县委书记在全县扩大投资稳增长暨重点建设项目会上的讲话8篇县委书记在全县扩大投资稳增长暨重点建设项目会上的讲话 县领导全县重点项目建设推进会讲话稿同志们： 昨天下午，全体重点项目的责XX县级领导和相关单位的负责人一起参观了部分重点项目的建设现场。下面是小编为大家整理的县委书记在全县扩大投资稳增长暨重点建设项目会上的讲话8篇,供大家参考。
篇一：县委书记在全县扩大投资稳增长暨重点建设项目会上的讲话
导全县重点项目建设推进会讲话稿 同志们：昨天下午，全体重点项目的责 XX 县级领导和相关单位的负责人一起参观了部分重点项目的建设现场。根据会议安排，今天上午，由我就全县 1-10 月重点项目建设的情况进行讲评。等会，艾县长还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我先向大家通报三个方面的情况：
一、前段项目建设的基本情况
20**年，县委、县 政 政府安排了 69 个重点项 目 目，其中 61 个项目作为 开 开工项目管理，8 个项目 作 作为前期项目管理。项目 总 总投资亿元，今年计划完 成 成投资亿元。截止 10 月 2 28 日，全县已经开工建 设设的项目 42 个，完成投 资 资亿元，为年度计划投资 的 的%。已开工的 42 个项 目 目中，污水收集管网工程 、 、退耕还林后续工程项目 已 已完成了全年的计划；石 株 株桥铁矿、宾王扑克预计 年 年内可以建成试投产；泓 远 远时代广场主体已完工， 进 进入室内装修阶段；党校 、 、档案馆建设工程年内可 以 以完成主体；衡邵高速公 路 路、昭阳大道东扩工程、 绿 绿汀大道北段工程、衡宝 路 路改造、昭阳大道改造工 程 程 12 月份可以正式通车 ， ，衡邵高速邵东连接线第 三 三标段也将与衡邵高速公 路 路同步建成通车；聚能焦 化 化项目、周家岭铅锌矿、 亚 亚牧药业 1000 吨中草 药 药提取项目、大汉丽景花 园 园第二期工程、东方巴黎 住 住宅小区等项目主体工程 已 已动工兴建，进展顺利； 采 采煤沉陷区治理项目明珠 安 安置小区有三栋已建至第 二 二层，其他栋号正在进行 基 基础施工；
昭阳公园入口 民 民房正在拆迁，环公园路 路 路基已完工；村级活动场 所 所、通乡公路按时间进度 顺 顺利推进；电镀中心、松 龄 龄堂中药饮片加工项目、 盛 盛风农用机械配件、周官 桥 桥打火机工业园项目已完 成 成“三通一平”，正在进 行 行基础施工；永吉红包生 产 产线、廉桥油库、金旺农 贸 贸大市场、天骄豪庭住宅 小 小区正在进行“三通一平 ” ”；双凤特色玫瑰种植深 加 加工项目已完成了基础设 施 施建设，新发展玫瑰种植 面 面积 1000 亩；皮具工 贸 贸园今年新吸纳经营户 1 1 10 户，水、电改造安装 完 完工；娄邵铁路既有线改 造 造自 9 月份动工以来，完 成 成投资 8000 多万元。
此 此外，一中后勤大楼工程 进 进入招标程序，对漏征漏 管 管户按用电征税项目已查 征 征漏税 431 万余元。但 还 还有 17 个项目均未完成 开 开工前期准备，预计年内 难 难以开工，目前进度为：
人 人民路东扩、利隆路、兴 隆 隆路建设 3 个项目正在申 报 报用地；6000 吨玉竹 加 加工项目、200 吨生物 催 催化剂生产项目，星沙物 流 流园建设、电力新村住宅 项 项目、雅阁豪苑建设项目 、 、五金行业集团式发展项 目 目、XX 县鞋类加工企业 基 基地等 7 个项目还未落实 土 土地；周官桥 22 万伏变 电 电站和范家山 110 千 伏 伏变电站建设项目，省电 力 力公司尚未批复建设计划 ； ；兴隆煤矿交替井开采项 目 目至今未启动资源增划工 作 作；鞋类进出口贸易基地 尚 尚处于立项报批阶段；县 人 人民医院内科大楼正在进 行 行初步设计；城市防洪堤 项 项目正在报批用地；邵东 籍 籍老板外办企业总部迁回 邵 邵东项目正在与有关老板 洽 洽谈。8 个前期项目中， 县 县城第二水源建
设进展较 快 快，已完成了立项报批； 怀 怀邵衡铁路正在编制预可 研研；军民合作机场正在争 取 取立项；北金大酒店和福 星 星华天大酒店已落实土地 ， ，正在做规划设计。
二、前段项目建设 的 的主要特点
县 委 委、县政府把今年作为项 目 目建设年，进一步完善重 点 点项目考核奖惩办法。年 初 初确定了 69 个重点项目 ， ，其数量之多、投资力度 之 之大为我县历史之最。绝 大 大多数县级领导、项目单 位 位均能按照年初签订的重 点 点项目目标管理责任状的 要 要求，缴纳风险抵押金， 扎 扎实组织项目建设，全县 掀 掀起了抓项目建设的热潮 ， ，主要有以下三个特点：
1、县级责任 领 领导高度重视。今年 69 个 个重点项目中，每个项目 都 都安排了县级领导挂点联 系 系。大部分县级责任领导 十 十分重视重点项目建设， 积 积极为自己联系的项目出 主 主意、想问题、解难题， 为 为项目建设的顺利推进做 出 出了重要贡献。特别是县 几 几大家主要领导非常关心 支 支持重点项目建设，县委 书 书记周国利、县长艾方毅 同 同志不仅关心自己所联系 的 的重点项目，还十分重视 全 全县的项目建设情况。他 们 们先后多次采取召开现场 办 办公会、调研会，听取项 目 目建设专题汇报等多种形 式 式，为项目解决难点问题 ， ，落实建设方案，责成有 关 关单位优化对项目建设的 服 服务，督促项目单位加快 建 建设步伐。东亿电气公司 的 的打火机生产项目、五金 行 行业的集团式发展项目、 农 农用机械配件、邦盛五星 级 级酒店暨邦盛凤凰城等项 目 目相继确定了建设方案， 其其中邦盛集团五星级酒店 暨 暨邦盛凤凰城项目、打火 机 机生产项
目、盛风农用机 械 械配件项目均已破土奠基 、 、开工建设。刘细云、王 定 定松、金晚求、刘军、罗 夏 夏森等县级领导在政府投 资 资项目中任指挥长或主要 负 负责人，他们将主要精力 放 放在抓项目建设上，从项 目 目工程的建设方案、施工 进 进度、工程质量以及工农 矛 矛盾等各方面都亲自抓， 并 并抓落实。刘社卿、申桂 荣 荣、张映梅、戴少一、刘 昆 昆怀、肖新华、舒自重、 杨 杨修文、胡国彬、刘剑锐 、 、王顺秋等县级领导联系 了 了一些民营投资项目，他 们 们多次深入项目建设现场 或 或召开办公会，为项目单 位 位排忧解难。据不完全统 计 计，今年 1-10 月，县 级 级责任领导为项目建设召 开 开办公会、调研会 23 次 ， ，深入项目单位调查了解 情 情况 47 次，化解矛盾 1 9 9 起，有力地促进了项目 建 建设的开展。
2 2、项目责任单位组织得 力 力。项目责任单位抓重点 项项目的工作力度明显加强 ， ，都成立了专门的班子抓 项 项目建设，单位主要负责 人 人和分管副职交纳了风险 抵 抵押金，纳入年度考核， 年 年底奖惩兑现，将责任层 层 层分解落实到股室和个人 ， ，增强了工作责任性。如 建 建设局负责抓衡宝路改造 工 工程的杨速平同志，工作 积 积极主动、认真负责。该 项 项目经常冒雨赶工，杨速 平 平同志始终在一线现场督 工 工。县档案馆、党校、明 珠 珠安置小区、昭阳大道东 扩 扩、娄邵铁路既有线改造 、 、通乡公路改造等项目建 设 设中，项目单位均成立了 强 强有力的专门工作班子， 在 在工程建设现场全方面服 务 务，这些项目施工顺利， 进 进度较快。
3 、 、部门乡镇大力支持。重 点 点项目的顺利推进离
不开 各 各乡镇各部门的大力支持 和 和密切配合。县城两市镇 辖 辖区内重点项目多，涉及 征 征地、用工的矛盾多，镇 党 党委、政府都安排了专门 力 力量协助项目单位处理工 农 农矛盾，为项目建设排除 矛 矛盾干扰。廉桥镇今年有 3 3 个项目列入了重点项目 ， ，项目征地 130 余亩。
在 在党委、政府的有力支持 下 下，已顺利完成了征地工 作 作。在廉桥油库“三通一 平 平”工程中，有三户村民 联 联合阻工，他们在工地现 场 场搭起薄膜雨棚，生火做 饭 饭，日夜坚守，“誓与工 地 地共存亡”，态度十分强 硬 硬。党委书记龚子文同志 了 了解到其中一户唐姓村民 在 在长沙老百姓大药房任高 级 级职务，而老百姓大药房 董 董事长谢子龙为全国人大 代 代表，为化解这一矛盾， 他 他三次赴长沙，动员谢子 龙 龙做其下属唐某的思想工 作 作，并组织全镇村支书记 7 70 余人分三个组，一组 到 到阻工现场劝返阻工村民 ， ，其他两组到这三个村民 家 家里做工作。当工作人员 进 进入阻工现场十分钟后， 阻 阻工人员自行拆除了雨棚 ， ，搬走了生活用具，一场 尖 尖锐的矛盾冲突在和风细 雨 雨般的思想工作中得到化 解 解。周官桥、牛马司、仙 槎 槎桥、石株桥等乡镇党委 政政府对辖区的重点项目十 分 分重视，给予了大力支持 。
。县开发区、生态产业园 、 、发改局、财政局、建设 局 局、国土局、规划局、环 保 保局、电力局等单位对重 点 点项目的建设提供了大量 优 优质、高效的服务，对加 快 快项目建设起到良好的效 果 果。在各项目单位、相关 部 部门及乡镇的有力推动下 ， ，一些项目进展较快。
三、前段项目建 设 设存在的主要问题
今年，我县计划安
排 的 的重点项目，虽然取得了 一 一些成效，但整体开工率 较 较低，工程进度偏慢。项 目 目建设还存在着一些突出 问 问题，主要有以下三个方 面 面：
1、雨水 偏 偏多影响项目施工。今年 1 1-6 月，雨水天气偏多 ， ，近几十年来罕见，连晴 3 3 天以上的天气只有3 次 ， ，连晴 5 天的天气只有 1 次 次。由于连晴天气极少， 不 不利于工程建设，影响项 目 目的工程施工。
2、项目前期准备不够 充 充分。到现在为止，新扩 建 建的 41 个项目中，完成 立 立项报批、规划设计、用 地 地手续等前期准备的项目 只 只有聚能煤焦公司技改项 目 目、廉桥油库建设项目、 衡 衡宝路改造、泓远时代广 场 场、农用机械配件项目建 设 设等 27 个项目，还有 1 4 4 个正在进行开工前期准 备 备工作。在 28 个续建项 目 目中，完成开工前期准备 或 或已开工的项目也只有 2 2 2 个，还有 6 个项目正在 进 进行开工前期准备。作为 开 开工项目管理的 61 个项 目 目，目前已开工 41 个， 还 还有 17 个项目年内难以 开 开工。由于前期准备不够 充 充分，达不到开工条件， 项 项目不能按计划组织开工 ， ，这是今年重点项目建设 整 整体进度缓慢的主要原因 。
。
3、项目用 地 地瓶颈制约严重。随着我 县 县项目建设的深入推进， 项 项目建设对土地资源的需 求 求量越来越大，项目用地 紧 紧张的矛盾越来越突出。
用 用地紧张的问题已成为制 约 约我县项目建设和经济快 速速发展的瓶颈。我县平均 每 每年由省里批给的用地指 标 标约为400 余亩，包括 工 工商业用地、基础设施建 设 设用地、农民宅基地用地 等 等等，有限的用地指标相 对 对于庞大的需求来说，无 异 异
于杯水车薪。国土部门 配 配合相关单位，虽然做了 大 大量工作，去年成功为生 态 态产业园批了 1000 余 亩 亩地，基本解决了园区基 础 础设施建设用地，今年又 为 为生态产业园批了 525 亩 亩地，并为农用机械配件 、 、聚能焦化、松龄堂中药 饮 饮片加工、亚牧药业 10 0 00 吨中草药提纯、永吉 红 红包等项目批下了部分用 地 地。但仍然有很多项目无 法 法拿到土地。现在的用地 主 主要保证城市基础设施建 设 设和行政用地，大部分民 营 营投资项目，特别工业类 项 项目用地十分紧张。据不 完 完全统计，今年，全县重 点 点项目中财源建设类项目 共 共 32 个，有 17 个项目 需 需用地 3230 余亩，现 在 在仅落实用地项目 7 个， 落 落实土地面积 570 亩， 仅 仅占总需求量的%。项目 拿 拿不到土地，其规划、设 计 计无法做，项目迟迟开不 了 了工。
以上问 题 题的存在，严重阻碍了项 目 目的推进和企业的发展。
下 下阶段，我们一定要充分 发 发挥主观能动性，采取有 力 力措施，克服困难，奋发 有 有为，确保重点项目建设 如 如期完成。12
这次全 县 县城建城管暨国土资源工 作 作会议，主要任务是贯彻 落 落实县委经济工作会议精 神 神，回顾总结去年工作, 安 安排部署今年工作，动员 大 大家进一步振奋精神,凝 聚 聚力量，推动我县城乡建 设 设、国土资源工作再创新 局 局面。现在,我讲三点意 见 见。
一、肯定 成 成绩，增强加快发展的信 心 心 20**年，是我县 经 经济快速增长、社会事业 蓬 蓬勃发展的一年，也是我 县 县城镇大发展、城乡面貌 大 大改善的一年。在县委、 县
县政府的正确领导下，全 县 县城建、城管、规划、房 产 产、环卫、国土和开发区 生 生态产业园、宋家塘管理 区 区等广大干部职工，齐心 协 协力，攻坚克难，开拓奋 进 进，顽强拼搏，各项工作 都 都取得了显著成效。
规 划 划工作明显加强。成立了 由 由市委常委、县委书记周 国 国利任名誉主任、县长艾 方 方毅任主任的规委会。“ 规 规划先行、专家引领、科 学 学决策”的规划管理理念 进 进一步增强，城乡建设规 划划得到重视并不断加强。
一 一是强化规划修编。根据 县 县城发展定位和总体规模 ， ，高标准、高起点，聘请 国 国内外一流规划设计单位 ， ，完成了生态产业园 20 平 平方公里的分区规划和 1 1 1 平方公里的控制性详规 ； ；2 平方公里的城市设计 基 基本完成。加强小城镇建 设 设规划，完成廉桥、火厂 坪 坪等 8 个建制镇的总体规 划 划修编。开展新农村建设 规 规划，完成石株桥公田、 范 范家山楠木等 14 个村的 村 村庄布局规划和村庄整治 规 规划。二是强化规划服务 。
。加强组织评审，对人民 医 医院、煤矿沉陷区安置小 区区、天骄豪庭、永吉纸品 等 等 22 个项目的规划平面 图 图进行了技术审查；对东 亿 亿电气、宾王扑克、东方 巴 巴黎、教育新村等23 个 项 项目的建筑平面图进行了 审 审查。广泛听取意见，调 整 整了华电星苑、水映绿洲 等 等 7 个项目的容积率。三 是 是强化规划执法。积极宣 传 传城乡规划法，先后出动 宣 宣传车辆 50 台次，悬挂 横 横幅 90 余条，发放宣传 资 资源 1600 余份，开展 讲 讲座 200余人次，进一 步 步增强了人民群众的规划 意 意识。严格城乡...
