政法委书记在政法各部门汇报会上的讲话7篇政法委书记在政法各部门汇报会上的讲话 县委常委、政法委书记在92019年全县政法综治工作会议上的讲话 紧扣新时代新使命 适应新变化新要求不断推动全县政法综治工作有新气象新作下面是小编为大家整理的政法委书记在政法各部门汇报会上的讲话7篇,供大家参考。
篇一：政法委书记在政法各部门汇报会上的讲话
常委、政法委书记在 9 2019 年全县政法综治工作会议上的讲话紧扣新时代新使命
适应新变化新要求 不断推动全县政法综治工作有新气象新作为
同志们：
这次会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议。会议主要任务是：客观总结 2019 年度政法综治工作，全面安排部署 2019 年政法综治工作。县委、县政府对此次会议高度重视，**县长亲临大会并将作重要讲话，请大家务必认真领会，狠抓落实。打击要更有力。各乡镇（街道、管理处）、相关县直（省市驻祁）单位要组建线索摸排专班，深入本辖区、行业、领域开展线索摸排工作，为开展集中打击行动奠定基础。政法机关要进一步统一执法思想，协同作战，密切配合，迅速掀起扫黑除恶专项斗争高潮，坚决摧毁一批群众深恶痛绝的黑恶势力团伙，整治一批涉黑涉恶重点地区，端掉一批黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞”，形成对黑恶势力犯罪的压倒性态势，以实际行动赢得人民群众对党委、政府的信任。三是追责要更严格。
过去一年，全县各级各部门特别是政法综治部门认真贯
彻落实中央、省委、市委和县委的各项决策部署，以党的十九大安保维稳工作为主线，积极主动作为，不断强化工作举措，扎实推进了平安**、法治**和过硬队伍建设，各项工作取得了优异成绩，得到了上级的充分肯定。
一、社会大局持续稳定。狠抓对敌斗争，深入开展“法轮功”反宣品专项清理等行动，及时清除各类邪教反宣品**余份（条），破获“法轮功”违法犯罪案件**起。**镇、**镇柏松亭村等**个单位的“无邪教创建示范单位”创建工作顺利通过省里验收。国家安全宣传教育覆盖面进一步扩大，深入企业、学校、机关单位开展集中宣教活动**场次。加强交通、医患、婚姻等多行业多领域的专业调委会建设，构建调解、仲裁、行政复议、行政裁决、诉讼等有机衔接、相互协作。
（一）平安**建设初见成效。2005 年初，全县政法工作会议提出了以创建平安**为龙头，努力实现“摘帽争先”目标的整体工作思路，全面部署了基层基础、社会治安、社会政治稳定和政法队伍建设工作。3 月份，开展了“平安创建宣传月”活动。4 月上旬，全县召开了平安创建再动员大会。全县各级各单位都建立了由主要负责人任组长的平安创建领导小组和工作班子，落实了领导干部联点包创责任制，开展了各具特色的基层平安创建活动，人民群众对平安创建的知晓率、参与率和满意率不断提高。《**日报》、《**日报》
都头版头条报道了我县平安创建工作**县积极落实整改成效明显》为题推介了我县平安创建经验。
1200 余条，其中重大有价值线索 79 条，有效预防和制止 35 次；加大了矛盾纠纷排调力度，坚持每月一次定期排查，同时组织了 6 次全县性集中排调活动，全年共排查出民间矛盾纠纷 1778 起，100%得到调解，调解成功率达 99%，防止群体性上访 5 起，防止群体性械斗 3 起，防止民转刑 8 起；加大了反邪教工作力度，继续保持了对“法轮功”人员的三个零指标管理；加强了对重点人员、重点部位和社会面的控制，确保了重大节庆日、重大纪念日、重大政治活动期间和重点敏感时段的稳定与安全。
***起破***起。检察机关共受理提请逮捕案件***件***人，批准逮捕***人，提起公诉***件***人。法院共受案****件，审（执）结****件。在防的方面，我们突出25.6%，命案减少 75%；重大交通事故减少 31.3%；重新犯罪率下降 67%。
“三个代表”重要思想为指导，以创建服务型政法队伍为目标。结合保持共产党员先进性教育，扎实开展了“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动；进一步完善了政法机关向社会公开承诺制、群众办事首问责任制、限时催办制、领导接待制、“一站式”服务制等各项为民便民服务制度；继续深入开展了争创人民满意政法单位和政法干警活动，广泛开展了岗位练兵比武活动。通过狠抓学习培训、狠抓队伍管理、狠抓监督检查，我县政法队伍建设不断
加强，群众评价不断提高。同时也涌现出一大批先 8，名列全市第 1，立案室获“全市法院文明窗口单位”；县检察院在检察系统年度综合考评中全院 11 个部门有 8 个部门进入全市先进行列，院综合工作被评为全市先进单位，监所检察室被最高人民检察院授予“二级规范化”检察室，反贪局被省检察院评为“三无一好”先进单位，控审接待室被省院授予“文明接待室”，***被省院评为优秀检察干部；县公安局被省公安厅评为“全省县级公安机关执法质量考评优秀单位”，被市公安局评为全市“金盾工程”工作先进单位，看守所被公安部评为全国一级看守所、全国***被全国总工会评为“全国先进工作者”，***被公安部评为“全国违法犯罪人员信息系统建设”先进个人，***被省公安厅评为“全省公安机关集中接待处理群众来信来访”先进个人，***被省公安厅评为“全省公安机关优秀办公室民警”；**镇司法所被司法部评为“全国优秀司法所”，法律援助中心被评为“全省法律援助工作先进单位”。
、 二、准确把握面临的形势和任务 当前，我县政法综治工作总的形势是好的，政法工作面临很多有利条件。但是我们也还实实在在存在有不少困难和问题，特别是随着国内外环境的发展变化，政法工作也将面临很多新情况、新问题与新挑战。我们必须对这些有一个更加清醒的认识，更加深刻的理解，更加准确的把握，切实增强做好政法工作的责任感
和紧迫感。
首先，要准确把握县情。我县历来社情复杂，维护社会稳定的任务非常艰巨。特别是我县正处改革关键时期，随着改革发展的不断深入，各类社会矛盾和利益冲突不可避免地增多，而且解决的难度越来越大。我们在充分肯定以前取得较大成绩的同时，也要清醒地看到存在的问题和不足。个别乡镇和单位领导有“口头上重视，行动上不重视；考核时重视，平时不重视”的苗头，对加强政法工作的重要性和紧迫性认识不到位；个别乡镇和部门“谁主管谁负责”、“属地管理”不到位，有的甚至遇到矛盾绕道走，规避应尽的责任；少数乡镇和单位基层基础工作薄弱，人力、物力和财力投入不足，“第一道防线”把得不紧；政法队伍内部违法违纪问题还没有从根本上遏制，在群众中造成了不影响，等等。总的来说，我县政法工作离“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的要求还有差距。要避免“硬性平安”、“周期性平安”，创建人们心理感受上的平安、保证长治久安，难度很大，任重道远。因此，我们既要看到成绩，增强工作的决心和信心，又要看到问题和不足，增强工作的责任感和紧迫感。
其次，要正确判断形势。中央和省委指出：“当前和今后一个时期，仍然是人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期，这三个方面的因素将相互交织、相互作用，影响社会稳定的主要因素是人民内部矛盾的增多和敌对势力的插手利用。具体来说：敌对势力与我争夺民心、争
夺群众的斗争日趋激烈，巩固党的执政基础面临现实和潜在的威胁；人民内部矛盾引发的群体性事件对社会稳定的影响加剧，处置难度进一步加大；在经济大发展、社会大开放、人员大流动的新形势下，滋生和诱发违法犯罪的因素增多，社会治安问题的敏感性、关联性不断增强；经济安全在国家安全中比重增大，经济犯罪和经济秩序问题对社会稳定的影响越来越直接；人民群众对公正执法的要求和司法需求日益增强，政法机关面临的压力越来越大。面对新形势、新任务对政法工作的新要求、新挑战，我们必须正确判断，切实增强责任意识和忧患意识，进一步明确工作方向和重点，狠抓各项工作措施的落实，更好地维护社会和谐稳定。
再次，要科学谋划发展。罗干同志在全国政法工作会议上明确指出：要真正用科学发展观统领政法工作全局，全面落实科学发展观的基本要求，必须做到“五个牢牢把握”。基层基础工作是整个政法工作和平安建设的基石，“基础不牢地动山摇”，基层稳则全县稳，基层安则全县安，没有深厚扎实的基层基础工作，政法工作和平安**建设就会成为一句空话。我们贯彻落实“五个牢牢把握”的基本要求，就是要把思想认识统一到县委、县政府的要求上来，花大力气、下真功夫研究解决基层基础工作中的具体问题，特别是要结合实际，针对基层单位综治维稳力量薄弱、打防控 三、扎实推进平安**建设工作 2006 年，我县政法、综治工作的总体要求是：
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持用科学发展观统领综治工作全局，认真贯彻党的十六大、十六届五中全会，全国和省、市政法工作会议精神，紧紧围绕构建社会主义和谐社会和建设平安**，完善和落实社会治安综合治理工作机制，深化治安防控体系建设，大力加强基层基础工作，确保社会治安进一步好转和全县社会政治持续稳定。
为落实总体要求，实现争先创优目标，必须重点抓好以下几项工作：
（一）必须下大力气夯实基层组织 就是要着眼于层层有人抓、有人管、有人办事，形成以基层党组织为核心、基层群众组织为基础、基层政法综治组织为骨干的工作网络，筑牢维护社会稳定的第一道防线。
一要夯实基层党组织。党的基层组织，是维护一方稳定、保持一方平安的领导核心和战斗堡垒。“三为主”首先就是要做到以村、社区、基层单位的党组织为主，整治好治安混乱地区，首先就是要从建整好基层领导班子入手。要结合对治安混乱地区的重点整治工作，下决心解决少数基层领导班子软弱涣散的问题，把既善于带领群众发展一方经济、又善于组织群众维护一方稳定的优秀党员干部，选拔到书记的岗位上来，使乡村两级党组织真正成为一方平安的“定盘星”。要高度重视厂矿、企业、学校、医院和其他各类社会组织、经济组织中的党建工作，不断扩大党建工作的覆盖面，充分发挥党组织的政治优势，
以党建带动平安创建。
二要夯实基层综治组织。坚持突出三个重点：突出加强乡镇、街道综治委及其办公室建设。在乡镇、街道机构改革中，乡镇、街道综治办只能加强，不能削弱，更不能撤并，必须在人员、编制、经费上给予保障。根据衡发[20xx]x 号文件精神，乡镇（街道）综治委由党（工）委书记任主任，综治办为内设机构，明确 1 名副科级干部为主任，并配备 1-2 名专职人员。突出加强村级综治机构建设。村和社区党支部书记为本地综治工作第一责任人，党支部要有专人分管，要设立综治室。突出加强内部单位综治领导小组及其办公室建设，单位必须成立综治领导小组，由单位 三要夯实基层政法组织。要按照精简机关、充实基层、贴近实战的要求，进一步精简机关人员，充实、加强基层一线实战单位，并建立引导和鼓励干警下基层的激励机制，真正营造拴心留人、干事创业的良好环境。今后，新增的政法编制原则上充实到基层一线单位；基层干部的津补贴原则上要高于机关干警；没有基层工作经历的政法干警原则上不能提拔重用。要抓编制基层“两所两庭两房”和社区警备室规范化建设规划，积极争取上级对政法基层单位基本设施建设的投资，确保基层政法单位办公、装备条件不断改善。
四要夯实基层群众组织。警力有限，民力无穷。要夯实平安**建设的根基，必须坚持群众路线，构筑打击和预防犯罪的铜墙铁壁。今年，要针对市综治委下发的关于加强“治安中心户”
网络建设的通知，着重抓好“一长三员”队伍的选配组建工作。在全县农村和社区，采取群众推选和组织认可相结合的办法，从老党员、老干部、老职工、老教师、老军人中推选产生治安中心户长（社区为楼栋长）和义务调解员、巡逻员、安帮员，充分发挥其“报信”与“劝和”的作用。在建设过程中要采取党政干部、政法干警包村包社区的办法，做好调查摸底、宣传发动和推选产生、业务. （二）下大力气务实基础工作 就是要把基础性、决定性的工作打牢、打实，为政法工作和平安建设提供有力的支撑、可靠的保障。
一要务实矛盾排调工作。矛盾纠纷化解得好，能够产生“小调解实现大稳定”的效应，反之，就可能导致“小矛盾酿大事端”的后果。因此，要按照“预防和减少民转刑案件的发生，防止矛盾激化、极少数人采取极端手段报复社会，防止发生大的群体性事件和越级集访”的目标，充分调动各方面的力量，综合运用经济、教育、行政、法律、政策等多种手段，狠抓矛盾纠纷的排查调处及综合治理。要强化干部调解。全面建立干部即时调解、现场调解、包案调解的责任制和责任追究制，把化解矛盾纠纷工作做早、做细、做好，努力做到“小事不出门、大事不出城、矛盾不上交”。乡镇和单位要安排足够的干部力量去做化解矛盾纠纷等最实际、最及时、最急需的群众工作。要强化社会联动。司法行政系统要有计划、有步骤地加强对人民调解员
的培训，提高他们劝和解纠、说理断事能力，充分发挥人民调解平等协商、互谅互让、不伤感情、成本低、效率高的优势；法律服务机构要当好基层人民政府、群众自治组织和企事业单位的法律顾问，运用调解、代理等手段，依法化解社会矛盾，加大对弱势群体的法律援助力度，从业律师每年至少要办 1 件法律援助案件；审判机关在加强对案件审判和执行工作的同时，要高度重视司法调解对化解矛盾的积极作用60%。要强化实际效果。加强矛盾纠纷排查调处工作的出发点和落脚点，就是要实现社会稳定由被动“灭火型”向主动“防火型”的转变。
三要务实社会管理工作。控制刑事案件高发的态势，关键是要减少社会上的犯罪人员。我们要更加注重对犯罪多发人员的教育管理，在“四项清理”的基础上，做到“三个加强”。即加强对闲散青少年、吸毒人员的管理教育，加强对流动人口的管理和服务，加强对刑释解教人员的教育、管理和服务。对刑释解教人员，在实施交接到人的基础上，按照“三帮一”的要求逐人安置、列管、帮教；对闲散青少年，逐人建立档案，由学校、家庭...
