工作目标，在基层一线党组织和共产党员中广泛开展“我为企业办实事”活动、“党员示范岗”活动、“我为达标所建设当先锋”活动、“三紧贴、三满意”活动等。二是大力加强党支部的制度建设。建立健全报告工作、“”、民主生活会、民主评议党员、党员目标管理、党员轮训和谈话等制度，实现党支部工作制度化、规范化。三是把税务所党建工作纳入年终税务所所长和税务征收员目标管理量化考评，充分发挥税务所党支部的战斗堡垒作用
3.深入基层开展挂钩指导服务。今年以来，我们积极配合省局开展基层领导班子建设调研、基层建设和干部队伍建设专题调研、垂直管理课题调研、基层人员编制和使用情况调研等工作调研活动，进一步完善基层工作联系点制度、机关指导基层制度等工作思路。
一是市局领导深入挂钩所开展认真调查研究，了解基层实际情况，积极为税务所排忧解难。市局召开党组会议，专题听取挂钩点领导联系税务所有关情况的汇报，研究解决税务所的困难和问题，推广税务所工作中好的经验和做法，并专门下拨22万元更新补充基层税务所的办公设施和执法装备。二是督促指导县（市、区）局领导加强联系税务所力度，并抓好各单位联系情况的报送工作。各县（市、区）局领导深入基层，联系挂钩开展一个月后，就解决税务所各类困难67件，制作推广先进经验专刊8期。针对基层干部反映较多的税务所人员素质问题，各县（市、区）举办税务所干部参加的业务培训52期，内容涵盖执法、注册及信息化知识等，进一步提高了基层干部的履职能力。三是在*县国税局抓好机关指导基层工作试点，制定机关职能股（室）指导税务所工作制度和考核措施，促进机关指导、服务基层工作的全面开展。
4.积极拓展基层监管服务思路。为促进税务所适应新形势的要求，将税务所的职能重心转移到税务征收和服务发展工作中，我们根据省局要求，及时下发通知，要求各县（市、区）国税局和市局各单位深入调查研究，开拓税务所工作思路；
增强创新意识，加强税务所制度建设；
加大培训力度，打造适应新形势的执法队伍；
加强支持指导，优化税务所的工作环境。
*、*等县（区）局采取各种措施，积极开展调研，加大税务征收工作力度，以讨论、座谈、经验探索总结等形式，努力探索新形势下税务所工作的新思路、新办法。*县国税局组织在全局开展为期二十天的大讨论，在提高干部的综合素质、监管“四个统一”、税务所的职能和工作思路转变等问题上统一了认识，进一步明晰了工作思路。*区国税局提出“推行三级三制，强监管促服务”的工作思路，推行所、组、段三级责任，建立税务所内部协作机制、外部协作机制和竞争互动机制，取得了良好的效果。
5、积极组织精神文明创建活动。组织开展“创文明行业”竞赛活动总评工作，按照《*省先进行业测评体系》的要求，进一步明确测评内容和标准，进一步加强各级国税局和各创建示范点规范化建设，落实责任制，确保全系统创建目标的实现。1月份迎接市文明委精神文明创建工作检查，2－3月份组织开展文明城市和文明县城创建工作。4月份进行全系统星级文明示范窗口评选表彰活动。11－12月份迎接省级文明单位复查工作。
四、规范日常登记，扎实开展人事基础工作
1.建立规范公务员日常登记制。建立公务员登记管理的相关制度，依法依规，履行程序。认真组织和指导全系统及时做好新录用公务员的登记工作。同时加强干部人事管理信息化建设，进一步完善全市国税系统干部人事信息数据库，建立各级国税局领导班子和领导干部信息库，加强干部人事动态管理和日常更新维护。积极运用计算机开展对全系统机构编制、干部任免、干部教育培训以及工资档案等干部人事业务管理，进一步提高干部人事管理水平。
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