篇二：县委书记在全县扩大投资稳增长暨重点建设项目会上的讲话
县委书记在全县招商引资工作暨重点项目建设大会上的讲话
这次全县招商引资暨重点项目建设大会，是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。今天上午我们首先举行了重点项目集中开工仪式，刚才，某某详细解读了《某县招商引资实施办法（试行）》和《某县招商引资奖励办法（试行）》，同时对某年招商引资工作做了简要安排，某某重点对某年项目建设做了安排，某某待会还要就有关工作进行强调安排，大家要结合实际，抓好贯彻落实。同时在今天的会上有某某个单位作了很好的表态发言，希望大家知行合一，说到做到。下面，我讲三点意见。
一、站 位全局高度，充分认识到没有项目突破就没有 某发展的超越
项目建设关乎发展全局，决定发展地位，关系发展质量，大家务必认识再提高、思想再深化，让项目建设、招商引资成为某加快发展的最强音。
一方面，项目建设是实现追赶超越的第一抓手。发展是第一要务，目前我县所处的发展阶段，投资仍然是拉动增长的重要引擎。近年来我县经济保持稳定增长，关键就在投资，某年我县完成生产总值某亿元，投资达到某亿元，某年我县完成生产总值某亿元，投资突破百亿元大关，达到某亿元，
从某年开始，我们的投资超过了 GDP,说明我县已经进入了一个较快的发展时期。但是，我们面临追赶超越竞争异常激烈，某年我县投资增速达到某%，超任务某个百分点，但与追赶目标某某县比增速低某%（某年某某投资增速某%），与某某县比增速也低了某%（某年某某完成投资某亿元、增长某%）。某作为全市第三人口大县，某年、某年我县全社会固定资产投资总额只占到全市的某%，某年、某年人均全社会固定资产投资某县区排第某名。同时，大家还要看到，某年我县投资增速某%、全市排名第某，某年我县投资增速是某%、全市排名第某，某年我县投资增速是某%、全市排名第某，我们投资增速在全市排名是下滑的，这说明虽然我们县上的固定资产投资保持了高速增长，但是兄弟县区的增长速度更快。纵向看，我们速度很快，都是某%以上的增长；但是横向比、和兄弟县区比、和全市平均水平比我们是下滑的，所以我们面临着不进是退、慢进也是退的严峻形势。因此，全县上下必须把项目建设作为经济工作的第一抓手，从现在开始实实在在引进一批大项目、好项目，实实在在地抓好一批大项目、好项目，为追赶超越培育有效的动力源。
另一方面，招商引资是扩投资、促发展的现实需要。扩大有效投资是稳增长的关键，而民间投资是稳增长、调结构的重要力量。某自身投资能力不强，某万人，财政一般预算收入不足两个亿，自身调控能力非常有有限。所以要解决发
展资金不足的问题，仅仅依靠政府投资是不行的，只依靠上级政府投资也是不行的、也是远远不够的，一个关键举措就是强化招商引资、扩大民间投资。某年我县完成民间投资某亿元，同步增长某个百分点，占投资总额的三分之一，民间投资在投资中的占比大幅提高，拉动作用越来越大。对某这样一个经济总量还不够大、人均占有水平比较低的县来说，通过招商引资、扩大有效投入，是助推一个地方经济发展最有效、最直接、最便捷的手段。同时，现在各县区都把招商引资作为赢得新一轮竞争优势的关键之举，在创新政策、创新机制、创新环境上力度大、措施硬，各显神通，如去年旬阳县就出台了《招商引资奖励办法(暂行)》，对招商引资有功者给予最高某万元奖励；各县招商引资的力度之大前所未有，面对发展任务的新要求，面临激烈的竞争态势，全县上下必须始终把招商引资作为经济工作的生命线紧抓不放，始终作为各级各部门的重大责任热度不降、力度不减，以燕子垒窝恒劲、蚂蚁啃骨韧劲、老牛爬坡拼劲，全民动员，人人出力，借力招商引资的撑杆跳，持续扩大民间投资，为经济发展增添新动力、厚植新优势。
二、坚持问题导向，强力推动项目建设招商引资取得新突破
近年来，全县固定资产投资始终保持某%以上的增速，取得这样的成效实属不易，各级各部门付出了很大努力，成绩
应予充分肯定。纵向比我们取得了成绩和进步，但横向比还有较大差距，工作中还存在不少问题。大家必须把问题导向贯穿始终，找准“有的放矢”的靶子，通过聚焦问题、直面问题、解决问题，增强抓发展的前瞻性、针对性、有效性。
在项目建设方面，从项目构成看，传统项目多、小项目多、大项目少、续建项目多，新兴产业项目少、重大基础设施项目少、科技含量高的项目少、带动就业的项目少，特别是对移民搬迁依赖度过高，不利于投资的长期稳定增长。从项目谋划看，项目策划关联度还不强，未能紧密结合某发展实际和中省市投资方向，深入调研论证、系统谋划质量不高，项目贮备不足，后期投资增长的动力不足。各级各部门特别是一些项目主管部门要善于从中央经济工作会议和省市全会、特别是政府工作报告中找发展的机遇、找努力的方向、找争取的重点，有针对性的争取上级支持。从项目推进看，项目前期不实不细，项目建设进展滞后，就这个问题我也专门进行过调研，我们有一些项目施工单位把项目进展滞后的原因归结在招投标上，普遍反映招投标时间长、程序复杂，我也进行专门的了解，发现很多并不是招投标的问题，而是项目前期不细不实，前期工作没有到位，导致项目迟迟不能进入招投标程序，反映出了很多项目施工单位没有算清时间账，过一天算一天。还有一些项目，上级多次要求，社会各界关注，关乎某发展，县委县政府高度重视，本应该是能够
加快推进的，但也迟迟没有实质性进展。某年计划实施的某个项目中，有某个项目不能开工进行了替换，某个项目未实现当年竣工的预期目标。从投资环境看，项目主管部门主体监管责任落实不到位，工程层层转包、分包现象突出，有的施工队伍没有资质、没有设备、没有专业技术人员，工程进度慢、质量差。施工环境也比较差，强揽强卖、阻扰施工还一定程度存在，也存在我们个别包抓领导、责任部门只挂帅、不出征，只挂名、不出力的现象。
在招商引资方面，招商项目策划包装结合某资源优势和国家投资政策走向还不够紧密，项目研究不深不细，不系统、不全面，项目情况介绍简单粗糙，吸引力不够强；有些招商活动招商时谈的很好，但后续的跟进不到位，一些招商项目签约资金多，听起来很振奋人心，但就是迟迟落不了地；营商环境不优，在项目落地援建、优惠政策兑现、问题协调解决方面还存在拖拖拉拉、推诿扯皮、踢皮球现象，企业建设用地难，融资难、融资成本高；少数部门服务项目、企业的意识不强、效率不高，习惯拿条条框框生搬硬套；招商队伍力量薄弱，工作方式方法创新不够、办法不多；招商引资优惠政策不明朗、执行不到位，联动机制还不够健全。
在问题面前大家要保持清醒头脑，切实加以解决。同时也要看到，国家实施乡村振兴、脱贫攻坚、西部大开发、沿汉江生态城镇带建设、苏陕扶贫协作等发展战略，沿海发达
地区推动高质量发展进一步加快产业结构调整，这些为我们争取更多项目、扩大招商引资、承接产业转移都带来千载难逢的机遇，现在仍处在大有可为的黄金机遇期。因此，全县上下必须进一步坚定发展信心，把招商引资和项目建设作为发展的主旋律、主战场，全力以赴抓招商，千方百计上项目，以大招商、大项目带动某大发展、大赶超。
（一）坚定不移的推进项目建设。今年县上确定了某个重点建设项目，计划完成投资某亿元，任务艰巨。各级各部门必须精力再集中、重点再突出、措施再强化，全力推进项目建设。
一是项目生成在谋划。各级各部门要认真学习研究中省市政策的变化，舍得下大力气、用真功夫，加大前期工作投入和经费保障，把项目前期工作做深做实，用足、用活、用好上级政策，及时跟进、顺势而为谋划一批富硒产业、新型工业、文化旅游、基础设施、公共服务等项目，做足、做好可研编制、规划设计、申报审批、资金筹集等各个环节的工作，千方百计把上级政策转化为投资，不断提高项目的实效性和成功率。
。
二是项目引进在争取。当前有些同志跑项目的力度弱了，怕出事、怕担责。各级领导干部要敢于担当，定期带队赴省到市汇报衔接，项目的牵头部门一把手要切实负起发展之责，积极主动地多汇报、多争取，多一份主动，就多一份希望，
多一份成功，用责任、担当和真诚、实干感染人。要继续坚持完善中省市国家投资及政策性资金争取考核的评价体系，纳入年度综合考核评价，提高考核权重，完善奖励办法，激发各级各部门担当干事热情，积极争取省市更多更大的支持和投入。
三是项目见效在落地。发改局要牵头抓总，各项目主管单位要切实扛牢压实项目建设主体责任，紧扣县委、县政府确定的重大工程项目，逐一研究拿出具体措施和推进办法，新开工项目的建设一刻也不能等、一拍也不能慢、一天也不能拖，千方百计加快建设进度，坚持每季度开展一次项目集中开工活动，一月一调度、一月一通报，着力提高项目开工率、竣工率。对新建项目，要加快前期，倒排工期，压茬推进，上半年新建项目开工率要达到某%以上。当前，要对全县范围内项目进行排查，特别是某万元以上项目要重点排查，对符合入库条件的项目要在某月份申报入库一批，为一季度实现开门红打下坚实基础。
四是项目安全在管理。要严抓质量管理，严格落实项目主管部门监管责任和项目业主主体责任，全面执行项目法人责任制、合同管理制、工程监理制和工程质量终身负责制，严把工程项目招投标关、工程监理关和工程进料关，实现项目管理程序化、制度化、规范化。要从严查处项目招投标、项目建设中的违纪违规行为，县纪委要紧盯项目管理不规范、
工程质量差、转包分包、干部插手工程等突出问题，加大查处力度，查处一批、震慑一片。县发改、财政、审计等部门要强化项目资金管理，防止违规行为发生。
（二）坚持不懈加强招商引资。各级各部门要真正把招商引资作为“一把手”工程，既要谋大项目，也要抓千万、百万级的小项目，以“量变”引发“质变”。
一要突出产业链招商。这是招商引资的重中之重。新型工业要下大力气招引富硒产业、生物医药、新型材料、包装饮用水等企业，积极引进产业链关键环节、核心企业、上下游配套企业，把工业产业做大做强。尤其是要围绕富硒生态产业园区加大项目引进力度，引进大企业、发展大产业、打造大平台。富硒农业要重点引进那些具有知名商标和品牌的企业来我县投资开发，积极发展和培育农业精深加工龙头企业，以龙头企业连基地、带农户、接市场、提效益，让农业发展起来、农民富裕起来。旅游三产要大力招引有一定实力和经验的专业集团，一方面积极盘活“僵尸项目”，一方面谋划一批休闲养生、康体医疗、电子商务、现代物流等关联产业，聚集人气，形成商圈，促进旅游商贸产业突破发展。
二要创新招商方式。要实施精准招商。近年来，我县一些招商活动看上去场面很好，但签约落实效果并不是太好，所以要提升精准招商质量，要积极参加中省市招商活动，努力增加在中省市招商活动中的“某元素”，在此基础上，加强
小分队推介招商，特别对富硒食品、文化旅游、新型材料等产业，派出小分队、企业家带着可行性项目去当地的知名企业、工商联推介某的产业、产品、项目和优势，采取一对一跟踪措施，确保取得实效。要严格控制大规模、无目的招商活动，坚决杜绝招商引资搞假大空、玩数字游戏，切实提高合同履约率、项目落地率、资金到位率、建成投产率。要紧盯某能人。要紧紧抓住某外出创业成功人士这个群体，详细摸清他们的区域分布、从事行业、企业规模等基本情况，定期登门拜访，主动上门攀亲，以乡亲乡情乡思乡愁为纽带，感召他们回乡考察、投资创业，促进人才回流、资金回流、技术回流、产业回流、企业回流，带动他们关联的产业回某投资兴业。“四办”、县招商局和县工商联，要进一步摸清某外出创业成功人士底数，真正做到底子清、数据准。要坚持全民招商。要发动全县各个层面的力量，广泛搜集项目信息，激励引导广大干部群众利用一切可以利用的关系、联系一切可以联系的人士，努力把招商的触角延伸扩大到更广阔的领域，对搜集到的项目信息，相关部门要靠上去对接落实，需要县级领导协调落实的，都要全力以赴，努力促成项目落户，形成“全民抓招商”的生动局面。
三 要增强招商实效。要主动出击。要积极主动地“走出去”“请进来”，县招商局要拿出具体方案，每季度由县上四大班子主要领导带队，带上具有可行性与可操作性的项目走
出去，有针对性地开展洽谈对接，对那些一旦看准的项目，拿出一股钻劲和韧劲，动员一切可以动员的力量，千方百计的去争取。要提升能力。招商引资是一项专业性很强的工作，这就要求领导干部、广大招商人员必须当好专业招商的行家里手。各级领导干部都要认真研究招商引资相关政策导向、我县基本情况、产业转移方向等各方面知识，对招商程序、法律法规、谈判策略都做到心中有数、运用自如，做一个招商引资的行家能手。要配齐配强招商局、园区、包括发改局领导班子，充实干部力量，把综合素质高、工作能力强的干部充实到招商队伍中来，要采取政府购买服务的方式，聘请专业团体或聘请高素质的专业人才，打造专业招商团队、项目包装团队，专职从事项目包装、项目推介、企业招引等工作，提升招商能力和水平。县委组织部要对县发改局、招商局、园区管委会和经贸局的班子进行一次研判，进行充实和加强；县编委办要对招商局和园区的编制和职责再进行一次调研，为加大项目建设和招商引资工作提供人才保障和支持。要解放思想、创新工作，采取增加事业编制或政府购买服务等方式解决人员不足的问题。
（三）持之以恒创优营商环境。要扎实开展“营商环境提升年”活动，着力营造有利于承载产业、吸引投资、便于兴...