篇二：政法委书记在政法各部门汇报会上的讲话
法工作会议上的讲话:政法工作会议上的讲话在政法工作会议上的讲话篇 1
各位领导，同志们：
近年来，*镇在区委、区政府的正确领导下，始终坚持以以人为本为出发点，以整合资源为切入点，以社会参与为着力点，以构建和谐为落脚点，着力探索基层综治工作新路子。综治“网底工程”试点工程取得重大成效，社会稳定形势不断好转，人民群众安全感普遍增强，20**年，镇人民调解委员会荣获省级先进集体，镇荣获“平安乡镇”称号。我们的主要做法是：
一、向内挖潜力，推进综治机构改革，建立“大综治”工作统一领导机制
一是强化组织领导。按照“全员抓稳定、全力保平安”的工作思路，明确全镇综治工作由党委书记、镇长负总责，党委副书记具体抓，各线领导重点抓，各成员单位认真履行职责、自觉服从调度，切实做到“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”;二是调整综治体系。将综治、安监、公安、消防、司法等具有社会稳定和调解职能的部门纳入综治体系，明确由综治办牵头，司法所、安监中队、消防队具体实施，有关单位密切配合，村居(企业)自行管理、接受指导，初步形成了以综治执法大队为“龙头”的“大综治”工作格局;三是健全责任体系。明确驻村干部“四大员”作用，即村情民意信息员、政策法律宣传员、矛盾纠纷调解员、平安综治指导员。制订周报、月评、季分析、年终总评的工作流程。同时，与各村(居)、企事业单位签订责任书，明确责任，做到主要领导亲自抓，主管领导具体抓，班子成员配合抓，全体成员时时抓，全面形成“一级抓一级，人人有责任”的综治工作格局。
二、横向重联合，依托“网底工程”，建立“大综治”工作资源整合机制
一是建立工作网络。按照“有人管事，有房议事，有章理事，有钱办事”的原则，全面开展人民调解“网底工程”。建立“镇人民调解委员会”、“村(居)、企业人民调解委员会”、“村(居)队组群防群治助理员、信息员”三级队伍。建立实施“不稳定因素定时排查”、“矛盾纠纷限期调解”、“以奖代补”、“信息奖励”等制度，有效形成“横向到边，纵向到底，遍及村企，覆盖全镇”、“反应灵敏、功能强大”的人民调解三级网络;二是健全考核机制。按照“重过程、保底线、看结果”的原则，修订完善《蓬街镇综治工作考核办法》，针对信访工作、人民调解、安全生产、交通安全、消防安全五大块内容，明确考核奖励和责任追究办法。对负有失管、失查、失控、失职和渎职责任的部门、单位及主要领导、直接责任人员进行责任追究，采用责任倒查形式，视情节轻重，作出通报批评、黄牌警告、一票否决等处罚决定，处罚结果与考核奖金、年终评优直接挂钩。同时规定，对辖区内发生了矛盾纠纷，但责任人及时报送信息，积极参与化解，竭力发挥了作用的，可视情减轻处罚或不予处罚。科学的考核奖惩机制，充分激发了综治工作人员的主体意识，全镇上下形成了“想方设法解矛盾，齐心协力保平安”的良好局面。
三、纵向解难题，深化作风抓落实，建立“大综治”工作协调处理机制
一是深入开展“驻村百晓”活动。号召驻村干部深入村居了解民情、村情、镇情，在贴近民生的过程中走进矛盾，在为民服务的过程中破解难题。“驻村百晓”活动中，班子成员所联系的***个项目，要破解的***个难题，驻村干部负责的***个村级工程项目和***个矛盾纠纷，全部按计划顺利推进和如期破解。广大干部、群众在交流互动中增进了了解，融洽了关系，促进了和谐;二是实行“联合调处”制度。按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标要求，
完善“党政统一领导、综治组织协调、有关部门各负其责”的重大矛盾纠纷联合调处机制，整合资源，有机结合人民调解、行政调解、司法调解力量，通力协作，提高调解水平和调解质量。20**年，共受理信访案件 26 起，同比下降**%。全年排查发现各类矛盾纠纷 134 起，调处 134 起，调处成功率达**%，其中重特大纠纷25 起，涉及非正常死亡人数***人，群体性事件 6 件，均有效落实稳控。
四、整体重实效，强化防范稳控，确保“大综治”工作落到实处
我们牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的理念，始终以高度负责、谨而慎之的态度对待“大综治”工作。我们根据维稳工作要求，立足综治实际，研究制订了《*镇维护社会稳定工作机制》和《*镇社会稳定形势分析会制度》，明确在日常开展“村(居)不稳定因素排查”、“企业安全生产隐患排查”、“网格化巡逻”等工作，确保面上稳定。同时，针对重大节假日、特殊时期，提高维稳警戒级别，实行“重大信访案件回头看”、“重点矛盾纠纷集中调处”、“重点部位设点巡防”，“特殊人群 24 小时监控”等措施，努力做到“小事不出队组、一般事不出村居、大事不出镇、矛盾不上交”。
通过几年的努力，我镇的维稳机制建设已步入了轨道，并在实践中取得了一定的成效。归纳为三句话：综治网络更健全、防控功能更强大、应急处置更迅速。
但综治维稳工作任重道远，下阶段，我们将：进一步更新工作理念，明确综治目标;进一步改进工作方法，创新工作机制;进一步加强教育引导，提高法制水平;进一步推进村级自治，实现重心下移，努力推动综治工作取得新的突破。
当然，成绩的取得，离不开上级组织的关心指导，离不开全镇干部的共同努力，离不开广大群众的大力支持。我镇的综治维稳工作还处于起步阶段，许多方面还有待于在今后的工作中加以完善和改进，希望各级领导、各届人士多提宝贵意见。我们将以这次会议为契机，深刻领会各位领导的讲话精神，积极借鉴兄弟
单位的宝贵经验，不断将我镇的维稳工作推向深入。
在政法工作会议上的讲话篇 2
同志们：
这次全市政法工作会议，是新的一年市委、市政府召开的一次十分重要的会议。等一会，会议还将表彰一批先进单位和先进个人，并向县区和市直综治责任单位发放综治责任书，**同志还将对去年的政法工作进行全面总结，对今年的政法工作进行安排部署，请大家按照要求，认真抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。
刚刚过去的 20**年，是极不平凡的一年。面对极为复杂的经济社会发展环境和历史罕见的特大洪涝灾害，在省委、省政府的正确领导下，全市上下坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“积极融入**生态经济区，加快建设国家新能源科技城”的经济工作主线和“通过10年努力，实现人均期望寿命80岁”的民生工程主线，团结拼搏，真抓实干，全市经济社会继续保持了又好又快发展势头，主要经济指标增速明显高于全省平均水平，全面和超额完成了“十*五”规划确定的各项目标任务。20**年，全市生产总值达到***亿元，是 20**年的 3.4 倍，年均增长**.*%;财政总收入**.*亿元，是 20**年的 3.5 倍，年均增长**.*%;地方财政收入***亿元，是 20**年的 4.75 倍，年均增长**.*%;固定资产投资***亿元，是 20**年的 7.5 倍，年均增长**.*%;规模以上工业主营收入达到 1***亿元，是 20**年的5.03 倍，年均增长**.*%;实际利用外资**.*亿美元，是 20**年的 7.4 倍，年均增长**.*%;实际利用内资**.*亿元，是 20**年的 4.7 倍，年均增长**.*%;外贸出口**.*亿美元，是20**年的47.6倍，年均增长**.*%;城镇居民人均可支配收入17**元，是 20**年的 1.93 倍，年均增长**.*%;农民人均纯收入 7**元，是 20**年的1.88 倍，年均增长**.*%。在经济总量迈上新台阶的同时，还有几件大事令我们
感到欢欣鼓舞：一是抗洪救灾取得重大胜利，没有发生一起倒坝倒堤重大险情，没有发生一例因洪灾死亡事件，得到了国务院领导和省委、省政府充分肯定;二是项目建设成效显著，新吉铁路建设成功列入铁道部建设规划;三是科技创新取得重大进展，**区升格为国家高新技术产业开发区，“人才引领产业，产业聚集人才”的经验得到中央领导的肯定和中组部的推广，并在全国人才工作座谈会上作经验介绍;四是改革开放深入推进，率先在全省完成了非工口国企和行政事业单位创办的经济实体改革，得到了省委主要领导的肯定;五是城乡统筹有新突破，现代农业科技园成功升级为国家农业科技园区;六是生态建设成效明显，成功获得“国家森林城市”称号;七是改善民生持续加强，率先在全省为全市 80 岁以上的老人发放高龄补贴。八是社会事业全面进步，**高专成功升本，填补了我市没有本科教育的空白，职业教育园区成为省职教园。被评为“全省社会治安综合治理目标管理先进市”。九是政务环境进一步优化，被评为 20**年中国诚信政府前***名、中国光伏产业最佳投资城市。十是党的建设取得新成效。在全省率先从优秀村(社区)党组织书记中选拔乡镇党政副职和选派县级干部到企业任党委书记，干部人事制度改革得到了省委主要领导的肯定。
这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是全市上下团结拼搏、共同努力的结果，也是与全市广大政法战线上的同志们辛苦努力是分不开的。一年来，全市政法战线认真贯彻中央、省委和市委、市政府的决策部署，认真履行第一责任，主动服务第一要务，深入开展社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，出色履行了保障经济发展、服务民生建设、促进社会公平正义、保持社会和谐稳定、维护人民合法权益的神圣使命，圆满完成了**世博会、**亚运会安全保卫和抗灾救灾等重大任务，从源头上解决了一大批影响社会和谐稳定的问题，全面提升了政法工作水平，提升了公众安全感指数，推动了全市科
学发展，促进了社会和谐稳定，保障了人民群众安居乐业。市委、市政府对全市政法工作是满意的。在此，我代表市委、市政府向全市广大政法战线上的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
“十*五”时期，是我市积极融入**生态经济区、加快建设国家新能源科技城、努力建成**区域中心城市的重要时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式，全面建设小康社会的关键时期。去年年底，市委召开了六届十一次全会，对“十*五”发展进行了全面部署，明确了发展思想、奋斗目标和工作举措。总的思路是：认真贯彻落实党的十*届*中全会、中央经济工作会议和省委十二届十四次全会精神，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改革开放为动力，以保障和改善民生为出发点和落脚点，积极融入**生态经济区，大力推进新型工业城、科技创新城、生态文明城建设，把**建设成为国家新能源科技城和**区域中心城市，基本实现全面小康社会和城乡一体化。奋斗目标是：生产总值达到 1***亿元，年均增长**%，力争 1***亿元，年均增长**.*%;财政总收入***亿元，年均增长**.*%，力争***亿元，年均增长**%;规模以上工业增加值 1***亿元，年均增长**%;固定资产投资年均增长**%以上;外贸出口年均增长**%;实际利用外资年均增长**%;引进国内市外资金年均增长**%;城乡居民收入年均增长**%以上。今年是实施“十*五”规划的开局之年，我们提出生产总值确保达***亿元，增长**%，力争***亿元，增长**%;财政总收入***亿元，增长**%，力争***亿元，增长**.*%;地方财政收入***亿元，增长**%;固定资产投资***亿元，增长**%;规模以上工业主营业务收入 1***亿元，增长**%，力争 20**亿元，增长**.*%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长**%以上。要实现这些目标任务，离不开全市上下同心同德、共同努力，更离不开一个和谐稳定的社会环境和公正、高效的法治环境。下面，就做好新形势下全市的政法工作，我讲几点意见。
第一，要进一步增强做好新形势下政法工作的紧迫感和责任感。今年是实施“十*五”规划的开局之年，是中国共产党诞生 90 周年，也是市、县、乡三级党委换届之年。从总体上看，国际国内经济形势依然复杂多变，经济社会生活中诸多不稳定、不确定因素仍然存在，做好社会稳定工作意义重大。当前，我市社会形势总体平稳、趋势向好，但我们也必须清醒地看到，面对经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势，各种利益诉求不断引发人民内部矛盾，并且这些矛盾和问题错综复杂，历史遗留问题与现实问题叠加、个体性问题与群体性问题并存、多数人合理诉求与少数人不合理诉求交织、正常理性诉求方式与非正常理性行为相伴，我市的政法综治工作也一样面临着人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的态势，维护社会和谐稳定的任务繁重。特别是在环境污染、安全生产、权属纠纷、项目建设、农村征用土地和城市房屋拆迁问题等引发的矛盾纠纷，一段时期内仍将呈上升趋势。同时，经济犯罪涉众化、智能化、职业化、网络化、复合化特征日益突出，暴力犯罪、侵财性犯罪等时有发生，社会治安面临的压力仍然很大。对此，全市各级、各部门特别是政法战线的同志们要始终保持清醒的头脑，牢固树立忧患意识，居安思危，未雨绸缪，进一步增强紧迫感和责任感，以对党和人民高度负责的精神，扎实做好政法各项工作，全力维护社会政治稳定，保障改革发展顺利进行，保障人民群众安居乐业。
第二，要积极主动为科学发展保驾护航。坚持科学发展，是时代发展的主题，也是全市人民的根本利益所在，这就要求全市上下一切围绕发展，一切服从发展，一切服务发展。全市各级政法机关要紧紧围绕加快发展这个中心，自觉把政法工作置于全市经济社会发展大局来审视、来谋划、来推进。要立足职能，发挥优势，进一步增强主动服务意识，提高主动服务水平，加大对重大项目的支持力度，加
大对核心产业、核心企业的扶持和保护，维护企业正常生产经营，促进企业健康发展。要依法妥善处理好改革发展过程中的矛盾和问题，积极协助有关部门做好企业改制、征地拆迁、就业安置等方面工作，密切关注和及时掌握各类...
篇三：政法委书记在政法各部门汇报会上的讲话
政法委书记 在市委政法工作暨平安建设工作会议上的讲话
刚才，X 同志部署了下步重点任务。全市政法机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和总书记视察 X 重要讲话重要指示精神，全面落实省委、X 市委政法工作和平安建设工作会议精神，按照 X 市政法系统“改革创新年”的部署要求，坚持以党的政治建设为统领，以人民为中心，以市域社会治理现代化试点城市创建、政法队伍教育整顿为着力点，扎实推进平安 X、法治 X、过硬政法队伍建设，努力建设更高水平的平安 X、法治 X，为全面开启 X 振兴崛起新征程提供坚强法治保障。围绕上述目标要求，要重点在五个方面下足功夫：
一、坚持以加强党的政治建设为引领，确保政法工安 作和平安 X X 建设工作坚定正确政治方向。政法机关是党和人民的“刀把子”，必须筑牢“政法姓党”的“根”和“魂”，全面履行好政治责任，提高政治能力，维护政治安全。要坚定政治信仰，不断增强政治定力。全市广大干警要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课，深入学习、融会贯通。政法各单位要组织开展多形式、分层次、全覆盖的全警政治
2 大轮训，教育引导广大干警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要夯实思想之基，不断提高政治水平。全市政法机关要把稳精神之舵，深入开展习近平法治思想学习宣传研讨活动，学深悟透其深刻内涵、核心要义，引导政法干警做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。要举办专题讲座和领导干部培训班，加强党史教育，讲好红色故事，筑牢忠诚警魂。要把握精神之旗，不断提升政治能力。全市政法机关和广大政法干警，要把贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署作为首要政治责任，经常对标对表，及时校准偏差，切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要坚持以人民为中心，以市域社会治理现代化试点城市创建、深化司法体制改革、政法队伍教育整顿为重点，努力打造政治更安全、社会更稳定、人民更安宁的良好社会环境。
二、坚持以营造法治化营商环境为首要，全力服务 X X高质量振兴发展。一流的法治环境是一座城市是否具有竞争力的重要标尺。全市政法机关要立足服务 X 发展实际，发挥法治固根本、稳预期、利长远作用，努力为实现 X 经济社会发展目标贡献法治力量。要持续优化营商环境。对企业呼声有回应，对企业需求有行动，是今年全市重点工作。当前，全市正在开展营商环境 1158 工程
3 （一个目标、开展一个攻坚、提升“五个能力”、落实“八项行动”）。全市政法机关要围绕 1158 工程，发挥法治保障作用，公布实施包容审慎执法“四张清单”，配套建立“一案三书”制度，对作出不予、减轻、从轻处罚决定的，同步下发（不予）处罚决定书，要编制“首错免罚”清单，加大提示、告诫、约谈、建议等非强制执法方式适用力度，努力做到 70%问题用服务手段解决、20%用管理方式解决、10%用执法手段解决。要主动服务发展大局。全市政法机关要紧紧围绕市委“一主三线五基”发展战略，为引项目、落企业、聚人才、配资源给予法治支持，助力打造新发展优势。要深化法治体检，持续开展落实“三抓”部署、服务企业发展主题实践活动，建立企业法治需求联系点，着力解决服务企业堵点、痛点、难点问题，为企业提供精准有效的法治服务。要加强法治乡村建设，加大民生领域执法司法保障力度，为全市乡村发展战略夯实法治基础。要加强府院联动机制建设，围绕生态、文化、科技等重大领域提供坚强法治保障。要积极呼应群众需求。全市政法机关要顺应全民法治需求，增强全民法治观念，主动适应人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新需求，提供多元多样的执法司法产品，系统梳理解决人民群众反映强烈的法治领域突出问题。要深化“放管服”改革，持续推出户籍、交通管理、出入境等领域便民新措施，
4 创新“马上办、网上办、一次办”模式，为群众解绊、为企业松绑、为市场腾位。