篇三：县委书记在全县扩大投资稳增长暨重点建设项目会上的讲话
县固定资产投资暨项目建设推进工作会议上的讲话 提纲 一、认清形势，统一认识，全面提振工作信心 （一）、抓投资保增长是弥补任务欠账的现实需要 1．是开工项目少 2．是工业领域投资锐减 3．是大项目投资乏力 4．是招商引资资金到位不足 （二）、抓投资保增长是落实责任担当的具体体现 1．是会议规格之高前所未有 2．是推进措施之实前所未有 3．是考核问责之严前所未有 （三）、抓投资保增长是抢抓发展机遇的有效抓手 1．是加快“一带一路”建设带来的机遇 2．是加大基础设施投入带来的机遇 3．是持续强化政策优惠带来的机遇 二、聚焦重点，攻坚突破，全力抓好项目建设 （一）、全力加快项目建设进度 1．是要盯紧重大项目强支撑 2．是要抓牢中小项目夯基础 3．是要谋划新生项目扩规模 4．切实加大招商引资力度 5．是要跟踪抓好已签约项目的对接落实 6．是要切实加大招商引资力度 7．是要充分发挥经开县平台作用 （二）、认真谋划储备争取项目 1．一方面要把握政策导向抓谋划 2．另一方面要积极主动抓争取 3．全面加强统计分析监测 三、强化措施，狠抓落实，确保投资任务完成 1．是要强化责任落实 2．是要强化统筹协调 3．是要强化督促检查 4．是要强化考核问责正文：
刚才，...传达了全市固定资产投资暨项目建设推进工作会议上的讲话精神，...通报了上半年全县固定资产投资完成情况、向上争取项目资金情况和领
导包抓项目情况，...通报了上半年全县招商引资任务完成情况。一会儿，...还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。
一 、认清形势，统一认识，全面提振工作信心 面对上半年固定资产投资持续下滑的严峻态势，上周以来，省市密集召开常委会议、固定资产投资及项目建设推进会等各类会议，对做好项目建设和固定资产投资工作做了提出了一系列新要求、新举措，这些都向我们释放出了一个强烈信号，那就是抓投资、保增长、促发展将成为今后一段时期各级党委、政府工作的重中之重。我们务必要在思想上引起高度重视，深刻认识到在当前下行压力继续加大的严峻形势下，抓好固定资产投资的极端重要性，自觉转变观念，提振工作信心，切实抓好固定资产投资和项目建设，确保全面完成市政府下达的年度目标任务。
（一 ）、抓投资保增长是弥补任务欠账的现实需要 从前面通报情况来看，1-4 月份，全县完成固定资产投资 69.97 亿元，仅占全年任务目标的 24%。市政府目标责任书要求，二季度全县固定资产投资净增84.5 亿元，增长 15%，三季度全县固定资产投资净增 21.3 亿元，增长 18%，四季度净增 22.1 亿元，净增 20%，目前，固定资产任务欠账额度非常大。
1 1 ．是开工项目少
至目前，全县开工 500 万元以上的各类项目 349 个，同比减少 88 个，完成固定资产投资 69.97 亿元，同比下降 11.5%。预计上半年完成固定资产投资 141亿元，同比增长 5%，投资额低于市定目标 14 亿元，增速低 10 个百分点。
2 2 ．是工业领域投资锐减
全县开工工业项目同比减少 66 个，完成固定资产投资 14.37 亿元，同比减少 15.7 亿元，下降 52.2%。其中：工业园区完成固定资产投资同比减少 7.42 亿元，下降 61.3%；...光电园区同比减少 6.65 亿元，下降 88.9%。
3 3 ．是大项目投资乏力
全县开工投资规模过亿元的重大项目 41 个，同比减少 30 个，完成投资 17.2亿元，下降 42.7%，占全县项目投资的比重比上年同期下降 12.9 个百分点。
4 4 ．是招商引资资金到位不足
止目前，全县开工招商引资项目 105 个，实际到位资金 73.73 亿元，同比增长 22.1%，到位资金额低于市定目标 57.77 亿元，增速低 14.9 个百分点。造成这些矛盾和问题的原因是多方面的，在客观上，也确实存在受疫情影响，国内经济增长整体放缓、产能过剩、工业产品价格持续下跌、前置审批限制等因素制约，企业投资信心不足，签约项目难以落地，开工项目进度缓慢、投资不足等问题；但更主要的还是主观上我们一些干部面对困难和问题时主动作为不够，习惯于按部就班，出力不尽力、用心不尽心，在谋划项目上缺乏前瞻性、在落实项目上缺乏战斗力、在推动工作中缺乏创造力，工作求稳怕乱、不思进取、不敢担当，贻误了工作时机，影响了项目实施和预期目标的实现。上半年还剩二月时间，弥补固定资产投资欠账、完成全年目标任务，可以说时间紧、困难多、压力大。我们只有强化担当意识，提振发展信心，以破釜沉舟的气概攻坚克难，坚定不移地抓项目、补欠账、扩投资、促增长，才能确保完成 291 亿元的固定资产投资任务。
（二 ）、抓投资保增长是落实责任担当的具体体现 为了积极应对固定资产投资下滑的严峻形势，...月...日，市上专题组织召开了固定资产投资和项目建设推进会议，对下半年固定资产投资和项目建设进行了全面安排部署。我简单归纳了一下，本次会议主要有三个方面的特点和信号：
1 1 ．是会议规格之高前所未有
四大班子主要领导、市委常委和副市长全部出席，市委...书记和市政府...市长分别做了重要讲话，各分管副市长和各县市县主要领导分别做了表态发言。如此高规格的召开一个单项工作推进会议，在...历史上实属罕见，也充分彰显了市委、市政府抓投资、保增长的态度和决心。
2 2 ．是推进措施之实前所未有
会上...市长分别与各副市长、各县市县主要领导签订了固定资产投资单项目标责任书，将固定资产投资和招商引资到位资金任务目标进一步细化分解到季度，对投资亿元以上的重大项目逐一靠实明确了责任领导和部门。决定从 5 月份开始，市委、市政府对固定资产投资和项目建设情况实行一月一督查，一月一汇报，市委常委会每月专题研究一次，并将完成情况在媒体上公开晒单，以前所未有的务实措施强力推动各项任务落实。
3 3 ．是考核问责之严前所未有
市委研究制定了固定资产投资和招商引资专项目标责任考核办法，加大了固定资产投资和招商引资目标任务在年度“六位一体”综合考核体系中的权重，将平时督查、通报考评情况得分计入领导班子平时考核，并将平时考核得分权重由10%提高到了 20%；年终考核县（市县）党政领导班子赋分由 9 分提高到了 12 分，对于超额完成固定资产投资和招商引资任务的领导班子，提高年度科学发展业绩奖发放标准，在年度“六位一体”综合考核优先评定为优秀等次；对落实固定资产投资和招商引资任务中表现突出、成效显著的领导干部，在岗位调整、选人用人时优先予以考虑。对月督查、月通报排名末位的，班子主要领导在相关会议上作表态发言；季度排名末位的，由市委、市政府主要领导对班子主要领导进行约谈；年度考核评定为一般等次的，对班子主要领导进行批评或诫勉谈话；较差等次的，对班子和相关责任领导进行组织处理，其他领导干部一年内不得提拔使用或平职交流到重要岗位任职。对此，希望能够引起我们在座的每一位同志的重视，切实从讲政治、讲大局高度出发，进一步坚定信心和决心、强化责任和担当、凝聚智慧和力量，切实抓好固定资产投资和招商引资等重点任务落实。
（三 ）、抓投资保增长是抢抓发展机遇的有效抓手 尽管经济下行的压力仍在持续，但最近国家和省市密集出台了一系列扩投资稳增长的政策措施，为我们抓投资保增长提供了难得的利好机遇。
1 1 ．是加快“一带一路”建设带来的机遇
中央印发的“一带一路”战略规划和推进共建“一带一路”的愿景与行动，
将...与...等地一起定位为面向中亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地，我县作为国家中小城市综合改革试点城市、全国县域级流通节点城市、国家现代服务业综合改革试点城市和国家电子商务示范基地，有利于形成互联网+、电子商务等新的投资领域和投资需求。
2 2 ．是加大基础设 施投入带来的机遇
国家正在积极谋划推出新兴产业等结构升级新的投资工程包，发行专项债券，推广政府和社会资本合作模式，支持基础设施建设，这些都有利于我县进一步争取国家投资支持。
3 3 ．是持续强化政策优惠带来的机遇
...明确指出，在项目建设中将继续执行出台的优惠政策，向社会、企业明确传递了稳定政策、稳定投资的信息，这也将改善市场主体的投资意愿。同时，省上下发了进一步加强固定资产投资工作的通知，明确了投资重点、支持政策、工作责任，尤其是...工程、...行动、促进房地产持续稳定健康发展意见，导向明确，措施具体，有利于我们寻求投资突破口。市委、市政府出台了强力推进固定资产投资保持经济平稳增长的若干意见，细化了固定资产投资任务、推进项目建设的措施和加强项目建设的组织保障，这些具体政策对促进投资必将起到十分重要的作用。各级各部门要认真研判当前投资形势，深入研究投资政策，进一步增强促投资稳增长的信心和决心，抢抓政策机遇，扎实抓好扩投资保增长各项工作，发挥好投资拉动的关键作用，确保全县经济平稳健康运行。
二 、聚焦重点，攻坚突破，全力抓好项目建设 （一 ）、全力加快项目建设进度 在当前和今后一个时期，我县发展靠投资、投资靠项目的大格局不会改变，抓投资抓项目仍将是我县经济工作的重中之重。我们一定要抓住重大机遇，用好自身优势，充分挖掘潜力，围绕项目建设而全面发力，千方百计确扩投资、保增长。
1 1 ．是要盯紧重大项目强支撑
在年初，县委、县政府就将全县 34 个重大项目采取“三包一联”的形式，全部包挂在了县级领导头上，但从上半年落实情况来看，效果不是很理想。...月...日，市政府签订的固定资产投资单项目标责任书中，又将涉及我县的亿元以上的重大项目 103 个（其中：已开工需要重点推进的 90 个，未开工 13 个）以责任清单的形式进行了下达分解。按照市委、市政府的要求，县委、县政府也按照“谁分管谁负责、谁包挂谁负责、谁对口谁负责”的原则，逐项分解明确了具体的责任领导、责任单位和进度要求。对于至目前还没有开工的，县委县政府不再追究，但从今天起，在全县开展为期三个月的项目建设百日会战行动，各包挂领导和责任单位，特别是包挂领导务必要高度重视，紧盯关键节点，主攻关键环节，认真落实一个项目、一套班子、一套措施、一抓到底的协调服务推进机制，通过一个项目一个项目地调度、一个问题一个问题地解决，全面提速审批、核准、开工、建设各个环节，力促包挂责任项目尽快开工建设。对已经开工的重点项目，要指定专人，跟踪落实，督促项目业主制定项目推进计划表和流程图，提出明确的时限要求和投资进度，倒排工期、挂图作战，着力在抓进度、促投产上下功夫，努力形成更多的实物工程量，促进项目早日建成投入使用。总之一句话，就是对于市政府责任书中签订的 103 个重点项目，必须想尽一切办法、动员一切力量，逐个靠实、全部完成，不能有任何的“意外”和缺口。
2 2 ．是要抓牢中小项目夯基础
各级各部门要牢固树立项目意识、机遇意识和发展意识，按照抓大不放小的原则，在推进大项目的同时，充分调度一切积极因素，高度重视各类小型项目的建设和补充。特别是要利用好农村土地下放我县管理的政策条件，引导一些小项目入驻已具备基础条件的...农产品加工物流园和...工业开发区。在上周召开的...次常务会上，县政府对 43 宗农村项目建设用地进行了集中研究，各相关乡镇和部门要加快工作进度，积极督促已经拿到土地的项目尽快开工建设，尽早形成新的投资增量。
3 3 ．是要谋划新生项目扩规模
针对市上下达固定资产二季度投资增长 15%、三季度增长 18%、四季度增长20%的目标任务，我们要在抓好现有项目的同时，还要谋划包装生成一批新生项目。发改、工信、农牧、商务等经济口部门要主动担当，创新举措，重点围绕现有企业升级改造、现有资源开发利用、农业产业化生产服务等方面入手，包装生成一批新项目，最大限度的扩大投资规模。
4 4 ．切实加大招商引资力度
今年市政府下达我县招商引资目标任务是 263 亿元，占固定资产投资的 90%。能否完成年度投资任务，招商引资是关键。
5 5 ．是要跟踪抓好已签约项目的对接落实
按照“谁签约、谁负责、谁主抓、谁落实”的原则，对近三年来已签约的项目进行全面清理，特别是对签约后未实施的项目，要逐个分析原因，对具备履约条件的，要确定专人跟踪对接，加快协调办理立项、土地、环评、资源配置等手续，促成项目早日落地开工建设；对确实无法履约的项目，要迅速寻找新的业主，加快开展基础工作，切实提高签约项目履约率、资金到位率和项目竣工投产率。
6 6 ．是要切实加大招商引资力度
商务、发改、工信等部门要及早筹划准备，分县域、分产业、有针对性的制定招商方案，组织招商小分队，积极外出进行定点招商、精准招商，力争招商引资实现数量、质量“双提升”。从现在开始，县上将由分管领导带队，组成 5 个招商小分队，每月外出开展招商引资活动一次。6 月份，围绕光伏发电、装备制造、商贸流通、文化旅游等产业，重点前往北京、天津、河北等地，与...等企业、商会进行对接洽谈。7 月份，围绕光伏发电、装备制造、商贸流通、文化旅游等产业，重点前往上海、浙江、江苏、安徽等地，与...等企业、商会进行对接洽谈。8 月份，围绕光伏发电、装备制造、商贸流通、文化旅游等产业，重点前往陕西、山西、重庆、四川等地，与...等企业、商会进行对接洽谈。9 月份，围绕新能源开发、光伏发电、装备制造等产业，重点前往广东、福建、江西等地、与...等企业、商会进行对接洽谈。10 月份，主要围绕光伏发电、现代农业、商
贸、文化旅游等产业，重点前往山东、辽宁、吉林等地，与...等企业、商会进行对接洽谈。
7 7 ．是要充分发挥经开县平台作用
尽管经开区管理体制已经上划市上管理，但按照市委、市政府确定的现行运行...