三、坚持以贯彻总体国家安全观为指导，努力建设更高水平的平安 X X 。安全是发展的前提，没有安全，发展无从谈起。我们必须深入贯彻总体国家安全观，持续开展政治安全领域“反制”“筑墙”“净土”“攻心”“四大工程”，全力维护政治安全、社会安全，切实为“十四五”开好局、起好步提供有力保障。要全面深化反邪教斗争。持续推进发邪教的利剑、金盾、回归、治本、强基“五项工程”，开展邪教人员教育转化攻坚，最大限度削减存量，力争年底实现清零目标。持续推进“无邪教创建活动”，推进“关爱之家”标准化建设，强化教育转化队伍教育培训，夯实反邪教基层基础。组织开展打击处置“全能神”邪教总体战，努力消除“全能神”邪教组织现实危害和潜在威胁。要全力防范化解社会矛盾风险。集中开展重大风险隐患“排查化解攻坚年”行动，健全完善重大决策社会稳定风险评估机制，切实提高风险预警预控能力。重点围绕涉众型经济利益受损群体、涉征地拆迁、涉军、涉法涉诉等重点人群、重点人员加强教育管控，加强对重点部位、人员密集场所的动态巡控。要突出矛盾风险源头化解稳控，积极协调事涉单位和部门，采取有效措施严防发生进京非访、越级访，全力避免涉稳群体性事件发生。要扎实推进市域社会治
5 理现代化。突出层级把控和重点项目，全面推进试点城市创建，努力打造具有我市特色的社会治理样板。要丰富拓展建设平安 X 的载体抓手，健全乡镇(街道)政法委员统筹协调平安建设的领导体系和工作机制，组织开展好多种形式的平安创建活动。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，认真落实省委政法委《关于健全社会矛盾纠纷预防化解工作机制促进平安 X 建设的指导意见》和《关于加强和改进城乡网格化服务管理工作的指导意见》，推进市级领导干部定期接访下访制度，健全完善矛盾纠纷“三调联动”、网格治理“四级联动”、网格服务“三长联动”，推动社会治理触角向基层网格、楼栋、单元延伸。要依托市、乡（镇街）两级综治中心推进矛盾纠纷调处化解中心一体化建设，推动“多中心合一、一中心多用”，构建“全科受理、访调一体、集成连办”的“一站式”矛盾纠纷调处化解体系，最大限度把矛盾纠纷化解在成诉、成访之前，坚决防止一般违法犯罪行为升级转化为命案。要推进基层社会治理体系建设，建设社会治理“一张网”“一平台”，切实提升社会治理智能化水平。要常态化推进扫黑除恶专项斗争。着眼于常治长效，持之以恒打好扫黑除恶“四项战役”。打好除恶务尽歼灭战，对黑恶犯罪穷追猛打、露头就打，决不让黑恶势力及其“保护伞”死灰复燃。打好源头治理攻坚战，突出重点行业领域乱象长效整治，建立健全行业
6 监管长效机制。打好惩处黑恶法治战，严格依法办案，强化纪法协同，加强督办监管，确保扫黑除恶始终在法治轨道上运行。打好专项斗争持久战，建立并落实扫黑除恶长效机制，不断提高扫黑除恶机制化、常态化、法治化水平。要全方位提升社会治安防控体系建设。提升治安防控体系标准化示范水平。推进立体化智能化社会治安防控体系建设，打击整治群众反映强烈的黄赌毒、盗抢骗等突出违法犯罪，保持对涉枪涉爆、个人极端等犯罪高压严打态势，实行社会治安重点地区滚动排查整治。要加强公共安全管理，强化重点部位、重点领域、重点行业安全隐患排查整治，精准掌控各类安全要素，健全完善应急处置机制，严防发生严重刑事案件、暴力恐怖案件和重特大公共安全事故。要加强网络社会综合防控体系建设，加大网络信息数据安全保护力度，依法严厉打击网格违法犯罪，以全市社会大局稳定迎接党的百年华诞。
四、坚持以促进社会公平正义为目标，全面开创法治 治 X X 建设工作新局 面。公平正义是政法工作的生命线，在人民群众眼中，政法机关是公平正义的化身。只有我们政法机关守住公平正义这道防线，才能提高执法司法公信力，才能增强人民群众对法治的信心。要全面深化执法司法领域改革。严格按照上级政法机关和市委深改委的部署要求，统筹推进司法体制领域改革。深化执法
7 司法制约体系改革，进一步完善优化协同高效的政法机构职能体系，深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，健全认罪认罚从宽制度，加强检察机关法律监监督工作，推进公安立案改革和执法办案管理中心建设。深化办案运行机制改革，加强法官检察官为中心的办案团队建设，构建权责统一的司法权运行新机制。要深入开展涉法涉诉积案化解专项治理。落实涉法涉诉重复访积案化解包保责任，全力确保涉法涉诉重复访信访积案“清仓见底”。要理清基本情况，建立工作台账，做到信访来源、办理流向、处理结果“一账清”。要按照“三到位一处理”的要求，综合运用法律、行政、经济、救助等多种手段，做到教育、调解、疏导并重，推动实现“案结事了，事心双解”。年内，省级交办案件要化解 80%以上，市级交办案件要化解 60%以上。要加大普法宣传教育。深入谋划实施“八五”普法工作，严格落实“谁执法、谁普法”责任制，聚焦领导干部和青少年、农民工等重点人群精准普法，围绕《民法典》等重点法律有效普法，探索创新普法新模式，积极推广“以案释法” 、庭审现场直播、巡回法庭等生动直观的宣传形式，壮大普法队伍，充分调动各方力量参与普法，形成全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。要提升法律服务保障质量。推动公共法律服务资源均衡配置，加快建设市公共法律服务中心，将低收入群体、残疾人、
8 农民工、老年人等特殊群体和军人军属、退役军人及其他优抚对象作为公共法律服务的重点人群，不断扩大法律援助覆盖面。要加大民生领域执法司法保障力度，打击整治食药环等民生领域违法犯罪、依法解决民生领域公益损害突出问题。认真贯彻落实《关于加强政法机关办案质效管理的意见》，推动办案由“过得去”向“过得硬”转变，不断提升办案质效和执法司法公信力。
五、坚持以政法队伍教育整顿为着力点，全面打造的 过硬的 X X 政法铁军。做好政法工作，队伍建设是根本。当前和今后一个时期，就是要以加强政法队伍思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设为重点，不断提高政法队伍革命化、专业化、职业化、正规化水平，努力打造一支打得赢、靠得住、能放心的高素质政法队伍。要加强政法队伍监督管理。坚持把贯彻《中国共产党政法工作条例》作为重要抓手，严格执行三会一课、谈心谈话、民主评议等制度，落实党委政法委派员列席政法单位民主生活会制度，保证政治性、时代性、原则性、战斗性。要落实政法领域意识形态工作责任制，鲜明抵制西方“宪政”“三权分立”等错误思潮，分类健全职业道德准则、职业行为规范，培养政法干警崇尚法治、恪守良知、理性公允的职业品格。要深入开展政法队伍教育整顿。开展教育整顿，是习近平总书记和党中央作出的重大部署，对全市政法队伍是一场大考，要把教育整顿作为一项重
9 大政治任务，以刀刃向内的勇气和铸魂扬威的态度抓好落实。当前，我市教育整顿学习教育环节已经通过省市验收核准，现在已进入查纠整改环节。要聚焦筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”，把握“三个环节”，集中整治违反“三个规定”、违规经商办企、违规参股借贷、亲属违规从事经营活动、违法违规减刑假释和暂予监外执行，以及有案不立、压案不查、有罪不究“六大顽瘴痼疾”，完善相关制度、堵塞管理漏洞，推动问题单位分类施策、靶向治疗、治建并举。要选树一批政法英模，进一步树立政法队伍良好形象。要全面加强政法队伍专业化建设。坚持以实战为导向，健全完善政法干警素质能力培养体系，聚焦执法办案、反恐维稳、应急处突等实战所需开展定向培训，强化政法队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高政法干部政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力。要建立政法优秀人才选拔管理机制，制定政法人才队伍培养计划，健全政法干警分类管理和招录培养机制，完善员额动态调整、递补和退出工作机制，健全激励保障机制，让政法干警有更多获得感，造就更多高素质政法人才。要着力提升政法队伍信息化应用水平。高标准推进政法信息化建设，特别是要统筹好智慧法院、智慧检务、智慧警务、智慧法律服务等战线，防止多头
10 建设、低水平重复。要推广应用执法办案业务协同系统和涉法涉诉信访信息系统，打造一体化网上办案的“高速公路”。建强“公开透明、全程留痕、科学分析、精准研判”的政法大数据手段，进一步规范执法行为、提高办案质效。
安 六、做好新形势下政法工作和平安 X X 建设工作，加强组织领导是关键。全市上下要将政法工作和平安 X 建设工作放在全局工作的重要位置去谋划、去推进，把握关键、落实责任、统筹兼顾，狠抓各项工作任务落实。一要加强领导，明确责任。各乡镇街、各部门主要领导既是政法工作的第一责任人，也是的平安 X 建设的第一责任人，要坚持一把手负总责、亲自抓，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，加强对政法工作和平安 X建设工作的领导与支持，经常听取工作汇报，深入分析社会形势，认真开展调查研究，协调解决遇到的困难和问题。要将政法工作和平安 X 建设工作列入重要工作日程，高标准、严要求对待，在解决具体问题上下功夫，在重点难点上求突破，使取得实效。要严格落实工作责任，今年市...