篇四：县委书记在全县扩大投资稳增长暨重点建设项目会上的讲话
书记在全县第四季度重点工作推进会上的讲话 县委、政府决定召开第四季度重点工作推进会。这次大会，是冲刺四季度、收官 20xx 年、谋划 20xx 年的动员大会、誓师大会。之所以选择在国庆放假之前召开，主要基于两点考虑：一是跨入四季度，各项目标任务差距仍然很大，已经到了迫切需要加力加劲、全速冲刺的关键时刻；二是从近期工作特别是重点工作推进情况看，各地各部门工作推进不平衡，必须再动员、再加压，切实拿出解决问题的措施、加快推进的办法，迅速形成“大干 90 天、决战四季度”的攻坚态势，圆满收官 20xx年，努力实现全年各项目标任务“满堂红”；进而及早起步 20xx 年，抢占先机、抢抓主动，为来年工作奠定坚实基础。同时，也是让全县上下更进一步明白,县委政府将毫不动摇加快发展的信心、旗帜鲜明盯住工作不落实的人、理直气壮地为干事创业的人撑腰壮胆、坚持不懈抓好民生事业改善，促进社会和谐稳定。首先，借这个机会向大家通报一下近期部分干部调整。根据市委通盘考虑和总体安排，陈明教同志 XX 县人武部部长，杨黎明同志提拔任市检察院副检察长，汪海同志任 XX 县检察院检察长，佘东同志任 XX 县公安局政委，吴城蓉同志任光雾山风管处主任，王波同志任南江中学副校长。这是市委对南江工作的充分肯定和南江干部的关心关怀。希望各级干部常怀感恩之心，以实际行动坚决拥护市委决定，支持好五位同志的工作，共同把南江的各项事业推向前进。希望陈明教、汪海、佘东、吴城蓉、王波五位同志不辜负组织重托和群众期望，迅速进入角色，认真履职尽责，努力为南江经济社会发展作出更大贡献。
刚才，大纲县长通报了部分差距较大的主要经济指标和推进滞后的重点项目，请各位分管县级领导和责任单位主要负责同志认真反思、增添措施，警醒奋起、迎头赶上，确保圆满完成年度目标任务；善君县长对四季度工作作了全面安排部署，这是县委政府研究形成的意见，是符合年初确定的总体目标和发展方向，请大家认
真抓好贯彻落实。今年满打满算仅有 90 天，各项工作已经到了“百米冲刺”的决战决胜阶段。一方面，四季度是定全年、保全局的收尾阶段，也是明年工作起好步、开好头的关键时期，可以说“一季关两年”，其重要性不言而喻；另一方面，由于多种因素影响，实现全年目标困难多、压力大，抓好四季度工作，比以往任何时候都显得更加迫切和重要。下面，就全力抓好第四季度重点工作，我再强调几点意见。
一、坚定信心、决战决胜，确保全年目标升位靠前 能否圆满完成年度目标任务，是对各级干部大局意识、攻坚能力、工作作风最直接、最现实的考验。年初，县委、政府立足县情阶段发展实际，提出了年度目标在全市综合目标考核中“升位靠前”的要求。对这一总体要求，各地各部门只能围绕目标想办法、添措施，不能期望减负和降压，不能寄希望调低目标，必须不折不扣、千方百计落实好、完成好。经济社会发展势头良好，更加需要我们乘势大干。今年以来，县委、政府认真贯彻中央和省、市各项决策部署，努力在完善思路中加快发展，在加快发展中跨越赶超。特别是省委十届三次全会和市委三届六次全会召开后，我们迅速传达学习、贯彻落实，进一步优化发展思路、调整工作重心、强化工作举措，奋力推进经济社会跨越赶超、加快发展。全县新居工程、扶贫开发、基础建设、城乡建设、开放合作、产业培育、园区建设、民生改善、改革创新等各项重点工作，始终保持了持续向好、提速进位的良好态势。这里，特别报告大家一个喜讯：几代南江人数十年梦寐追求的红鱼洞水库项目，终于取得重大突破！前天下午，国家发改委主任办公会已经评审通过红鱼洞水库可研报告书。各项工作强力推进、整体提速，充分说明了南江加快发展的潜力活力已经全面迸发，饱含了各级党员干部的艰辛付出，体现了南江各级干部强大的战斗力、向心力、执行力！良好的发展态势，为我们圆满实现年度目标升位靠前奠定了坚实基础。希望各地各部门要有成绩归零的勇气和魄力，不能自我满足，不能自我骄傲，继续保持“人一之，我十之”的干事创业激情，乘势而上，大干快上，奋起直追、勇争一流，确保年度目
标升位靠前。
三季度，仍然还有多项考核指标落后于全市平均水平，部分指标在全市排名相当靠后、时序进度差距明显。工作推进不平衡，核心在于党员干部执行意识、攻坚能力有差别，突出表现在三个方面：一是实干精神不够。对县委、政府下达的目标任务，没有紧迫感、没有责任感，没下深水抓落实，被动应付、敷衍了事、得过且过、疲劳厌战。二是对策措施不力。不研究政策、不分析问题、不学习业务，对分内工作心中无数、家底不清、指导无方、标准不高。三是协调配合不强。该牵头的不牵头、该配合的不配合、该沟通的不沟通，各吹各的号、各唱各的调，决策部署难以落实、重点项目难以推进。目标完不成，就是执行不力、就是政令不畅；工作不落实，就是作风漂浮、就是麻木不仁；排位拖后腿，就是玩忽职守、就是浪费资源。我们务必警醒奋起、下够决心、查找差距、落实责任、增添措施、狠抓执行，奋力冲刺四季度、决战决胜 90 天，确保圆满完成年度各项目标任务。
值年末岁首特殊阶段，尤其需要我们善做善成。四季度是一年中最关键的时段。各项工作千头万绪，尤其是重点工作推进任务十分繁重；特别是红叶节即将开幕，红鱼洞水库即将开工，省级文明县城、省级卫生县城创建即将验收，这些工作要求高、任务重、时间紧，迫切需要我们拼干劲、拼速度、拼成效。各级干部尤其是领导干部要有位有为、履职尽责，科学调度、统筹兼顾，既要加快发展不闪火，又要确保平安不出事；既要完成目标任务不打折，又要思谋来年工作早开局。要算清时间账、找准任务差，拼命往前赶、奋力向前跨，一天干成两天事，以决战决胜的过硬作风圆满完成全年目标任务。要切实履行维护和谐稳定第一职责，逗硬落实安全生产责任，妥善化解各种矛盾纠纷，协调解决群众实际困难，全力确保社会和谐稳定。
二、全速冲刺、攻坚突破，确保重点工作强力推进 奋力冲刺四季度，圆满完成全年目标任务，必须上下齐心、全民动员、大干 90
天。坚重点、突破难点，确保在年度目标考核中升位靠前。四季度重点工作思路是明确的、任务是明白的，关键是要各级干部特别是领导干部，勇于担责、坚定执行、狠抓落实。
一要强化责任意识，迅速进入决战状态。目标完成的好坏、项目推进的快慢，根本差距是责任心的强弱。完成目标任务是领导干部应尽之责、分内之事，必须不折不扣抓好落实，绝不允许找任何借口、讲任何条件。我多次阐明一个观点：讲客观就是对抗命令、找理由就是逃避责任、讲条件就是缺乏能力。要明确责任。各地各部门对目标任务、重点项目、重点工作要再疏理、再分解，对各自工作和责任要心中有数，突出重点、列出清单，做到目标明确、责任到人、时间到天。要落实责任。我们必须抓住关键的少数，即各级领导干部，抓好少数的关键，即各级班子一把手。县级领导要切实担当第一责任人责任，切实当好“指挥员”、“战斗员”的双重角色，部门和乡镇领导干部要切实担当工作推进主体和直接责任人的责任，主动担责、切实履责、全面负责，努力形成分管领导牵头、相关单位分工负责、各级干部整体联动的工作机制。要严格问责。县委、政府将严格按照年初既定目标和公开承诺来兑现奖惩，谁出问题、就追谁的责任，谁拖后腿、就打谁的板子。
二要强化担当意识，迅速掀起大干热潮。担当是一种责任，更是一种品行。能否担当，是衡量领导干部的重要标尺，不愿担当，就不该当领导；不敢担当，就不能当领导；不善担当，就不配当领导。当前，推进各项重点工作任务重、压力大、要求高，迫切需要党员干部特别是领导干部勇于担当。要在完成目标上勇于担当，定下的目标就要排除万难去完成，不管遇到什么困难和问题，都要迎难而上、一线落实，主动协调、全力化解，确保“不误事”。要在项目推进上勇于担当，挂联的项目就要当自己的家业来干，不管遇到什么风险和阻力，都要勇于面对、敢于排除、加快推进，做到“不怕事”。要在安全稳定上勇于担当，守土尽责是最基本的职责，不管遇到什么矛盾和纠纷，都要清醒慎重、积极应对，把问题解决在基层、解决在
萌芽状态，确保“不出事”。县级领导要率先担当，大力发扬钉钉子精神，多到矛盾突出、困难较多的地方，靠前指挥、现场办理，实实在在的破解难题。乡镇部门“一把手”要模范担当，千方百计抓好完成目标任务、千方百计推进项目工作、千方百计确保安全稳定。党员干部要勇于担当，切实履行岗位职责，一件工作一件工作地落实、一个项目一个项目地抓好、一个问题一个问题地解决，促进各项工作真正落到实处。要强化效率意识，着力形成攻坚态势。抓好四季度工作，一刻也不能松懈、一天也不能耽搁、一点也不能懈怠。各级领导干部务必要有食不甘味的压力感、只争朝夕的紧迫感、义不容辞的责任感，以攻坚的姿态、攻坚的气概、攻坚的劲头，全力以赴抓好各项工作。要继续逗硬落实领导挂包重点项目、重点工作制度，对照目标查进度，对照进度找问题，对照问题定措施，三步并作两步走，两天并作一天干，务求各项工作高效落实、快速推进、提早见效。要逗硬落实重点目标和重点项目推进时间倒排、任务倒逼、责任倒查“三项机制”，特别是红鱼洞水库、海螺水泥、s101 线县城绕城西线，县城大片区改造等市县重点项目，必须坚持一天一调度、一周一分析、一月一通报，盯紧人、盯牢事、盯住结果，着力营造“层层有压力、人人有担子、个个坐不住”的攻坚态势。县委办、政府办、目督办和纪委、监察等部门要强化倒逼督查、跟踪督办，对那些落实不力、推进不快、效果不佳的单位，实行黄牌警告、公开曝光、从严问责。
三、着眼长远、超前思谋，确保来年工作良好开局 抓好四季度，既关系全年目标任务圆满完成，又奠定 20xx 年发展坚实基础。我们既要狠抓当前工作推进和年度目标任务，又要提前思谋来年工作，确保明年工作起好步、开好头。一要及早谋划来年工作。就全县明年重点工作来讲，在新型城镇建设方面，重点加快红塔新区、黄金新城开发建设 XX 县城北出口、板凳垭等 5 大片区改造，有序推进正直、长赤、沙河等重点镇建设。在连片扶贫和新村建设方面，工作重心向北部山区转移，突出抓好双江线扶贫连片开发。在重点项目建设上，在
抓好红鱼洞水库、陈家山隧道、西绕城线等重大基础建设项目的同时，重点培育支撑长远发展的重大产业项目，突出抓好旅游开发、石墨和天然气探采加工、有机绿色农业发展。各地各部门要在确保今年各项工作任务圆满完成的同时，再接再厉，乘势而上，认真谋划好明年工作。要认真分析外部经济发展形势和自身发展态势，锁定“同步小康”目标，把握“加快发展”要求，坚持“统筹城乡”路径，提前思考谋划 20xx 年工作。要切实解放思想、转变观念、深入谋划、科学布局，努力形成一套完整的思路和有力的推进措施，确保推动跨越发展的弦不松、力不减。要不断增强工作积极性、主动性和创造性，密切跟踪宏观经济走势和宏观政策走向，不断增强做好各项工作的前瞻性、预见性和有效性，牢牢把握明年工作主动权，确保 20xx年各项工作抢抓先手、占得先机。二要抓好项目储备争取。各级领导要牢固树立学习意识，把学习当做一种追求、一种责任、一种习惯、一种生活方式，认真学好学透国家政策，认真研究国家和省市投资重点。尤其要注重把握党的十八大和 11 月即将召开的十八届三中全会后，国家政策、投资方向、投资重点、投资区域等方面的变化，跳出惯性思维，抓住机遇，深度谋划储备一批重大项目。要及早研究未来南江一些重大性的基础设施、民生事业、产业培育等方面的财政前期投入，调整专项转移支付，把项目工作经费主要投入到项目的规划、项目的编制、项目的设计，做好项目前期工作，提升项目竞争力。要强化项目对接，纳入市、县重点争取的项目，逗硬落实“一个项目、一名领导、一套班子、一个工作方案”推进机制，组建专班、落实专人、驻点跟踪，尤其要结合年终工作汇报，积极向上争取，确保项目尽快落地。要充分激发发展活力。做好来年工作，关键要改革创新，充分激发加快发展动力活力。要继续打开山门、打开心门，努力在务实招引上狠下功夫，在签约落地上狠下功夫，在优化服务上狠下功夫，实实在在引进落地一批大企业大集团，形成示范、带动、集群效应。要统筹推进要素驱动和创新驱动，深化重点领域改革，破除发展桎梏，充分激发赶超活力。要创新行政管理方式，继续抓好长赤镇扩权强镇试点，进一步推进部门职能下移、权力下放、人员下派，有效提高服务效能、提升服