篇四：政法委书记在政法各部门汇报会上的讲话
委书记在政法领域全面深化改革推进会上的经验交流会的发言 近年来，在省委坚强领导下，XX 省委政法委坚决落实中央改革部署，把责任体系改革和建设作为打通改革“最后一公里”、推动新型执法司法权运行机制落地的关键抓手统筹推进，打造明责、履责、考责、追责工作闭环，把政治责任、办案责任、监管责任落实到执法司法全过程，初步形成了权责统一、监管有效、保障有力的执法司法责任体系，办案质效和执法司法公信力大幅提升。一、强化担责尽责，加强责任体系改革和建设组织领导 省委政法委强化牵头抓总、协调指导，确保责任体系建设方向一致、步调协同、标准衔接。一是抓协同。牵头推动政法单位联合出台以审判为中心的刑事诉讼制度改革配套制度，与省纪委监委出台“协查”工作办法，建立办案责任与违纪违法责任分类处理机制。二是抓问题。结合扫黑除恶和政法队伍教育整顿，深入梳理个案问题和顽瘴痼疾背后权责不清、履责不力、考责不科学、追责不落地等短板，建立政法机关“三不”制度体系，牵头、督促政法各单位出台 XX 多个内部监管制度、XXX 余项明责追责措施。三是抓关键。强化政法单位党组（党委）政治建设责任，推进全面从严治党与执法办案业务工作深度融合。推进政治督察常态化全覆盖，纠正政治建设不力、“三个效果”不统一等问题。
二、强化明责履责，夯实责任体系改革和建设基础 坚持强化责任心与调动积极性相统一，规范履责、考责和履职保障。一是明晰权责边界。组织推动政法各单位理顺执法司法流程，探索开展司法警察履行司法制裁提请权试点，在全国省级层面率先出台辅警管理条例，全省监狱建立减假暂统一由监狱法制部门审核制度，制定执法司法明责履责近 XXX 项制度机制，推动责任落实到岗到
人。二是严格考核考评。统筹指导政法单位健全完善业绩考评机制和信息化平台支撑，加强考核结果运用，通过开展履职情况督查、系统自查和违法违纪备案，对 XX 余名办案不达标、违法办案的法官检察官退出员额。三是强化履职保障。全国首家出台保护司法人员依法履职实施办法，推动出台公安民警人身意外伤害保险、对受诬告陷害民警澄清正名、干警突发意外事件应急处置等实施细则。省直 X 家单位联合出台意见，明确法官检察官交流、退休、住房等 X 方面待遇政策。
三、强化追责问责，确保责任体系改革和建设实效 严格区分错案和办案瑕疵边界，严肃监管责任，强化追责问责实效。一是建立“五查（察）”联动体系。省委政法委制定政治督察和执法检查、执法巡查、案件评查、纪律作风督察“五查（察）”联动工作办法，推动省级政法单位健全完善政治督察、案件质量评查、警务督察等实施细则。开展公安机关对有案不立、压案不查等执法突出问题专项治理。党的十九大以来，省市党委政法委监督检查各级政法单位 XXX 余个，发现并督促整改执法司法突出问题 XXXX 余个。二是建立错案责任查究衔接机制。XXXX 年 X 月在省委政法委专设惩戒工作处，作为法官检察官惩戒委员会的办事机构，省委政法委与省纪委监委建立了错案责任查究衔接机制，办案中对涉及错案责任认定或惩戒意见的，纪委监委及时向惩戒委员会提出，有明确审议结论后再行调查处置。目前，惩戒委员会已对 XX 人提出惩戒意见，对不应承担错案责任的 X 名检察官作出不予惩戒意见。三是完善督责制度机制。针对违反“三个规定”等问题，加强执法监督、情况通报、案例公开、警示教育，确保记录、通报和追责落地；针对中央巡视、系统巡察中发现的政法机关突出问题，以信函提醒、专门督导、会议推动等方式督促整改，确保做实“后半篇”文章。
我们将认真贯彻这次会议特别是 XXX 书记的重要讲话精神，进一步拧紧执法司法责任链条，
推动我省执法司法责任体系改革和建设取得新的更大成效。
自查自纠主要问题，政治思想方面。一是政治意识弱化。注重具体业务工作，对党和国家政策、政治大局关注不够；政治敏锐性和政治鉴别力不强，有时对一些不当言论，不敢当面反对，抱有“多一事不如少一事”、“事不关己高高挂起”的思想；“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”在工作实践中没有得到很好的体现，政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待提高。二是理论学习虚化。对政治理论的学习重视程度不够，有要求就学，无要求就不学，学习的自觉性、主动性不强。对一些法治理论学习只停留在表面理解层次，存在“实用主义”现象，学用脱节，学用结合、运用理论指导实践的能力不足。
工作作风上有差距。一是认为自己是工作多年了，有时产生松口气、想歇歇的念头，致使工作有时不够主动，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
自身建设上有差距。虽然注重加强了自身建设，注重了各种场合严格要求自己、管住自己，但有时还是有随大流的思想，认为自己已有的工作作风和工作热忱，可以暂时应付一下目前的工作就可以了，没有一个学习业务知识的计划和提高自己工作能力的有力措施。
整改措施，树立刻苦学习的精神，努力改造主观和客观世界。政治上的坚定来自于理论上的清醒，只有勤奋学习，才能有坚定的政治信念和判另是非的具体标准。着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践与发展，做到理论与实际、主观与客观的真正统一。
树立开拓创新的精神，永葆工作中的蓬勃生机和活力。我们的事业是在不断开拓创新的过程中发展和前进的，这是保证我们在思想和工作中永远保持蓬勃生机和活力的法宝。这就要求自己在今后的工作中不断总结和完善已有的经验，提出新思想、新方案，拿出新举措，才能开创工作新局面。
树立无私奉献和艰苦奋斗的精神，坚持党的事业第一，坚持人民的利益第一；要个人利益无条件地服从集体利益、国家利益，为党和人民的事业甘愿奉献毕生精力；保持思想道德的纯洁性。
加强自我改造，提高综合素质。目前对我而言，还是要加强业务学习，同时要加强文化艺术修养，使自己更全面地发展.提高创造力和审美能力，培养想象力和创造力。树立起良好的道德风范。
严格执行廉洁自律各项规定，做干净干事的模范。坚定廉洁信念，牢记廉洁、文明执法是队伍的生命线，牢固确立人民授权为人民的观念，坚持做到公正执法，清正廉洁，不以权、以岗谋私。虚心听取群众意见，自觉接受权力机关和社会各界的监督。
篇五：政法委书记在政法各部门汇报会上的讲话
委政法工作会议上的讲话同志们：
这次市委政法工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的XXX 全会和系列重要讲话精神，认真学习贯彻中央、省委、XXX委政法工作会议精神，总结 20**年政法工作，研究部署当前和今后一个时期的全市政法维稳工作和平安 XXX 建设工作。市委、市政府对这次会议高度重视，市委书记、市人大会主任 XX 同志对做好今年政法维稳工作作出了重要批示。XX副书记亲自到会，稍后还要作重要讲话。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。
20**年，我市面对经济下行压力较大的共性困难和效益持续下滑的特殊压力，在这一严峻形势下，全市政法机关紧紧围绕市委统一部署谋划推动工作，充分发挥打击、防范、管理、服务等职能作用，有效应对来自各方面的风险和挑战，有效化解各种社会矛盾，为全市实现经济加快发展、民生持续改善、社会和谐稳定的目标任务提供了法治保障、创造了稳定环境、作出了积极贡献。具体来讲：
在“政法主业”上抓突破，坚持“重拳惩恶、打防并举”，严厉打击各类违法犯罪活动，有力地震慑了各类犯罪，刑事发案率得到了有效控制。维护了全市和谐稳定大局。
在“政法服务”上抓主动，市政法各部门着眼全市发展大局，立足本职，进一步增强服务意识，找准服务发展的切入点，主动开展各类服务活动。市法院开展“送法进企业”活动，帮助企业防范和化解
经营风险;市检察院积极实施“双百工程”服务中小微企业的意见措施，组织召开保护知识产权、服务中小微企业发展座谈会，积极为企业提供法律帮助;市公安局强化窗口意识，深入实施 110提升工程，对不满意警情严格责任倒查，从源头上提高群众满意度;市司法局实施“企业法律体检”、律师服务中小微企业、“公证质量建设年”等活动，组织律师参加行风热线和市级领导集中接访活动，为全市重大项目建设和群众维权提供专业的法律服务，努力提升法律服务行业的社会公信力。
在“强化治理”上抓创新，科学整合政法维稳、社会管理和部分行政执法部门力量成立社会管理综合治理指挥部，制定出台《20**年全市加强社会治理工作要点》及系列专项整治行动实施方案，探索加强社会治理工作的新模式。针对全市群众反映强烈的非煤矿山开采、非法经营性公墓、非法集资现象多发等社会治理难题，充分发挥指挥部的牵头抓总、统筹协调作用，组织开展多部门联合执法行动 17次，进一步提升了社会治理水平。我市“创新社会治理、建立全新社会治安防范模式”的做法受到上级领导高度评价，省委副书记 XX、XXX 委、市委秘书长 XX 等分别给予批示肯定。
在“强基固本”上抓推进，牢固树立强基础利长远的工作理念，积极争取市委、市政府支持，累计投入资金 1 亿余元，及时足额保障了“天网工程”、网格化信息化管理、网格化巡防、镇街综治维稳中心等创安维稳重点项目建设和政法综治办公、办案经费。
在“矛盾化解”上求实效，着眼和谐稳定平安 XXX 建设，扎实开展了
信访积案化解、非访集中治理、“流动信访大厅”下基层等系列活动，全市呈现出越级访逐月下降，信访总体形势平稳可控的良好局面。
在“从严治警”上抓提升，坚持把队伍建设作为政法工作的根本，以党的群众路线教育实践活动和政法干警纪律作风教育整顿活动为抓手，突出抓好思想教育、纪律作风、业务素质和服务能力建设，切实提高了干警队伍的综合素质，树立了政法干警良好形象。一年来，全市政法、综治、平安建设等各项工作有了新的加强，人民群众安全感和满意度指数分别上升 2.0、1.33个百分点。在 XXX 年度综合考核中，我市社会稳定信访工作取得第一名的好成绩，政法综治单项工作排名也位居第一。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是全市各级各部门大力支持的结果，是全市政法综治战线全体同志勤奋工作、无私奉献的结果。在此，我代表市委政法委、市综治办向奋战在基层维稳一线的同志们表示诚挚的慰问和崇高的敬意!向一直以来关心支持政法综治工作的市几大班子领导，各镇街党委党工委、政府办事处和市直有关部门表示衷心的感谢! 20**年，是全面是我市城乡一体发展从基本统筹迈向全面融合的关键一年，做好今年的各项政法工作，意义重大。全市政法机关要深入贯彻落实党的全会精神，认真学习贯彻系列重要讲话精神，坚持“两手抓，两手都要硬”的指导思想，按照中央、省委和 XXX 委政法工作会议的安排部署，以抓好政法主业、维护社会稳定、实现群众安全感和满意度双提升为首要任务，以法治
思维和法治方式为引领，以平安创建为总抓手，以深化改革为动力，把握好经济新常态下的政法工作，深化推进社会治理创新，增强前瞻性、主动性，深入推进平安 XXX、法治 XXX、过硬队伍建设，忠实履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，为全市加速经济转型产业升级、全面深化城乡一体发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。