务水平。要强化投资软环境建设，进一步清理和精简行政审批事项，优化政务服务环境再造。转变作风、击鼓奋进，确保各项目标执行到位本月中旬，省委第一巡视组来我县开展工作巡视，对南江发展思路、发展举措、发展变化给予充分肯定；特别是对南江班子队伍、干部作风和干事创业的精气神给予高度评价。但是，我们认真自我反省，少数党员干部身上仍不同程度存在一些突出问题：一是精神状态退化，拼劲松了、干劲弱了、闯劲没了。二是思想观念僵化，因循守旧、观念落后、视野狭窄，不敢试、不敢闯、不敢创新。三是工作作风浮化，急功近利、心浮气躁、玩花架子。四是服务意识淡化，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风不同程度存在，吃拿卡要、中梗阻、玻璃门时有发生。这些问题不仅存在，而且出现一些新苗头：一是从“明”到“暗”，通过作风建设，各项风气明显好转，但不良风气还未根本消除，而是“转战地下”，越来越隐蔽。二是从“上”到“...
篇五：县委书记在全县扩大投资稳增长暨重点建设项目会上的讲话
书记 2 2022 年在县委全会暨县委经济工作会议上的讲话同志们：
今天，我们在这里隆重召开县委 xx 届 xx 次全会暨县委经济工作会议。主要任务是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察 xx 重要讲话精神，系统贯彻省委 xx 届 xx 次全会暨省委经济工作会议、市委 x 届 xx 次全会暨市委经济工作会议精神，总结过去，谋划未来，发动全县上下以党建高质量推动发展高质量，以更加昂扬的斗志、更加宽广的视野、更加务实的作风，向着建设社会主义现代化 xx、实现第二个百年奋斗目标阔步前进，奋力谱写新时代“xxxx〞美好 xx 新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
下面，我受县委常委会委托，向全会报告 2021 年工作，就做好全县 2022 年经济工作，讲几点意见。
一、刚刚过去的 2021 年，我们在时代大考中交出了高质量答卷 2021 年，是我们 xx 发展历史上极不平凡的一年，面对新形势新常态，面对新时代更加艰巨的挑战，面对一系列攻坚克难的任务，全县广阔党员干部群众踔厉发奋、笃行不怠，万众一心、拼搏进取，新冠肺炎疫情防控常态长效，经济社会保持平稳健康
发展，新发展格局加快构建，高质量发展深入实施。一年来，县委常委会全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察 xx 重要讲话精神，坚决落实各项决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果，“十四五〞实现良好开局。
一是坚持政治引领，坚决做到“两个维护〞。坚持把政治建设摆在首位，进一步增强“四个意识〞、坚决“四个自信〞、做到“两个维护〞、践行“两个确立〞，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对“国之大者〞做到心中有数，提升统筹全局、引领变局、开拓新局的能力和水平。深入学习贯彻党的创新理论和重要思想。深刻领悟习近平总书记在党的十九届六中全会、庆祝中国共产党成立 100 周年大会、党史学习教育发动大会、中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，以及习近平总书记在党史学习教育总结会上的重要指示精神等重要内容，深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，推动党的创新理论和重要思想学习宣传贯彻走深走实。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。县委常委会带头落实“第一议题〞制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，用心用情感悟总书记重要讲话的深刻内涵和实践要求，通过一系列具体工作的谋划落实，与以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。深化运用“五种学习方式〞，完善“不忘初心、牢记使命〞长效机制制度，进一步标准全县党委〔党组〕理论学习中心组学习，建立县处级领导干部
理论学习联系点制度，坚持领导干部大讲堂和周五集中学习制度，深入推进万名党员进党校和“党课开讲啦〞活动，确保理论学习常态长效，推动全县党员干部对党的创新理论真学真信真懂真用。县委理论学习中心组开展集体学习近平总书记次，开展专题学习研讨 xx 次，提升了用新发展理念推动县域经济高质量发展的能力和水平。深入贯彻落实党中央重大决策部署。召开县委全会深入学习贯彻习近平总书记视察 xx 重要讲话精神，对加快 xx 振兴发展和进一步做好“六稳〞工作落实“六保〞任务、贯彻“三起来〞要求推进县域经济高质量进行全面部署，召开 xx 次常委会专题研究常态化疫情防控、高质量发展、乡村振兴、巡视整改等重点工作，确保党中央和省委市委各项决策部署在 xx 落地生根。全力以赴抓好巡视巡察整改。自觉把省委巡视作为接受政治体检的难得机遇，以“整改不落实就是对党不忠诚〞的政治站位从严从实全面进行整改，梳理 xx 项任务、细化 xx 项措施，实行挂图作战、台账推进、挂账销号、动态管理，已完成整改 xx 项。把省委巡视整改同 xx 届市委 xx 轮巡察反应意见整改落实结合起来，聚焦工作重点，严格工作标准，有序推进整改。
二是坚持人民至上，毫不放松抓好常态化疫情防控。坚持把人民群众生命平安和身体健康放在第一位，毫不放松抓好常态化疫情防控，坚持外防输入、内防反弹，因时因势调整防控策略，加强重点人员和重点部门管理。进一步完善县乡村三级指挥机构，县乡村三级干部齐心协力，压实“四方责任〞，坚持严格贯彻“坚决信心、同舟共济、科学防治、精准施策〞的总要求，落实“四
早〞“四集中〞措施，细化“联防联控〞“群防群治〞措施，落实“四防四反〞“三不四实两稳〞的工作要求，慎终如始抓好常态化疫情防控，实现了确诊病例全治愈、零死亡，医务人员零感染的工作目标，为全县经济社会平稳运行创造了良好条件。
三是抓好三大工程，补齐全面小康短板。我们保持定力稳固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘〞要求，坚决克服新冠肺炎疫情带来的冲击和影响，全面稳固提升脱贫成果。紧盯脱贫不稳定户、边缘易致贫户“两类人群〞，强力推动责任落实、政策落实、工作落实深入。开展脱贫攻坚全面调查，统筹抓好全省脱贫后评估考核、督查、普查反应问题整改，稳固脱贫成效考核居全市前列。我们坚持抓好污染防治。强力推进蓝天、碧水、净土保卫战，PM10 同比下降 xx％，PM2.5 同比下降 xx％，空气优良天数较 2020 年增加 xx 天，超额完成年度目标任务。深入落实河长制、湖长制，水环境质量持续好转，国控 xx 断面及参与省排名的 xx 河口断面均到达国家规划类水质目标，城市集中式饮用水水源地取水水质达标率 100％。全县污染地块平安利用率 100％，受污染耕地平安利用率 100％，重点行业重点重金属排放量实现零增长。我们坚决防范化解重大风险。强化地方政府债务管控，加强债务风险排查，金融风险总体可控。扎实开展平安生产专项整治，全年实现平安生产零事故。深入学习“枫桥经验〞，落实“三亲自工作法〞，用好“一组一办两大队〞力量，开展市域社会治理现代化合格城市创立工作和“两代表，一委员〞参与矛盾纠纷多元化解工作，深入推进平安 xx 建设，提高基层社会治理
水平，全年信访总量同比下降 xx％。持续深化扫黑除恶专项斗争，今年以来打掉黑恶势力犯罪集团 x 个，犯罪团伙 xx 个，抓获涉恶犯罪嫌疑人 xx 人，收缴黑财 xx 万元。
四是深化“六稳〞“六保〞，高质量发展开创新局面。我们深刻领会党中央“在危机中育新机、于变局中开新局〞的重大要求，紧盯高质量发展目标，主动适应新形势、抢抓新机遇，持续做好“六稳〞工作，落实“六保〞任务，全力应对疫情冲击，确保经济发展行稳致远，预计全年完成地区生产总值 xx 亿元，增长 xx％；固定资产投资完成 xx 亿元，增长 xx％。我们保住了发展底线。深入贯彻省市关于应对疫情影响促进经济平稳健康发展xx 条措施，扎实开展民营经济“两个健康〞百县提升行动和“一联三帮〞保企稳业专项行动，落实纾困惠企各项政策，全年 GDP增速位居全市前列。我们稳住了发展势头。xx 产业产值到达 xx亿元，xxx 产业集群快速成长，xxx 产业异军突起，xxx 产业园建设快速推进，我县被表彰为全市产业强市先进单位。重点工程扎实推进。全年 xx 个省重点工程累计完成投资 xx 亿元，超额完成年度目标，三批集中开工亿元以上工程 xx 个完成投资 xx 亿元。大力推进“两新一重〞，xx 高速、Sxxx、xx 国道东移、xx 高速互通、xxx 清淤扩容工程、南水北调 xx 供水工程扎实推进。现代农业健康发展。夏粮实现“十三连丰〞，农作物单产、总产稳步提升；新增 xx 万亩高标准农田；新型农业经营主体到达 xx 家，较年初增加 xx 家。上海 xx 集团 xx 全产业链工程落户 xx，xxx产业被全省农业高质量发展观摩团点赞。文化旅游产业快速壮大。
“xxxxxx〞全域旅游建设深入推进，成功举办了 xxxx，xxxx 文化集群工程、xxxx 文化旅游工程落地 xx。我们厚植了发展动能。Gxxx 国道、Sxxx 建成通车，Sxxx、xx 大道、xx 大道建成投用。“xxxx〞建设加快推进。落实人才强县战略，新招录公务员 xx人，引进高层次人才 xx 人，招聘事业人员 xx 人，招聘医学院校毕业生 xx 人；实施村级组织后备队伍“双培万人〞方案，全县遴选储藏 xx 名左右村〔社区〕党组织书记后备人才、xx 名左右村干部后备人才，为基层组织建设提供了坚强保障。
五是坚持人民至上理念，民生福祉全面增强。持续加大民生投入，在财力紧张的情况下，保持民生支出占比在 xx％以上。落实稳岗就业各项政策，全年新增就业人数超额完成年度目标任务。统筹推进各类教育高质量发展，xx 学校建成招生；与 xx 省 xx 市开展联合办学，全面提升高中教育质量。深入开展造林绿化，荣获全市绿化造林先进县称号。持续推进健康 xx 建设，基本公共卫生效劳补短板、堵漏洞、强弱项，xx 县可视化健康养老效劳平台被评为 2021 全国民生示范工程。持续推进文化事业，村级文化效劳中心、“百姓文化云〞数字公共效劳平台实现全覆盖，成功申报市级非遗 xx 项。社会治理全面加强，全年全县平安生产形势稳定，社会大局和谐，成功创立省级食品平安达标县，信访稳定先进县，社会大局和谐稳定，人民群众安居乐业。
六是全面加强党的领导，统筹推进各项工作。认真履行管党治党政治责任和全面从严治党主体责任，持之以恒抓班子、带队伍、正风气，不断提高党的建设质量。我们发挥总揽全局、协调
各方的核心作用。坚持党的领导、人民当家作主和依法治县有机统一，发扬社会主义民主，推进法治 xx 建设，支持县人大及其常委会依法行使监督权，推动人大落实重大事项决定权；支持县政府依法行政，加强法治政府、法治社会建设；支持县政协积极履职，围绕中心工作建言献策、提案议案；支持工商联、无党派代表人士开展考察调研，加强民主监督，为各项事业高质量发展提供坚强保证。我们坚持守正创新，社会正能量更加充盈。严格落实党委〔党组〕意识形态工作责任制实施方法，定期分析研判意识形态工作，严管意识形态阵地，牢牢掌握意识形态工作领导权。着力稳固壮大主流思想舆论，积极用好融媒体中心、新时代文明实践中心两个平台，坚决主心骨、会聚正能量、振奋精气神，全省两中心融合发展现场会推广了我县的做法。聚焦建党 100 周年主题，建成红星广场，组织红色文化宣讲，倡树了清风正气，为推动全县高质量跨越发展提供坚强思想保证和强大精神动力。积极宣传报道疫情防控先进典型人物 xx 余名，组织集中收看政论片《xx》，弘扬了伟大的抗疫精神。成功举办 xxxx，xx 多家媒体网络对 xx 进行全方位报道，全面展示了 xx 形象。承办 xx、xx等大型推介采风等活动，全方位展现了 xx 发展成就。我们持续稳固风清气正、干事创业的政治生态。坚持把抓好党建作为最大政绩，持续压实主体责任，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。树立正确用人向，坚持事业为上、实绩为上，注重从急难险重工作中选拔任用干部。完善澄清保护机制，为 xx 名受到不实举报的党员干部进行了澄清正名。着力解决形式主义官僚主
义突出问题，在全县倡导“五转五带头〞“五比五不比〞工作作风，精文减会完成目标任务。坚决不移正风肃纪反腐，坚持“三不〞一体推进，全年组织开展巡察 xx 轮，巡察党组织 xx 个，共处置问题线索 xx 件，综合运用“四种形态〞处理 xx 人次，党纪政务处分 xx 人，移送检察机关 xx 人，反腐败斗争压倒性胜利成果稳固发展。
一年来，县委常委会切实加强自身建设，制定完善了《中国共产党 xx 县委常委会议事决策规则》 《县委书记专题会议事规则》，班子成员带头在对党诚上作表率、在理论武装上作表率、在贯彻民主集中制上作表率、在发扬斗争精神上作表率、在廉洁从政上作表率，主动接受监督，从严教育管理亲属和身边工作人员，树立了清正廉洁的良好形象。县委常委会也分析了存在的问题，主要是党的建设高质量有待继续提升，制约高质量发展的一些体制机制障碍有待破解，防范化解重大风险的能力仍需提升，形式主义、官僚主义问题还依然存在。对于这些问题，我们将下更大功夫、有力有效加以解决。
肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展越是向前，面对的形势越复杂、考验越严峻。当前，我县经济发展仍面临诸多矛盾困难和风险挑战。经济下行压力加大。当前全球保护主义、单边主义上升，世界经济低迷，全球产业链、供给链因非经济因素而面临冲击，我国经济面临困难加大，必须做好较长时间应对外部环境变化的思想和工作准备。经济发展外部环境的不稳定性以及不确定性明显增加，形成了我县经济社会发展的外部约束，
加之根底差、底子薄的基本县情没有得到根本改变，稳增长保态势仍将是“十四五〞时期的主旋律。区域竞争日趋剧烈。当前，兴旺国家与我国产业结构的关系由互补为主向互补与竞争替代转变，新兴经济体对我国劳动密集型产业也形成了明显挤压，国内各省、市、县为实现新常态下新发展，纷纷谋划布局新产业、新业态，竞争态势白热化。这种区域发展的全方位竞争态势，为“十四五〞时期 xx 改变内源性经济为主的发展模式，加快对外开放，集聚国内外的资金、技术、人才等高级要素增添了难度。要素环境约束趋紧。建设用地指标约束矛盾凸显，全县企业融资难融资贵问题还没有得到有效缓解；人才流失严重，创新创业人才，特别是高层次人才严重缺乏；改善生态环境的任务还很艰巨。社会民生诉求多元。“十四五〞期间，我国社会结构、社会组织、社会利益格局正发生深刻变化，人们会对公平、正义提出更高的要求，内生性社会矛盾进入易发期。xx 正处在高质量跨越发展的关键时期，对社会事业和公共效劳需求也提出了更高...
篇六：县委书记在全县扩大投资稳增长暨重点建设项目会上的讲话
干事精神 凝聚发展合力 以更实举措奋力推动呼玛县域经济晋位争先 -－在 2022 年第一次县委全委（扩大）会议暨全县经济工作会议上的讲话同志们：
这次会议的主要任务是，深入贯彻中央、省、地经济工作会议精神，回顾总结 2021 年各项任务，安排部署2022 年经济工作，积极应对挑战、明确发展方向、保持发展定力，推动呼玛县域经济晋位争先。下面，我讲三点意见。
一、攻坚克难、拼搏进取，在困难挑战中实现“十四五”良好开局 2021 年是我县转型发展中极为特殊、极不平凡的一年，面对超 50 年一遇洪水、周边县市疫情频发等多重压力，在地委、行署的坚强领导下，紧紧围绕县委“1283”战略部署，统筹“六稳”“六保”，扎实推进“双十”重点工作，全县经济社会发展实现稳中有进、稳中提质、稳中向好。地区生产总值预计实现 17.6 亿元，增长 6.2%左右；公共财政预算收入 1.3 亿元，增长 18.4%；规上
工业增加值预计增长 6.7%；城乡居民人均可支配收入预计分别增长 6.2%、7.0%。
一是生态建设全面加强。保持森林防火高压态势，防火系列攻坚战连战连捷，取得了连续 12 年无人为火发生的佳绩。资源管育有序推进，高标准完成造林、村屯绿化、森林抚育任务，侦办破坏资源案件 13 起，有效保护森林资源。“蓝天、碧水、净土”三大保卫战成果丰硕，47 项中央和省环保督察问题完成整改，燃煤小锅炉淘汰、秸秆禁烧、河湖长制、水源地保护、矿山地质环境治理等任务高效完成，我县被命名为“国家生态文明建设示范区”。
二是民生保障明显提升。坚持以人民为中心的发展思想，财政资金进一步向民生领域倾斜，累计民生支出 12.2亿元，民生实事全部兑现。城乡居民基本医疗保险参保率达 97%，社会救助、困难帮扶等政策及时兑现，有效保障了困难群众基本生产生活。新增城镇就业 440 人，城镇登记失业率低于省控标准。县中医医院、公共体育场、供热管网改造项目建成投用；传染病区改扩建、教育综合实践楼、9 个老旧小区、城欣湖景观改造、儿童公园等项目均完成计划建设任务。统筹抓好信访维稳、扫黑除恶、安全生产等领域工作，全县社会保持和谐稳定。面对滔滔洪水，我们迎难而上、强基固坝，创造了用 20
年、30 年堤防抵御超 50 年一遇洪水奇迹；面对世纪疫情，全县上下勠力同心、众志成城抗击疫情，全年无确诊病例，人民群众的获得感、幸福感、安全感日益增强。
三是项目建设有力推进。全年谋划项目 63 个，总投资16.3 亿元，完成投资 7 亿元，其中省“百大项目”鹿鼎山机场有序推进；25 个优质项目纳入全区“提质增效”工程。沿江至四合、呼玛镇至小白房、河湖公路至龙头山、通抵边自然屯路顺利完工，百姓出行条件有效改善。新建改建 94 个 4G5G 基站。安卡偲肉牛养殖、利沃康水飞蓟、旁开门金银矿、笨榨豆油加工 4 个产业项目先后建成，农业机械和农业用车寒地测试项目取得实质性进展。招商引资争取到位省外资金 1250 万元，实现外贸进出口额 126 万美元，实际利用外资 12.5 万美元。推动全县景区提档升级，鹿鼎山景区改扩建、画山景区网红打卡地、金山森林研学基地配套项目均已竣工验收，呼玛尔自驾游营地晋升为 4C 级自驾车旅居车营地。画山界江旅游度假区、博物馆晋升为国家 3A 级旅游景区，我县荣获“中国自驾游最佳目的地”荣誉称号。
四是乡村振兴成效显著。安排乡村振兴发展金 3238万元，完成乡村振兴项目 46 个，实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。绿色有机农业不断壮大，推广绿色作物 80万亩、有机作物 2 万亩，粮食产量达 2.4 亿斤。落实黑
土地保护措施，省级化肥减量增效示范县获批，6 个农业项目纳入全省农业和农产品加工项目库。“六清一修一改一建”专项行动有序开展，完成二类县改厕率 85%任务目标，乡风文明不断提升，人居环境持续改善，群众生活更加殷实。县农业技术推广中心荣获“全国粮食生产先进集体”荣誉称号，沿江村、荣边村荣获“全国民主法治示范村”称号，正棋村、三合村、三卡村、西山口村荣获省级“美丽乡村示范村”称号。
五是改革创新持续深化。做好林区改革“后半篇”文章，接收机构 7 个，人员 231 人，实现林业改革平稳有序。组建林业综合行政执法大队，提升执法效能。深入实施国企改革三年行动，稳步推进僵尸企业处置工作。拓宽急需紧缺高校毕业生引进“绿色通道”，通过“大兴安岭人才招聘周”吸引 12 名毕业生到岗就业，推行人才安居工程，13 套人才公寓投入使用。深化“放管服”改革，提升“互联网+政务”服务水平，政务服务事项网上可办率达 90%以上，全县营商环境不断优化。
事业成之惟艰，经验弥足珍贵。2021 年，在全县人民的共同努力下，克服了诸多困难，取得了可喜成绩。成绩的取得，得益于省、地的正确领导，得益于县委确定的“1283”发展思路，得益于全县党员干部的辛勤付出，得益于社会各界的关心和支持。在此，向关心、支持呼
玛建设发展的全县广大干部群众和社会各界人士表示感谢，向为全县经济社会发展作出贡献的老领导、老同志表示感谢，向长期以来为呼玛经济发展、社会稳定和生态安全作出突出贡献的驻呼部队、公安干警、森防消防指战员表示感谢，向聚焦主责主业、主动担当作为、服务发展大局的中省直各单位表示感谢，并向大家致以崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在诸多困难和挑战。主要是：经济总量偏小，产业结构不优，缺少产业项目；民生保障仍有不足，优质的教育、医疗等公共服务产品供给能力有待提升；政府职能转变还不够到位，营商环境还需进一步优化。对此，我们将深入研究，采取更加精准有力的措施切实加以解决，绝不辜负群众的期盼。
二、科学分析、审时度势，激发县域经济晋位争先强烈意识 在新的一年里，面对新形势和新任务，更需要我们统一思想、振奋精神，凝神聚力、奋力攻坚。从全国形势看，我们方向更加清晰。中央经济工作会议把“稳字当头、稳中求进”作为工作总基调，我县作为农业县份，要牢记习总书记的嘱托，把提高农业综合生产能力放在
更加突出的位置，持续推进高标准农田建设，稳定粮食生产“压舱石”作用，深入实施乡村振兴战略，切实担负起发展县域经济的政治责任。从全省排名看，我们差距更加明显。我们各项经济发展指标与全省先进市县还有很大差距，GDP 是全省 63 个县中唯一一个低于 20 亿的县份；虽然全省 2021 年全年县域经济排名还没有公布，但从前三季度指标来看，一般公共预算收入为全省倒数第五，不足第一的嫩江县的七分之一；地方税收为第一的克东县的二十分之一，我们要认清已经“无路可退、不能再退”的严峻形势。从全区要求看，我们目标更加明确。今年全区经济发展指标为，地区生产总值增长6.0%，公共财政预算收入增长 6.5%，规上工业增加值增长 8%，固定资产投资增长 10%，城乡居民人均可支配收入与GDP 保持相同增速。地委跳起摸高的工作导向激励我们必须昂扬向上，保持奋发有为干事创业的精气神，将高标准、高效率、高质量作为开展工作的常态，我们要领会“寻机化危、破点进位”的追赶发展大势。从我县实际看，我们基础更加牢固。立足新发展阶段，中央、省、地对各项工作提出了更高要求，出台了更多的政策，我们既要看到面临着新一轮发展机遇，更要明晰晋位争先的发展目标。我们有“一粮三基地”“一牛一猪”的一产基础，有“三矿一药”的二产动能，有“一绿一白”
的三产优势，这些都是我们晋位争先的强劲支撑。
基于以上形势分析，我们要结合县域实际，依托优势发展“双寒”产业，抢占先机推进“双碳”战略，深入实施“四争攻坚、双十行动”的追赶路径，全力实现县域经济晋位争先目标。为什么要“项目争速”，项目是高质量发展的支撑。地委将今年确定为“项目攻坚年”，我们要紧扣这一主题主线，谋划项目、生成项目、建设项目，因为没有项目就没有税收，就没有就业，就没有发展，县域经济就没有活力。中央、省、地政策将进一步向县级倾斜，我们要紧紧抓住这一机遇，上项目、扩增量、增后劲，为县域经济高质量发展引入源头活水。为什么要“产业争强”，产业是高质量发展的基础。只有牢牢扭住产业项目不放松，才能在发展中掌握主动权，要深刻把握我县区位特点和生态优势，依托“八个产业”，把我县生态农业、绿色矿业、特色林业等资源优势转化成发展优势，把“绿水青山”的生态优势转化为经济优势，把项目产业做大做强，促进我县县域经济全面振兴全方位振兴。为什么要“民生争优”，民生是高质量发展的目的。习总书记指出“民生是最大的政治”，是民之所盼、政之所向、职责所在。因此，我们要把改善民生作为经济发展的出发点和落脚点，特别要补齐教育、医疗、养老等方面的短板弱项，着力解决群众最急最忧