一、深入学习贯彻系列重要讲话精神和中央、省市政法工作会议精神，牢牢把握政法工作的正确方向
党的以来，以为核心的党中央对政法工作高度重视，去年在中央政法工作会议上发表的重要讲话，系统、透彻阐明了新形势下政法工作一系列方向性、根本性的重大问题。指出：“政法机关作为人民民主专政的国家政权机关，是党和人民掌握的刀把子”、“政法工作的主要任务就是维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”、“政法机关要完成党和人民赋予的光荣使命，必须严格执法、公正司法”。对政法队伍十分关心，指出：“坚定的理想信念是政法队伍的灵魂”、“政法队伍尤其要敢于担当”、“政法工作的性质决定了政法队伍必须严明纪律”。今年 1 月 18 日中央政法工作会议召开前，又作出重要指示，强调新形势下政法战线要把握和完成好的全局性、关键性任务，进一步明确了政法工作的前进方向;强调坚持从严治警、严守党的政治纪律和组织纪律，进一步明确了加强政法队伍和领
导班子建设的核心要求;强调加强和改善党对政法工作的领导，进一步明确了各级党委维护一方稳定、研究解决政法工作重大问题的政治责任。这些指示和要求为我们做好工作提供了基本遵循，是指导我们政法工作的纲领性文献。我们要认真学习、深刻领会、全面落实，切实把思想行动统一到重要指示精神上来，牢牢把握政法工作的正确方向。
在中央政法工作会议上，中央政治局委员、中央政法委书记系统总结了去年以来政法工作的成效和经验，深刻分析了面临的形势和变化，提出了“五个转变”理念，明确了今年政法工作的目标任务和具体措施，通篇贯穿了科学把握规律、坚持问题导向、突出法治引领、着力改革攻坚的要求。在 2 月 12 日召开的省委政法工作会议上，省委、政法委书记、省人大会副主任 XX 同志对全省政法工作进行了安排部署，强调要坚持与时俱进，坚持法治引领，着力转变工作理念、深化司法体制改革、有效防控各类风险和提高执法司法公信力，忠实履行好三大历史使命。要主动适应经济发展新常态，全面落实依法治市新要求，积极回应人民群众新期待，严厉打击各类违法犯罪活动，切实提升社会治理工作水平，用法治思维和法治方式推进全市政法工作新提升。我们要把这一系列会议讲话、指示精神学深悟透，切实做到“跳出政法看政法”，在全市经济社会发展大局中谋划推进政法工作，坚持担负起政法工作三大任务，坚持推进严格执法公正司法，坚持加强政法队伍建设，坚持确保社会大局和谐稳定。
二、科学把握正确认识形势新变化，与时俱进做好政法工作
当前，宏观形势最重大、最深刻的变化，就是我国经济进入了新常态，这一形势的新变化必将对全市发展产生重大而深远的影响。随之而来，政法工作总体形势也呈现出新的变化和特点，我们必须要主动适应形势新要求，尽快转变观念，结合我市实际提高服务经济社会发展的能力和水平。
一是正确认识新常态下的政法工作。20**年，面对严峻的经济发展形势，在各级各部门的共同努力下，全市整体呈现出经济加快发展、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。但是我们也必须要看到，在整体经济稳步发展的同时，经济运行中的新矛盾新问题不断增多，地方政府性债务、房地产等领域蕴藏的风险显现，劳资、债务等问题引发矛盾纠纷和上访现象大量增加，非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪虽然经过多次打击，但仍时有发生。这就要求我们要善于把握新形势下各类矛盾和问题产生发展的趋势特点，找准政法工作着力点，推动工作理念、机制、方法作相应转变，增强工作前瞻性和预见性，有效应对经济发展新常态下社会稳定领域出现的各种风险和挑战。
二是积极营造规范有序的市场环境。政法机关服务经济发展，必须紧紧围绕转方式、调结构这条主线，保障市场经济秩序规范有序。要加大职务犯罪查办力度，严肃查办国家机关工作人员利用职权破坏企业发展环境的徇私舞弊、滥用职权、索贿受贿、玩忽职守等职务犯罪，严厉打击在服务企业过程中不作为、乱作
为、中梗阻、吃拿卡要等现象，努力创造良好的营商环境，切实维护投资者、建设者、经营者的合法权益。要依法严厉打击金融、财税、证券等领域的严重经济犯罪，维护良好的市场经济秩序。要依法处理企业破产、兼并、重组、改制及产权制度改革和结构调整中出现的问题，积极配合做好职工安置、工资发放、债权债务处理等工作，减少由此引发的经济和社会风险。
三是积极提供便捷高效的政法服务。优化环境、助推发展，是政法工作的重要职能之一。全市政法机关要牢固树立发展意识、服务意识，严格落实服务经济发展的实施意见，充分发挥法律服务和法律保障作用，扎实开展“护航行动”，主动加强与企业的沟通联系，帮助企业解决发展过程中遇到的困难和问题。对于涉及重点项目和重点工程的案件，开通绿色通道，提供全方位、深层次、一站式的法律服务，确保快立、快办、快结。法院审理涉及企业发展、招商引资的民商事案件，检察机关办理涉企职务犯罪案件，公安机关办理涉企消防、出入境、户籍、交通、治安等行政审批项目，司法行政机关办理涉企调解、公证等事项，都要在保证质量和效果的前提下，尽量缩短工作、办案时间。对于经济纠纷案件和执行案件，要综合考虑法律效果、社会效果和经济效果，帮促企业克服困难健康发展。
三、主动回应群众新期待，用 法治思维和法治方式推进平安X XXX 建设
平安稳定是经济社会发展的基本前提，也是人民群众幸福安康的基本要求。坚决打击各类违法犯罪、维护社会大局稳定，这始终是政法机关的主业。在 XXX 政法工作会议上，韩军书记明确提出“年底实现 90%的县市区、80%的镇街社区达到平安创建标准，群众安全感满意度再提高”的目标任务。全市各级政法综治部门要严格对照这一目标任务，在认真总结去年平安 XXX 建设创建经验的基础上，进一步健全落实平安建设领导、部门责任制和目标管理责任制，在更高起点、更高层次上全面深化平安XXX 建设，继续保持全市政法综治工作排头兵的位次。
一是严厉打击各类违法犯罪活动。当前，我国仍处在刑事犯罪高发期，就我们 XXX 而言，刑事案件仍然居高不下，要积极履行“打击”这一职能，决不能有一丝一毫的放松，始终把打击的锋芒对准影响群众生命财产安全健康的“两抢一盗”多发性侵财犯罪和严重暴力犯罪，始终保持高压态势，不断提高人民群众安全感和满意度;要持续深入开展打霸除恶斗争，健全党政主导、线索摸排、多方配合、问效问责的长效工作机制，坚决铲除其保护伞，确保除恶务尽。针对黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒等顽症，要建立常态化整治机制，打早打小、露头就打，坚决防止坐大成势。针对非法集资、金融诈骗、传销等涉众型经济犯罪，要会同有关部门开展专项打击整治，强化风险预警，加强宣传教育，提高公众识别和防范能力。针对危害食品药品安全、环境污染、电信诈骗等新型犯罪，要研究其规律特点，加强部门合作、区域协作，
把行政执法和刑事司法、末端查控和前端管理紧密结合起来，着力增强打击整治的效果。
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二是努力提升公共安全掌控能力。公共安全是人民群众安全感的睛雨表，是社会安定的风向标，事关人民群众的生命财产安全。这两年，包括北京、上海、青岛在内的一些硬件设施较为完善的城市也先后发生一些群死群伤事故，这些沉痛的教训时刻警示我们，我们的身边各类安全隐患仍然存在，群众的安全意识还不够强，而且我们的日常安全管理水平还不高，安全防控设施还不到位，应急处置机制还不健全，稍有疏忽就可能发生重大安全事故。面对严峻的公共安全形势，我们务必增强忧患意识，强化底线思维，要立足本职工作，不断研究新情况、新问题，不断完善对各类安全隐患的滚动排查、风险评估、监测预警机制，制定切实可行的突发事件处置预案，形成常态化的安全监管机制。中央、省市政法部门对这一问题高度重视，近期，中央两办和省两办就加强社会治安防控体系建设下发了专门文件，从加强防控网络建设、提升防控科技化水平、加强基层防控组织建设等方面作出了全面部署。目前，XXX 委正在研究制定《加强社会治安防控体系建设的三年规划》，同时，省市政法综治工作要点也将于近期下发，希望全市各级各部门认真抓好落实，不断提高掌控公共安全的能力和水平。
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三是全力预防化解各类社会矛盾。去年我市的社会稳定信访工作在 XXX 取得了第一名的好成绩，让人欣慰。但是，我们也
必须清楚，当前的维稳形势还十分严峻，维稳任务仍然异常艰巨，存在的困难还较多，不稳定因素和矛盾还较为突出。从全市信访问题来看，主...
篇六：政法委书记在政法各部门汇报会上的讲话
委书记在 2 2022 年度市委政法工作会议上的讲话同志们：
今天我们召开市委政法工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实中央、省委和 XX 市委政法工作会议精神，分析形势，明确任务，对做好今年全市政法工作进行安排部署。
去年以来，在上级党委、政府的坚强领导下，全市各级政法机关深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻执行上级各项决策部署，全力推进平安 XX、法治 XX 建设，统筹做好各项工作，全市政法工作迈上了新台阶，为全市高质量发展提供了有力保障。维护稳定成效显著。扎实做好全国和省市”两会”、建党100 周年等敏感节点的安保维稳工作。严厉打击”XXX”等邪教非法活动，开展治安起底式”大清查”专项行动，不断强化大案要案攻坚，全年共破获刑事案件 XX 起，有效维护了社会稳定。服务保障扎实有力。针对”执行难”，开展涉民生专项集中执行活动XX 次，实施”凌晨行动”XX 次。加强行政应诉工作，行政机关负责人出庭应诉率达 XX％。深入开展检察公益诉讼，受理线索 XX件，立案 X 件，发出检察建议 X 件，法治营商环境得到进一步优化。社会治理稳步推进。探索辖区司法所与法律服务所”两所共建”服务新模式，增强基层非诉讼纠纷化解力量，全市共有调
解员 XXX 人，其中专职调解员 XX 人。加大视频监控纵向贯通和职能部门横向联通力度，纵向上实现市、镇街、村三级监控联网，横向上实现 XX 个部门视频监控对接。政法改革亮点纷呈。推动户籍制度改革，办理居民身份证 X 万余件，XX 市首家派出所制作居住证试点落户 XX。加强智慧法院建设，XX 类常见民事案由诉状自动生成，执行立案实现”一键触发”。政法队伍焕然一新。扎实开展政法队伍教育整顿，深入排查整改顽瘴痼疾问题XXX 个，处理干警 XX 人，其中纪律处分 XX 人，组织处理 XX人，干部队伍水平明显提升。扎实推进”我为群众办实事”实践活动，解决了一批群众关注的烦心事闹心事。
这些成绩的取得，离不开上级党委、政府的坚强领导，离不开广大干部群众的共同努力，更离不开广大基层一线政法干警的艰苦奋战。在此，我代表市委、市政府，向全市广大政法战线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的慰问！