最盼问题，深切回应群众期盼。为什么要推进“县域争位”，县域排名是高质量发展的综合考量。在去年全省县域经济考评综合排名中，呼玛排名靠后，形势不容乐观，问题亟待解决。因此，我们要坚决打赢经济发展翻身仗，在地区生产总值、一般公共预算收入、地方税收收入、规模以上工业增加值等硬指标上发力、在思想境界、发展理念、推进方法上用力。以生态环境、农业基础为依托，围绕“双寒”产业、乡村振兴、文旅产业提升等方面，深入实施高质量发展十大提升行动；以生态宜居、生活舒适为目标，围绕“五化”建设、道路改善、环境治理等方面，实施城市更新提升行动，不断提升人居环境质量、人民生活质量和县域竞争力。
三、乘势而上、奋起直追，实现县域经济晋位争先目标任务 今年是党的二十大召开之年，是“十四五”规划实施的关键之年。按照县委提出的发挥“一个优势”、做好“两件大事”，大力推进乡村振兴、产业振兴、文化振兴，深入实施民生保障行动，深入推进“六项工程”的重要部署，扎实推进“四争攻坚”“五区建设”“双十行动”，扬长避短、扬长克短、扬长补短，在全省、全区发展的战略中去谋划呼玛未来的发展蓝图，力争实现全省县域经济综合排名晋升 2 位。
按照县委工作部署，今年我县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长 6.0%，公共财政预算收入增长 6.5%，规上工业增加值增长 8.0%，固定资产投资增长 8.0%，城乡居民人均可支配收入与 GDP 保持相同增速。
围绕上述目标，今年重点抓好以下五方面工作。
（一）生态建设实现新进步 实施生态环境保护提升行动，坚定不移走生态优先、绿色发展道路，不断壮大“双寒”“双碳”经济产业，打通生态价值转化通道，努力建设“双碳”经济先行区。
一要抓好森林防火。深化与林业企业联防协作，健全地企联防工作机制，严格落实“三清单一承诺”“两书一函”工作制，从严抓实森防各项工作。争取森林火灾高危区综合治理项目 8 月末竣工验收，全面提升管控水平。坚持靠前布防，常态化开展体能、技战术演练，提升实战水平，坚决打赢森防系列攻坚战，让“人为火不发生、自然火不过夜”成为常态。
二要强化资源管育。以促进森林资源双增长为目标，以保护森林资源安全为己任，贯彻落实“林长制”，细化资源林政管理责任指标，高标准推进抚育造林、植树绿化任务，加强林业有害生物防治，发挥森林生态效益。
做好政企分开后林业执法职能衔接，保持高压态势，严厉打击滥伐林木、破坏林地、乱捕猎野生动物等破坏资源行为。强化野生动物管控，严格执行禁食野生动物规定，全力保护森林和野生动植物资源安全。
三要突出环境治理。持续推进中央、省环保督察反馈问题整改，继续落实全域全时段秸秆禁烧政策，压实网格化管理责任，实现全年无火点，开展燃煤污染防治行动，淘汰建城区外燃煤小锅炉。做好集中式饮用水源地保护和污水处理监管工作，巩固“河湖长制”成果，持续开展河湖“清四乱”等治水行动，保护水资源。完成历史遗留矿山图斑核查信息上报，积极对上争取资金，推进我县历史遗留矿山修复治理。
四要壮大生态经济。争取国家碳汇项目支持，打造碳汇林试点。实施寒地生物产业提升行动，主动对接全区“1+3+13”寒地生物产业规划，全力抓好林木种苗培育项目，打造 105 亩金莲花样板示范基地，争取寒温带野生中药材种质种苗繁育示范、大豆良种繁育、国家级野生白藓种质种源保护“三个基地”取得实质进展。以水飞蓟、紫苏为主推作物，老山芹、赤芍等为辅推作物，发展订单种植，争取实现寒地北药收益 5000 万元以上。
（二）民生福祉实现新改善
实施民生改善提升行动，今年政府确定了十件民生实事，各相关部门要抓好落实，不断提升人民幸福感、满意度，打造幸福生活样板区。
一要抓好常态疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”，压实“四方责任”、落实“九早”要求，全力开展好“百日平安守护行动”。密切关注国内外疫情动态，做好“平急转换”准备，持续完善网格化防控体系，紧盯重点场所和边境管控，坚持人、物、环境同防，科学精准高效开展常态化疫情防控，打赢疫情防控阻击战。
二要稳步提升教育水平。①10 月末前建成中小学综合实践楼。完成义务教育信息化设施设备更新任务，优化教学环境，深化教育教学改革，开展好“七色教育”，提升信息技术应用等活动，丰富校园生活。②着眼长期教育规划，梯次补充教师队伍，计划招聘15名优秀教师。稳妥推进县管校聘、绩效工资、教师评价改革，提高教育服务能力。
三要不断改善医疗条件。③8 月末完成县医院传染病区改扩建项目建设任务。加快推进全省第六批健康促进试点县创建工作，积极争取国家、省级政策资金支持，加强中医推拿等重点专科建设，推广中医药适宜技术，促进县中医医院提档升级。加大聘请专家来我县坐诊、
授课、手术带教力度，不断提高医疗人员...
篇七：县委书记在全县扩大投资稳增长暨重点建设项目会上的讲话
县重点项目建设推进会议上的讲话——对标对表“四比四看”，查找问题,补齐短板同志们：
今天我们召开重点项目建设工作推进会议，主要任务是听取全县重点项目建设推进情况,安排部署市政府督导调研及全市半年项目建设考评筹备工作，对标对表“四比四看”（比谋划看储备、比招引看投资、比开工看进度、比服务看实效），查找问题,补齐短板,进一步振奋精神、凝心聚力、真抓实干，确保实现项目建设“双过半”，持续增强项目建设对县域经济社会发展的拉动效应。刚才,大项目中心通报了全县项目推进情况、存在问题及建议，X 局长通报了项目入库情况，胡主任对全市“四比四看”考核指标进行了详细的解读说明，我完全同意。各相关乡镇、部门要抓紧部署，迅速落实，确保项目建设按照时间节点高质量推进。下面，我再讲三点要求：
一、进一步提高认识，正确研判当前严峻形势 距离市里项目考评只有不足半月时间，从刚刚大项目中
心、统计局通报的情况来看，全面推进项目建设的局面还没有打开，问题较多，任务很重，形势十分严峻。一是项目前期手续不齐。今年 X 万元以上固定资产投资项目中，新开工项目有 X 个，需办理前期手续 X 项，止目前，仅完成 X 项，占任务量的 X%。省市重点项目 X 个，其中，新开工 X 个，需办理前期手续 X 项，止目前，仅完成 X 项，占任务量的 X%。二是项目推进缓慢。新开工项目中，只有 X 个项目开工建设，X 个项目尚未开工，特别是仍有 X 个市重点项目未开工。通过与市里对接，这 X 个省市重点项目是必看必查，各相关部门必须保证在有限时间内完善手续、开工建设。三是项目入库率低。目前，全县仍有 X 个项目未入库，入库率为 X%，居全市靠后位次。在一季度项目考核中，我们在这个方面吃了大亏，很多项目就是因为手续不完善，造成项目入库率低，影响了项目建设整体工作。刚才，会议上印发《关于全市“四比四看”活动实施方案的补充通知》，很详细，特别是考评指标、数据来源、分值认定等罗列的非常清楚，会后，各级各部门要抓紧研究部署，组织人力、物力、精力抓好项目推进，按照考评范围、认定标准做好自查自纠，完善好相关的手续、资料，补齐工作短板。发改委、统计局要帮助指导好各乡镇、部门做好前期手续办理，确保项目手续完善，快速推进。
二、进一步明确责任，努力破解项目建设难题
当前，制约项目建设的“瓶颈”“短板”非常明晰，会后，各级各部门要按照今天的会议精神抓紧推进落实。今年市里考核项目就是要以“四比四看”为标准，原来项目考评的时候所需要查看相关数据主要是以发改委、大项目办提供为主，现在分散到发改委、商务局、大项目办、统计局、住建局、政数局 X 个单位，要求更加精准、更加严格。这 X 个单位要做到分工不分家，协作配合，数据相互印证、相互支撑。这里我再强调一下，市里制定的《“四比四看”考评指标说明》，内容、牵头单位、分值都非常明确，会后各牵头单位既要全面进行自查自评自纠，又要主动向上对接，确保我们上报的数据得到市里认可。这次市里项目考核也是站东过西烤焦爪，后三名县区的主要领导要进行表态发言，咱们把话说在前面，如果那一项丢分多、拉了全县后腿，牵头部门书面向县委、县政府说明情况。发改委、大项目办要发挥项目建设的牵头把总作用，根据会议研究的意见，进一步完善工作台账，时刻跟踪项目进展情况，及时向县委、县政府通报项目进度。要继续落实新开工项目由县处级分管领导分包协调推进制度，实行周提醒周报告周调度，各项目牵头部门要认真履行牵头推进责任，及时提醒项目分包县领导加强现场办公，督促建设进度，协调解决问题。各相关乡镇、部门要按照“时间清零、问题清零、任务清零”的要求，明确专人专班服务项目建设，开辟绿色通道服务项目建设。特别
是对产业集聚区的项目，要开辟绿色通道，实行联审联批、容缺办理，最大程度的压缩工作流程，加快完成项目备案、规划、环评、土地、施工许可证等手续，确保项目能入库、能开工。各项目责任单位要对已具备开工条件的项目尽快组织施工场面，尤其是 X 个省市重点项目要在 X 号前全部实质性开工。同时，要强化要素保障，相关乡镇要加大征迁力度，确保项目用地需要。
三、进一步强化督查，确保项目建设实效 项目建设是是经济发展的牛鼻子、压舱石，特别是在今年受疫情影响、消费不振情况下，抓项目促投资意义更为重大。今年是项目建设提质年，市委、市政府尤为重视项目建设情况，更是建立了分级分类领导分包重大项目制度和县市区、市直职能部门处级领导项目首席服务官制度，全力推动项目建设。下周，X 市长还要带队到我县实地督导项目建设情况，各级各部门务必要高度重视，做好充分准备。政府办督查室要把项目建设列入今年的重点督查工作，适时跟踪督查，重点查处不作为、设障碍、推动项目不力等行为。咱们有些部门是习惯 “坐摊生意”，项目推进慢就找企业不上门对接、不来办理手续等等客观理由，没有树立“上门服务”意识，没有做到“保姆式”服务。县委、县政府对项目建设态度很明确，就是要奖优罚劣，对于项目推进迟缓、未完成目标任务的责任单位，要启动问责程序，坚决从严追究相关
责任人责任。各项目责任单位要建立工作台账，项目推进到哪里、哪里出现了问题、出现了什么问题都要全部记录在案，是谁出现的问题就要追究谁的责任，绝不心慈手软。
同志们，项目建设事关全县经济社会发展，事关全面建成社会主义现代化强县。各级各部门和项目责任单位，一定要进一步提高认识，形成合力，狠抓落实，为建设“四宜”城市、经济社会高质量发展夯基固本！
篇八：县委书记在全县扩大投资稳增长暨重点建设项目会上的讲话
们：今天，我们召开*县重大项目建设暨经济高质量发展推进会，会议目的是深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，贯彻落实中央、省、市关于经济高质量发展的部署要求，努力克服疫情带来的不利影响，加快推动我县重大项目建设，坚决完成决胜全面建成小康社会和决战脱贫攻坚目标任务，为“十四五”开好局、起好步奠定坚实基础。
刚才，*副县长通报了今年上半年全县经济运行和重大项目建设总体情况，并就强化落实提出很好的意见，大家要认真抓好贯彻，*镇、发改、商务等六个部门单位作了表态发言，讲的都很好。总体看，大家在重点项目谋划推进上有目标、有措施、有成效，也有不足、有差距、有空间。下一步，就是要抓重点带一般，压实责任、全力以赴推动重大项目建设，为完成全年目标任务、推动地区高质量转型发展提供强有力的支撑和保障。下面，我讲几点意见。
一、统一思想、顺势而为，切实增强抓好重大项目建设的责任感使命感和紧迫感
抓发展必须抓经济，抓经济就首要抓项目。在当前疫情防控常态化、国际国内经济形势十分严峻的情况下，推进重大项目建设是我们有效应对冲击、推动地区高质量发展、落实以人民为中心的发展思想的迫切需要和关键举措。综合分析研判，抓好重大项目建设*
县有基础、有动力、有优势，占据了天时、地利、人和的有利条件。
从“天时”来看。为应对国际国内的形势变化和疫情影响，国家制定出台了一系列促稳、强保、求进的政策措施，比如，安排发行抗疫特别国债*万亿元、地方政府专项债券*.**万亿元；支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资；鼓励发展数字经济，打通国内大循环等等，这些都是实实在在、真金白银的利好政策。省、市也陆续制定出台了优化营商环境、推进 5G 网络建设、稳定和扩大就业等多项政策举措，省党委也召开了推进高质量发展重大项目建设动员会，向我们传递了推进重大项目建设、推动经济高质量发展的坚定决心。可以看到，从中央到地方制定出台的政策数量之多、力度之大，前所未有，为我们补齐发展短板、明确主攻方向、加快发展步伐注入了强劲动力，提供了有力支撑。只要我们牢牢抓住这些政策机遇，顺势而为、乘势而上，就能勇立潮头、率先发展。
从“地利”来看。我们的县位优势明显。我县地处呼包鄂中心地带，位置优越，既有的公铁空交通便利，待开通的**铁路、通用航空及公路环线蓄势待发。*县紧邻市主城区，拥有市*多万人的消费市场，以我为中心的周边*公里半径内拥有近*万人。这为我们承接产业转移、融入城市群创造了有利的人口红利条件。我们的生态优势明显。我们坐拥**丰富的林草资源，森林覆盖率长期位列市首位；地处黄河流域，迎来国家生态保护高质量发展新机遇；辖区庚毗沟、脑包沟等地自然风景优美，是大自然赐予我们的宝贵资源，
也是发展观光旅游的绝佳之地。今天这些绿水青山的生态优势就是明天转化为金山银山的发展胜势重要基础。我们的历史文化资源富集。我们有中国历史上最早的长城赵北长城遗迹，***多年的煤炭开采历史，矿山文化、矿山精神一脉传承，至今仍保留大量保存完整、世所罕见的矿山遗存；我们有全国三大藏传佛教圣地之一的*，宗教文化历史悠久、博大精深。我们还有近一个世纪发展史的*老区，老家、老街、老屋、老井、老铁路等等留住了乡愁，守候着青山。这些丰富的历史文化资源为我们发展文旅产业、创建全域旅游示范区提供了有力支撑。
从“人和”来看。近年来，我们先后经历了党的群众路线实践活动、“三严三实”“不忘初心、牢记使命”等多次党性教育，党员干部的党性修养得到了锤炼加强；我们主动接受了各级各类巡视巡察、督查检查，下大力气惩治腐败，整改破解了一批群众关心、制约发展的瓶颈问题，政治生态持续净化；我们加强干部人才队伍建设，大量提拔使用肯吃苦、重实干、素质优的基层干部，大力引进紧缺急需的专业型人才，干部人才队伍的年轻化、知识化、专业化水平进一步提升。我们合力推动了三大攻坚战、疫情防控阻击战等重大实践，取得了丰硕的工作成果，广大干部职工的工作作风持续好转、综合素养持续提升，干事创业的精气神越来越足，为推动地区高质量发展打牢了基础、凝聚了力量。特别是今年以来全县上下在产业培植上进行了伟大实践，奠定了厚实的基础。*等展现了*
人战天斗地、转型突破的豪迈气概；花舞人间、古城、大数据园等展现了*人地企同心、开拓创新、勇争一流的拼搏精神。
在把握优势、肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，*县属于经济欠发达地区的县情实际没有改变，历史欠账多、经济总量小、产业结构单一、发展质量不高、人才队伍不足等瓶颈问题依然比较明显突出。刚才*县长通报上半年的指标反映出经济基础薄弱、应对风险能力不强、转型任务依然繁重。当前正处于决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚战和“十三五”规划收官的关键时期，同时还要谋划启动“十四五”规划、实现第二个百年奋斗目标，工作任务艰巨繁重。我们一定要充分认识到自身的优势所在，充分认识到面临的挑战压力，坚定信心、提振士气，顺应发展大势，把握发展机遇，借助难得的国家政策环境和有利的发展形势，借力周边庞大的消费市场和发展体量，切实把各种有利条件和利好因素转化为项目建设、推动发展的强大动力。
二、明确方向、突出重点，以重大项目建设的实效推动地区高质量转型发展
思路决定出路。抓好重大项目建设，最核心的问题就是“抓什么、怎么抓”。只有明确主攻方向，把好“方向盘”，用好“指挥棒”，才能确保重点项目建设的方向不偏、举措不空、力度不减。
一要明确方向。要符合“五大发展理念”。“五大发展理念”是新时代我国经济发展必须长期坚持的重要遵循。创新方面要建立
完善的项目建设机制、激励创新机制，引进建设创新性项目，注重对项目**含量的要求，逐步提升产业的整体竞争力。协调方面要统筹新区旧区开发、统筹城市农村建设发展，统筹生产生活生态，统筹改革发展稳定，统筹过去、当前和长远，着力增强发展的整体性和协调性。绿色方面要坚持生态优先、绿色发展，既有项目必须达到环保要求标准，新上项目必须符合国家环保要求，项目运营后不得产生新的环境问题。项目环保不过关，宁可不要，这是底线。开放方面要发挥县位优势、加快对外开放开发步伐。要跳出*、谋划*，跳出*、发展*。要依靠、围绕、服务、借力，努力把*县打造成为全市开放的新高地、试验田，最终实现深度融入主城区。共享方面要以满足人民群众对美好生活的向往为目标，抓好各类重大民生工程项目的谋划实施，不断做大蛋糕、分好蛋糕，让发展成果更多更公平地惠及人民群众。要符合国家政策导向。今年的全国“两会”作出了重点支持“两新一重”建设的任务安排，并强调要全面推进“互联网+”，打造数字经济新优势。近期我也给大家推送分享了一些国家出台的产业政策，发改、经信、文旅、商务、农牧等各有关部门要深入研究。同时要及时了解、全面掌握国家政策导向，做到国家支持什么我们就谋划什么，国家倡导什么我们就干什么，积极主动向上级部门对接、请教。要符合地区实际。搞项目建设必须要与县情实际相结合。要认真分析研究立地条件和优劣所在，盘点我们有什么、没有什么、能搞什么、不能搞什么，做到心中有数，因地制宜谋划和包装项目。每一个准备上马的项目都要充分论
证、严格把关，决不能是菜就往篮子里捡，我们没有瞎折腾的余地、时间和财力。这里特别强调一下，新上的产业项目必须要在生产工艺方面是国内领先水平，决不能一投产就落后。
二要把握重点。要高标准规划布局。县委、县政府提出了“一体融入、两县协同、三带发展、五网会战、六园支撑”发展战略，我们的工作思路和发展定位已经十分明确，做好规划布局就是要把我们的思路和定位再系统化、再具体化。要围绕县委明确的发展战略，围绕生态优先、绿色发展理念，围绕传统产业改造提升、新兴产业接续发展等方面进一步做好规划布局，重点解决好“干什么、如何干、达到什么目标”“摆哪里、如何摆、取得什么效果”的问题。既要抓住国土空间规划的机遇，为*未来谋划出充足的发展空间，又要抓紧优化工业园区、物流园区、商混园区等地的具体方案，为未来的发展提供科学明确的指导和约束。要高质效招商引资。对于我们这样的欠发达地区，招商引资就是生命线。对照地区发展需要和高质量发展要求，我们目前储备的项目在质量和数量上还远远不够。要围绕地区发展的短板弱项、长远需要，聚焦大数据产业园、工业园区、物流园区、通航产业园、全域旅游等载体和板块，切实加强招商方式，集中力量引进一批带动力强、覆盖面广的大项目、好项目，为我县后续发展提供源源不竭的动力。我们要从书记县长带头，加快营造“人人都是城市形象、个个争当招商队员”的浓厚氛围。近期，招商引资势头明显高涨，越来越多企业家和创业者积极主动来*投资兴业，对*地区经济发展发挥了重要作
用。各级领导干部和企业家要齐心协力，有效保持当前招商引资工作的良好势头。要注重以商招商。首先要先安商、富商，然后才能实现更好的招商。要高质量落实政策。地方和企业的同志都要把研究政策、把握政策、争取政策、落实政策作为一项基本功来学习钻研，善于从政策中找信息、找机遇、找项目、找资金。要结合地区需要、企业需要、百姓需要，有针对性、高效率地全面落实各项政策，助推地区高质量发展。比如采煤沉陷区、煤矿资源枯竭城市、乡村振兴、黄河流域生态保护、文旅融合、疫情防控等等都值得我们研究和落实。
三要抓住关键。****年，全县共计实施重点项目*个，*个开复工。这次会议印发了成立*个专班的文件，其中*个是事关地区经济社会发展、项目建设推进的，这也是我们当前及今后一段时期的工作重点。各地区、部门单位要集中力量、全力推进，确保取得预期实效。同时要对照专班工作要求，谋划实施好今年的重点项目建设。招商项目要抓签约、保落地；重启项目要抓服务、保落实；新建项目要抓对接、保开工；在建项目要抓进度、保建成；竣工项目要抓配套、保达效。具体要做好以下几个方面的工作。传统产业抓提档升级。传统工业产业是我县的托底产业，也是提高税收、带动固定资产投资、创造就业岗位等方面的重要支柱。要集中力量解决好供地、手续办理等方面的问题，确保*项目尽早开工。要加快协调上级调整园区规划，全力推动经纬能化*万吨*项目投产。要加快推动煤层气勘探开发试验示范项目，促进能源转型和低碳经济发展。
要积极推动*等资源的开发利用。要推进水泥建材集中加工园区绿色循环改造，提高资源产出率，提升园区的增长贡献率和综合竞争力。要抓紧全面梳理各类园区“僵尸”企业的具体情况，分类施策、对症下药，尽早实现“腾笼换鸟”。国土资源部门要尽快研究，依法依规收回空闲土地，为项目引进腾出发展空间。全域旅游抓功能配套。*的未来就是一个以**为依托，以黄河水为滋养，以全世界为市场的全域旅游目的地，我们将以*三个*A 景区整体担负起县域旅游产业的龙头。因此，要抓紧谋划包装实施一批有特色、有内涵、有品质、有影响的文旅项目，加快提升*等景区“吃住行游购娱”的配套服务水平，让游客留得住、不想走、想再来。要充分挖掘百年煤城深厚的历史文化资源，盘活老城区的矿山遗存、矿工旧居等闲置资源，摸清底数、统一规划，分类处置、变废为宝。要同步做好通航产业园的验收、招商工作，力争今年让通航飞起来、热起来，用实实在在的工作成效助推全域旅游示范区创建。苏木、镇、各街道要围绕发展旅游产业，精心谋划和建设美丽乡村、特色旅游，推动乡村振兴。要注重抓品牌战略。**。请市场局、农牧区着重研究一下。数字经济抓规划统筹。发展数字经济是推进产业结构升级、加快经济发展方式转变的重要举措，也是优化产业结构，构建多元发展、多极支撑的现代产业体系的根本要求。这方面工作我们起步早、底子实、有优势。要加快推动省金融资产交易中心落户，全力打造县域性金融服务中心。要大力支持**工业互联网云、教育云、医疗云等项目建设，发挥**等知名企业辐射带动作用，吸
引更多优质企业项目入驻落地，将*县打造成为市名副其实的城市“大脑”。民生保障抓补齐短板。民生稳，社会才能稳，发展才有进。要集中力量推进不动产登记历史遗留问题的妥善解决，切实提升群众的满意度和获得感。要扎实推进**学校一期续建工程建设和发展工作，积极引进高等院校，推动教育事业、人气集聚双提升。要加快推进三医院引进和县人民医院启动运行，更好地满足群众就医需求。要进一步优化公交站点和线路布局，打通上班出行“最后一公里”。要把打赢脱贫攻坚战、壮大嘎查村集体经济发展与实施乡村振兴战略有机结合起来，立足长远、因地制宜，塑造品牌、彰显特色。要大力提升城市形象和品味，推进农村牧区人居环境整治、“厕所革命”和乡风文明建设，进一步改善生产生活环境。要以创建省文明城市复检为契机，按照“谁主管、谁负责，谁丢分，谁负责”的原则，对标对表，抓紧整改。要集中精力抓好煤田公共区治理项目的复垦和绿化工作，明确分工、周密部署、全力落实。城市建设抓管建并举。基础配套跟不上，人就不愿意来，项目就进不来，即使进来了也是举步维艰。要按照城市总体规划和现实需要加快推进道路、供水、供电、供热、通讯等方面的配套设施建设，拓宽城区发展空间，增强城市综合承载力，为加快集聚人气、财气提供保障。要加快推动省道*段...