当前我市社会大局整体稳定，但也存在不少风险和挑战。在政治安全方面，XX 等邪教组织非法活动屡打不绝，涉邪教人员教育转化的难度较大；XX 风险依然存在。在社会稳定方面，XX 总量仍然较大，形势不容乐观；XX、XX 及 XX 型经济犯罪利益受损群体抱团维权趋势明显；经济犯罪、特别是电信网络诈骗犯罪呈上升趋势。在网络安全方面，意识形态领域风险向政法领域渗透明显；涉政法类舆情事件时有发生。在公共安全方面，事关民生的刑事治安小案件多发频发，新型违法犯罪花样翻新；交通、消防、寄递物流等领域安全隐患仍然存在。与此
同时我们的工作中还存在着不少问题和短板，集中表现在：情报信息预警不及时、信息共享不顺畅、执法司法质效有待增强，部分干警能力有待提升、队伍建设还需加强等等。对这些问题，我们一定要高度重视，采取果断有效的措施切实加以解决。对以上问题我们一定要高度重视，采取强有力的措施，切实整改到位。
2022 年是党的二十大召开之年，是”十四五”规划实施的关键之年，也是推动市第十四次党代会精神落地落实的开局之年。全市政法工作总的思路是：深入贯彻落实习近平总书记对政法工作的重要指示批示、各级政法工作会议精神、中国共产党 XX 市第十四次代表大会会议精神，坚持以维护社会大局和谐稳定为主线，努力做好社会治安防控、扫黑除恶常态化、基层社会治理、政法队伍教育整顿成果巩固等重点工作，扎实推动XX 政法工作高质量发展，为全市经济社会发展创造和谐稳定的环境，以优异成绩迎接党的二十大的胜利召开。
一、始终坚持党的领导，牢牢把握政法工作正确方向 政法机关是人民民主专政的国家政权机关，政法姓党是永远不变的”根”和”魂”。要始终把党的政治建设放在首位，增强政治意识、保持政治定力、把握政治方向，为做好新时代政法工作提供坚强政治保证。今年 1 月份，习近平总书记对政法工作做出重要指示，要求”坚持党对政法工作的绝对领导，从党的百年奋斗史中汲取智慧和力量，弘扬伟大建党精神，提升防范化解重大风险的能力，完善执法司法政策措施，全面深化政法改
革，巩固深化政法队伍教育整顿成果，切实履行好维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任，让人民群众切实感受到公平正义就在身边”。1 月 16 日，3 月 27 日，中央、省委、XX市委政法工作会议相继召开，对做好今年政法工作进行了安排部署。我们要深刻领会上级会议精神特别是习近平总书记的重要指示精神，不折不扣抓好贯彻落实。
当前，我市正处于转型升级关键时期，各种风险和矛盾交织叠加，政法工作面临严峻挑战。全市政法机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深刻领会”两个确立”的决定性意义，增强”四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个维护”，坚定不移贯彻落实党中央方针政策和工作部署，确保政法工作正确政治方向。要坚持以人民为中心的发展思想，不断提高运用法治思维和法治方式监督执法的能力和水平，做到严格执法、公正司法，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。要以为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境为主线，以加强党的政治建设为统领，以全面深化政法改革为动力，以强作风、重落实、提效能为导向，奋力推动新时代政法工作高质量发展。
二、打赢打好”五场硬仗”，维护社会大局持续稳定 5 月份，XX 省第十二次党代会即将召开，下半年将迎来党的二十大。全市各级党委政府特别是政法机关要深入贯彻落实
总体国家安全观，紧紧抓住影响国家政治安全的风险点，切实做好应对风险挑战的准备，全力打好维护国家政治安全的整体战、主动战。
（一）坚决打赢政治安全保卫战。一要全面强化反 XX 反 XX斗争。强化情报侦察，加强秘密力量建设，及时获取内幕性、预警性、行动性情报线索。要加强 XX 重点人教育管控，主动正面做工作，依法敲打警示，挤压活动空间。二要全面强化非法宗教渗透、反邪教和意识形态领域斗争。要持续推进”XXX”人员去存量攻坚战和打击处置”XXX”邪教三年总体战，实施”巩固回归工程”，保持严打高压态势。公安机关与民宗部门要建立联动机制，深化依法查处基督教领域非法活动专项行动，严厉打击美国、韩国等宗教组织渗透网络，加强对天主教地下势力侦察控制和教育转化。三要严格落实意识形态工作责任制。强化政法领域意识形态风险点梳理排查，及时发现和处置苗头性倾向性问题。强化网上情报预警、巡查处置、落地调查力度，进一步净化网络政治环境，决不让政治谣言和有害信息起势成势。
（二）坚决打赢公共安全防御战。一要全力做好 FK 工作。强化数据分析和研判成果运用，完善与邪教公安机关情报共享机制，建立关注群体、嫌疑对象、在逃人员筛查发现、通报核查、处置反馈的高效通道。持续深化 XX 基础摸排工作机制，严格落实 SK 重点人管控”账单工作法”，动态开展风险评估，确保”行知轨迹、聚知动向”。二要严厉打击严重暴力犯罪。对全市八类严重暴力犯罪要精准研判、严厉打击，持续保持命案现案侦
破率 100％，八大类暴力犯罪破案率达 80％以上。三要抓紧抓实重点物品安全和消防安全监管。全面加强危爆物品等领域的日常监管，坚决防止发生重大公共安全事故。强化网约房、民宿等业态监管，严格物流寄递”三项制度”，督促指导企事业单位落实内部安保措施，防止发生重大安全事故。
（三）坚决打赢信访积案化解清零攻坚战。一要扎实推进”揭榜挂帅”机制。这是我们的一项创新做法，也是我们化解信访积案的有力措施。对梳理出的 47 件 XX”钉子案”“骨头案”，要建立动态台账，及时掌握化解情况，对推动慢的、效果不明显的，包案市级领导要加大工作力度，做好统筹协调，凝聚各方合力，共同推动案件化解。二要用好”信访回溯”机制。从实践中看，所有的信访问题，归根结底，都和干部作风有一定关系。通过信访回溯，能够进一步倒逼干部作风整顿，根除信访问题发生的病灶。要严格按照 X 书记提出的”一案三查一报告”，层层落实责任，层层查找问题，将问题追溯到具体岗位、具体责任人。对部分问题严重的干部，要严肃追责问责，绝不姑息。从根源遏制信访上行。三要严格落实领导干部公开接访制度。从以往领导干部公开接访情况来看，领导干部公开接访工作对化解信访积案具有较好的效果。要继续深化开展领导干部公开接访工作，进一步与群众”零距离”接触，”面对面”交谈，”心贴心”交流，认真倾听群众的诉求和愿望，及时、就地、有效化解一批事关人民群众生产生活、影响当前社会和谐稳定的矛盾纠纷和信访突出问题，最大限度把人员吸附在当地、把矛盾化解在
基层。
（四）坚决打赢重点人员群体稳控战。一要盯牢重点群体。持续做好 XX、XX、XX 等重点利益诉求群体教育稳控工作，落实”专班＋网格化”稳控措施，加强教育引导、心理疏导、就地化解等工作。强化源头 WK 措施，压实属地责任，及时掌握重点群体聚集上访动向，做好研判预警，严防发生规模性聚集和到省进京规模性 XX 事件。二要盯牢重点人员。要坚持工作重心下移，充分发挥各基层党组织、村（社区）网格作用，将重点人员全部纳入视线，做到人盯人、一对一、多对一。对无理违法缠访闹访过激访的重点人员，要依法采取非常措施，确保 WK 到位。对矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常人群及性格偏执人员，要加强人文关怀和跟踪帮扶，严防发生个人极端案事件。对严重精神障碍患者，要做到应管必管、应收必收、应治必治，坚决防止发生肇事肇祸事件。三要盯牢重点领域。对安全生产、道路交通、消防、环保、食品药品等重点领域，要按照”属地管理”和”谁主管、谁负责”的原则，加大隐患排查和安全检查力度。要做好舆情管控工作。坚持网上巡查全覆盖，严格落实互联网 24 小时巡查监控措施，对涉稳负面敏感舆情，第一时间发现封堵删除、落地查人、稳控到位，绝不允许有害信息传播、炒作，影响社会稳定。
（五）坚决打赢突出治安问题歼灭战。一要强化社会面巡逻防范。加强街面警务工作站建设，科学部署街面巡防力量，严格落实巡逻防控”四项机制”，加强校园、医院、繁华场所等重
点部位安全防护，确保”1、3、5 分钟”快速反应处置。以 XXX 快反机动队建设为载体，打造全方位立体化应急处置新格局。二要强化涉民生案件侦防。以侦破盗窃电动车、入室盗窃等侵犯群众切身利益的民生案件为重点，着力解决社会治安突出问题；继续强化打拐、打击涉枪犯罪力度，打好新一轮禁毒人民战争收官之战，紧盯食品药品环境、粮食安全、涉疫苗、涉森林和野生动植物、涉油气、”三电”等领域违法犯罪，切实保障民生安全。三要加强”雪亮工程”建设。要抓好现有资源在线率，以视频探头在线率达 90％以上（目前在线率 74％）为目标，做好监控设备维护、通讯线路联通工作，实现入平台即显示，显示即调用。要抓好视频监控的增点扩面，加强城区监控建设，尽快推动城区监控平台的招标。镇（街道）在现有的基础上，要进一步增点扩面，实现主要道路有卡口，重点部位有监控，村级路口全覆盖。要强化与横向部门视频监控平台对接、联网调试。以服务实战为目标，完善工作机制，细化工作规范，明确职责任务，最大限度发挥”雪亮工程”在维护基层治安方面的作用。
三、深入实施”三个工程”，推动政法工作高质量开展 以高质量政法工作服务经济社会高质量发展，需要集成推进社会治理现代化、服务保障经济社会高质量发展、政法改革三项”重要工程”。
（一）着力做好社会治理现代化。一要高规格推进市域社会治理现代化。要进一步做细网格服务管理，推动创建服务站
（室），建立信息收集、下沉走访、信息融合、跟踪督办、考评激励机制等”一站五机制”建设落实落地。要组织开展”平安网格”创建活动，年底前，按照上级要求，打造一批特色鲜明的平安示范网格。要推进综治中心实体化建设，高标准建设集网格化服务管理中心、数字化应急调度指挥中心、公共法律服务中心、”一站式”矛盾纠纷调解中心、诉讼服务中心、关爱中心、政法 E 媒体中心等七大中心为一体的高标准现代化综治中心。要把”邻里中心”建设作为今年的主攻方向，前期，我们设计了网格邻里中心 logo，200 个小网格、32 个中网格、16 个大网格邻里中心已经建成投入使用，接下来，要进一步完善机制、细化措施、因地制宜，突出创新，让”邻里中心”真正成为基层矛盾纠纷的”终点站”。二要高水平推进基层社会治理创新。要持续深化扫黑除恶，探索”线索核查专业队”模式，市公安局、市检察院要组织专业人员集体研判会商，确定线索核查结论提升线索核查质效。适时开展”六大行业常态化开展扫黑除恶斗争”专题宣传活动，提升群众满意度。要健全矛盾纠纷调解机制，依托全市各产业园区、商圈建立专业性、行业性调委会，扩大人民调解的覆盖面。优化人民调解”助调员”制度，在实践中进一步完善”助调”制度，广泛发动全社会参与人民调解工作。三要高标准推进社会稳定风险评估。今年是省委省政府确定的重大决策社会稳定风险评估规范化推进年，要以此为契机，进一步明确社会稳定风险评估的范围、主体，程序、结果运用、责任追究等内容，做到应纳尽纳。要持续健全完善公示、听证、对话、协商
等配套制度，不断提高...
篇七：政法委书记在政法各部门汇报会上的讲话
政法工作会议上的讲话曲明龙
同志们：
今天召开的全区政法工作会议，是在全区上下深入贯彻落实党的十八大精神，以新面貌迎接新挑战，以新举措打开新局面的重要时刻召开的一次重要会议。刚才，大会传达了市政法工作会议精神，通报了 2012 年社会治安综合治理责任状执行情况，又分别与各责任单位签订了责任状，表彰奖励了一年来全区政法战线涌现出的先进集体和先进个人。希望受到表彰的单位和个人戒骄戒躁、再接再厉，勤勉工作、再立新功。
过去的一年，我们紧紧围绕确保党的十八大胜利召开这一首要政治任务，恪尽职守，扎实工作。不断深化“平安爱辉”建设，积极探索社会管理创新，逐步完善“大调解”工作体系，有效化解各类社会矛盾纠纷，深入开展“三查、三评、三创”工作，全面提升政法队伍建设水平，较好地完成了全年各项目标任务，连续 8 年被评为省级“平安区”和“法治环境先进区”，政法工作持续保持创先进、争一流、走前列的发展态势。全区政法机关充分发挥职能作用，在服务发展、维护稳定和促进社会和谐方面做了大量卓有成效的工作。审判机关坚持能动司法，依法办案，主动践行便民利民“七项
承诺”，全面提升司法素质教育和实践审判能力，职工参训率达 100%。检察机关坚持检务公开，实事求是，主动融入经济社会发展大局，大力推行惩治和预防职务犯罪两手抓工作方法，办案准确率达 100%。公安机关坚持严管严打，执法为民，主动适应社会形势的新变化，扎实开展打黑除恶等专项行动，连续四年命案破获率达 100%。司法机关坚持公正司法，廉洁执法，主动下访巡访化解矛盾纠纷，积极发挥律师、公正、法律援助各方面作用，乡镇司法所与法庭衔接率达 100%。这几个百分之百，应该说从不同侧面充分展现了政法各部门和广大政法干部，忠于职守、无私奉献、开拓创新、顽强拼搏的爱辉政法精神。在此，我代表区委区政府、区委政法委，向全区广大政法干警、边防官兵表示衷心的感谢和崇高的敬意！
当前，我们正处在人民内部矛盾凸显、国内外环境复杂、发展任务艰巨的特殊时期。今年年初，习近平总书记对政法工作做出了重要批示，要求“顺应人民群众对公共安全、司法公正、权益保障的新期待”。从我们自身看，全区政法机关在执法办案、服务群众、管理社会、维护稳定等方面，仍然存在一些不适应的问题。执法能力、执法水平与群众对维护社会公平正义的要求还有差距；基层警力不充足、办案经费紧张等问题依然存在；社会管理手段和体制、机制难以适应新的管理任务，安全生产事故无法根治，新老矛盾交织、隐患增多，使加强和创新社会管理面临着前所未有的挑战；等等。根据新形势、新任务的要求，结合中政委、省市政法委
工作部署，2013 年全区政法工作总的要求是：以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实中央、省、市政法工作会议和区委五届八次全会精神，积极推进司法体制机制改革，大力加强平安爱辉、法治爱辉、政法队伍建设，以服务经济发展为重点，以促进社会和谐为目标，以维护公平正义为核心，主动作为、依法执政，忠实履行新时期党和人民赋予政法机关的神圣职责。
今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是实施“十二五”规划、全面建成小康爱辉的关键一年。春节、两会期间，我们超前防范、周密部署，严格执行京、省、地三线联动机制，正确引导社会舆论，有效维护了社会和谐稳定，政法工作实现了良好开局。按照区委五届八次全会提出“稳中求进”的工作总基调，政法机关要将“稳定”放在更加重要的位置，履行好依法执政、执法为民职责，为全区经济社会更好更快更大发展营造良好的政治环境、社会环境和法制环境。
第一、要加强和改进党对政法工作的领导，为推动政法建设提供坚强的组织保障 坚持党对政法工作的绝对领导，是政法工作始终保持正确方向的重要保证。全区政法机关要自觉接受、坚决服从党的领导，不折不扣地执行党的路线方针政策和工作部署，确保“召之即来，来之能战，战之能胜”。要切实履行政法委职能作用。区委政法委是区委领导政法工作的具体部门，要切实担负起统一领导、执法监督、工作协调、队伍建设的重要
职责，当好参谋助手，统筹各方力量，协助公、检、法、司等政法机关解决难题。特别是要加强党对执法活动的监督，深入开展执法巡查工作，坚持边巡查边整改，纠正各部门执法过程中存在的问题，促进严格公正文明执法。要支持和保障政法各部门独立公正行使职权，不受行政机关、社会团体和个人干涉，对越权插手、干预办案的行为该抵制的抵制、该通报的通报。要加强政法领导班子建设。市政法会议提出：“党委政法委要切实履行协管政法干部职责”，政法委要贯彻落实好《协助管理政法系统领导干部的意见》，协助党委配齐配强政法各部门领导班子。要加强对政法机关领导干部政治和业务培训，结合中央关于改进工作作风“八项规定”，在密切联系群众、加强调查研究、严肃纪律作风等方面下真功夫，花大力气，切实提高领导水平和执政能力。要着力打牢政法工作基层基础。政法工作的活力源泉在基层，主要执法活动在基层，工作的重点难点也在基层，必须坚持人往基层走、劲往基层使、钱往基层花。要建立政法机关领导班子成员轮流到基层蹲点制度，深入实际了解情况。加快推进公安机关业务用房、法院办公用房建设，解决好各基层派出所、法庭、司法所、综治维稳工作站的实际困难。认真落实从优待警有关政策规定，对在基层工作时间较长且表现优秀的干警，要在职级、评优上给予倾斜，真正把有经验、有水平的干警稳定在基层一线。
第二、要全力维护社会和谐稳定，为区域经济发展保驾护航
党的十八大把建设和谐社会作为党执政的重要任务，放到同经济、政治、文化建设并重的突出位置强调和部署。政法战线的同志是维护社会安定团结的主力军，处在优化发展环境的最前沿，肩负着促进社会和谐稳定的重任。要发挥好维稳“第一防线”作用。进一步完善风险评估机制，扩大范围、规范程序，注重从源头上预防和减少影响社会稳定问题发生。建立风险评估年度计划与评估结果报备制度，对评估档案进行随机抽查，并适时通报。完善社会稳定形势研判机制，区政法委每季度要召开一次社会稳定形势分析研判会议，及时、全面、准确把握社会稳定形势，有针对性地制定防范化解措施。要严厉打击“法轮功”、“实际神”等邪教组织的非法破坏活动，89 个行政村、12 个社区都要开展无邪教村（社区）创建活动，拓宽反邪教警示教育覆盖面，绝不能让邪教组织死灰复燃、危害社会。要维护好群众的切身利益。要经常深入基层，走进群众，拉近与群众的距离，及时掌握不稳定因素的第一手资料和苗头动向，尽力把矛盾化解在基层、稳控在当地。要通过完善“大调解”工作体系，推动大下访、大排查、大调处活动有序开展，真正做到发现在早、防范在先、处置在小，防止各类矛盾碰头叠加、交叉感染、蔓延升级。政法机关要增强法制观念，严格依法依策办事，学会理性思考和客观公正地对待人和处理事，不断推进维护社会稳定工作的制度化和法律化。要进一步端正执法思想，按照执法为民的要求，积极推出便民、利民措施，特别是对来我区投资创业、经商旅游的要提供优质高效的服务。要依
法处置好群体性事件。当前，由人民内部矛盾引发的群体性事件较多，已成为影响我区社会稳定的突出问题。对各类突发性强、影响面大的群体性事件，各级党委、政府和政法机关要善于运用法律、经济、行政和思想教育等多种手段，尽可能地化解矛盾。要按照“适应实战、服务实战”的要求，建立健全统一指挥、反映灵敏、协调有序、高效运转的应急机制。要有针对性的开展应急预案实战演练，切实提高处理群体性事件、突发事件和重大灾害的能力。
第三、要依法加强和创新社会管理，全面提高科学化管理水平 随着世情、国情的深刻变化，使得社会管理工作面临许多新情况新问题，政法机关要主动适应形式的发展变化，善于运用法制手段，通过法治途径维护社会秩序，努力推进社会管理法制化进程。要继续深化“平安爱辉”建设。去年，省市相继下发了今后五年深化平安建设的实施意见，我们要按照意见要求，结合“警灯闪烁”工程，拓展平安创建载体，深化以系统、企业、事业单位为主体的多层次、多形式基层平安创建活动。要严格落实农村治安防范承包责任制，同时要加快完成市区治安联防队伍的重新组建，促进城乡治安形势进一步好转。健全平安建设考评体系，用好考评结果，切实兑现奖惩，对考评没有达标的单位，视情况给予通报批评、诫勉谈话、黄牌警告，直至一票否决。要逐步完善社会治安防控体系。大力推进点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化治安防控体系建设。深入
开展社会治安重点区域排查整治工作，采取限期整治、挂牌整治等措施，确保突出治安问题彻底解决。按照省技术防范条例要求，今年要加大技防投入力度，建设 15 个居民小区视频监控系统，实现城区重点要害区域、关键部位、重要场所技防监控全覆盖。始终保持严打高压态势，深入开展“打黑除恶”、侦破恶性案件、“两抢一盗”等专项行动，保障人民群众生命和财产安全。要不断强化对特殊领域的治理。建立集治安、消防、计生、劳动就业、税收征管于一体的流动人口信息综合管理平台，实现“人证对应、人房对应、人岗对应”。坚持从依法办案、严格管理、教育帮扶、应急处置、强化保障五方面入手，推进社区矫正工作。继续抓好对外国人、新疆少数民族群众、精神病患者和流浪乞讨人员的服务和管理。推进区乡村三级网络舆情研判导控服务平台，加强对微博、论坛等信息互动平台的运行监管，有效打击网络违法犯罪。深入开展“爱民固边”活动，切实加强界江生产作业船只、禁渔期及外来人员登记等重点领域管理力度，确保边境安全稳定。
第四、要强化执法规范化建设，促进政法干警公正文明执法 多年来，全区政法机关坚持从严治警，以公正执法为生命线，不断深化班子建设，改革管理制度，加强教育培训，政法队伍的执法水平和整体形象有了较大改观。今后的工作中，我们必须把严格执法、公正司法作为基本要求，真正做到有法必依、执法必严、违法必究。要强化执法监督检查。
要适时组织开展专项督查和明察暗访，解决政法机关和执法人员在执法态度、执法行为、执法纪律等方面存在的问题。会后，由政法委牵头，会同相关部门制定《爱辉区执法大检查工作方案》，加大对执法关键部门、关键环节、关键岗位的检查监督力度。加强对执法办案活动全过程的监督管理，建立健全执法监督沟通、协调、通报制度，邀请人大代表、政协委员对政法部门的执法活动、服务态度、工作效果等进行监督评议，督促有关部门从制度上、管理上进行规范，堵塞漏洞，减少执法问题的发生，实现执法监督工作的常态化。要推进司法体制改革。按照省、市政法会议要求，今年我们将重点推进劳动教养制度、涉法涉诉信访、司法权力运行和户籍制度“四项改革”。严格控制劳动教养审批，把握慎用原则，防止因使用不当而引发不良社会效果。要把涉法涉诉信访从普通信访中分离出来。近期，政法委要对涉法涉诉案件进行一次全面梳理，将符合条件的引入司法程序，纳入法治轨道。要完善司法权力运行监督制约机制，政法各部门要落实好法官、检察官、警察办案责任制，重点规范自由裁量权的行使。检察机关要加强对侦查、审判、执行环节的法律监督，确保执法司法权严格依法运行。要扎实做好户籍改革工作，全部放开落户限制，引导农村人口有序向城市转移。改革期间，全区各党委、政府和政法机关要相互配合、有效衔接，共同维护好过渡时期的社会秩序。要深化“法治爱辉”建设。“科学立法、严格执法、公正司法、全面守法”是做好新形势下政法工作的新要求。爱辉区地处对俄开放最前沿，
我们要在全市率先建设依法办事的先行区，结合“六五”普法，深入开展法律“七进”活动（进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进军营），积极推动基层民主法治建设，年内要有约 40 个行政村、50 家企业、7 个社区、15 个学校达到市级民主法治创建标准。要加强政法队伍建设。要严格按照中政委关于提高政法干警“五种能力”（做好新形势下群众工作能力、维护社会公平正义能力、新媒体时代舆论引导能力、科技信息化应用能力、政法队伍拒腐防变能力）的要求，组织开展核心价值观教育实践活动。广大政法干警特别是领导干部，要带头改进工作作风，密切联系群众，扎实开展“大走访、大下访”活动，主动深入一线为民解困分忧。要加大政法机关在人、财、物等方面的保障力度，关心政法干警的身心健康，建立例行体检、带薪休假制度，健全牺牲伤残干警的待遇保障机制，帮助困难干警解决实际问题，解除他们的后顾之忧。
同志们，新的形势、新的任务，对政法工作提出了更高的要求。希望大家振奋精神、锐意进取、扎实工作，为营造安定和谐的社会环境，为实现全区经济社会又好又快发展做出新的更大贡献！
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